Ответы на экзаменационные вопросы по истории.





НазваниеОтветы на экзаменационные вопросы по истории.
страница54/62
Дата публикации17.06.2013
Размер7.11 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Право > Документы
1   ...   50   51   52   53   54   55   56   57   ...   62

В пятой пятилетке (1951-1955) рост промышленного производства определялся на 70% больше по сравнению с уровнем 1950г. Развертывалось новое крупное промышленное строительство, особенно на востоке страны, Поволжье, Закавказье, а также в Прибалтике. Вырос объем капиталовложений. После сентябрьского (1953г.) Пленума ЦК КПСС была несколько уменьшена централизация промышленности, расширены права союзных республик и местных органов в управлении ею. За 1954—1956 гг. в ведение республик перешло из союзных министерств около 15 тыс. промышленных предприятий. Удельный вес республиканской промышленности в выпуске продукции страны вырос с 32% в 1951 г. до 55% в 1956 г. Децентрализация даже в таком незначительном объеме имела положительное значение для развития промышленности.

В годы пятой пятилетки был осуществлен ряд мероприятий по совершенствованию системы оплаты и нормирования труда, что обеспечило преимущественное развитие тяжелой промышленности. Одновременно продолжала развиваться легкая промышленность, особенно предметов культурно-бытового назначения.

В 1953 г. на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС был выработан новый курс на развитие сельского хозяйства, которое к этому времени находилось на уровне 1926—1929 гг. при том, что население значительно выросло, а около 57% продолжало жить на селе. Для повышения материальной заинтересованности колхозников в сельскохозяйственном производстве были повышены заготовительные и закупочные цены, снижены нормы обязательных поставок государству, капитальные вложения в сельскохозяйственное машиностроение увеличены в 1,5—2 раза. Но сельское хозяйство было уже настолько подорвано, что не в состоянии было выбраться из глубокого кризиса. Как попытка выхода из него было принято решение начать освоение целинных и залежных земель, прежде всего в Казахстане. Эта программа начала осуществляться с 1954 г.

В первой половине 50-х годов несколько повысилось материальное благосостояние населения, причем как города, так и деревни. В городе основной упор был сделан на усилении роли денежной заработной платы в общем объеме реальных доходов, а в деревне — за счет увеличения выплат по трудодням и снижения налогов на приусадебное хозяйство. Объем товаров широкого потребления в целом соответствовал фонду заработной платы, и рынок был сбалансирован.

В первое послевоенное десятилетие в СССР отсутствовали какие-либо массовые движения. Все находилось под контролем партии: государственный аппарат, репрессивные органы, профсоюзы, комсомол. Все крупные антисоветские «дела» были спровоцированы МВД или МГБ. Идеологический контроль давил любое проявление небюрократической инициативы. Однако во вновь присоединенных к СССР западных областях по существу велась партизанская война против советской власти. Наиболее активные очаги сопротивления были в Западной Украине (бенде-ровское движение), и в Литве (лесные братья). В этих районах с повстанческим движением удалось покончить лишь к середине 50-х годов.

После войны в СССР вернулась часть русских и российских эмигрантов первой волны, в основном из Франции и Китая, а также некоторых других стран. Несмотря на добровольность возвращения, многие из них подверглись репрессиям и гонениям.

В ходе освобождения Красной Армией стран Восточной Европы и во время боевых действий на территории Северо-Восточного Китая (Маньчжурии) было захвачено немало бывших белогвардейцев и деятелей антисоветских организаций, часть из которых были активными пособниками нацистов. Наиболее крупными судебными процессами над ними были: дело атамана Г. М. Семенова и его сообщников, слушавшееся в августе 1946 г., а также суд над бывшими генералами белого движения, служившими в вермахте, — П. Н. Красновым, А. Г. Шкуро и Султан-Ги-реем Клычем (Килечем), а также С. Н. Красновым, Т. И. Даманоым и Г. фон Панвицем в январе 1947 г. Военная коллегия Верховного суда СССР приговорила большинство из них к смертной казни.

Большой резонанс в стране получили и показательные процессы, проведенные в декабре 1945 г. — январе 1946 г. в Киеве, инске, Риге, Смоленске и других городах над нацистскими военными преступниками, виновными в злодеяниях на советской земле, и над пособниками оккупантов. Из 88 обвиняемых, среди которых 18 были генералами вермахта и СС, 66 были по-вешены.

