ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Сушкова Владимира Федоровича
|
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района))
|
городской округ Саранск
|
наименование городского округа (муниципального района)
|
Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск по решению вопросов местного значения и социально - экономического развития городского округа Саранск
Введение
Саранск – столица Республики Мордовия – основан в 1641 году. Сегодня это крупный политический, административный, экономический, научный, культурный, спортивный центр. Саранск находится в 642 км от г. Москвы. Площадь муниципального образования городской округ Саранск составляет 383,3 км2.
В состав территории городского округа входят следующие населенные пункты: город Саранск, состоящий из Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов, рабочий поселок Луховка, рабочий поселок Николаевка, рабочий поселок Ялга, поселок Добровольный, поселок Озерный, поселок Пушкино, село Горяйновка, село Грибоедово, село Зыково, село Куликовка, село Макаровка, село Монастырское, село Напольная Тавла, деревня Ивановка, деревня Полянки, деревня Танеевка.
По состоянию на 01.01.2012 г. в городском округе Саранск проживает 326,1 тыс. человека. Среднегодовая численность постоянного населения в 2011 году составила 326,0 тыс. человек.
Прирост населения городского округа Саранск в минувшем году происходил за счет миграционного процесса. За истекший период на постоянное место жительства в Саранск прибыло 5871 человек, что на 514 человек больше, чем уехавших за пределы нашего города.
В отчетном периоде Администрация городского округа Саранск строила свою работу в соответствии со стратегическими задачами, определенными в Послании Президента Российской Федерации и Главы Республики Мордовия на 2011 год.
В рамках своих полномочий, совместно с Правительством Республики Мордовия, в числе первоочередных, реализовывали мероприятия, направленные на повышение эффективности управления территорией, выполнение социальных обязательств, реализацию планов и проектов, обеспечивающих дальнейшее социально-экономическое развитие городского округа Саранск, направленных на улучшение жизни граждан.
В минувшем году Саранск неоднократно становился центром проведенных на высоком уровне культурных и спортивных мероприятий российского и международного масштаба. Мы достойно встретили Председателя Правительства России Владимира Владимировича Путина, проводившего в Саранске заседание оргкомитета по подготовке и проведению Празднования Тысячелетия единения мордовского народа с народами Российского государства. Важным и долгожданным для всех был визит нашего славного земляка Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, освятившего новый Храм Казанской Иконы Божией Матери. В ноябре столица Мордовии удостоилась великой чести принять у себя Всечестной Пояс Пресвятой Богородицы, доставленный из Греции со святой горы Афон. За 4 дня Святыне поклонились почти четверть миллиона человек, большая часть из которых - паломники, прибывшие со всей России.
В конце лета и начале осени наш город стал площадкой для таких масштабных спортивных мероприятий, как Спартакиада "Газпрома" и международный форум "Россия - спортивная держава", в которых приняли участие более 6 тысяч гостей и делегатов. В декабре Саранск вновь - второй год подряд! - принимал у себя Чемпионат России по фигурному катанию.
В год своего 370-летнего юбилея Саранск в шестой раз подряд стал призером Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России".
В 2011 году городской округ Саранск стал лучшим в российском конкурсе "Город равных возможностей для детей".
Эти значимые победы и, конечно же, результат нашей общей работы.
В течение 2011 года на территории городского округа Саранск возводилось множество объектов. По сути, мы созидаем новый город с высоким качеством и комфортом для жизни. В минувшем году реконструировались дороги, возводились десятки новых объектов городской инфраструктуры. Строительство значительной части этих объектов связано с мега-проектами российского и международного масштаба, центром которых в ближайшие годы станет столица Мордовии. Это - празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства и проведение в Саранске Кубка Мира по спортивной ходьбе в 2012 году. Осуществляется поэтапная подготовка к проведению Чемпионата Мира по футболу в 2018 году. Саранск является одним из городов-претендентов на проведение одного из матчей Чемпионата.
В настоящее время городской округ Саранск обладает развитой экономикой с многоотраслевой промышленностью: электротехническая и светотехническая, агропромышленная (пищевая промышленность и сельское хозяйство), фармацевтическая, резинотехническая, машиностроение, металлургия и металлообработка, производство строительных материалов.
Особое значение для перспективного развития экономики городского округа имеет Технопарк, основными направлениями деятельности которого будет являться разработка и внедрение инноваций в сфере оптических и электронных технологий, что, позволит в перспективе сформировать современный технологичный модуль промышленности.
Рассматривая выполнение основных социально-экономических показателей развития городского округа Саранск за 2011 год, необходимо отметить наличие положительной динамики в отраслях экономики.
