Справка об итогах изучения состояния организации работы по профилактике правонарушений в Азнакаевском муниципальном районе Республики Татарстан
Скачать 1.61 Mb.
|
VI. 1) методистом ГАУСО «Республиканский информационно-методический центр социальной помощи семье и детям «Гаилэ» Г.Г.Хайрутдиновой проведена комплексная проверка состояния организации работы учреждений Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по профилактике правонарушений в Азнакаевском муниципальном районе. Одна из основных задач деятельности Отдела социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Азнакаевском муниципальном районе и подведомственных учреждений: отделения социальной помощи семье и детям ГАУСО КЦСОН «Омет» МТЗ и СЗ РТ в Азнакаевском муниципальном районе – профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работа осуществляется в соответствии с законом РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законом РТ от 12.01.2007 «Об утверждении комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы», инструктивного письма МСЗ РТ «Об усилении мер по профилактике детской безнадзорности» (письмо от 21.02.2002 № 13-09/374), отраслевого Приказа от 13.03.02 № 25 «О мерах по совершенствованию деятельности органов социальной защиты по профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних». Все мероприятия, возложенные на учреждения социальной защиты, исполнены в срок и в полном объеме. В частности, создан и функционирует муниципальный социально-реабилитационный консилиум, призванный осуществлять контроль за предоставлением комплексной социальной помощи семьям с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении. Осуществляется межведомственное социальное патронирование семей и детей, находящихся в социально опасном положении, оказывается содействие в трудоустройстве лиц, отбывших уголовное наказание, на резервируемые рабочие места, ведется и корректируется база данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ежегодно предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные лагеря отдыха для несовершеннолетних из социально-неблагополучных и социально-незащищенных семей. На реализацию комплексной программы отделу социальной защиты выделены денежные средства в размере 355 646 рублей. Данные средства использованы для проведения мероприятий, направленных на поддержку малообеспеченных, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказавшихся в социально опасном положении семей с детьми. КЦСОН «Омет» во исполнение постановления Кабинета Министров РТ от 22.06.2009 № 412 «Об утверждении республиканских программ «Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2010-2012 годы» ведется учет всех граждан данной категории, обратившихся за помощью. За период с 2011-2013 годы за социальной помощью обратилось 14 граждан, вернувшихся из мест отбывания наказания. Им была оказана консультативная и материальная помощь на общую сумму 55 000 рублей. Организовано межведомственное взаимодействие органов социальной защиты с Уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ № 2 ФБУ МРУИИ № 9 УФСИН России по РТ), Азнакаевским ГРОВД и подразделением по делам несовершеннолетних. Регулярно осуществляется обмен информацией с целью формирования базы данных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и оказания им своевременной помощи. При проведении совместных рейдов специалистами органов социальной защиты проводится консультирование относительно получения мер социальной поддержки, при необходимости данные лица берутся на особый контроль. В настоящее время на учете в отделении социальной помощи семье и детям в районе состоит 1 несовершеннолетний (Пискарев Алексей), вернувшийся из мест лишения свободы (ЦВСНП), которому было оказано содействие в оздоровлении, в организации материальной и психологической помощи. За несовершеннолетним закреплен общественный воспитатель, начальник ПРВПиС (Электросеть). Совместно с Центром занятости населения, подразделением по делам несовершеннолетних Азнакаевского ГРОВД на летний каникулярный период специалистами отделения оказано содействие в трудоустройстве подростков «группы риска» из многодетных и малообеспеченных семей.