Суд состоялся и над руководителями так называемой «Русской освободительной армии» — бывшими советскими генерала-А. А. Власовым, В. Ф. Малышкиным, М. Н. Жиленковым и Девятью другими предателями Родины. Все они по приговору суда были казнены.

Наряду с действительными предателями и изменниками репрессиям подверглись десятки тысяч попавших в плен советских офицеров, которые из фашистских лагерей были отправлены в лагеря советские.

С приходом к власти, стремясь полностью подчинить себе партийно-государственный бюрократический аппарат, Н. С. Хрущев предпринял попытку создать альтернативную структуру исполнительной власти с большими элементами демократизма. Суть реформы заключалась в переходе управления промышленностью и строительством от отраслевого (через министерства и ведомства) к территориальному принципу. В соответствии с принятым Верховным Советом 10 мая 1957г. законом «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» в каждом экономическом административном районе был образован Совет народного хозяйства (Совнархоз), подчиняющийся непосредственно Совету Министров союзной республики. Тем самым резко ограничивались возможности вмешательства местного партийного аппарата в хозяйственную деятельность, ограничивался объем его реальных властных полномочий. Было создано 105 совнархозов (в РСФСР — 70, в УССР — 11, в Узбекской ССР — 4, в Казахской ССР — 9, в остальных союзных республиках — по одному). Упразднялось 141 общесоюзное, союзно-республиканское, республиканское министерство. Предприятия, находившиеся в их ведении, были переданы в непосредственное подчинение совнархозам. Проведение единой централизованной политики в развитии важнейших отраслей народного хозяйства, разработка текущих и перспективных планов и контроль за соблюдением государственной дисциплины поставок продукции оставались за Госпланом СССР. Для обеспечения научно-технического руководства отраслями промышленности в 1957—1958гг. при Совете Министров СССР был создан ряд государственных комитетов (по авиационной технике, по автоматизации и машиностроению, по радиоэлектронике, по судостроению, по химии и др.). В дальнейшем в созданную систему управления по территориальному принципу вносились изменения и дополнения.

С самого начала реформа управления 1957 г. имела ограниченный характер. Она не вносила качественных изменений в эконо-; мические условия хозяйствования, планирования и управления производственной деятельностью промышленных предприятий. Вопрос о коренных преобразованиях в системе планового руководства промышленностью даже не стоял. Как считают отдель-ные исследователи, хозяйственный механизм реформы 1957г. не только воспроизвел сложившийся и ранее отработанный административный механизм, но и усилил все его качественные параметры — адресное директивное планирование, фондирование материально-технических ресурсов и их централизованное распределение, административное (внедоговорное) прикрепление производителей и потребителей, административное ценообразование, бюджетное финансирование как текущей деятельности промышленных предприятий, так и процесса воспроизводства их основных фондов.

В сущности, реформа сводилась к формальной, организационно-структурной перестройке аппарата государственного управления. В реформу 1957 г. была заложена идея административной децентрализации — перемещения функций оперативного руководства на уровень советов народного хозяйства на базе территориально-экономических комплексов. Переход к организационным формам управления по территориальному принципу не решал проблемы пропорционального и сбалансированного развития народно-хозяйственного комплекса страны в целом, а также его отдельных отраслевых комплексов. Госплан СССР фактически превращался в центральный элемент системы управления, а централизованное планирование становилось основным механизмом учета отраслевого разреза в развитии экономики. Однако это не снимало проблемы совмещения территориальной организации управления промышленностью и развития отраслевых промышленных комплексов. Хотя образование системы совнархозов вызвало ликвидацию министерской структуры управления, часть общесоюзных министерств на начальном этапе реформы сохранялась.

Однако реорганизация системы управления дала определенный импульс развитию экономики: в результате снятия ведом-'.ственных барьеров, обеспечения большей оперативности управления возросли темпы роста национального дохода, усилилась специализация и кооперирование в масштабах административно-экономических районов, ускорился процесс технической реконструкции производства. Была достигнута значительная экономия за счет удешевления управленческого аппарата. Но вскоре реформа стала давать сбои. Многие совнархозы неоднократно укрупнялись, а в центре создавались многочисленные отраслевые комитеты. В июне 1960 г. были образованы республиканские СНХ, в марте 19631. Высший совет народного хозяйства, в июне

1963г. — Совет народного хозяйства СССР. Усложнялась и система общегосударственного планирования народного хозяйства: в феврале 1959г. был организован Государственный научно-экономический совет Совета Министров СССР; с декабря 1963 г. получил развитие механизм территориального планирования через плановые комиссии крупных экономических, районов СССР. В конечном счете определяющей тенденцией стало восстановление ведомственно-отраслевой системы хозяйственного управления внутри территориальной. Вместе с тем на момент начала демонтажа созданная модель управления еще обладала значительным организационным потенциалом.

