Тематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Раздел Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины «Конституционное право»
Скачать 1.88 Mb.
|
1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Конституционное право как отрасль российского права Конституционное право – ведущая отрасль права Российской Федерации. Предмет конституционного права как отрасли права Российской Федерации: сложившиеся подходы. Метод конституционного права как отрасли права Российской Федерации. Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. Закон. Основные классификации законов. Нормативно-правовые акты палат Федерального собрания: особенности принятия. Нормативно-правовые акты главы государства и органов исполнительной власти, их классификация. Договор как источник конституционного права, виды договоров. Общепризнанные нормы и принципы международного права как источники конституционного права, их соотношение с федеральной Конституцией. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации – особый вид источников конституционного права. Система конституционного права Российской Федерации: понятие и основы построения. Институты конституционного права. Основные понятия: отрасль права, предмет отрасли права, конституционно-правовые отношения, субъекты конституционно-правовых отношений, система конституционного права, конституционно-правовые нормы, источник конституционного права, закон, подзаконный нормативно-правовой акт. Лекция 2. Конституция Российской Федерации и ее развитие Понятие и значение Конституции. Формальная и материальная конституция. Юридическая и фактическая конституция. Социальная сущность Конституции. Юридические свойства Конституции. Форма и структура Конституции. Особенности действия конституционных норм. Особенности Конституций, принятых в советский период российской истории: тип, виды, история развития в период с 1918 по 1978 гг. Конституционная реформа России 1989-1993 гг. Теоретические основы новой концепции российской конституции. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Особенности Конституции Российской Федерации 1993 г.: структура, содержание. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации. Порядок внесения в Конституцию Российской Федерации поправок. Порядок внесения изменений в текст Конституции Российской Федерации. Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Соотношение федеральной Конституции и конституций республик. Толкование Конституции Российской Федерации. Акты толкования и их юридические значение. Основные понятия: конституция, форма конституции, юридические свойства конституции, поправка к конституции, пересмотр конституции, Конституционное Собрание, толкование конституции, правовая охрана конституции. Лекция 3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы Конституционализм и конституционный строй. Общественный и государственный строй: понятие, соотношение. Сущность конституционного строя, исторические предпосылки его формирования. Понятие конституционного строя и его основ. Система принципов конституционного строя. Закрепление основ (принципов) конституционного строя в Конституции России. Политические основы конституционного строя (демократическое государство; человек, его права и свободы как высшая ценность; правовое государство; федеративное государство; суверенное государство; республиканская форма правления). Представительная (непрямая) и непосредственная (прямая) демократия. Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации (идеологическое многообразие; светское государство). Гарантии защиты конституционного строя. Основные понятия: конституционный строй, основы конституционного строя Российской Федерации, конституционализм, правовое государство, государственный суверенитет, форма правления, демократическое государство, народный суверенитет. Лекция 4. Конституционные формы осуществления народовластия Народовластие в Российской Федерации: понятие, содержание, социальная сущность. Основные формы осуществления народовластия в России: представительная и прямая (непосредственная) демократия и их соотношение. Представительная демократия: понятие и содержание. Система органов государственной власти. Виды органов государственной власти. Характеристики органа государственной власти. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Государственная власть и местное самоуправление, принципы их взаимодействия. Прямая (непосредственная) демократия в Российской Федерации: понятие и основные институты. Референдум как институт непосредственной демократии. Гарантии народовластия в Российской Федерации. Основные понятия: государственная власть, формы осуществления государственной власти, непосредственная и представительная демократия, референдум, выборы, государственный орган. Лекция 5. Конституционно-правовой статус личности в РФ. Гражданство РФ. Понятие правового статуса человека и гражданина и его принципы. Права человека и права гражданина: соотношение понятий. Нормативное содержание прав и свобод человека и гражданина. Институт прав и свобод в Российской Федерации. Юридическая природа основных прав и свобод. Конституционные основания классификации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и их система. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Социально-экономические права. Культурные права. Конституционные (основные) обязанности граждан Российской Федерации. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации. Общие гарантии (условия) охраны прав и свобод и их значение. Отличие юридических средств обеспечения реализации прав личности и юридических средств их охраны (защиты). Злоупотребление правом. Установление в законе пределов осуществления прав. Конституционные основы ограничения прав и свобод в России. Формы и способы защиты (охраны) прав личности. Институт самозащиты. Меры по восстановлению нарушенных прав. Судебная защита прав и свобод в Российской Федерации. Структуры, обеспечивающие защиту прав и свобод гражданам в Российской Федерации. Президент как гарант прав и свобод граждан. Место и роль Уполномоченного по правам человека в системе гарантий охраны прав и свобод в Российской Федерации. Международные организации, связанные с охраной прав и свобод человека и гражданина. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Конституционно-правовой институт гражданства. Принципы российского гражданства. Порядок предоставления гражданства. Утрата гражданства. Отношение к институту двойного гражданства (бипатризму) в Российской Федерации. Правовое положение лиц без гражданства и иностранных граждан. Основные понятия: правовой статус личности, право (свобода), обязанность, гражданство, филиация, натурализация, оптация, восстановление в гражданстве, «право крови», «право почвы», бипатризм, безгражданство, иностранец, беженец, репатриант, соотечественник, экстрадиция, экспатриация. Лекция 6. Федеративное устройство России Федеративное устройство Российской Федерации как конституционно-правовой институт. Понятие и виды форм государственного устройства. Понятие федерации. Юридические признаки федерации. Соотношение федерации и унитарного государства. Федерация и конфедерация. Федерации и межгосударственные объединения. Виды федерации. Договорная и конституционная федерации. Симметричная и асимметричная федерации. Особенности становления и развития России как федеративного государства. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. и его значение. Соотношение Конституции РФ и Федеративного договора. Конституционные основы современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Особенность России как федеративного государства. Сочетание национально-территориального и территориального способов ее образования. Конституционные гарантии суверенитета Российской Федерации. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства. Единое гражданство в Российской Федерации. Федеральные органы власти и единая федеральная система права. Принципы, лежащие в основе разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Виды и особенности правового статуса субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации о видах субъектов Российской Федерации. Национально-государственные субъекты Российской Федерации. Конституционный статус республики в составе России. Административно-территориальные субъекты Федерации: края, области и города федерального значения как субъекты Российской Федерации (понятие, конституционно-правовой статус). Национально-территориальные субъекты Российской Федерации. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа. Гарантии их самостоятельности. Конституционно-правовое регулирование процедуры образования нового субъекта в составе Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов (федеральная компетенция, сфера совместного ведения, исключительная компетенция субъектов федерации). Предметы ведения и полномочия субъектов Федерации. Конституция Российской Федерации и двусторонние соглашения (договоры) между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов их совместного ведения и полномочий. Основные понятия: территориально-политическая организация государства, федерализм, сецессия, субъект федерации, федеральная компетенция, сфера совместного ведения, исключительная компетенция субъектов федерации. Лекция 7. Избирательное право и избирательная система в РФ Выборы: понятие, социальная сущность. Виды выборов. Конституционно-правовой институт выборов: понятие и содержание. Понятие и сущность избирательного права. Избирательное право в субъективном и объективном смысле. Источники избирательного права. Активное избирательное право. Основные цензовые ограничения активного избирательного права. Абсентеизм и методы его преодоления. Пассивное избирательное право. Требования, предъявляемые к кандидатам на замещение выборных должностей. Принципы избирательного права в Российской Федерации: их развитие, условия осуществления, ограничения и гарантии. Всеобщее избирательное право. Равное избирательное право. Современное законодательство о гарантиях равного избирательного права. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права. Многостепенные и косвенные выборы: практика их применения в современный период развития Российской Федерации. Тайное голосование: понятие, отличие от открытого голосования. Гарантии осуществления тайного голосования. Принцип участия избирателей в контроле за организацией и проведением выборов. Принцип добровольности: содержание и гарантии. Порядок организации и проведения выборов. Избирательный процесс: понятие, субъекты, стадии. Назначение выборов: основания и порядок. Образование избирательных округов и избирательных участков: понятие, виды, порядок и сроки образования. Избирательные органы. Составление списков избирателей: основные подходы. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация: понятие, сроки проведения, формы агитации. Голосование: время, порядок проведения. Установление итогов голосования. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке. Определение результатов выборов. Признание выборов действительными (недействительными), состоявшимися (несостоявшимися). Повторное голосование и повторные выборы. Обнародование итогов выборов. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Особенности организации выборов Президента Российской Федерации. Особенности организации выборов по действующему законодательству в представительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенности организации выборов в органы местного самоуправления. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система: а) квалифицированного большинства; б) абсолютного большинства; в) относительного большинства. Пропорциональные избирательные системы. Способы вычисления избирательной квоты (метра). Способы распределения мест в списке. Смешанные избирательные системы и практика их применения в Российской Федерации. Основные понятия: активное избирательное право, пассивное избирательное право, принципы избирательного права, абсентеизм, избирательный процесс, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, избирательная квота, избирательный залог, заградительный барьер, референдум, народная правотворческая инициатива. Лекция 8. Конституционно-правовой статус Президента РФ. Возникновение и развитие института президентства в России. Статус Президента РСФСР до принятия Конституции 1993 г. Изменение концепции и содержания конституционно-правового регулирования статуса Президента в период с 1991 по 1993 гг. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации. Действующая Конституция Российской Федерации о месте и роли Президента в механизме российской государственности. Президент Российской Федерации – глава государства; его конституционная роль в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Присяга Президента. Порядок приведения Президента к присяге. Конституционно-правовое значение присяги Президента. Законодательство о порядке вступления Президента в должность. Компетенция Президента Российской Федерации. Основания досрочного прекращения полномочий Президента, процедура отрешения его от должности. Изменение конституционного регулирования процедуры отрешения в действующей Федеральной Конституции в сравнении с ранее действовавшим законодательством. Временное исполнение полномочий Президента. Президентская власть в Российской Федерации. Структура президентской власти: институт полномочных представителей Президента, Совет Безопасности при Президенте. Администрация Президента. Полномочия Президента в его взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Президент и Федеральное Собрание. Президент и Правительство. Президент и судебная власть. Юридическая природа актов Президента. Указы и распоряжения Президента. Ежегодные послания Президента Федеральному Собранию. Основные понятия: президентская власть, полномочный представитель Президента Российской Федерации, вето президента, указы Президента Российской Федерации, распоряжения Президента Российской Федерации, отрешение от должности Президента Российской Федерации, отставка Президента Российской Федерации. Лекция 9. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации История развития парламентаризма (институтов народного представительства) в России: Система органов законодательной власти по Конституции России 1993 г. Федеральное Собрание как высший представительный и законодательный орган Российской Федерации: юридическая природа, функции. Двухпалатная структура Федерального Собрания. Совет Федерации: состав, порядок формирования, полномочия, внутренняя организация. Изменение в законодательстве о порядке формирования Совета Федерации. Председатель Совета Федерации: порядок избрания, полномочия. Регламент Совета Федерации. Рабочий аппарат Совета Федерации. Комитеты и комиссии Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Государственная Дума: способ формирования, состав, полномочия. Выборы Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы Президентом Российской Федерации. Регламент Государственной Думы. Внутренняя организация Государственной Думы. Председатель Государственной Думы: порядок избрания, полномочия. Совет Государственной Думы. Контрольные функции Палат Федерального Собрания Российской Федерации: формы и механизм реализации. Счетная палата Федерального Собрания России: функции и юридические средства их осуществления. Парламентский контроль за реализацией федеральных законов. Нормативные акты Палат Федерального Собрания: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в действие. Парламентские слушания. Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет и индемнитет. Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Ответственность депутата. Условия лишения депутатской неприкосновенности. Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие, субъекты, стадии. Конституционно-правовое регулирование законодательного процесса. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов. Основные понятия: законодательная власть, парламентская сессия, парламентские комитеты и комиссии, парламентский контроль, законодательная инициатива, законодательный процесс, индемнитет парламентария (депутата парламента), депутатское объединение, досрочное прекращение полномочий парламентария, неприкосновенность депутата. Лекция 10. Правительство РФ как высший исполнительный орган Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти. Правовая природа правительства, его место в механизме организации власти. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Порядок формирования, состав и сроки полномочий Правительства Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации и Федеральным Собранием Российской Федерации. Ответственность Правительства: формы и последствия. Институт доверия и недоверия Правительству. Основания и порядок отставки Правительства. Юридическая природа актов Правительства. Аппарат Правительства. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации. Основные понятия: исполнительная власть, формирование Правительства Российской Федерации, отставка Правительства Российской Федерации, федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство. Лекция 11. Конституционные основы судебной власти в РФ. Конституционный Суд в системе судебной власти. Конституционно-правовые основы осуществления правосудия в Российской Федерации. Система федеральных судов Российской Федерации. Конституционный Суд в системе судебной власти. Законодательство о Конституционном Суде Российской Федерации. Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. Регламент Конституционного Суда. Статус судьи Конституционного Суда и гарантии его независимости. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. Процедуры обращения в Конституционный Суд. Решения Конституционного Суда. Верховный Суд Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция. Система общих судов в Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция. Система арбитражных судов Российской Федерации. Система судов субъектов Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, порядок формирования и компетенция. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры. Функции прокуратуры Российской Федерации. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Система органов прокуратуры Российской Федерации. Основные понятия: судебная власть, правосудие, судебная система Российской Федерации, решение Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная юстиция. Лекция 12. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ Реализация принципа разделения властей на уровне субъекта Российской Федерации. Конституция Российской Федерации об основных началах организации государственной власти в субъектах Федерации. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: структура, срок полномочий, компетенция. Статус депутатов. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Порядок замещения должности Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Формирование и структура исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Его полномочия. Виды и юридическая сила актов законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации. Взаимоотношения законодательных (представительных) и исполнительных органов субъекта Российской Федерации. Основные понятия: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти), высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Лекция 13. Конституционные основы местного самоуправления в РФ Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как компонент конституционного строя, форма (способ) осуществления народовластия. Конституция Российской Федерации 1993 г. о местном самоуправлении. Разделение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в вопросе определения статуса местного самоуправления. Федеральное и региональное законодательство о местном самоуправлении. Принципы местного самоуправления и их правовое закрепление. Понятие основ местного самоуправления. Правовые, организационные, финансово-экономические и территориальные основы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Государственная поддержка местного самоуправления. Основные понятия: местное самоуправление, орган местного самоуправления, функция органа местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, компетенция органов местного самоуправления, территориальные основы местного самоуправления, гарантии местного самоуправления. Лекция 14. Понятие, источники и система конституционного права зарубежных стран Конституционное (государственное) право как отрасль права. Предмет конституционного права зарубежных стран: сложившиеся подходы. Конституционно-правовые отношения в зарубежных странах, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности. Институты конституционного права в зарубежных странах. Источники конституционного (государственного) права зарубежных стран. Закон. Концепции понятия «закон» в странах англосаксонской правовой системы и в странах континентального права. Основные классификации законов. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, их классификация. Особенность актов, принятых в силу автономной регламентарной власти. Акты органов конституционного контроля. Конституционный обычай: понятие, виды. Договор как источник конституционного права, виды договоров. Предмет и метод науки конституционного права зарубежных стран. Основные направления современной зарубежной науки конституционного права. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств. Характеристика конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.). Основные понятия: отрасль права, предмет отрасли права, конституционно-правовые отношения, субъекты конституционно-правовых отношений, система конституционного права, конституционно-правовые нормы, источник конституционного права, закон, конституционный закон, органический закон, подзаконный нормативно-правовой акт, конституционный правовой обычай, судебный прецедент, доктрина. Лекция 15. Конституции зарубежных стран Понятие и значение конституции: основные подходы, сложившиеся в науке конституционного права зарубежных стран. Формальная и материальная конституция. Юридическая и фактическая конституция. Социальная сущность конституции. Западный и марксистский подход к определению сущности конституции. Содержание конституции: социальное и правовое. Основные конституционные модели: либеральная, этатистская и либерально-этатистская. Юридические свойства конституции: общего характера и частного характера. Форма и структура конституции. Кодифицированные и некодифицированные конституции. Порядок принятия и изменения конституции. «Гибкие» и «жесткие» конституции. Материальный и формальный аспект «жесткости» конституций. Этапы конституционного развития современных государств:
Основные понятия: конституция, конституционализм, конституционный строй, форма конституции, структура конституции, действие конституции, пересмотр конституции, поправка к конституции. Лекция 16. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: США Конституция США 1787 года: исторические условия подготовки и принятия. Особенности структуры Конституции США. Основные принципы государственности США, заложенные в Конституции, их содержание. Особенности процедуры внесения изменений в Конституцию США. Значение первых десяти поправок к Конституции. Последующие поправки. Причины стабильности Конституции США. Конституционный контроль в США. Анализ роли и значения решения Верховного Суда США по делу Мэрбери против Мэдисона. Предпосылки принятия вопроса конституционного характера к рассмотрению в Верховном Суде США. Федеративное устройство США. Конституционные основы федерализма. Конституционно-правовой статус субъектов федерации. Основные принципы разграничения полномочий между федерацией и штатами. Предметы ведения федерации. Остаточная компетенция. Статус федерального округа Колумбия. Система органов государственной власти в США. Конгресс США: структура и порядок формирования. Полномочия палат. Особенности законодательного процесса. Статус конгрессмена. Президент США. Порядок избрания. Институт «праймериз». Особенности формирования коллегии выборщиков. Основные функции и полномочия Президента США. Прекращение полномочий Президента США. Конституционные основания досрочного прекращения полномочий. Основания отстранения от должности Президента США и особенности проведения процедуры импичмента. Акты Президента США. Исполнительные приказы Президента США. Президентские послания. Вице-президент США: статус, полномочия. Исполнительный аппарат при Президенте США. Исполнительная власть в США. Особенности нормативного регулирования организации исполнительной власти. Судебная власть в США. Общая характеристика судебной системы в США. Местное самоуправление в США. Основные понятия: билль о правах, федеральный округ, законодательная власть, конгресс, комитеты конгресса, парламентский контроль, лоббизм, законодательный процесс, исполнительная власть, «праймериз», коллегия выборщиков, импичмент, акты президента, вето президента, судебная власть. Лекция 17. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: ФРГ Основной закон Германии 1949 года. Исторические условия разработки и принятия. Конституционные характеристики германского государства. Структура Основного закона Германии. Особенности конституционной реформы 1990-1995 годов. Конституционный контроль в ФРГ. Система конституционных судов. Функции и полномочия Федерального Конституционного Суда ФРГ. Федеративное устройство ФРГ. Конституционно-правовой статус субъектов федерации. Взаимоотношения центральной власти и земель. Система органов государственной власти в ФРГ. Бундестаг: особенности статуса и полномочия. Функции и полномочия Бундесрата. Организация работы Бундестага и Бундесрата. Законодательный процесс. Понятие «состояния законодательной необходимости». Статус депутата. Федеральный Президент. Особенности порядка избрания и смещения. Функции и полномочия. «Резервные» и «чрезвычайные» полномочия. Федеральное правительство. Состав и порядок формирования. Функции и полномочия. Роль и место федерального канцлера в системе органов государственной власти. Характеристика судебной системы в ФРГ. Местное самоуправление в ФРГ. Основные понятия: основной закон, законодательная власть, Бундестаг, Бундесрат, ландтаг, законодательный процесс, состояние законодательной необходимости, Федеральный Президент, Федеральный канцлер, конструктивный вотум недоверия, судебная власть. Лекция 18. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Французская республика Конституция Французской Республики 1958 года: исторические условия подготовки и принятия. Особенности структуры. Решение Конституционного совета 1970 года о юридической силе Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Преамбулы Конституции 1946 года. Порядок пересмотра конституции и конституционная реформа. Органические законы как источник конституционного права Франции. Конституционный контроль во Франции. Органы конституционного контроля во Франции. Порядок формирования Конституционного Совета. Акты Конституционного Совета. Полномочия Конституционного Совета. Государственный Совет: порядок образования, полномочия по контролю за конституционностью актов исполнительной власти. Система органов государственной власти во Франции. Парламент Франции: структура, порядок формирования Сената и Национального Собрания. Законодательный процесс в парламенте Франции. Президент Франции: особенности правового статуса. Порядок избрания Президента. Срок полномочий Президента. Функции и полномочия Президента. Ответственность Президента Франции. Регламентарная власть Президента Франции. Ордонансы и декреты Президента. Правительство Франции: состав и порядок формирования. Функции и полномочия Правительства. Совет министров и Совет кабинета Франции. Статус Премьер-министра. Разграничение полномочий Президента и Премьер-министра. Особенности положения Президента и премьер-министра при «разделенном правлении». Делегированное законодательство. Институт ответственности Правительства и его членов. Особенности процедуры принятия резолюции порицания. Общая характеристика судебной системы Франции. Основные начала политико-территориальной организации власти во Франции. Автономия. Заморские департаменты и заморские территории. Местное самоуправление во Франции. Основные понятия: Конституционный Совет, законодательная власть, Национальное Собрание, Сенат, законодательный процесс, регламентарная власть, исполнительная власть, Совет министров, Совет кабинета, резолюция порицания, судебная власть. Лекция 19. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Конституция Великобритании: характеристика составных частей. Акты, составляющие конституцию Великобритании. Сommon Law как источник конституционного права Великобритании. Конституционные соглашения. Судебные решения и доктринальные мнения юристов как источники британской конституции. Система органов государственной власти в Великобритании. Британский парламент: структура и порядок формирования. Особенности формирования Палаты лордов на современном этапе. Полномочия палат. Спикер палаты общин: особенности избрания, правовой статус. Особенности назначения индемнитета спикера. Законодательный процесс в парламенте. Статус депутата. Глава государства Великобритании. Юридические и фактические полномочия монарха. Понятие «королевской прерогативы» монарха. Личные прерогативы. Политические прерогативы. Роль Тайного Совета. Исполнительная власть в Великобритании. Премьер-министр. Правительство. Кабинет. Состав, порядок формирования, функции и полномочия. Судебная система Великобритании. Политико-территориальная организация власти в Великобритании. Статус Шоландии, Уэльса, Северной Ирландии. Британское содружество наций. Местное самоуправление в Великобритании. Основные понятия: законодательная власть, Палата лордов, Палата общин, билль, статут, прецедент, конституционное соглашение, парламентский контроль, монарх, спикер, законодательный процесс, исполнительная власть, премьер-министр, кабинет, судебная власть, политическая автономия. Британское содружество наций. Лекция 20. Особенности конституционного права в отдельных зарубежных странах: КНР Конституция КНР 1982 года: исторические условия принятия. Особенности структуры. Конституционные характеристики Китайской Народной Республики. Система органов государственной власти в КНР. Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) как высший орган государственной власти: структура, порядок формирования, организация деятельности, полномочия. Постоянный Комитет ВСНП. Статус депутата. Председатель КНР: особенности правового статуса. Функции и полномочия. Центральный Военный Совет КНР. Государственный совет КНР: порядок формирования, состав, полномочия. Подотчетность и ответственности Государственного Совета. Организация судебной власти в Китае. Основные начала политико-территориальной организации власти в КНР. Специальные административные районы Китайской Народной Республики. Статус Тибета. Основные понятия: постоянный комитет ВСНП, Председатель КНР, автономия, специальный административный район. Лекция 21. Формы правления, территориально-политического устройства и государственные режимы в зарубежных странах. Конституционно-правовой институт формы государства: понятие и