Ответы на экзаменационные вопросы по истории.
Скачать 7.11 Mb.
|
В целом к середине 60-х годов произошла определенная стабилизация послевоенного мира. Противостоящие системы во главе с СССР и США вышли из крупных, чреватых прямой военной конфронтацией конфликтов, приобрели опыт взаимоотношений в новых условиях существования военно-политических блоков, ядерного оружия, рождения из рухнувшей колониальной системы многочисленных независимых государств. Хотя переговоры о разоружении в целом мало продвинули мир вперед, но был сделан важный шаг в ограничении гонки ядерных вооружений, имевший также важное экологическое значение: 5 августа 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. 67. Общественно-политическое развитие СССР (1964-1982 г.г.). «Дворцовый переворот» на октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС впервые за почти пятидесятилетнюю историю коммунистического режима в России сместил «первое лицо» — человека, обычно выходившего победителем из внутрипартийных схваток. На этот раз молодое поколение советской номенклатуры благодаря умело подготовленной операции взяло верх. Собравшийся в ноябре 1964 г. Пленум ЦК одобрил выдвижение ряда руководителей, сыгравших в этих событиях наиболее заметную роль. Н. В. Подгорный, бывший первым секретарем Харьковского обкома, стал секретарем ЦК КПСС и получил в свое ведение кадровые вопросы, П. Е. Шелест и А. Н. Шелепин вошли в состав Президиума, а последний остался еще и секретарем ЦК, председателем Комитета партийного контроля и заместителем Председателя Совета Министров СССР. Эти три лица вошли в новую правящую верхушку, ядро которой составили Л. И. Брежнев — Первый секретарь ЦК КПСС, А. Н. Косыгин — Председатель Совета Министров СССР и М. А. Суслов — член Президиума, ответственный за идеологическую сферу. Если не считать М. Суслова, большая часть выдвинувшихся на первые роли руководителей относилась к «третьему поколению» советской партийной и государственной бюрократии, которая за рассматриваемый период заняла все ключевые посты в стране. Это поколение отличалось от предыдущего, к которому принадлежал и Н. С. Хрущев. Большинство из них начали свою карьеру в конце 30-х годов, в период кровавых «чисток» партийного и государственного аппарата. Хотя новые руководящие работники прошли школу воспитания внутри сталинской системы, от них не веяло духом революции, они не были «солдатами партии». Это было поколение «винтиков» — исполнителей приказов, отученных брать на себя ответственность и принимать самостоятельные решения. Двойная мораль и аппаратная интрига стали для них нормой бытия, а разрыв между словом и делом — условием выживания. Именно поэтому столь важное место в функционировании партийно-государственной системы отводилось коллективному руководству, «работе» с кадрами, обезличен-ности решений, подавлению инициативы. Однако особенность партийно-государственной системы СССР состояла еще и в невозможности действовать без ясно очерченного лидера — «первого лица», каким в эти годы и стал Л. И. Брежнев. Леонид Ильич Брежнев (1906—1982) к моменту своего избрания на поа Генерального секретаря ЦК КПСС (апрель 1966 г.) прошел длинный полити ческий путь. Представитель поколения «выдвиженцев», обязанных своей карьерой партийным чисткам 30-х годов, Л. И. Брежнев с 1937 г. был на совет ской и партийной работе, в годы войны — политработником на различных фронтах, в 1946—1950 гг. — первым секретарем, Запорожского и Днепропет ровского обкомов КП(б) Украины. В 1950 г. он стал первым секретарем ЦК Компартии Молдавии, а в 1952 г. — секретарем ЦК КПСС. С 1957 г. Брежнеи являлся членом Президиума ЦК КПСС, а с 1960 г. — Председателем Прези диума ВС СССР. Он не был ни талантливым организатором, ни блестящим теоретиком, уровень его культуры был довольно низким. Главным качеством, которое способствовало его выдвижению и долгому пребыванию на вершине власти, было умение подбирать кадры, знание людской психологии. Брежнев имел репутацию человека ограниченного, не обладавшего собственными представлениями о многих сферах жизни общества и политических проблемах. Он был лишен дара стратегического предвидения, творческого воображения, как, впрочем, и сколько-нибудь серьезного образования. Многие рассматривали Брежнева как временную фигуру на политической сцене. Его некомпетентность рассматривалась приближенными как благо: открывалось широкое поле для «аппаратного творчества». Примерно такими же чертами обладали и некоторые другие его «соратники» — А. П. Кириленко, Н. В. Подгорный, А. С. Полянский. Брежнев цепко взял в свои руки многие нити управления страной. Он отличался хорошими организаторскими способностями. Будучи по своему складу довольно архаичным человеком, он стремился создать себе имидж рассудительного, спокойного руководителя, который