После снятия Хрущева со всех государственных и партийных постов в 1964 г. система территориального управления стала активно сворачиваться и к началу 70-х годов была полностью ликвидирована.

65. Общественно-политическое развитие СССР в период оттепели.
Стержнем политической системы советского общества в рассматриваемый период, как и прежде, являлась КПСС. Все основные решения в-государстве принимались при участии и руководстве партии, в соответствии с «генеральной линией» ее политики.

КПСС делилась как бы на три уровня: рядовой состав, который практически не имел возможности влиять на выработку политики партии; партбюрократия, которая была становым хребтом партии и реально осуществляла политику; верхушка партии, которая обладала абсолютной реальной властью и принимала решения.

В отношении рядового состава изменений произошло немало. Пытаясь опереться на силу, противостоящую партократии, Хрущев стимулировал в некоторой степени внутрипартийную демократию. Повысилось значение партсобраний и ответственность перед ними выбранных делегатов (хотя все по-прежнему определял аппарат), увеличилось количество конференций и съездов (с 1956г. по 1961г. прошло три съезда), возросло число членов КПСС, выдвигавшихся на руководящую работу из низовых организаций. В 1962 г. на основе решений ноябрьского Пленума ЦК КПСС была осуществлена перестройка партийных органов по производственному принципу: создавались самостоятельные промышленные и сельские партийные организации. Происходила частая смена руководящих кадров. Однако в целом демократизация коснулась партии даже меньше, чем общества в целом, партийная бюрократия крепко держала в своих руках власть и не собиралась ею поступаться.

Политическая борьба шла главным образом в Президиуме ЦК и в ЦК КПСС. Съезды выступали своеобразными глашатаями идей и концепций, принятых в руководящих органах. Исход борьбы в Президиуме и ЦК партии был определяющим для всей политической борьбы в стране. В то же время период 1956— 1964 гг. был временем некоторого расширения демократии в КПСС. Существенно возросла роль пленумов ЦК КПСС, что имело особое значение во внутрипартийной борьбе за власть между Хрущевым и его сторонниками и ближайшими соратниками Сталина. В 1956г. стала складываться мощная оппозиция Хрущеву и проводимому им курсу. Недовольство его бывших соратников резко возросло после доклада Н. С. Хрущева на закрытом заседании XX съезда, так как разоблачения сталинских преступлений наносили удар прежде всего по самой верхушке партийно-государственного аппарата, которая в наибольшей степени запятнала себя участием в массовых репрессиях. Доклад «О культе личности» стал событием, не только определившим новый политический курс страны, но и заставившим «верных сталинцев» активизировать свои действия, направленные на отстранение Хрущева от власти. Возглавили группировку противников. С. Хрущева В. М. Молотов, Г. М. Маленков и Л. М. Каганович.

В июне 1957г. борьба перешла в открытое противостояние, когда на состоявшемся 18 июня заседании Президиума ЦК КПСС Хрущеву были предъявлены обвинения в экономическом волюнтаризме, подрыве авторитета КПСС в международном коммунистическом движении из-за разоблачений культа личности Сталина. Президиум семью голосами против трех (Микоян, Ворошиловлов, Кириленко) принял решение о смещении Хрущева и назначении Молотова на пост первого секретаря ЦК. Однако Хрущева поддержала значительная часть обновленного аппарата ЦК, армия, возглавляемая Г. К. Жуковым, и КГБ. На созванс их помощью Пленуме ЦК 22—29 июня действия противников Хрущева были определены как фракционные. Молотов, Маленков, Каганович и «примкнувший к ним» Шепилов были выведены из Президиума и ЦК КПСС. Булганину был объявлен строгий выговор, а впоследствии он был смещен с поста Председателя СМ СССР и выведен из состава Президиума ЦК. Так впервые за много лет Пленум ЦК выступил в роли решающей силы.