Отделом социальной защиты ведется учет граждан, нуждающихся в социальной помощи. Постоянно осуществляется работа по формированию и актуализации банка данных граждан различных категорий и их потребности в социальных и реабилитационных услугах. Сформированы банки данных на 6 категорий семей и детей, в том числе безнадзорных детей (111 детей из 60 семей), семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (47 семей 115 детей) и др. Оказывается материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей, которые оказались в трудной жизненной ситуации, сумма выплат в денежном выражении составила в 2011 году 470 340 рублей. (178 семьи), за 2012 сумма материальной помощи составила 499 321 рублей (помощь оказана 148 семьям), 2013 – 607 091рублей (219 семьям). КЦСОН «Омет» в решении проблем безнадзорности несовершеннолетних взаимодействует со всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организуются межведомственные рейды с участием представителей КДН и ЗП, органов опеки и попечительства, ПДН ГРОВД, ЦРБ. В 2013 году было организовано 27 межведомственных рейдов по семьям, находящимся на межведомственном учете, сел района, п.г.т. Актюбинский и г.Азнакаево. В ходе рейдов был осуществлен контроль 200 семей, в них - 408 несовершеннолетних. Оказана консультативная, материальная, вещевая помощь. Выявлено и поставлено на межведомственный учет 4 семьи, в них 7 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Ежегодно в районе проводится операция «Подросток», в рамках которой осуществляется выезд специалистов отделения социальной помощи семье и детям, проводится совместное патрулирование общественных мест массового скопления молодежи, проведение профилактических бесед, акций - агитаций с несовершеннолетними. В ходе операции «Подросток» 350 подросткам роздано 5 видов буклетов, нацеленных на профилактику правонарушений, правовое просвещение, профилактику жестокого обращения между подростками. Для сокращения в перспективе семей и детей, оказавшихся в социально опасном положении, деятельность ОСПСД организована по территориальному принципу (участковая социальная служба). Создано 5 социальных участков, в том числе территории 26 сельских поселений, п.г.т. Актюбинский и город Азнакаево. За каждым участком закреплены кураторы из числа специалистов по социальной работе ОСПСиД, также определен состав каждой участковой службы, куда вошли психолог ОСПСиД, социальный педагог, участковые уполномоченные полиции, участковые врачи, главы сельских поселений, представители учреждений образования и др. Между субъектами системы участковой социальной помощи заключаются договора о социальном партнерстве, работают консультативные пункты в п.г.т. Актюбинский, сельских населенных пунктах района. По каждому участку созданы социальные паспорта участков с контактной информацией о руководителях учреждений, расположенных на участке, ежеквартально обновляется база данных по различным категориям семей, относящихся к группам социального риска. Участковая служба позволяет своевременно выявлять семьи с ранним неблагополучием, обозначить семейные проблемы и содействовать в их устранении, не допуская перехода в категорию семей, оказавшихся в социально-опасном положении, а также организовать более тесное сотрудничество специалистов различных ведомств, экстренное реагирование на факты социального неблагополучия. Выявление семей, оказавшихся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации, отражено в таблице.
Из таблицы следует, что идет незначительное снижение числа безнадзорных детей в 2012 и в 2013 году по сравнению с 2011 годом. Удельный вес безнадзорных детей (детей, находящихся в социально опасном положении) от общего количества детей, проживающих в районе, составляет 0,65% (0, 41% - безнадзорных детей по республике). Реабилитационная работа с семьями, оказавшимися в социально-опасном положении, ведется в рамках межведомственного социально-реабилитационного консилиума, который организован на базе учреждения социальной защиты на основании постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета муниципального района от 2812.2007 № 549. Заседания МСРК проводятся 1-2 раза в месяц, согласно установленному регламенту.
Данные таблицы показывают, что наибольшее количество выявленных семей, нуждающихся в комплексной социальной помощи, приходится на органы внутренних дел, учреждения социальной защиты, учреждения образования; не выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении исполнительные комитеты сельских поселений, незначительное количество выявлений у органов опеки и попечительства, уголовно-исполнительной инспекции, органов здравоохранения.