шагу не ступит без совета со своими товарищами. Брежневу как руководителю претили крутые повороты, резкие подвижки, нестандартные ситуации. Личный авторитет нового лидера в народе был невысок. Достоинством Брежнева было то, что он не был злым и жестоким человеком, умел выслушать и войти в положение собеседника. Главное — и это сыграло определяющую роль при его выдвижении — Брежнев в середине 60-х годов устраивал почти всех. Тем не менее Брежнев не смог устоять перед искушением получить в свои руки ничем не ограниченную власть в государстве. Здесь он осторожно нащупывал свой стиль. Технология власти после Хрущева предполагала наличие двух ветвей власти — власть в госаппарате и власть в партии. Первоначально продвижение к вершине государственной власти было перекрыто для Брежнева нормой коллективного руководства, запрещавшего Первому секретарю ЦК занимать пост руководителя советского правительства. Выдвижение Брежнева на роль единоличного лидера внутри «коллегиального руководства» началось на XXIII съезде КПСС, на котором он был избран на вновь восстановленный пост Генерального секретаря ЦК вместо прежнего поста Первого секретаря. На этом посту он оставался до своей смерти в 1982 г. Затем его сменил Ю. В. Андропов, а в 1984 г. — К. У. Черненко, который умер в марте 1985 г. В начале 70-х годов Брежнев сумел укрепить свое положение, когда занял место Косыгина на важнейших международных конференциях Востока и Запада. Московская встреча в верхах в мае 1972 г. Брежнева и Никсона подтвердила первенство Генерального секретаря. Затем Брежнев добился своего утверждения руковотелем Комиссии по разработке Новой Конституции и занял пост Председателя Совета Обороны. Кроме укрепления позиций в официальных партийных и государственных кругах предметом неустанной заботы Брежнева лло наращивание персональных структур власти. При Брежневе значительные размеры получил его личный секретариат. В него к концу 60-х годов входило около двух десятков помощников, секретарей и референтов, каждый из которых имел свой подсобный аппарат. На ключевые посты в партии и государстве постепенно, но упорно продвигались те, кто был достаточно хорошо известен Брежневу по его прежней работе в Молдавии и на Украине. Контролируемость ситуации в годы правления Брежнева осуществлялась с помощью известного еще в сталинский период кадрового рычага, позволявшего всегда партийному аппарату достигать поставленных целей. Благо на этот раз во главе партии стоял человек, прямо олицетворявший сталинскую кадровую политику, — человек, выдвинувшийся на самый высокий пост в стране не благодаря своим революционным заслугам или близости к вождю, а благодаря своему неуклонному и энергичному продвижению по кадровой лестнице к вершине власти. Усиленный акцент на кадровой работе нового руководства заставил буквально сразу же восстановить прежнюю дохрущевскую структуру партийных, советских, комсомольских и профсоюзных органов. Начиная с декабря 1964 г. после соответствующего решения Пленума ЦК в ноябре были восстановлены региональные, областные и районные комитеты партии вместо прежних промышленных и сельских, были упразднены совнархозы и восстановлены централизованные промышленные министерства, были созданы также крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб, Госкомитет по науке и технике). В 1965—1970гг. руководство осуществило довольно крупную замену местных кадров, выдвинувшихся во времена Хрущева, поставив вместо них опытных функционеров среднего возраста, которые впоследствии составили основной костяк всей структуры власти вплоть до середины 80-х годов. Впервые это был период относительно стабильного существования госпартноменклатуры, когда ее верхушку не раздирали острые столкновения в борьбе за власть лидеров, не происходили массовые чистки аппарата. Это был период высокой степени защищенности, когда впервые номенклатура приблизилась к непосредственному обладанию властью, сумела сосредоточить в своих руках управление национальным богатством страны. Это был период «круговой поруки» номенклатуры в обществе по отношению к другим слоям, когда «своего» спасали и не убирали прочь, как раньше. Это был период также значительного количественного роста номенклатуры, когда ее воспроизводство было поставлено на поток с помощью разветвленной многоуровневой системы госпартучебы, включая высшее учебное заведение — Академию общественных наук. Представители правящего слоя получили наконец возможность планировать буквально с детских лет свою карьеру в государственном и партийном аппарате. В целом 1965—1984 годы были временем относительно медленной эволюции институтов высшей партийной и государственной власти в СССР в рамках существующего общественно-экономического строя. Они получили название «застой». Руководство страны фактически