Следующим актом в политической борьбе было смещение Г. К. Жукова с поста министра обороны и выведение из Президиума ЦК, так как его популярность стала приближаться к популярности Хрущева. В принятом Пленумом ЦК постановлении от 29 октября 1957 г. «Об улучшении партийно-политической работников Советской Армии и на Флоте» Жуков — фактически един-ственная реальная опора при аресте Берия и в разгроме сталинистов в 1957 г. — был обвинен в том, что он «нарушал ленинские партийные принципы руководства Вооруженными Силами, проводил линию на свертывание работы партийных организаций, политорганов и Военных Советов, на ликвидацию руководства и контроля над Армией и Военно-Морским Флотом со стороны партии, ее ЦК и правительства».

В начале 1959 г. состоялся внеочередной XXI съезд КПСС, созванный для рассмотрения и утверждения семилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Съезд констатировал, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу. Выводом из этого тезиса стало утверждение, что Советский Союз вступил в период развернутого строительства коммунизма. Семилетний план рассматривался как важный шаг на пути создания материально-технической базы коммунизма.

XXII съезд КПСС, состоявшийся в октябре 1961 г., явился логическим развитием идей предыдущего съезда. Как XXI, так и XXII съезды прежде всего были призваны утвердить новый экономический и политический курс партии и страны и тем самым укрепить позиции самого Хрущева. На XXII съезде была утверждена новая Программа КПСС — программа строительства коммунизма. Задачи, поставленные в третьей Программе партии, особенно достижение в течение 10—20 лет превосходства по производству продукции на душу населения над ведущими капиталистическими странами, ликвидация тяжелого физического труда, достижение изобилия материальных и культурных благ, многим, в том числе и самому Хрущеву, казались реальными для страны, которая переживала эйфорию «оттепели». Нацеленность на повышение уровня жизни, на демократизацию общества, на перерастание государственного управления в общественное самоуправление поднимала экономическую и политическую активность широких слоев народа.

В то же время реформы, провозглашенные на XXI и XXII съездах КПСС, не затрагивали основ командно-административной системы, что делало невозможным их осуществление. Качественно новые задачи внутренней и внешней политики, партийного строительства предлагалось решать с помощью ста рого политического и экономического механизма, нередко во люнтаристскими методами. В результате было совершено нема ло субъективистских ошибок, осложнивших выход страны на новый этап развития и во многом скомпрометировавших прогрессивные начинания.
1   ...   50   51   52   53   54   55   56   57   ...   62

Похожие:

Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты по истории России (9 класс) Девятиклассники!...
Билет № Вопрос Древняя Русь в IX – начале XII в.: возникновение государства, древнерусские князья и их деятельность
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по истории и философии науки Курс «История и философия науки»
Программы курса и экзаменационные вопросы по первым двум частям курса представлены ниже
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по культурологии
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы с ответами по физкультуре
Вопросы и ответы к теоретической части экзамена по физкультуре
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы по литературе для 9 класса
Вопросы из вариантов I и II (общеобразовательная школа, 31 и 21 билет соответственно; "старые", "Вестник образования" №4 февраль...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы. Введение
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
Биология урок, тест, ответы, билеты, биология человека, общая биология, егэ 2006, школа, олимпиада, тестирование биология, экзамен,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconИстория России, IX примерные экзаменационные билеты соответствуют обязательному
Экзаменационные билеты охватывают содержание курса истории России с древности до современности. Вопросы и требования к ответам ориентированы...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 110203....
Экзаменационные вопросы по бжд для студентов специальности 190603. 65 – «Сервис транспортных и технологических машин и оборудования...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по нормальной физиологии
Содержит ответы на 143 экзаменационных вопроса по охране труда, а также курсы лекций по охране труда
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты для 9кл. (2006) и примерные ответы по билетам...
А. П. Позднякова. Ботаника, Зоология, Анатомия, Общая биология конспекты уроков, лабораторные, контрольные работы, интересные статьи,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные билеты по литературе для 9 класса Билет №1 «Слово о полку Игореве»
На этапе окончания основной школы девятиклассники, выбравшие экзамен по литературе, сдают его, как правило, в устной форме (собеседование,...
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по Отечественной истории программа итоговой аттестации …
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconОтветы на экзаменационные вопросы интернет-курсов интуит (intuit): 138. Микроэкономика фирмы
Администрация региона Х ввела запрет на вывоз бананов со своей территории (бананы – главный продукт потребления жителей региона)....
Ответы на экзаменационные вопросы по истории. iconЭкзаменационные вопросы по дисциплине «Финансы и кредит»
Открытый урок – презентация по истории 11 класс. Тема: «Великая Отечественная Война» Учитель Анникова О. В


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск