Материалы к государственному докладу
Скачать 1.87 Mb.
|
8.Трудовая занятость подростков и родителей, имеющих детей 8.1 Условия и режим труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) устанавливает два ограничения продолжительности рабочего времени подростков: 1) нормы часов работы в неделю; 2) продолжительности рабочего времени. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов. Труд подростков может быть организован и на условиях неполной рабочей недели или по гибкому графику, а также на дому. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ). Подростков также запрещается привлекать к работе, выполняемой вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ). В сфере регулирования труда женщин, имеющих детей, в том числе детей-инвалидов, основным документом является Трудовой кодекс Российской Федерации. С целью снижения физической и эмоциональной нагрузки на женщину в период воспитания маленьких детей трудовое законодательство устанавливает следующие дополнительные гарантии для женщин, имеющих детей, в том числе детей-инвалидов: при устройстве на работу; по условиям труда; продолжительности рабочего времени; по времени отдыха; при расторжении трудового договора. При устройстве на работу запрещает работодателю отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием детей (ст. 64 ТК РФ). По информации Государственной инспекции труда в Волгоградской области, в 2012 году проверено 28 хозяйствующих субъектов Волгоградской области на предмет соблюдения трудовых прав подростков и мер по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда. В ходе проверки выявлено 15 нарушений, которые носили общий характер, не затрагивающих государственных гарантий труда несовершеннолетних граждан и женщин, имеющих детей, в том числе детей-инвалидов. По результатам проведенных проверок Государственной инспекцией труда в Волгоградской области, в отношении одного должностного лица вынесено дисциплинарное взыскание. 8.2. Содействие занятости подростков, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел В течение 2012 года в органах службы занятости населения Волгоградской области зарегистрировано в качестве ищущих работу более 11,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17 лет (2011 г. - 13,8 тыс. несовершеннолетних, 2010 г. - 14,1 тыс. чел.). По сравнению с предыдущим годом, количество подростков, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, уменьшилось на 2,7 человек. Основную часть обратившихся составили подростки, ищущие работу в свободное от учебы время (10,1 тыс. человек). Из числа обратившихся 231 подросток в возрасте от 16 до 18 лет является выпускником общеобразовательной школы, впервые ищущим работу, (в 2011 году – 221 человек, в 2010 году – 444 человек). Сократилась численность обратившихся в службу занятости несовершеннолетних граждан, относящихся к категории незанятого населения, т.е. не учащейся и не работающей, до 380 чел. (в 2011 году – 527 чел., в 2010 году – 809 чел.). основная причина - снижение общей численности несовершеннолетних, проживающих на территории области. Количество несовершеннолетних, впервые ищущих работу и признанных в установленном порядке безработными, составило 247 человек (в 2011 году – 398 чел., в 2010 году – 624). Всего доля несовершеннолетних в общем количестве граждан, признанных безработными в 2012 году, составила 0,6 % (в 2011 году – 0,7 %, в 2010 году – 0,9 %). По состоянию на 01.01.2013 на учете в качестве безработных состояло 15 несовершеннолетних граждан. В их числе преобладают выпускники общеобразовательных учреждений (60%). 40% приходится на выпускников профессиональных училищ и среднего профессионального образования. Из общего количества обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве подростков выделяются в основном следующие группы: - учащиеся, ищущие работу в свободное от учебы время, - выпускники общеобразовательных школ, впервые ищущие работу. В целом в Волгоградской области сформировалась комплексная система содействия занятости несовершеннолетних граждан, основанная на совместной работе органов службы занятости, органов местного самоуправления в рамках реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Волгоградской области в 2012-2013 годах», утвержденной приказом Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 21.02.2012 №37-д (далее – Программа содействия занятости населения), и районных целевых программ. Для организации эффективной работы по трудоустройству несовершеннолетних граждан служба занятости в 2012 году продолжала осуществлять тесную взаимосвязь с заинтересованными структурами, представляющими интересы несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: - с Комитетом по делам молодежи Волгоградской области и Региональным центром сферы молодежной политики по организации временной занятости несовершеннолетних граждан во время каникул и в свободное от учебы время с использованием совместного финансирования работ (с использованием областного и консолидированных местных бюджетов); - с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в отделениях по профилактике