В таблице отражен результат совместной реабилитационной работы межведомственных рабочих групп учреждений субъектов профилактики безнадзорности, из чего следует, что в 2013г. 87% семей снято с учета с положительной реабилитацией. В ходе реабилитационных мероприятий специалистами КЦСОН «Омет» за 2013 оказано содействие: в трудоустройстве родителей –21 чел., в трудоустройстве несовершеннолетних на летнее время – 18 чел., в получении материальной помощи - 12 семьям (всего на сумму 30 000 рублей.); в устройстве детей в дошкольные учреждения – 4 чел.; в восстановлении личных документов - 1 семье; в устройстве детей в кружки и спортивные секции - 41 детей; в получении направления к врачу - наркологу – 72 чел. Категории несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Анализируя данные, представленные в таблице, можно сделать вывод, что основную часть (69%) составляют семьи, где родители злоупотребляют алкогольными напитками. С целью уменьшения количества родителей, приверженных к алкоголю, внедрена программа по профилактике алкогольной зависимости, целью которой является приобщение к здоровому образу жизни, развитие позитивных поведенческих навыков. Проведена работа (12 групповых занятий с проведением беседы) с 112 членами патронируемых семей. Кроме того, 9% (7 чел.) детей от числа несовершеннолетних, состоящих на патронате, употребляют алкогольную продукцию. Эти подростки были вовлечены в групповые занятия по профилактическим программам «Формирование жизненных ценностей и развитие поведенческих навыков», «Программа профилактики зависимости от наркотиков и других форм зависимого поведения», целью которых является профилактика и обучение методам противостояния внешнему негативному воздействию ровесников и взрослых, формирование гармоничной личности, осознание детьми ценности здоровья, обучение новым формам поведения, формирование стрессоустойчивой личности, способной самостоятельно и ответственно строить свою жизнь. Мероприятиями данных программ охвачено 27 детей. Необходимо отметить, что в районе отмечается 10 семей, повторно поставленных на межведомственный учет. Это может быть связано с недостаточным закреплением положительного результата в семьях и ранним снятием их с патроната. По состоянию на конец 2013 года на учете в отделении по факту жестокого обращения в семье состоят 3 семьи, в них 5 несовершеннолетних. Во всех трех случаях факты жестокого обращения были выявлены отделом по делам несовершеннолетних МВД России. В отношении данных семей проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение повторных случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних детей, воспитывающихся в этих семьях. На каждую семью разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой семьям предоставляется помощь в разрешении вопросов семейного неблагополучия и полноценного развития детей внутри семьи. С несовершеннолетними, подвергшимися жестокому обращению и их родителями проводится социальная реабилитация: консультации психологов, психокоррекционная работа, групповые занятия, массовые мероприятия, организуемые специалистами отделения. С целью повышения педагогической, психологической, правовой информированности родителей, детей и подростков и профилактики жестокого обращения с детьми продолжается информирование населения о существовании данной проблемы, об учреждениях, оказывающих помощь в случаях жестокого обращения и насилия, продолжается распространение буклетов профилактического содержания. В 2013 г. разработано 6 видов буклетов и распространено среди 145 семей «групп риска». По состоянию на конец 2013 года на учете в отделении по факту суицидальных наклонностей у несовершеннолетних состоит 1 семья, в ней 1 несовершеннолетний (семья Махияновой Алии). Семья выявлена ОПДН МВД России по РТ в Азнакаевском муниципальном районе в связи с совершением подростком попытки суицида. Социально-реабилитационная работа с данной семьей ведется на межведомственном уровне. Совместно с ОПДН, управлением образования, здравоохранением и отделением социальной помощи семье и детям. В ходе реабилитационной работы подросток был вовлечен в тренинговую работу, групповые и массовые мероприятия, позновательно - развивающие занятия. Несовершеннолетней и членам семьи предоставлены индивидуальные консультации, способствующие решению личностных проблем. Для организации досуга в летнее время подросток был трудоустроен в МУП п.г.