законсервировало экономическую и политическую систему в рамках государственного социализма и исключило возможность радикальных перемен в жизни общества. За рассматриваемый период институты государственной власти не претерпели существенных изменений. Это отражало формальность существующего государственно-политического устройства. По-прежнему высшим органом власти был Верховный Совет, который делился на Совет Союза и Совет Национальностей. Выборы в Верховный Совет проходили регулярно раз в пять лет, а сессии собирались ежегодно. Как и ранее, сессии Верховного Совета представляли собой формальные акты одобрения решений, которые принимались в высших эшелонах власти. Верховному Совету СССР подчинялись Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы областей, городов и районов. В 1965—1985 гг. выбирались и собирались на сессии они регулярно, но так же, как и Верховный Совет, не решали каких-либо конкретных дел. Как и раньше, высшим постоянно функционирующим органом государственной власти был Президиум Верховного Совета СССР. В декабре 1965 г. Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Н. В. Подгорный, в 1977 г. его сменил Л. И. Брежнев, который находился на этом посту до своей смерти в ноябре 1982 г. Вся власть, в том числе и законодательная, концентрировалась в руках исполнительных органов. В центре это были Президиум Верховного Совета и Совет Министров, на местах — исполкомы Советов. Система была жесткая и отдававшая предпочтение вертикальным связям. Аппарат КПСС по-прежнему контролировал всю работу советских органов. Во второй половине 60-х — начале 70-х годов Верховный Совет СССР принял ряд постановлений, которые расширяли права и полномочия членов Советов различных уровней. Но все они носили формальный характер и не свидетельствовали о расширении демократии. Отсутствие реальной власти у Советов приводило к пассивности населения и падению политической и общественной активности. Постепенно те формы общественного самоуправления, которые стали зарождаться в период «оттепели», если не исчезли совсем, то превратились в бюрократические организации. Высшим исполнительным органом страны был Совет Министров СССР. В 1978 г. в Совете Министров появился Президиум, что было вызвано прежде всего серьезным увеличением его численности и возросшей сложностью управления. В 1964 г. Председателем Совета Министров был назначен А. Н. Косыгин, который находился на этом посту до своей смерти в 1980 г. С 1980 г. по 1985 г. Председателем Совета Министров СССР был Н. А. Тихонов. Отличительной особенностью правительства в этот период было интенсивное разбухание аппарата. Новые министерства и ведомства появлялись почти каждый год. Если в октябре 1965 г. было 29 общесоюзных и союзно-республиканских министерств, то уже в 1975 г. количество их возросло до 135, а к середине 80-х годов министерств и ведомств министерского уровня насчитывалось до 160. Увеличение аппарата управления привело к тому, что он стал самым большим (за исключением китайского) бюрократическим аппаратом в мире. К середине 80-х годов в нем работало около 18 млн. человек, что составляло всего трудоспособного населения СССР. Обществу стало не хватать средств, чтобы содержать такой бюрократический аппарат. После смерти Брежнева к власти пришел Ю. В. Андропов (ноябрь 1982 г. — Генеральный секретарь ЦК КПСС, июнь 1983 г. — Председатель Президиума Верховного Совета СССР). Юрий Владимирович Андропов (1914—1984) начал свою политическую карьеру с комсомольской работы. В 1940 г. он уже был первым секретарем ЛКСМ Карелии. В годы Великой Отечественной войны Андропов активно участвовал в организации партизанского движения в Карелии, занимался заброской за линию фронта разведывательных и диверсионных групп. В 1944—1947 гг. Андропов был вторым секретарем Петрозаводского горкома партии, а в 1951 г. перешел на работу в ЦК КПСС. В 1953 г. Андропов стал послом СССР в Венгрии. Он активно поддержал применение войск стран Варшавского Договора для подавления революции 1956г. в Венгрии. С 1957 г. Андропов — заведующий отделом ЦК КПСС, в 1962—1967 гг. — секретарь ЦК КПСС. В 1967—1982 гг. Ю. В. Андропов возглавлял КГБ СССР. С его приходом к руководству этим ведомством борьба с «инакомыслием» в стране была поставлена на «научную основу», создано специальное управление, занимавшееся диссидентами. К диссидентам стало применяться принудительное лечение в психиатрических больницах, высылка за границу, лишение гражданства и др. Вместе с тем Андропов возражал против арестов А. И. Солженицына и А. Д. Сахарова. В отличие от большинства других лидеров партии, Ю. В. Андропов был довольно широко образован, обладал политическим чутьем и способностью самостоятельно мыслить. Вместе с тем, воспитанный на марксистско-ленинских догмах, он не выходил за их рамки