1.5 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ
Динамика земель, предоставленных гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, отражена в таблице 10.
Таблица 10
Динамика земель, предоставленных гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства
№№ п\п
|
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2013 г.
к 2012 г.
(+/-)
|
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства
|
|
|
|
количество
|
446
|
397
|
49
|
площадь (тыс.га)
|
7,4
|
7,8
|
+ 0,4
|
|
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство
|
|
|
|
количество
|
473
|
495
|
+ 22
|
площадь (тыс.га)
|
0,9
|
1,0
|
+ 0,1
|
|
Личные подсобные хозяйства
|
|
|
|
количество
|
36 649
|
36789
|
+ 140
|
площадь (тыс.га)
|
11,2
|
12,1
|
+ 0,9
|
|
Садоводы и садоводческие объединения
|
|
|
|
количество
|
55 482
|
57 614
|
+ 2 132
|
площадь (тыс.га)
|
7,1
|
7,2
|
+ 0,1
|
|
Огородники и огороднические объединения
|
|
|
|
количество
|
37 766
|
37 854
|
+ 88
|
площадь (тыс.га)
|
2,8
|
2,5
|
0,3
|
|
Дачники и дачные объединения
|
|
|
|
количество
|
2560
|
2736
|
+ 176
|
площадь (тыс.га)
|
0,9
|
1,1
|
+ 0,2
|
|
Индивидуальное жилищное строительство
|
|
|
|
количество
|
37321
|
42 546
|
+ 5 225
|
площадь (тыс.га)
|
5,7
|
5,7
|
-
|
|
Животноводы и животноводческие объединения
|
|
|
|
количество
|
78
|
83
|
+ 5
|
площадь (тыс.га)
|
0,1
|
0,2
|
+ 0,1
|
|
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота
|
|
|
|
количество
|
1 703
|
1 854
|
+ 151
|
площадь (тыс.га)
|
4,8
|
4,7
|
0,1
|
|
Граждане, собственники земельных участков
|
|
|
|
количество
|
3250
|
3250
|
-
|
площадь (тыс.га)
|
6,6
|
6,6
|
-
|
|
Граждане, собственники земельных долей
|
|
|
|
количество
|
5459
|
5459
|
-
|
площадь (тыс.га)
|
11,2
|
11,2
|
-
|
|
Итого
|
|
|
|
количество
|
181 187
|
189 077
|
+ 7 890
|
площадь (тыс.га)
|
58,7
|
60,1
|
+ 1,4
|
2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ
В течение 2013 года в Республике Карелия продолжалось реформирование земельных отношений в части совершенствования правового регулирования отношений собственности, рационального использования земельных участков, стимулирования гражданско-правового оборота земельных участков, усиления государственного контроля за охраной и использованием земель, актуализации государственной кадастровой оценки земель. В настоящее время, по-прежнему, большое значение имеет нормативно-правовое регулирование экономических преобразований, направленное на повышение эффективности землепользования, совершенствование механизма реализации прав хозяйствующих субъектов на землю и её рациональное использование.
В 2013 году в целях достижения эффективного распоряжения земельными участками в Республики Карелия был принят Закон Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», устанавливающий порядок определения цены расположенных на территории Республики Карелия земельных участков, которые находятся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, и порядок их оплаты при продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков. При этом в данном законе (в редакции Закона Республики Карелия от 31.10.2013 №1737-ЗРК) определено, что конкретный размер процентов кадастровой стоимости для каждого вида разрешенного использования устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Республики Карелия в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Республики Карелия, представительными органами местного самоуправления - в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В целях установления размеров процентов кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для определения арендной платы за их использование было принято Постановление Правительства Республики Карелия от 20.12.2013 № 366-П «Об установлении размеров процентов кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для определения арендной платы за их использование».
Действие указанных документов распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия».
При этом Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.07.2013 № 208-П «О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Карелия» были признаны утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Карелия от 28.12.2001 №273-П «О базовых ставках и порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия»;
Постановление Правительства Республики Карелия от 12.05.2008 № 99-П «Об арендной плате за использование земельных участков в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена»;
Постановление Правительства Республики Карелия от 30.06.2008 №125-П «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Также в 2013 году решением Петрозаводского городского Совета от 10.09.2013 №27/21-299 «Об установлении размеров арендной платы за земельные участки, определяемых на основании их кадастровой стоимости» был установлен размер арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Петрозаводского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, который определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.
Решением Петрозаводского городского Совета от 20.11.2013 № 27/23-328 «О внесении изменений в Решение Петрозаводского городского Совета от 10 ноября 2005 года № XXV/XXI-196 «Об установлении и введении в действие на территории Петрозаводского городского округа земельного налога» изменены налоговые ставки по земельному налогу в отношении земельных участков под объектами учреждений и организаций образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, а также под объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса).
В целях активизации инвестиционной деятельности в Республике Карелия был принят Закон Республики Карелия от 05.03.2013 № 1687-ЗРК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Карелия», которым предусмотрено предоставление инвесторам субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка, находящегося в собственности Республики Карелия.
В 2013 году в целях осуществления государственной поддержки и субсидирования определенных сфер деятельности были приняты следующие нормативно-правовые акты:
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 18.01.2013 № 36р-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы», которым предусмотрено оказание помощи в оформлении земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, в части компенсирования части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения путем предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов;
Постановление Правительства Республики Карелия от 15.02.2013 № 45-П «Об условиях предоставления в 2013 году субсидий из бюджета Республики Карелия на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия», которым в предусмотрено предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 10.12.2013 № 358-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Карелия» внесены изменения в полномочия Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд. В частности, отмечено, что Госкомитет заключает инвестиционные соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия.
Также в отчетном периоде в Республике Карелия принимались меры по нормативно-правовому обеспечению охраны земель под объектами историко-культурного наследия в целях сохранения таких объектов. В указанных целях в 2013 году были приняты Постановление Правительства Республики Карелия от 12.08.2013 № 255-П «О памятнике природы регионального значения «Куми-порог» и Постановление Правительства Республики Карелия от 18.06.2013 № 188-П «О создании государственного комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения «Гридино» на территории Кемского района». В соответствии с данными актами на территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе, и предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства.
В целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определения порядка, сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 17.09.2013 № 4768 был утвержден Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
В 2013 году было принято решение Совета Прионежского муниципального района от 19.11.2013 № 4 «Об отмене пункта 1.5 Положения о предоставлении гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством». Ранее пункт 1.5 указанного Положения предусматривал предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов в соответствии с нормами предоставления, установленными законодательством Республики Карелия.
Кроме того, в 2013 году было принято Распоряжение Главы Республики Карелия от 08.05.2013 № 132-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Республике Карелия в 2013 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года», предусматривающее, в том числе, вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Карелия, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с федеральным фондом содействия развития жилищного строительства. Данным документом также предусмотрено осуществление мониторинга реализации Закона Республики Карелия от 30.11.2011 № 1560-ЗРК «О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия».
В 2013 году были подписаны два соглашения о сотрудничестве между Росреестром и Правительством Республики Карелия о совместной деятельности по организации инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на территории Республики Карелия и о сотрудничестве по реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)». Реализация данных соглашений позволит создать условия для оперативного доступа граждан и юридических лиц, в том числе потенциальных инвесторов, к пространственным данным республики и повысить качество получения ими государственных и муниципальных услуг в сфере недвижимости. |