т. Актюбинский. С целью реабилитации несовершеннолетней по линии ОСЗ МТЗ и СЗ РТ в Азнакаевском муниципальном районе предложена путевка в оздоровительный лагерь им. Губина. Несовершеннолетняя с 21.06 - 27.07.2013 получила курс оздоровления. Семье оказано содействие в сборе документов на материальную помощь (через отдел социальной защиты выделена материальная помощь в размере 5000руб.). В рамках благотворительной акции «Помоги собраться в школу» семья приглашена на праздничное мероприятие «День знаний» для получения школьного ранца. Специалистами отделения было оказано содействие в устройстве подростка в конно-спортивную школу пгт. Актюбинский. С целью предупреждения фактов суицида среди несовершеннолетних специалистами отделения социальной помощи семье и детям в 2013 году разработана программа «Я - за жизнь!», целью которой является психологическое сопровождение детей, находящихся в кризисном состоянии, устранение социальных факторов, способствующих формированию и проявлению суицидального проявления. В 2014 году предусмотрена ее реализация. Сотрудники ОСПСиД работают в тесном сотрудничестве с такими общественными организациями, как общество инвалидов, совет ветеранов, общественная организация афганцев, союз отцов. Активисты общественных организаций оказывают помощь в организации профилактической работы среди детей и молодежи, принимают участие в проведении реабилитационной работы, как с детьми, так и с родителями. Также ведется взаимодействие и с представителями религиозных конфессий, совместно с представителями мечети «Ак мечеть» проводятся профилактические беседы среди подростков на тему профилактики курения, правонарушений, алкогольной зависимости. 11.10.2013 в отделении социальной помощи семье и детям был проведен межведомственный круглый. Количество участников - 33 человека. Вынесено решение по усилению межведомственного взаимодействия между субъектами профилактики в вопросах предупреждения проявления алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних.
С целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних специалисты ОСПСиД ведут активную работу по следующим программам: - «Формирование жизненных ценностей и развитие поведенческих навыков». В рамках программы проводятся занятия с детьми, у которых нарушены взаимоотношения с родителями и сверстниками. Тренинги и групповые занятия направлены на привитие положительных жизненных установок; - «Программа профилактики зависимости от наркотиков и других форм зависимого поведения», нацеленные на раннюю профилактику и приучение методам противостояния внешнему воздействию негативных явлений - «Программа «Школа осознанного родительства», предусматривающая повышение компетентности родителей по формированию ценностного отношения к семье, умению выявлять и решать проблемы внутри семьи. - «Программа по профилактике алкогольной зависимости семей», ставящая целью психосоциальную адаптацию, развитие личностных ресурсов личности в социальной среде, обучение навыкам преодоления неодобряемого поведения. В целом программными мероприятиями данных программ охвачено 522 чел. В отделении используется такая форма работы, как клубная деятельность с привлечением целевых групп несовершеннолетних и их родителей. Так организована работа волонтерского клуба «Юные патриоты» из числа несовершеннолетних «группы риска», клуб «Радуга» организован для детей с ограниченными возможностями. Специалистами отделения подбираются формы работы, которые помогают детям в реабилитационном процессе, социализации их в обществе. Клуб «Шаги на встречу» создан с целью социальной реабилитации семей, восстановления утраченных семейных связей и развития потенциала семьи. Клубной деятельностью охвачено 60 детей. Кроме того, с целью организации реабилитационного досуга детей младшего возраста организован кружок «Фантазеры», занятия в котором развивают творческие способности, коммуникативные навыки. Особое внимание специалисты отделения уделяют работе с родителями. По инициативе специалистов социальной службы 24 родителя из семей, находящихся в социально опасном положении, с 15.04.-25.04.2013 года по направлению МСРК посетили курс лекций, направленный на пропаганду ЗОЖ и формирование позитивного мышления. Обучение наметило положительную динамику по отказу от употребления алкоголя у 5 семей, урегулировались детско - родительские отношения у 3 семей. Ежегодно специалисты учреждений социального обслуживания семьи и детей повышают профессиональную компетенцию и мастерство, осваивают новые технологии и формы работы по профилактике безнадзорности и правонарушений. Так с целью повышения квалификации на практико-ориентированных семинарах, рассматривающих тематику правонарушений, суицидального поведения и жестокого обращения среди несовершеннолетних посетило 14 специалистов (100%). В 2013 году 1 специалист по социальной работе прошел курсы повышения квалификации в комплексном центре подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Ежегодно отделению социальной помощи семье и детям предоставляются бесплатные путевки для организации оздоровления детей из социально - неблагополучных и социально-незащищенных семей. Всего на учете в отделение социальной помощи семье и детям по состоянию на конец 2013 года состоит 111 несовершеннолетних, из них в возрасте от 7-18 лет – 64 несовершеннолетних. Всего несовершеннолетних прошедших оздоровление за 2013 год составило – 96%. С целью обеспечения населения информацией по направлениям и результатам деятельности, пропаганды ЗОЖ, профилактики алкоголизма, наркомании, правонарушений отделение социальной помощи и детям взаимодействуют с местными СМИ, газетой «Маяк» и ТВ, отраслевым еженедельником «Моя газета». В 2012-2013 сотрудниками ОСПСиД подготовлены и направлены в средства массовой информации 40 информационных материалов, опубликовано – 19. Рекомендации 1. Специалистам отделения социальной помощи семье и детям внедрять инновационные технологии и формы работы с целью профилактики алкоголизма и наркомании, активизировать проектную деятельность в данном направлении. 2. Специалистам участковой социальной службы активизировать деятельность участковых служб всех субъектов профилактики по выявлению несовершеннолетних с ранней стадией семейного неблагополучия. 3. Учреждениям – субъектам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совершенствовать межведомственное взаимодействие по решению проблем семей и детей, находящихся в социально опасном положении, с целью повышения качества реабилитации, закрепления положительных результатов и сокращения количества повторно поставленных на межведомственный учет семей. 4. Представителям администрации сельских поселений держать под контролем семьи группы социального риска, обращать внимание на семьи мигрантов, эмигрантов из ближнего зарубежья, своевременно выявлять неблагополучные семьи с детьми. 5. Членам МСРК при рассмотрении ситуаций семей ставить на межведомственный учет несовершеннолетних в соответствии с перечнем категорий несовершеннолетних, указанных в постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.04.2010 № 294. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений министром юстиции Республики Татарстан М. М. Курмановым... | | Заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений... Заместитель Главы Рыбно-Слободского муниципального района рт, заместитель председателя межведомственной комиссии Р. И. Гильманов |
| Протокол заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений... Председательствующий: Заместитель Главы Администрации, председатель межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном... | | План мероприятий «Дней молодого избирателя в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан» |
| Анализ работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних... Планом воспитательной работы предусмотрены мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и предупреждению... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Руководитель рабочей группы Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений |
| Доклад «Об итогах работы Министерства юстиции Республики Татарстан... Ерства юстиции Республики Татарстан периодом серьезных функционально-структурных изменений, призванных повысить эффективность и качество... |  | Стандарты организации работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних Научный Зиннуров Айрат Канафиевич, заместитель министра образования и науки рт, к п н |
| Комплексный план работы моу габишевской средней общеобразовательной... Собеседование с кл руководителями по вопросам организации профилактической работы в классе | | Протоко л заседания Правительственной комиссии по профилактике правонарушений ... |
| Дипломная работа на тему: «Совершенствование организации поддержки... Дипломная работа «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном районе на примере... | | “Почему привлекать капитал надо в Лондоне спросите у лондонского Сити” Председательствующий: Заместитель Главы Администрации, председатель межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном... |
| Ногинского муниципального района московской области постановление О распространении заболеваний, передающихся клещами, и мерах по их профилактике в Ногинском муниципальном районе в 2012 году | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Работа по профилактике правонарушений в мбоу «Никольская сош» ведется в соответствии с постановлением Кабинета Министров рт «о комплексной... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Работа по профилактике правонарушений в мбоу «Александровская сош» ведется в соответствии с постановлением Кабинета Министров рт... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Информация об организации и итогах работы по патриотическому воспитанию населения в Ржаксинском районе в 2012 году |