в принятии принципиальных решений. Придя к власти, он предпринял попытку укрепить систему, «очистив» ее от наиболее одиозных недостатков, и навести элементарный порядок, не прибегая к серьезным реформам. Андропов предпринял попытку придать эффективность партийно-административному бюрократическому аппарату без каких-либо структурных изменений, путем усиления репрессивных органов, прежде всего КГБ. Реальных результатов добиться он не смог, так как партийно-государственный аппарат не собирался расставаться со своими привилегиями. В то же время он нанес определенный урон конкурирующей группировке высших госаппаратчиков, что привело к ослаблению сплоченности и единства последних. В феврале 1984г. Андропов умер, так и не завершив начавшуюся чистку. Стабилизация основных политических и государственных институтов, достигнутая к середине 70-х годов, выразилась в принятии в 1977 г. новой («брежневской») Конституции СССР. На XXII съезде партии Хрущев заявил о необходимости подготовить новую конституцию, которая бы отразила переход к коммунизму и создание в СССР «общенародного государства». В 1962г. была создана Конституционная комиссия. После смещения Хрущева советское руководство отказалось от мифа о построении в СССР к 1980г. коммунистического общества. Было найдено новое понятие «развитой социализм», которое должно было заменить в официальной идеологии необдуманные новации Хрущева. Это понятие позволяло несколько уменьшить разрыв между теорией и практикой, отодвинуть далеко вперед идею об отмирании государства. Упор делался теперь на совершенствование общества «развитого социализма», укрепление его государственных институтов. Новая Конституция 1977 г. с формально-юридической точки зрения закрепляла множество важных норм демократии, была направлена на законность, развитие самоуправления граждан. Согласно новой Конституции Советы депутатов трудящихся стали называться Советами народных депутатов. Тем самым подчеркивалась социальная однородность советского общества, провозглашенная официальной идеологией вместе с идеей развитого социализма. |
Похожие:
 | Экзаменационные билеты по истории России (9 класс) Девятиклассники!... Билет № Вопрос Древняя Русь в IX – начале XII в.: возникновение государства, древнерусские князья и их деятельность | | Экзаменационные вопросы по истории и философии науки Курс «История и философия науки» Программы курса и экзаменационные вопросы по первым двум частям курса представлены ниже |
| Экзаменационные вопросы по культурологии А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,... | | Экзаменационные вопросы с ответами по физкультуре Вопросы и ответы к теоретической части экзамена по физкультуре |
| Ответы на экзаменационные вопросы по литературе для 9 класса Вопросы из вариантов I и II (общеобразовательная школа, 31 и 21 билет соответственно; "старые", "Вестник образования" №4 февраль... | | Ответы на экзаменационные вопросы. Введение Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Экзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам... Биология урок, тест, ответы, билеты, биология человека, общая биология, егэ 2006, школа, олимпиада, тестирование биология, экзамен,... |  | История России, IX примерные экзаменационные билеты соответствуют обязательному Экзаменационные билеты охватывают содержание курса истории России с древности до современности. Вопросы и требования к ответам ориентированы... |
| Экзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 110203.... Экзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 190603. 65 – «Сервис транспортных и технологических машин и оборудования... | | Экзаменационные вопросы по нормальной физиологии Содержит ответы на 143 экзаменационных вопроса по охране труда, а также курсы лекций по охране труда |
| Экзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам... А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,... | | Экзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам... А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,... |
| Экзаменационные билеты по литературе для 9 класса Билет №1 «Слово о полку Игореве» На этапе окончания основной школы девятиклассники, выбравшие экзамен по литературе, сдают его, как правило, в устной форме (собеседование,... | | Экзаменационные вопросы по Отечественной истории программа итоговой аттестации … Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Ответы на экзаменационные вопросы интернет-курсов интуит (intuit): 138. Микроэкономика фирмы Администрация региона Х ввела запрет на вывоз бананов со своей территории (бананы – главный продукт потребления жителей региона).... | | Экзаменационные вопросы по дисциплине «Финансы и кредит» Открытый урок – презентация по истории 11 класс. Тема: «Великая Отечественная Война» Учитель Анникова О. В |
