Пресса
ПАРТИЙНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ Ведомости, Руднева Елена, 22.02.2007, №32, Стр. А2
Партии - претенденты на участие в парламентских выборах в декабре 2007 г. объединили усилия в борьбе за удобное избирательное законодательство. В Госдуму внесена поправка, которая сокращает количество региональных групп в общепартийном списке. Это позволит партийцам сэкономить и популярных лидеров в регионах, и средства.
Вчера в Госдуму внесен пакет поправок в избирательное законодательство. Большая часть дублирует уже принятые поправки в декабре 2006 г.
Пакет внесен депутатами четырех фракций: Михаилом Емельяновым и Александром Стрельниковым от "Единой России", Игорем Лебедевым от ЛДПР,
Сергеем Глотовым от "Народной воли" и Александром Чуевым от "Справедливой России". Источник, близкий к "Единой России", говорит, что нововведения уже одобрили в Кремле.
Главное новшество поправок - сокращение минимального числа региональных групп со 100 до 80. По закону федеральный список партии должен быть разбит на региональные подгруппы: они соответствуют территориям страны, на каждой из которых проживает от 500 000 до 3 млн человек. Планировалось, что у партий будет возможность формировать не менее 100 и не более 155 групп. Территории избирательных округов сегодня не совпадают с административной нарезкой - их границы определяет Центризбирком.
Желание депутатов сократить количество региональных групп член ЦИК Елена Дубровина объясняет нехваткой популярных фигур, которые могли бы возглавить эти списки. Единоросс Валерий Рязанский тоже объясняет сокращение количества региональных групп нежеланием разбивать такие регионы, как Московская область и Петербург, где у партии списки возглавят харизматичные лидеры.
К тому же чем больше групп, тем выше риск того, что партия потеряет нужных кандидатов, а то и вовсе сойдет с предвыборной дистанции, говорит политолог Александр Кынев. Он вспоминает закон о выборах в Дагестане, где должно быть не меньше 53 групп. Достаточно выбить из списка одну из групп - и вся партия снимается с дистанции, как случилось с КПРФ в ходе текущей кампании.
Уменьшение числа групп на руку и небольшим партиям: чем меньше групп, тем ниже затраты на кампанию, говорит руководитель ассоциации "Голос" Андрей Бузин.
СЕКРЕТАРЬ ПРЕЗИДИУМА ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА ПАРТИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ВЯЧЕСЛАВ ВОЛОДИН: "ОСНОВА НАШЕЙ ИДЕОЛОГИИ - ПОЛИТИКА ПРЕЗИДЕНТА ВЛАДИМИРА ПУТИНА" Известия, 22.02.2007, №32, Стр. 1
Один из самых ярких в публичной политике "единороссов" стал третьим гостем Политклуба "Известий" после бессменного лидера "Яблока" Григория Явлинского и известного адвоката Михаила Барщевского, который сейчас занимается созданием новой правой политической партии с условным пока названием "Свободная Россия". Оба они (Явлинский - по-митинговому задиристо, Барщевский - по-адвокатски завуалированно) полемизировали с крупнейшей и, как к ней ни относись, действительно наиболее влиятельной на сегодняшний день партией - "Единой Россией". Но наш разговор с Вячеславом Володиным вышел далеко за рамки полемики в сферах "высокой" политики. Говорили больше о сельских школах, об акушерских пунктах в глубинке и о том, как наконец привести в порядок российские дороги и что для этого может сделать политическая партия. Но и без суверенной демократии, разумеется, не обошлось.
"Оправдываться должны те, у кого ничего не получилось"
вопрос: Уважаемый Вячеслав Викторович! Месяц назад первым гостем Верхней палаты Политклуба "Известий" стал Григорий Явлинский, который весьма нелестно высказался и по поводу политики президента Владимира Путина, и по поводу деятельности "Единой России". Вашу партию он обвинил, в частности, в том, что она не является самостоятельной политической силой, а лишь выполняет спущенные "сверху" указания. Что скажете?
ответ: Оправдываться должны те, у кого ничего не получилось. Оправдываться стоит правым партиям, которые были у власти и не решили тех проблем, которые беспокоили общество, а вместо этого взяли и поделили между узкой группой лиц то, что принадлежало государству. И левым, которым наконец стоит объясниться, почему они допустили развал Советского Союза. Люди им этого ведь никогда не простят! Когда левые и правые говорят, что у них есть идеология, нужно ясно понимать, что ни у одних, ни у других в программных документах, содержащих идеологические установки, не было того, что они совершили. Это говорит о том, что либо идеологии на самом деле не было, либо эта идеология была одна для населения и совершенно другая - для партийного употребления.
Когда же речь заходит о "Единой России", стоит вспомнить несколько цифр, которые о многом говорят. В 2000 году, когда ЕР еще не существовало, расходная часть государственного бюджета составляла 1 триллион рублей. Сегодня - 5 триллионов. Инфляция в 1999 году - 36%, а на 2007 год она запланирована в пределах 6,5-7,5%. Внешний долг, в разы превышающий федеральный бюджет, сейчас сократился настолько, что позволяет нам спокойно работать. Причем за прошедшие годы государство не обременило себя долгами ни на копейку, а то, что мы еще должны, мы платим за бездумную политику как правых, так и левых, потому что 60% всех долговых обязательств - это еще долги СССР.
в: Вы же знаете, что скажут на это ваши оппоненты: просто цены на нефть выросли, вот и жить стало легче, при чем тут "Единая Россия"?
о: А при том, что ни одно из ключевых для экономики решений, позволивших преодолеть разрушение и разграбление страны, почему-то не было принято Государственной думой в 1990-е годы, когда в ней самой большой фракцией была КПРФ. Это неправда, что раньше не было денег. Они были. И их было больше.
За 90-е годы экономический потенциал страны уменьшился на 50%, и решать проблемы в середине прошлого десятилетия было намного проще. И при чем здесь цены на нефть, они были большими и в конце 90-х, но только при президенте Владимире Путине государство решилось забрать сверхдоходы у олигархов и монополистов. Левые все эти годы любили поговорить об изъятии "природной ренты", даже свои предвыборные кампании на этом лозунге строили, но окончательно вопрос (причем не о ренте, а именно о сверхдоходах) был решен только в марте 2004 года, когда ЕР получила 2/3 мест в парламенте. Мы пытались провести это решение еще в конце 2002 года - не получалось.
в: Почему?
о: Это решение заблокировали другие политические силы. Президент обращался с этим предложением ко всем - его тогда не поддержали. Больше того, представители некоторых компаний собирали карточки для голосования у депутатов, которым они давали деньги на предвыборную кампанию, чтобы те не смогли проголосовать.
в: Что, прямо ходили по залу и собирали?
о: Да, так было, и надо наконец честно и открыто об этом сказать. Возьмите распечатку голосования и вы увидите, кто тогда не поддержал это решение. Весной 2003 года министр сельского хозяйства Гордеев вел переговоры с руководством КПРФ, чтобы они поддержали нас. Увы, эти переговоры ничем не закончились. А речь шла о повышении налога на добычу полезных ископаемых и привязке вывозных таможенных пошлин к цене на нефть. Так о чем мы говорим? Те, кто нас сегодня больше всех критикует, были против того, чтобы изъять у олигархов "бешеные" нефтяные деньги, пополнить бюджет и дать возможность запустить национальные проекты.
Недавно Госдума отменила мигалки и спецномера для депутатов. Нас за них все время ругали, а кто все это придумал? Та самая коммунистическая партийная номенклатура, которая, переехав в Думу из Верховного совета, первым делом защитила себя персональными пенсиями, льготами для своих помощников и флажками на машинах. Мы начали с себя, сняли и льготы, и спецномера. Поэтому, когда говорят, что "Единая Россия" должна за что-то ответить, мы - за те годы, когда мы, имея большинство в парламенте, принимали решения. И знаете - нам есть что сказать.
Вообще на этот счет есть хорошая притча о полярнике, который написал записки о том, как одна экспедиция шла к Северному полюсу: "Идем второй месяц. Серега устал, отморозил себе лицо, уши, разбил колени. Скорее всего не дойдет. Да и нам непросто, много нас в сани набилось". Вот и у нас похожая ситуация. Сколько бы ни обсуждали "Единую Россию", партия движется по пути созидания, принимает решения. Где не правы - находим мужество об этом говорить и вносим изменения. Критикует же нас, как правило, тот, кто сидит в санях, как в этой притче.
в: Вы были активным участником дискуссии, развернувшейся вокруг термина "суверенная демократия". Какова ваша позиция относительно этого понятия в данный момент?
о: Она не изменилась. Россия обречена быть суверенным государством и идти по пути демократического развития. Иначе это будет не Россия, а другое государство, может быть, и несколько государств.