Руководством предприятий и организаций обеспечивалось исполнение обязательств, отмечено снижение числа зарегистрированных лиц, признанных безработными, на 01.01.2012 г. отсутствует задолженность по выплате заработной платы, достигнут рост среднемесячной заработной платы работников в крупных и средних предприятиях на 13,6 процентов, её размер составил 16090,5 рублей.
На 1 января 2012 года сальдированный финансовый результат организаций (прибыль минус убыток) составил 0,5 млрд. рублей.
По итогам 2011 года доля прибыльных предприятий, из числа расположенных на территории городского округа Саранск, составила в организациях с видом деятельности:
- «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 87,5%;
- «обрабатывающие производства» - 74,1%;
- «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 80%;
- «строительство» - 83,9%;
- «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» - 93,9%;
- «транспорт и связь» - 53,3%.
Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов предпринимательства) в декабре 2011 г. составило 112,3 тыс. человек и возросло на 1,3% по сравнению с декабрем 2010 г.
Среднесписочная численность работающих (без внешних совместителей) в крупных и средних предприятиях городского округа Саранск за 12 месяцев 2011 г. составила 107144 человека (рост по сравнению с 2010 г. на 1301 человек).
В малом и среднем бизнесе занято 58129 человек.
В минувшем году открыли собственное дело при помощи полученной республиканской субсидии 531 человек из числа безработных граждан города. 192 работодателя, получившие субсидии на развитие, дополнительно создали 611 рабочих мест, это почти в два раза больше уровня предыдущего года.
Необходимо отметить, что предпринятые для снижения напряженности на рынке труда меры, позволили улучшить ситуацию в этой сфере. Численность безработных на 1 января 2012 года составила 1578 человек (уменьшилась на 527 человек). Уровень безработицы в Саранске - 0,9 процента, что на 0,2% ниже аналогичного показателя предыдущего года.
За 2010-2011 гг. наметилась положительная тенденция роста числа граждан, трудоустроенных на постоянную и временную работу.
В 2010 году доля трудоустроенных граждан из числа обратившихся в Службу занятости за содействием в поиске подходящей работы составила 69,4%. В 2011 году – 72,6%. Увеличение доли на 3,2% связано с реализацией Программ содействия занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия в 2010-2011 гг.
В 2012-2014 гг. прогнозируется сохранение тенденции роста доли трудоустроенных граждан из числа обратившихся в Службу занятости. Планируется, что в 2012 году она составит 72,8%, в 2013 г. – 72,9%, в 2014 г. – 73%.
В течение 2011 года деятельность предприятий промышленности городского округа Саранск была направлена на укрепление промышленного потенциала, модернизацию производств, осуществление крупных инфраструктурных проектов.
В минувшем году крупными и средними предприятиями и организациями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 43,6 миллиарда рублей, это 9-процентный рост к уровню 2010 года.
Положительную динамику обеспечили ООО «Сарансккабель-Оптика»; ООО «Эм-Кабель»; ООО «Эм-Пласт»; ОАО «Орбита»; ОАО «Саранский вагоноремонтный завод»; ОАО «Резинотехника»; ОАО «ЖБК-1; ОАО «Станкостроитель»; ГУП РМ «Лисма»; ОАО «СаранскТеплоТранс»; ОАО «Саранскмежрайгаз»; ООО «Энерголин»; ООО «ЛВЗ «Саранский»; ОАО «Хлебозавод»; ООО «МПО «Искра» ВОС» и ряд других.
Наиболее значительный рост объемов отмечен в производстве медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов (32%), производстве транспортных средств и оборудования (21,3%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (31,1%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (16,1%).
С учетом особого внимания руководства республики и при поддержке федерального бюджета в столице Мордовии активно идет формирование целого кластера наукоемких высокотехнологичных производств, закладывающих инвестиционный потенциал на многие десятилетия вперед. В рамках своих полномочий в 2011 году Администрация городского округа продолжила работу по созданию условий для развития промышленного потенциала столицы республики: под размещение новых производств было предоставлено порядка 2 десятков земельных участков, выдано 24 разрешения на строительство объектов, в том числе - АУ "Технопарк Мордовия", ОАО "Саранский телевизионный завод", ООО "ВКМ-Сталь", ООО "Оптикэнерго", ООО "Сарансккабель".
В 2011 году состоялось официальное открытие совместного российско-испанского предприятия "Сармат" в составе холдинга "Оптикэнерго" - единственного отечественного производства, выпускающего различные виды спиральной арматуры для подвеса проводов и тросов на ЛЭП и воздушных линиях связи. В ноябре 2011 года в Саранске состоялось открытие еще одного инновационного производства - завода "Лидер-Компаунд" - первого предприятия по выпуску компаундов на территории СНГ. 27 октября 2011 г. подписан меморандум между "Роснано" и корейской корпорацией ДЭУ, в планах которой - создание в Саранске завода светодиодных чипов - с использованием потенциальных возможностей акционерного общества "Электровыпрямитель".
Особое место в ряду инвестиционных проектов, осуществляемых с федеральной поддержкой, занимает Технопарк в сфере высоких технологий, в который уже вложено около 2 млрд. рублей. В итоге создан уникальный информационно-вычислительный комплекс, включающий DATA-центр, отвечающий требованиям высшего мирового стандарта надежности. Два проекта Технопарка получили статус резидентов Инновационного центра "Сколково".
В перспективе на территории городского округа Саранск рассматривается вопрос о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа, на земельном участке площадью более 177 тыс. кв. метров, расположенном в северо-восточной части города, вблизи ОАО "Резинотехника" и ГУП РМ "Тепличное".
Реализация обозначенных проектов даст импульс для развития инновационного производства, повышения производительности труда, окажет значительное влияние на улучшение показателей качества жизни граждан, проживающих на территории городского округа Саранск.
В 2011 году велась целенаправленная работа по созданию условий для развития торговли. Объем инвестиций в строительство торговых комплексов в Саранске составил 1,2 млрд. рублей. В городе начал работу первый супермаркет сети СПАР, открывшийся для жителей Юго-запада на площади более 2,5 тысячи кв. метров.
На начало 2012 года городская торговая сеть состоит из 1252 объектов с торговой площадью 133,1 тыс. кв. м.
За 2011 год торговая площадь предприятий торговли городского округа Саранск увеличилась на 6,4 тыс. кв.м.
Современный потребительский рынок отличается относительно высокой насыщенностью соответствующей платежеспособному спросу населения.
Дополнительно товары народного потребления реализуются через 7 универсальных и специализированных рынков с общей площадью 89,8 тыс. кв.м.
Объем розничной торговли за 2011 год составил 30,87 млрд. руб., что на 7,3% выше к соответствующему периоду прошлого года. Объем оборота розничной торговли на одного жителя составил 94742 руб. и возрос по сравнению с 2010 годом на 6,6 %.
В течение 2011 года на территории городского округа Саранск выделены земельные участки для строительства:
- торгового центра «WOTT» площадью 53,0 тыс.кв. м;
- дилерского центра по продаже автомобилей площадью 7 тыс. кв.м.
В 2012 году планируется открытие крупных многофункциональных торговых центров с торговой площадью более 91 тыс. кв.м., объем инвестиций, в которые составит более 5 млрд. руб.
Сформированная социальная инфраструктура городского округа Саранск позволяет получать жителям и приезжающим широкие возможности в образовании, занятии спортом, удовлетворении потребностей в области культурного развития. В городском округе Саранск функционируют 7 высших учебных заведений, в том числе МГУ им. Н.П. Огарева, где подготовка кадров осуществляется по 76 специальностям: 19 гуманитарной, 10 естественным, 17 инженерным, 4 аграрным, а обучение студентов ведется по дневной, вечерней и заочной формам. В Саранске функционирует 10 средних специальных учебных заведений, занимающихся профессиональной подготовкой учащихся в соответствии с потребностями промышленного сектора города и республики.
В городе имеется 50 общеобразовательных учебных заведений, из которых 1 вечерняя школа. Общая численность учащихся составляет на 01.01.2012 год 27692 человека.
Кроме того, имеется 68 дошкольных учреждений, численность детей в которых составляет 14482 человека.
В 2011 году на территории городского округа Саранск функционировала сеть муниципальных учреждений здравоохранения, которая включала: 4 больничных учреждения, мощностью 1440 коек, 1 родильный дом, мощностью 160 коек, в структуре которого 3 женские консультации; станцию скорой медицинской помощи – 28 бригад скорой медицинской помощи; 14 амбулаторно-поликлинических учреждений, плановой мощностью 5632 посещения в смену, в том числе 4 детские поликлиники, 6 поликлиник, обслуживающих взрослое население, 4 стоматологических поликлиники и студенческая поликлиника. В структуре поликлиник 11 фельдшерско-акушерских пунктов. В 2011 году открыты 3 офиса общей врачебной практики в структуре МУЗ «Городская поликлиника № 14», МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» и МУЗ «Городская больница № 13».
Социальную инфраструктуру города, обеспечивающую удовлетворение потребностей населения в области культурного развития, составляют 40 библиотек, 13 учреждений культурно-досугового типа, 5 театров, 3 музея, 2 муниципальных парка культуры и отдыха, 1 муниципальный зоопарк, 14 детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств, 4 кинотеатра и киноустановок.
В муниципальных учреждениях культурно-досугового типа функционирует 59 клубных формирований, в них различными видами творческой деятельности занимаются 1479 человек.
|
