Материалы к государственному докладу
Скачать 1.87 Mb.
|
------ На реализацию ведомственной целевой программы министерства социальной защиты населения Волгоградской области «Социальная поддержка семей и детей на территории Волгоградской области» в 2012 году было направлено 699,4 млн.руб. (включая затраты на организацию отдыха и оздоровления детей), из которых 66,2 млн.руб. – средства федерального бюджета, 633,2 млн.руб. – средства областного бюджета. По итогу 2012 года: - численность получателей мер социальной поддержки, предоставляемых независимо от дохода семьи, имеющей ребенка, составила 84,96 тыс.чел. (в 2011 г. - 79,6 тыс.человек); - удельный вес граждан, получивших различные меры социальной поддержки, обеспечивающие сохранение ребенка в семье, от числа обратившихся и имеющих право на получение данных выплат, составил 100 %. В соответствии с законом Волгоградской области от 01.11.2007 № 1536-ОД «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, имеет право на получение компенсации части родительской платы (далее – компенсация). При назначении и определении размера компенсации учитываются как родные дети, так и дети, усыновленные или принятые под опеку (в приемную семью). Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) в следующем размере: 20 процентов размера внесенной родительской платы - на первого ребенка; 50 процентов размера внесенной родительской платы - на второго ребенка; 70 процентов размера внесенной родительской платы - на третьего ребенка и последующих детей. ------- С целью обеспечения доступа к объектам культуры для несовершеннолетних в Волгоградской области установлен ряд льгот. С 2008 года установлено бесплатное посещение детьми дошкольного возраста Областного краеведческого музея, а с июня 2010 года – бесплатное его посещение в последний понедельник месяца лицами, не достигшими 18-летнего возраста. В музее-заповеднике «Старая Сарепта», Музее изобразительных искусств им.Машкова, областной детской художественной галерее несовершеннолетним предоставляется один день в неделю для бесплатного посещения, в остальные дни – скидка от 25 до 50 %. В 32 муниципальных музеях также предоставляется скидка от 25 до 50%. Установлены льготные билеты на кинопоказы для учащихся школ в размере от 5 рублей на селе, до 50 рублей в областном центре. В областных театрах и концертно-зрелищных учреждениях установлены льготы для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов в размере 10 % от общих мест в зале на каждый спектакль. 2.3. Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами Законодательство Волгоградской области предусматривает оказание ряда мер семьям, воспитывающим детей-инвалидов, за счет средств областного бюджета. В соответствии с законом Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. №1442-ОД «О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области» малоимущим семьям с детьми-инвалидами выплачивается единовременная компенсация затрат на установку телефона в размере 90% от установленного тарифа на предоставление доступа к телефонной сети. В 2012 г. ее получили 1 семья (2011г. - 2 семьи, 2010 г. – 1 семья). В соответствии с законом Волгоградской области от 21.02.2007 № 1418-ОД «О государственной социальной помощи в Волгоградской области» малоимущим семьям с детьми-инвалидами выплачивается: - адресное социальное пособие (в 2012 г. ее получили 1762 чел., 2011г. - 1650 чел., 2010 г . - 1508 чел.); - компенсация затрат на газификацию жилья (в 2012 г. ее получили 26 семей, 2011 г. – 22 семьи, 2010 г. – 13 семей). С 2010 года согласно закону Волгоградской области от 15.07.2010 № 2081-ОД «О дополнительных мерах социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними» семьям, имеющим двоих и более детей-инвалидов, предоставляется ежемесячная денежная выплата трудоспособному родителю, осуществляющему уход за детьми-инвалидами. Размер данной выплаты ежегодно индексируется. В 2010 году размер пособия составлял 500 рублей, в 2011 г. – 530 рублей, в 2012 году – 562 рубля на каждого второго и последующего ребенка. В 2012 году из областного бюджета израсходовано 392,1 тыс. рублей на 50 детей-инвалидов. Численность получателей без динамики. В связи с празднованием Международного дня инвалидов в 2012 году оказана материальная помощь всем детям-инвалидам, проживающим на территории Волгоградской области (6046 чел.), в размере 800 руб. Сумма затрат областного бюджета составила 4 962,4 тыс.