правонарушений; - с органами местного самоуправления в городах и районах области с целью всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения возможностей по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан; - с работодателями для оказания информационно-консультационной, правовой и методической помощи при организации временных рабочих мест. В 2012 году трудоустроено свыше 10,8 тыс. подростков. В основном трудоустройство осуществлялось в рамках 3-х мероприятий Программы содействия занятости населения: временная занятость несовершеннолетних, общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Всего трудоустроено в рамках Программы содействия занятости населения около 10,7 тыс. подростков. Среди безработных подростков большинство трудоустроено по полученной в учреждении профессионального образования профессии. Наиболее частые совпадения профессии по диплому и профессии трудоустройства у автомехаников, кондитеров, поваров, штукатуров-маляров, парикмахеров, слесарей по ремонту автомобилей, трактористов-машинистов, электрогазосварщиков, электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В рамках мероприятия по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с выплатой материальной поддержки из областного бюджета в течение 2012 года было трудоустроено 134 несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет (2011 год – 218 чел., 2010 год – 354 чел.); в общественных работах приняли участие 8 несовершеннолетних граждан (2011 год – 124 чел., 2010 год – 120 чел.). Реализация мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетней молодежи в период каникул и в свободное от учебы время в 2012 году осуществлялась в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 года № 607 «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области». В 2012 г. в него внесены изменения, предусматривающие финансирование временной занятости несовершеннолетних за счет привлечения на долевой основе средств работодателей, консолидированных местных и областного бюджетов и материальной поддержки несовершеннолетних граждан на период их участия во временных работах за счет средств областного бюджета. В результате проведенной работы было заключено 938 договоров на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в которых были определены виды и объемы работ на социально-значимых объектах. Трудоустроено на временные рабочие места более 10,5 тыс. несовершеннолетних граждан (в 2011 г. – 13,0 тыс. чел., в 2010 г. – 12,9 тыс. чел.). Количество трудоустроенных подростков, в сравнении с предыдущим годом, уменьшилось на 2451 человек. Значительное снижение показателя произошло в связи с уменьшением численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Волгоградской области, от которой осуществлялся расчет планируемого количества трудоустроенных на временные работы в 2012 году несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет. Расчет производился исходя из норматива доступности государственной услуги, доведенного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, установленного на 2012 год в размере 9,2 %. Слабозащищенные категории населения, такие, как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, состоящие на учете в органах внутренних дел, пользуются приоритетным правом при трудоустройстве на временные рабочие места. В 2012 году приоритетное право трудоустройства на временные рабочие места было предоставлено около 5,9 тыс. подросткам из числа слабозащищенной категории граждан или каждому второму из всех трудоустроенных (2011 г. – 7,6 тыс.чел., 2010 г. – 6,7 тыс.чел.). Трудоустроено около 3,0 тыс.чел. из неполных семей; 1,2 тыс.человек, находящихся в трудной жизненной ситуации; более 1,0 тыс. подростков из многодетных семей; 300 детей-сирот; 172 трудных подростков; 69 человек по направлению отделов профилактики правонарушений несовершеннолетних; 35 детей из неблагополучных семей; 49 ребенка-инвалида. Видами выполняемых временных работ были озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма (побелка деревьев, вырезка сухих деревьев и кустарников, посадка новых деревьев и кустарников, разбивка новых парков, скверов и аллей; разбивка клумб и посадка цветов, очистка родников); участие в ремонте памятников погибшим ветеранам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, Сталинградской битве; благоустройство кладбищ под девизом «Ни одной неухоженной могилы»; очистка дорог от травы и мусора; оказание социальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, лицам престарелого возраста и др. Договорами предусмотрена ответственность работодателя за обеспечение безопасности и условий труда несовершеннолетних граждан в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, осуществление обязательного социального страхования несовершеннолетних граждан в установленном законом порядке, а также осуществление беспрепятственного допуска представителей центра занятости населения в целях проверки выполнения работодателями условий заключенных договоров. В мероприятиях программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» (далее – Программа) в 2012 году приняли