Весь вопрос о "суверенной демократии" сводится к вопросу глобальной конкуренции. Суверенитет означает принципиальную возможность конкурировать с другими странами. А демократия создает внутреннюю конкурентную среду. Если мы рассчитываем на что-то большее, чем участь народа, обслуживающего нефте- и газопроводы ради блага исключительно внешних потребителей, то мы должны быть в состоянии конкурировать с развитыми странами по широкому спектру вопросов. Это и образование, и современные технологии, и производительность труда, и уровень жизни населения, и уровень потребления. Чтобы конкурировать, нужно быть суверенными - ведь невозможно на равных конкурировать с тем, от кого ты зависишь. А чтобы быть конкурентоспособными, нет другого пути, кроме демократии.
Вспомним закат Советского Союза. Его развалила неэффективная элита, которая была неконкурентоспособной. Она не могла быть конкурентоспособной, потому что не было демократии и не было той политической системы, которая бы эту эффективную элиту могла родить.
"Мы решаем проблему: быть или не быть в будущем самой нашей стране"
в: Вы упомянули нацпроекты. Последний год это постоянная тема известинских публикаций, потому что речь идет, по нашему мнению, об уникальной реформе, которая впервые за последние годы ничего у людей не отбирает. Но вот насколько успешно они реализуются - вопрос принципиальный.
о: Это точно - "ничего не отбирает". В отличие от той же реформы ЖКХ, когда на жильцов хотят переложить ответственность за состояние дома, в котором, может, 100 лет капремонт не делали. Мы сейчас настаиваем на том, чтобы сначала жилье было приведено в порядок.
Что же касается нацпроектов, то когда мы обсуждали их, то понимали, что крайне важно, чтобы они были эффективно реализованы. Ведь национальные проекты, как сказал президент Владимир Владимирович Путин, наше совместное детище, а значит, мы за них в ответе. Россия - огромная страна и может существовать только как сильное государство. Как слабое государство мы обречены. Поэтому главная задача национальных проектов - человек, улучшение качества его жизни. Направления выбраны точно и правильно, потому что, решая проблему качественного образования, качественных медицинских услуг, вопросы жилья, мы решаем проблему, быть или не быть в будущем самой нашей стране. Плюс сельское хозяйство. А на селе у нас проживает 27% населения.
в: Говорят, нам столько не надо.
о: Кому-то, может быть, и не надо, а мы считаем, что нужно заниматься не только развитием сельхозпроизводства, но и социальным обустройством села. В этом году принимаем программу развития села на пять лет. Причем считаем, что нужно ремонтировать и Дома культуры в деревнях, и ФАПы - фельдшерско-акушерские пункты, школы, предоставлять молодым специалистам жилье по беспроцентным кредитам, с тем, чтобы сельская интеллигенция у нас сохранилась.
в: Так все-таки, как вы оцените то, что удалось сделать за первый нацпроектный год?
о: Недавно главный куратор нацпроектов Дмитрий Медведев был в Думе, рассказал о первых успехах и проблемах. Сегодня уже есть хорошая отдача, и люди начинают ее ощущать. Закупается диагностическое оборудование - это очень важно. У нас огромное количество граждан погибает только из-за того, что вовремя не обследуется у врача. Средняя продолжительность жизни мужчин в России - 58 лет. Причем мужчин, больных диабетом, - 60 лет. О чем это говорит? Когда человек наблюдается у врача, когда понимает, что он болен и начинает заботиться о своем здоровье, то живет дольше. Необходимо ежегодно проходить диспансеризацию, предупреждая заболевания. Только так можно продлить жизнь, сохранить здоровье людям. Кто мешал это делать раньше? Но ведь не делали.
"Пока другие говорят, мы - делаем"
в: Давайте с этого момента поподробнее. Что именно вы делаете помимо того, что голосуете?
о: Партия ведет много конкретных программ в регионах. Для нас важно, чтобы на местах ситуация была стабильна и власть работала эффективно - это для нас плюс. А если есть проблемы, люди все равно спрашивают с нас и говорят: "Наводите порядок", если губернатор и мэр - не члены ЕР. Это заставляет нас погружаться в вопросы территорий. В прошлом году мы добились принятия решения об оказании помощи в ремонте дорог городам-миллионникам, в которых живет больше четверти населения страны. А в этом году при обсуждении бюджета будем настаивать на том, чтобы и города с численностью жителей меньше миллиона тоже получили помощь из центра. Мы видим, что региональные власти из-за отсутствия средств не могут отремонтировать дороги, не говоря уже о строительстве новых магистралей и развязок.