содержание. Классификация форм государства: монократическая, поликратическая и сегментарная. Конституционно-правовой институт формы правления: понятие, содержание. Отражение формы правления в нормативных правовых актах. Монархия как форма правления. Черты абсолютной монархии в государственной системе Омана. Особенности дуалистической монархии в Марокко и Иордании. Шведская модель конституционной монархии. Роль и место короля в системе государственной власти. Особенности выборной монархии в ОАЭ и Малайзии. Республика как форма правления. Особенности президентской формы правления в зарубежных странах. Особенности парламентской формы республиканского правления в зарубежных странах. Смешанные формы республиканского правления. Конституционно-правовой институт территориально-политического устройства: понятие, содержание. Отражение территориально-политического устройства в нормативных правовых актах. Унитарное государство: понятие и виды. Особенности «регионалистских» государств (Италия, Испания). Особенности территориально-политического устройства КНР. Понятие автономии. Виды автономии: персональная, корпоративная, национально-территориальная (этнотерриториальная). Политическая и административная автономии. Федерация: понятие, признаки. Современные теории федерализма. Типология современных моделей федерализма. Основные системы разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Государственный режим: понятие, классификация. Основные понятия: форма государства, форма правления, монархия, республика, выборная монархия, территориально-политическая организация государства, федерализм, политическая автономия, административная автономия, персональная автономия, корпоративная автономия, сецессия, субъект федерации. Лекция 22. Избирательное право и избирательные системы за рубежом. Выборы: понятие, социальная сущность. Виды выборов. Конституционно-правовой институт выборов: понятие и содержание. Принципы избирательного права. Активное избирательное право. Основные цензовые ограничения активного избирательного права, применяемые в зарубежных странах. Абсентеизм и методы его преодоления. Обязательный вотум. Пассивное избирательное право. Требования, предъявляемые к кандидатам на замещение выборных должностей. Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Избирательные округа. Избирательные органы. Составление списков избирателей: основные подходы. Выдвижение и регистрация кандидатов. Избирательная кампания: принципы проведения. Голосование. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система: а) квалифицированного большинства; б) абсолютного большинства; в) относительного большинства. Пропорциональные избирательные системы. Способы распределения мест в списке. Избирательная квота. Метод делителей. Смешанные избирательные системы. Референдум: понятие, виды, практика применения. Народная правотворческая инициатива. Основные понятия: активное избирательное право, пассивное избирательное право, принципы избирательного права, абсентеизм, обязательный вотум, избирательный процесс, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, избирательная квота, избирательный залог, заградительный барьер, референдум, народная правотворческая инициатива. Практические занятия 1,2. |
Похожие:
 | Тематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Тематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Тематический план учебной дисциплины 7 Учебно-методическое обеспечение... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |  | Тематический план учебной дисциплины Учебно-методическое обеспечение... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины 7 раздел рабочая... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины 7 раздел рабочая... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
| Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «физическая культура» Тематический план изучения дисциплины (методические рекомендации преподавателю и студенту) | | Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «социальное страхование в россии» Тематический план изучения дисциплины (методические рекомендации преподавателю и студенту) |
| Конституционное право российской федерации Тематический план учебной дисциплины для студентов очной формы обучения | | Методические рекомендации по освоению учебной дисциплины 18 условия... При разработке учебно –методического комплекса учебной дисциплины в основу положены |
| Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины в. 12 Развитие... Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины в. 12 Развитие подростка и подростковый кризис | | Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим... |
| Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим... | | Методические рекомендации для обучающихся по изучению учебной дисциплины... В методических рекомендациях приведены основные требования по изучению учебной дисциплины Физическая культура, предназначенные для... |
| Тематический план изучения дисциплины VII. Приложения приложение... Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины | | Тематический план изучения дисциплины. 23 Приложения I. Организационно-методический... Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины. 12 |