участие более 2,3 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Подростки участвовали в следующих программных мероприятиях: - по благоустройству воинских захоронений, мемориалов, памятников и обелисков воинской славы – 1,5 тыс. чел.; - по оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов – 818 чел. Общая сумма финансовых средств на организацию временного трудоустройства подростков в 2012 году составила более 60,4 млн. рублей, что на 17,3 млн. руб. меньше фактически израсходованных средств на реализацию указанного мероприятия в 2011 году (77,7 млн. рублей). С 01 января 2011 года на территории области действует закон Волгоградской области от 06.07.2011 № 2070-ОД «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Волгоградской области» (далее – Закон). Квотирование рабочих мест осуществляется для отдельных категорий молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, в т.ч. для несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет из числа: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; детей из семей, в которых оба родителя (или единственный родитель) признаны в установленном порядке безработными; детей из малоимущих и (или) многодетных семей; детей из неполных семей, в том числе детей из семей, потерявших кормильцев; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма. В соответствии с Законом квота устанавливается для работодателей, где среднесписочная численность работников составляет более 60 человек. Работодатели, выделившие (зарезервировавшие) и (или) создавшие рабочие места в счет установленной квоты, имеют право на частичную компенсацию расходов по созданию квотируемых рабочих мест из средств областного бюджета. Всего за 2012 год при содействии службы занятости населения в рамках Закона трудоустроено 133 человека из числа отдельных категорий молодежи, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве, из которых 7 человек - несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, из них: 2 выпускника начального профессионального образования, 5 человек, относящихся к категориям, особо нуждающимся в социальной защите (1 ребенок, оставшийся без попечения родителей, 4 ребенка из малоимущих и (или) многодетных семей). Общая сумма средств областного бюджета на частичную компенсацию расходов, связанных с созданием работодателями квотируемых рабочих мест для молодежи в 2012 году, составила более 1,8 млн. рублей. В течение 2012 года получили государственную услугу: по психологической поддержке безработных граждан 5 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и 1 ребенок-инвалид; по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 14 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения 335 детей-сирот, дети, оставшихся без попечения родителей, 12 детей-инвалидов, 645 детей, состоящих на учете в органах внутренних дел. |
Похожие:
 | Отделение историко-филологических наук ран Материалы Отделения историко-филологических наук к Отчетному докладу ран в Минобрнауки России 3 | | Управления образования города набережные челны муниципальное бюджетное... Материалы к докладу подготовила творческая группа под руководством Махмутовой Р. С., директора школы, в составе: заместителей директора... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Природные каменные материалы, керамические материалы, стеклокристаллические материалы | | Программа по марийскому (государственному) языку для 2 класса Министерства образования и науки РФ №17785 от 6 октября 2009 г.) и примерной программы «Программа по марийскому (государственному)... |
| Приложение к публичному докладу Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №14» | | Пояснительная записка к докладу главы администрации Основная образовательная программа по направлению 040104. 65 – «Организация работы с молодежью» |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Пояснительная записка рабочая программа учебного курса всеобщая история... Федеральному государственному образовательному стандарту. Составлена на основе Примерной программы основного общего образования по... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Приборы и материалы: компьютер, проектор, доска, дидактические материалы, учебник математики для 6 класса, автор Н. Я. Виленкин,... | | Аналитические материалы по итогам профилактической работы с несовершеннолетними... Материалы по результатам диагностики, анкетирования, собеседования с классными руководителями, педагогами доп образования, педагогам-организаторам... |
| Презентация к докладу М. В. Буковой подготовлена ей с помощью сетевого сервиса Prezi Использование новых технологий палка о двух концах. Одинаково неразумно игнорировать их и делать на них большую ставку | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы |
| Реферат по курсу: ''эдсс'' на тему: ''Магнитные материалы для микроэлектроники'' Необходимы магнитные материалы, прозрачные в оптическом и ик-диапазоне, обладающие большой коэрцитивной силой, намагниченностью насыщения,... | | Рабочая учебная программа конспекты лекций материалы для лабораторных... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