руб. 2.4. Государственная социальная помощь малоимущим семьям Система мер социальной поддержки малоимущих семей (семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума), сложившаяся в регионе, подчинена задаче усиления адресности и целевого направления бюджетных средств наиболее нуждающимся жителям области. На территории области предоставляется: - ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей; - ежемесячная денежная выплата детям от 1 года до 3 лет; - адресное социальное пособие на ребенка; - адресная социальная помощь малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности, в рамках технологии «Самообеспечение»; - ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов; - социальная стипендия студентам из стипендиального фонда; - ежеквартальная денежная выплата семьям с детьми-близнецами; - ежегодная единовременная денежная выплата на ребенка, воспитывающегося единственным родителем-отцом; - единовременная частичная компенсация по установке телефона семьям с детьми-инвалидами; - единовременная компенсация затрат на газификацию жилья; - ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям; - ежемесячная денежная выплата детям в возрасте от одного года до трех лет; - потребительские субсидии на оплату продуктов питания; - субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (жилищная субсидия). Малоимущим семьям оказывается бесплатная юридическая помощь адвокатов. В соответствии с законом Волгоградской области от 30.12.2004 № 984-ОД «О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области» на выплату ежемесячного пособия в 2012 году из областного бюджета израсходовано 928,7 млн. руб. (2011г. - 882,6 млн. рублей, 2010 г. - 820,5 млн. руб.). Размер пособия подлежит ежегодной индексации. С 1 января 2013 года размеры ежемесячных пособий проиндексированы на 5,5% и составляют: базовый размер – 287 руб. (в 2011 г. – 272 руб., в 2010 г. – 243 руб.), на ребенка одинокой матери - 575 руб.(в 2011 г. – 545 руб., в 2010 г. – 484 руб.), на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, – 430 руб. (в 2011 г. – 408 руб., в 2010 г. – 365 руб.). Численность детей, получивших в 2012 году пособие, составила 219 561 человек (2011 г. - 222512 чел., 2010 г. – 212229 чел.). На поддержку семей с детьми-близнецами со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума направлены выплаты, осуществляемые в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 11 марта 2009 г. № 230 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области». Размер дотации составляет 400 руб. на каждого ребенка-близнеца. По данной выплате наблюдается ежегодный прирост числа малоимущих семей с детьми- близнецами: в 2012 г. дотации получили 2300 семей с детьми-близнецами на общую сумму 7,6 млн. рублей, в 2011 году 2179 семьям выплачено 7,2 млн.руб., в 2010 г. 2067 семьям выплачено 6,8 млн.руб. В соответствии с законом Волгоградской области от 10 июля 2007 г. № 1494-ОД «О мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте от одного года до трех лет в семьях, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области» ежемесячно выплачивается беременным женщинам 500 рублей, кормящим матерям - 500 рублей, детям в возрасте от 1 года до 3 лет- 300 рублей. В 2012 г. выплаты получили 60 051 получатель, из них 43091 человек, или 73 % , - это дети от одного года до трех лет; 14202 человек, или 23 %, - это численность кормящих матерей детей до года и 2758 человека, или 4 %, - беременные женщины. В 2012 году на оказание мер социальной поддержки было израсходовано 291,6 млн. руб. Численность получателей данных выплат сохраняется на уровне 59-60 тысяч. В соответствии с законом Волгоградской области от 17 мая 2006 года № 1228-ОД «О социальном пособии студенческим семьям, имеющим детей и отдельным категориям студентам» такое пособие получило 458 человека в размере 450 руб. (в 2011 г. – 442 чел., в 2010 г. – 296 чел.). В 2012 г. на выплату социального пособия израсходовано 2,8 млн. руб., (в 2011 г. – 2,5 млн. руб., в 2010 г. – 1,9 млн. руб.). По данной выплате наблюдается незначительный рост получателей, в основном, это дети из многодетных семей. Ежегодная единовременная денежная выплата на детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, проживающих в малоимущих семьях с единственным родителем-отцом (постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 июля 2007 г. № 1339 «О ежегодной единовременной денежной выплате на детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, проживающих в малоимущих семьях с единственным родителем-отцом») выплачена на 587 детей (2011 г. – 733 чел., 2010 г. – 747 чел.). Размер выплаты составлял 2048 рублей (в 2011 г. – 1932 руб., в 2010 г. – 1824 руб.). Наблюдается снижение численности получателей данных пособий. Адресное социальное пособие представляет собой вид государственной социальной помощи, за которым семья может обратиться в период острой нуждаемости. Оно назначается на полгода и выплачивается единовременной суммой исходя из размера 150 рублей в месяц на получателя. Из общего числа получателей на долю детей из малоимущих семей в 2012 г. пришлось почти 84 %. В 2012 году данное пособие получили 212,7 тыс.детей (2011 г.- 162,2 тыс. детей, 2010 г.- 147,5 тыс. детей). Обращение малоимущих семей с детьми увеличилось к уровню 2011г. на 8 %, к уровню 2010 г. - на 18,8 %. На выплату адресного социального пособия семьям с детьми в 2012 году израсходовано 212 738,7 тыс.