Другой пример - из-за отсутствия финансирования местное самоуправление не справляется с ремонтом школ и оснащением их современным оборудованием, наглядными пособиями. В прошлом году мы предложили закупать через федеральный бюджет специализированные классы для физики, биологии, химии, компьютерные классы, автобусы для сельских школ. Сейчас видим, что эти программы эффективны. Условия, в которых ребенок учится, должны меняться к лучшему. Необходимо прекратить практику сбора денег с родителей. Социальный статус учителя должен измениться кардинально в лучшую сторону. В Тюменской области еще в 2002 году, задолго до нацпроектов, начали заниматься модернизацией школ, их переводом на подушевое, нормативное финансирование. И уже через 2 года школы стали стремиться к тому, чтобы преподавать большее количество иностранных языков, чтобы рядом с ними стали возводиться пусть и недорогие, но современные спортплощадки - все это влияет на качество обучения и в конечном счете при новой системе - на уровень зарплат самих учителей. Сегодня молодой преподаватель получает 10 тысяч рублей, раньше - 2-3 тысячи. Теперь мы реализуем этот опыт через партийный проект за счет частно-государственного партнерства в Самарской и других областях.
На будущий год нам важно, чтобы во всех школах были горячие завтраки и детям давали молоко. Эту позицию жестко отстаивает наш председатель Борис Грызлов на переговорах с Минфином. Хотя правительство нас в этом вопросе пока не поддерживает, говоря, что это должны делать регионы. Мы с ними не согласны. Не делают регионы не потому, что не хотят, а потому, что средств на это нет. Давайте им поможем.
в: Судя по тому, что вы рассказываете, у вас - секретаря президиума Генерального совета - большую часть времени занимают совершенно практические дела. От представителей других партий мы ничего подобного не слышим.
о: Самое опасное для власти - это безответственность. Популистские заявления разрушительны. "Единая Россия" не имеет на это права. Мы партия реальных дел, пока другие говорят, мы - делаем.
Мы вступили в партию, потому что нас объединил президент"
в: Давайте поговорим о другой политике, о той, что на верхних этажах. Почему вы вступили в "Единую Россию"?
о: "Единая Россия" потому и называется "единой", что после развала 1990-х годов страну надо было сначала объединить: объединить территории, элиты, все общество. Президент это сделал. Владимир Владимирович Путин является моральным лидером нашей партии и мы в нее вступали, потому что именно вокруг него объединились. И ни завтра, ни после 2008 года ничего для нас не изменится, Путин - наш лидер, им он и останется. Основа нашей идеологии - это политика президента. Когда он обращается с Посланием Федеральному собранию о приоритетах работы парламента и правительства, то эти приоритеты становятся нашими.
в: Наверняка через некоторое время в наш Политклуб обязательно придут представители "Справедливой России" и тоже скажут, что Путин - их моральный лидер.
о: Если это произойдет, то "Единая Россия" пополнит свои ряды. Говоря о моральном лидере, необходимо разделять его идеологию. А это прежде всего идеология конкретных дел и отсутствие популизма. Это курс на созидание, и было бы неплохо, если бы и другие партии его поддерживали - тогда у нас не будет той нетерпимости и ожесточенности, которые порой присутствуют в жизни. Ведь любой экстремизм разрушает государство, а многие партии для привлечения дополнительных голосов пытаются сейчас взять на вооружение совершенно экстремистские лозунги. Мы считаем, что делать этого нельзя ни в коем случае - носители экстремизма не должны иметь возможность пройти во власть через демократические процедуры.
в: Тем не менее после принятия поправок в избирательное законодательство, внесенных "Единой Россией", оппозиционные партии стали снимать с участия в выборах чуть ли не пачками. И вовсе не за экстремизм.
о: Чем больше партий участвуют в выборах, тем лучше для "Единой России". Мы большая партия, нам конкуренция нужна. Именно через конкуренцию партии во власть должны приводить эффективных политиков. Неэффективная элита развалила Советский Союз. Мы не можем допустить повторения. Кому может пойти на пользу исключение из списка для голосования КПРФ? Голоса их избирателей скорее всего пойдут в поддержку тем, кто с ними близок по идеологическим взглядам. Это никак не "Единая Россия". То же самое и на правом фланге: вычеркнули "Яблоко", часть голосов отойдет СПС, и наоборот. Знаете, партиям при участии в выборах необходимо более тщательно готовить документы для регистрации. Соблюдать избирательное законодательство. А когда сами виновны в том, что их снимают, но вину пытаются переложить на кого-то - это безответственно.
в: "Известия" читают не только в "Единой России". Не хотите с наших страниц обратиться к своим оппонентам?
о: Очень хотелось бы, чтобы оппозиция от популизма и крайностей перешла к предложению решений, которые можно было бы реализовать совместно. Неправильно говорить: "Все плохо". Что-то есть ведь и хорошего, но чтобы его было больше, давайте объединим усилия. Пусть будут различные подходы, но цель должна быть одна - сделать страну процветающей, людей счастливыми. Мы все предложения, направленные на решение этой задачи, от кого бы они ни исходили, поддержим.
СЕКРЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ЖЕН РАСКРОЮТ Московский комсомолец, 22.02.2007, №40, Стр. 2
В Госдуму внесен законопроект, снова меняющий правила игры на президентских и парламентских выборах.
Изменения вносятся и в Налоговый кодекс. Чтобы ЦИК смог с пристрастием проверять сведения, изложенные в декларациях о доходах и имуществе кандидатов в депутаты и президенты, с этих сведений снимается налоговая тайна. Причем речь идет не только о доходах и имуществе самого кандидата, но и его супруги (супруга). В законопроекте нашла отражение начавшаяся борьба за админресурс между "Единой Россией" и "Справедливой": минимальное число региональных списков сокращено со 100 до 80. (Раньше "ЕР" считала, что маленьким партиям, к тому же не имеющим доступа к административному ресурсу, одинаково активно работать в более чем 100 регионах практически невозможно. Но после появления у Кремля "левой ноги" единороссы решили, что погорячились.)
ЕДИНОРОССЫ ОТКРЫВАЮТ ЮЖНЫЙ ФРОНТ Независимая газета, Родин Иван, 22.02.2007, №38, Стр. 1
Ставропольский край - полигон для партии власти
Партия власти сильно обеспокоена предвыборной ситуацией на юге страны. В Ставропольском крае не на жизнь, а насмерть медведи бьются с эсэрами, которые тоже не прочь контролировать после 11 марта местную Думу. В ход идет "тяжелая артиллерия": вчера думское большинство предложило Генпрокуратуре разобраться - является ли преступником номер 1 выборного списка "Справедливой России" мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин. А столицу края в этот день навестил с рабочим визитом спикер Госдумы Борис Грызлов, много выступавший и обещавший по такому случаю курортному региону значительную финансовую поддержку. Как водится, из федерального бюджета.
Группа единороссов предложила Юрию Чайке оценить, есть ли состав преступления в действиях ставропольского мэра, который в августе прошлого года вместе с тогдашним мэром Пятигорска Игорем Тарасовым стал участником ДТП.
Главным виновником инцидента был Тарасов, который и протаранил своим джипом "девятку", двигавшуюся по встречной полосе. Однако Кузьмин обвиняется депутатами в преступном бездействии: он находился на месте происшествия, но помощи пострадавшим не оказал. По сведениям от источников в ЕР, оба мэра, до этого хорошо посидевшие в ресторане, устроили на ночной трассе гонки, которые и закончились трагически. Слегка помятого Тарасова Кузьмин подобрал в свою машину и увез в больницу. По сведениям, которые предоставил "НГ" один из авторов одобренного вчера запроса к Чайке, оба чиновника в ходе следствия заявили о том, что искореженную "девятку" они просто не заметили. Напомним: никто наказан не был, дело закрыли по заявлению потерпевшей стороны.
При обсуждении на пленарке явный предвыборный характер запроса был, конечно, замечен. Депутат Алексей Митрофанов предложил ЕР не отвлекаться на мелочи, пусть и неприятные для партии: по его словам, "избиратель спросит не только за то, что произошло в ДТП в Ставропольском крае, а по-крупному спросит".
Еще гораздо более жесткую дискуссию вызвал проект другого обращения в Генпрокуратуру. Опять же единороссы попросили Чайку принять меры против ставропольской мэрии, по указанию которой в городе был снесен памятник Героям - доваторцам, то есть казачьему корпусу генерала Доватора (он был создан в Ставрополе и его же освободил от немецких оккупантов). Однако в ответ первый зампред фракции "Справедливая Россия" Иван Харченко потребовал приобщить к запросу материалы, свидетельствующие, что настоящим инициатором сноса был губернатор Ставрополья Александр Черногоров. Возглавивший, как известно, выборный список ЕР в регионе. По словам Харченко, именно Черногоров предложил городу из краевого бюджета 41 миллион рублей на снос памятника. И здесь снова Митрофанов указал коллегам: заботиться о памятниках нужно не только перед выборами, а постоянно. Однако думское большинства кляузу на мэра Ставрополя, конечно, поддержало.