руб., что в 1,07 раза превышает бюджетные ассигнования 2011 года и в 1,2 раза – бюджетные ассигнования 2010 г. Росту числа обращений способствует активная разъяснительная работа в средствах массовой информации, тесное взаимодействие с территориальными органами общественного самоуправления на местах, а также снижение уровня доходов семей. С 2009 года на территории области предоставляется государственная социальная помощь в виде субсидии на оплату продуктов питания (потребительская субсидия) с использованием талонов. В 2012 году потребительские субсидии на оплату продуктов питания получили 303,4 тыс.детей (2011 г. – 289,6 тыс.детей, 2010 г. – 193,9 тыс.детей), что составило 87,2 % от общего числа обратившихся граждан (347,8 тыс.чел.). Обращение семей с детьми за потребительскими субсидиями в 2012 году возросло на 5 %, по сравнению с 2011 годом, и на 56 %, по сравнению с 2010 годом. В соответствии с нормативными документами потребительские субсидии могут предоставляться всем малоимущим гражданам независимо от принадлежности их к какой-либо категории и, в отличие от других видов помощи, талоны на приобретение продуктов питания предоставляются остронуждающимся гражданам в день обращения. Номинал талона в 2012 составлял 161 руб., средний размер помощи на получателя в год составлял 400 руб. С 01.01.2013 номинал талона проиндексирован и составляет 170 руб. Затраты областного бюджета на оплату продуктов питания в 2012 году составили 141 млн.рублей В 2012 году практически по всем выплатам, назначаемым гражданам со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, произошел рост получателей, что подтверждает нестабильное материальное положение семей с детьми. На усиление адресности и эффективности государственной социальной помощи, оптимальному использованию бюджетных средств, выделяемых на поддержку населения, направлена реализуемая в регионе с 2007 года технология «Самообеспечение». Данная технология, в своем механизме реализуя принцип социального контракта, направлена на поддержку малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Оказывая денежную помощь в размере до 20,0 тыс.руб., в 2011 году - до 25 тыс.руб. и в 2012 году - до 30 тыс.руб. селянам для организации подсобного личного хозяйства, индивидуально-трудовой или предпринимательской деятельности, технология позволяет стимулировать развитие малого бизнеса в сельской местности, а также собственный потенциал семьи, преодолевать иждивенческий подход к получению государственной социальной помощи. За период реализации технологии с 2007 г. по 2012 г. в ней приняли участие 1904 семьи из всех 33 сельских районов области. В 2010 году в реализации технологии приняли участие 250 семей в составе 936 человек, в том числе 445 несовершеннолетних. Участники занимались животноводством, 10 семей занялись предпринимательской деятельностью. Помощь оказана на общую сумму 5,1 млн. рублей. В 2011 году технология «Самообеспечение» реализовывалась на территориях 8 муниципальных районов, денежные средства получили 402 семьи, в их составе 1322 члена, в том числе 659 несовершеннолетних. Размер адресной помощи с 01.01.2011 года был увеличен до 25,0 тыс. руб. и помощь была оказана на сумму 10150,0 тыс.руб. Участники занимались животноводством и растеневодством. В 2012 году технология «Самообеспечение» реализовывалась на территориях 17 муниципальных районов, денежные средства получили 859 семей, в их составе 3260 члена, в том числе 1638 несовершеннолетних. Размер адресной помощи с 01.01.2012 г. был увеличен до 30,0 тыс. руб. и помощь была оказана на сумму 25863,0 тыс.руб. На указанные средства приобретено 617 гол. крупного рогатого скота, в том числе телята, 3 лошади, 1100 гол. овец, коз, свиней, 435,5 тонн зерна, 116,6 тонн сена и кормов, 13213 ед. птицы, 109 пчелосемей, 24 ед. сельскохозяйственной техники и оборудования, 1 теплица. Сравнительный анализ качества жизни участников технологии на момент вступления и на момент завершения участия в ней показал, что по всем замеренным показателям качество жизни участников заметно улучшилось: члены семей стали лучше питаться, увеличили потребление непродовольственных товаров, повысили свою финансовую устойчивость и самостоятельность, стали выше оценивать свое благосостояние. В целом, значение сводного индекса качества жизни увеличилось в 1,5-3 раза. Доход в натуральной и/или денежной форме от реализации индивидуальных семейных планов по выходу на самообеспечение получили 387 участников программы (96%). При этом минимальный денежный доход составляет 11895 рублей, максимальный – 100000 рублей, на что влиял вид выбранной участниками деятельности. Некоторые семьи получили небольшой доход или вовсе не получили его, так как приобрели маленьких поросят и молодых телок. Данные семьи ожидают доход в 2013 году за счет молодняка. Кроме того, в связи с возникшей