В это время Борис Грызлов обещал отдыхающим санатория "Россия" в Ессентуках: "Мы обеспечим преемственность курса, если победим на выборах в декабре 2007 года и на мартовских выборах". Спикер, подумав, поправился: "Намерены победить!" Однако курортники интересовались более земными проблемами. Лидер единороссов послушно откликнулся, посулив курортам Ставрополья инвестиции - частные и государственные. Был обещан заодно и детский курорт в Минеральных Водах. Очень кстати спикер напомнил: на развитие дорог из федерального бюджета Минводы получат как минимум 500 миллионов рублей.
Однако самым ударным стало обещание Грызлова уже со следующего года обеспечить каждого младшеклассника страны ежедневным бесплатным стаканом молока. По расчетам партийцев, программа потребует 5, 5 миллиарда рублей ежегодно. В какой пропорции станут делиться эти расходы между федеральным и региональными бюджетами, как объяснил Грызлов, в настоящее время уточняется. Проблему молока спикер связал со здоровьем призывников и укреплением сельского хозяйства - поскольку производители этого продукта получат гарантированный госзаказ. В заключение Грызлов "замахнулся на Шекспира": в дальнейшем бесплатный стакан молока станут получать все школьники, вплоть до 8-го класса.
Источники "НГ" в "Единой России" сообщили: в партии уже жалеют о решении назначить "паровозом" Черногорова. Как оказалось, этот перебежчик из КПРФ в крае теперь мало популярен, чем, естественно, и пользуется "Справедливая Россия", вовлекая в свои ряды всех недовольных и обиженных.
Фото:
- Ставропольский губернатор Черногоров, конечно же, знает: поцелуи ни к чему не обязывают.
ТАК ФОРМИРУЕТСЯ ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО Парламентская газета, Ткач Анна, 22.02.2007, №28, Стр. 1
Поправки в избирательное законодательство были внесены в Госдуму депутатами Михаилом Емельяновым, Александром Стрельниковым, Игорем Лебедевым, Сергеем Глотовым, Александром Чуевым.
Свое мнение по поводу данного законопроекта "Парламентской газете" высказал Владимир Плигин, председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".
- В основном, эти изменения вносятся в избирательное законодательство - в законы о выборах Президента РФ и о выборах депутатов ГД. Предлагаемые изменения не касаются какого-либо рода сущностных вопросов, во многом это техническое перенесение норм из принятого ранее закона об основных гарантиях избирательных прав гражданина РФ и прав на участие в референдуме.
Стоит обратить внимание на то, что общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, применительно к выборам в Государственную Думу не может превышать 600 человек. Ранее в законе содержалась норма - 500 человек.
Не менее важны положения законопроекта, которые касаются отказа в регистрации федерального списка кандидатов. В этом случае Центральная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному органу политической партии копию решения с изложением оснований отказа. В числе оснований отказа указывается выбытие кандидата, в результате чего в федеральном списке кандидатов число региональных подгрупп оказалось менее 80 (ранее менее 100). Таким образом сокращается число возможных региональных групп кандидатов. Соответственно, предел для выбытия снижен, это упрощает ситуацию для ряда субъектов Российской Федерации.
В предлагаемом законопроекте есть принципиальные вещи, связанные с формированием открытого общества, - в частности касающиеся изменений в Налоговый кодекс РФ, где устанавливается, что понятие налоговой тайны не распространяется на информацию, которая предоставляется избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговых органов - это сведения о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу по праву собственности. Представляется, что данная норма важна, т. к. лицо, которое соглашается заниматься общественными функциями, должно быть прозрачно для общества.
Появляются дополнительные изменения, касающиеся особенностей производства по уголовным делам в отношении зарегистрированных кандидатов в депутаты ГД ФС РФ, зарегистрированных кандидатов в депутаты Законодательного собрания органа государственной власти субъекта - для возбуждения уголовного дела необходимо согласие соответствующего прокурора.
ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ Парламентская газета, Соколова Мария, Ткач Анна, 22.02.2007, №28, Стр. 4
СЕРГЕЙ ПОПОВ, ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, НЕЗАВИСИМЫЙ ДЕПУТАТ
Примерно год назад "Единая Россия" и ряд других столь же почтенных партий подписали антифашистский пакт. Хотелось бы узнать, каковы результаты его действия. Предлагаю поручить Комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций запросить Правительство и другие органы исполнительной власти, как продвигается в результате подписания пакта борьба с фашизмом в России, а политические партии нужно запросить, каким образом они борются с радикальными организациями.
Я думаю, что это поможет нашей общей работе, особенно в связи с тем что сейчас предлагают подписать Хартию по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ФРАКЦИЯ ЛДПР
У нас в повестке дня - обращение к Конгрессу США по поводу заключенных Кубы. Но более актуальным, мне кажется, было бы обратиться к Конгрессу США по поводу предполагаемых бомбардировок Ирана. Получается цикл: в 1999 году бомбили Югославию, в 2003 году - Ирак. А в 2007-м - Иран? Поэтому надо запросить у Конгресса США план военно-политических мероприятий, чтобы мы знали, кого они собираются бомбить. Что касается Ирана, это будет не только противозаконная акция, но и акция, затрагивающая экономические интересы России. В иранской провинции Бушир - одиннадцать блоков атомной мирной станции, которые строит Россия. Это 11 миллиардов долларов. Надо поставить вопрос о возможных превентивных экономических компенсациях. Если США не могут остановиться и все равно будут бомбить любые страны мира, то пусть хотя бы учитывают экономические интересы России.
НИКОЛАЙ КОНДРАТЕНКО, ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ, ФРАКЦИЯ КПРФ
Как только приближается весна, так начинается разговор о птичьем гриппе. Ситуация нагнетается с участием средств массовой информации. Крестьяне, когда идет инкубация, опускают руки. Наносится огромный удар по птицеводству в России.
Я считаю, что это попахивает диверсией. Кто-то управляет рынком птичьего мяса. Я просил бы пригласить в Государственную Думу главного санитарного врача России, чтобы он высказал свое мнение насчет угрозы птичьего гриппа.
ПОСЛЕДНИЕ ПРАВКИ Российская газета, Михайлова Тамара, 22.02.2007, №38, Стр. 3
Депутаты хотят внести очередные изменения в избирательную систему
Депутаты Госдумы вновь обнаружили изъяны в избирательном законодательстве и спешат внести в него правку - до федеральных парламентских выборов осталось чуть больше 9 месяцев.
С инициативой выступили "единороссы" и члены фракции ЛДПР. Предлагаемые ими изменения, по словам председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, в основном не касаются существенных вопросов. Во многом "это техническое перенесение" новых норм, появившихся в последнее время благодаря стараниям думцев в законе о гарантиях избирательных прав. Федеральные законы о выборах президента России и депутатов Госдумы дополняются положениями, которые не допустят к борьбе за президентский пост и депутатский мандат людей, имеющих на день голосования не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений экстремистской направленности. Несмогут стать кандидатами дажете, кто подвергся административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики. Но, как заметил Плигин, в законопроекте есть и "принципиальные вещи". Депутаты подсчитали, что большинству политических партий будет трудно выделить в своем федеральном списке кандидатов в Думу 100 региональных подгрупп, как требует сейчас закон. Поэтому предлагается сократить число таких подгрупп до 80. А вот весь список может быть увеличен до 600 партийных выдвиженцев. По нынешнему законодательству список ограничен 500 кандидатами. Партии, таким образом, получают больше возможностей для предвыборного маневра. Но если ЦИК все-таки откажет какой-то из партий в регистрации ее федерального списка кандидатов, то обязан будет в течение суток с момента принятия этого решения выдать уполномоченному органу политической партии копию своего решения с изложения оснований отказа.
И еще одно новшество, которое, по мнению Владимира Плигина, будет работать "на формировании открытого общества". Думцы намерены освободить налоговые органы от обязательства хранить тайну о размерах и источниках доходов, а также об имуществе кандидатов в депутаты и президенты, чтобы у Центризбиркома появилась возможность проверить достоверность сведений, которые претенденты сообщают в своих декларациях.
Депутаты надеются, что новые поправки в избирательное законодательство будут рассмотрены в первом чтении после 8 Марта.
ЗАЩИТИТЕ ЗАЩИТНИКОВ Труд, Мамедова Майя, 22.02.2007, №31, Стр. 29
Есть такая профессия - Родину защищать. Отвечает ли Родина взаимностью своим защитникам - ветеранам войны и тем, кто ныне несет службу? Речь - о соцзащите. Об этом беседа нашего корреспондента с депутатом Госдумы, членом Комитета по обороне, председателем комиссии Президиума Генерального совета партии "Единая Россия" по работе с пенсионерами и общественными организациями ветеранов Францем Клинцевичем.
О ветеранах
- Франц Адамович, вы служили в Афганистане, сейчас возглавляете Российский союз ветеранов-интернационалистов. Скажите, насколько защищены наши ветераны войны?
- Если говорить об афганцах, то до принятия законов "О ветеранах", "О монетизации" они были обойдены вниманием социальных служб. Сейчас проблема более или менее решена. За прошлый год 2,5 тысячи афганцев в Москве получили жилье, то же - других регионах. Губернатор Московской области Громов из областного бюджета выплачивает каждому члену семьи воина-интернационалиста по 7 тысяч рублей. Но нужно создать равные социальные условия для семей погибших ветеранов войны.
Вообще же в нынешнем году государством на нужды всех наших ветеранов выделено в пять раз больше средств, нежели было. Эта цифра составляет 501 миллиард рублей. Наученные прошлым опытом, когда многие наши ветераны были недовольны самой перспективой монетизации, мы впервые во главу угла поставили адресную помощь. Если раньше, кроме декларированной поддержки, многие ветераны ничего не имели, то сейчас все иначе. Ветераны Великой Отечественной войны получают от 7 до 13 тысяч рублей. При этом если раньше мы говорили о 150 - 200 тысячах ветеранов, которые могли получить санаторно-курортное лечение, то ныне эта цифра - 1 млн. 200 тыс. ежегодно. Хотя, безусловно, есть проблемы, связанные с социальным пакетом. В первую очередь они связаны с обеспечением наших ветеранов лекарствами.
Из поля зрения этого закона выпали офицеры запаса, которым значительно сократили прежние льготы, чего стоят эти так называемые пайковые! Вопросов, повторю, достаточно. Надеюсь, ясность внесут созданные по нашей инициативе комиссия по делам ветеранов и пенсионеров, координационные советы.
О законах и супостатах
- Многие считают, что всему виной пресловутый 122 закон, усугубивший бедственное положение социально незащищенных россиян. Так, может, взять и отменить этот закон?
- Есть выражение: законы хороши, да исполнители - лихие супостаты. Монетизация - это новый шаг в сфере социальной поддержки наших ветеранов и пенсионеров. Но она была проведена так, что взорвала общественное сознание. Были обижены офицеры запаса, семьи погибших, блокадники и многие другие категории россиян. Слава Богу, сегодня делается все возможное, чтобы исправить положение. Я считаю, что нужны законодательные изменения в социальной сфере, в сфере поддержки ветеранов войн.
О сертификатах и пенсиях
- Франц Адамович, в редакционной почте много вопросов, связанных с жилищными сертификатами...
- Без проблем и тут не обходится. На мой взгляд, надо давать не монетизированный сертификат, а право: предъявил документ - получил необходимое жилье. И не должен военнослужащий думать о том, где бы и что бы продать для материального пополнения сертификата, без чего невозможно ему приобрести желанные метры. К 2010 году жилищная проблема будет полностью решена, хотя до недавнего времени у нас порядка 345 тысяч семей военнослужащих стояли в квартирной очереди.
- Франц Адамович, в редакционной почте немало писем, касающихся социальной защиты военнослужащих и их семей. Так, наша читательница Антропова спрашивает: на кого возложены полномочия по пенсионному обеспечению военных?
- Назначением пенсий занимаются пенсионные органы министерства обороны России - центры (отделы) социального обеспечения военкоматов.
- "А кто имеет право на бесплатную государственную социальную помощь (санаторно-курортное лечение)?" - интересуется Матаева.
- Список обширен. Назову лишь некоторые категории: это инвалиды войны, участники ВОВ, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", члены семей погибших или умерших инвалидов, участников ВОВ, дети-инвалиды и т.д.
- Тюканова, вдова погибшего в Великую Отечественную войну, жалуется, что у жителей поселка требуют возместить расходы по подводке газопровода в дом:
- В федеральном законе "О ветеранах" говорится, что членам семей, женам погибших участников ВОВ предоставлено право на оплату 50 процентов коммунальных услуг, а проживающим в домах, где нет центрального отопления - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, транспортных услуг для его доставки. А газ в дом - это уже за счет органа местного самоуправления, а не хозяина квартиры.
|