опасностью заболевания свиней, некоторым семьям пришлось раньше намеченного срока осуществить реализацию животных. При проведении опроса участники технологии «Самообеспечение» сообщили, что участие в ней было для них очень полезным. Наиболее распространенными аспектами положительного влияния технологии, которые были отмечены подавляющим большинством участников (80%), являются получение или укрепление уверенности в собственных силах семьи, улучшение материального положения. Полезным фактом в жизни семей с низким социальным статусом является участие детей в ведении подсобного хозяйства, что положительно влияет на воспитание детей и подростков, прививает трудолюбие, дает необходимые знания и умения при развитии личного подсобного хозяйства. Большая часть участников технологии «Самообеспечение» 391 семья (97,3%) планируют в последующие годы продолжать заниматься личным подсобным хозяйством или индивидуальной трудовой деятельностью. Также удалось достигнуть эффективного взаимодействия различных уровней власти и органов общественного самоуправления при распределении государственной социальной помощи и способствованию ее доведению до самых нуждающихся категорий населения. Учитывая положительный опыт реализации технологии «Самообеспечение», с 2012 года данный вид помощи предоставляется на постоянной основе. В 2013 году ее реализация планируется на территориях 16 муниципальных районов. В 2012 году 86198 семьям предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что составляет 8,6 % от общего числа семей, проживающих в жилищном фонде области, на которых распространяется право на получение вышеуказанных субсидий. За тот же период 2011 года субсидии были предоставлены 86296 семьям, что составляло 9,0 % от общего числа семей, проживающих в жилищном фонде. Семьи, которым назначены субсидии в 2012 году, распределяются по социально-демографическим группам следующим образом: семьи пенсионеров – 52,8 %, семьи безработных – 3,6 %, другие категории семей – 43,6 %. Общая сумма назначенных субсидий за 2012 год составила 842513,1 тыс. руб., и по сравнению с прошлым годом, увеличилась на 8,4 %, при почти стабильной численности семей-получателей. Среднемесячный размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составил в 2012 году 1177 руб. на одну семью, в 2011 году - 1123 руб., в 2010 году – 1121 руб. С начала 2012 года 32036 семей были освобождены от оплаты за жилье и коммунальные услуги, т.е. в этих семьях размер субсидии равен оплате за жилищно-коммунальные, что составляет 37,0 % от количества семей-получателей субсидий (в 2011 г. -34005 семей, в 2010 г. – 35106 семей). |
Похожие:
 | Отделение историко-филологических наук ран Материалы Отделения историко-филологических наук к Отчетному докладу ран в Минобрнауки России 3 | | Управления образования города набережные челны муниципальное бюджетное... Материалы к докладу подготовила творческая группа под руководством Махмутовой Р. С., директора школы, в составе: заместителей директора... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Природные каменные материалы, керамические материалы, стеклокристаллические материалы | | Программа по марийскому (государственному) языку для 2 класса Министерства образования и науки РФ №17785 от 6 октября 2009 г.) и примерной программы «Программа по марийскому (государственному)... |
| Приложение к публичному докладу Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №14» | | Пояснительная записка к докладу главы администрации Основная образовательная программа по направлению 040104. 65 – «Организация работы с молодежью» |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Пояснительная записка рабочая программа учебного курса всеобщая история... Федеральному государственному образовательному стандарту. Составлена на основе Примерной программы основного общего образования по... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Приборы и материалы: компьютер, проектор, доска, дидактические материалы, учебник математики для 6 класса, автор Н. Я. Виленкин,... | | Аналитические материалы по итогам профилактической работы с несовершеннолетними... Материалы по результатам диагностики, анкетирования, собеседования с классными руководителями, педагогами доп образования, педагогам-организаторам... |
| Презентация к докладу М. В. Буковой подготовлена ей с помощью сетевого сервиса Prezi Использование новых технологий палка о двух концах. Одинаково неразумно игнорировать их и делать на них большую ставку | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы |
| Реферат по курсу: ''эдсс'' на тему: ''Магнитные материалы для микроэлектроники'' Необходимы магнитные материалы, прозрачные в оптическом и ик-диапазоне, обладающие большой коэрцитивной силой, намагниченностью насыщения,... | | Рабочая учебная программа конспекты лекций материалы для лабораторных... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
