Программа дисциплины «Конституционное и муниципальное право России»
Скачать 0.91 Mb.
|
Т Е М А 1. Конституционное право как отрасль права. Наука конституционного права. Конституционное законодательство(лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Нормы конституционного права и конституционно-правовые отношения. Понятие отрасли конституционного права и его место в системе других отраслей права. Приоритет отрасли конституционного права и ее влияние на другие отрасли права. Предмет и метод науки конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права. Понятие и структура конституционного законодательства. Подотрасли и институты. Предмет и метод конституционного права как учебного курса. Т Е М А 2. Источники конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Система источников конституционного права(лекция – 4 часа, семинар – 4 часа, самостоятельная работа – 10 часов) Понятие и виды источников конституционного права. Конституция как основной источник конституционного права. Социальная, политическая и правовая природа Конституции. Предмет конституционного регулирования. Функции конституции. Юридические свойства конституции. Принципы конституции. Этапы конституционного развития России. Основные черты Конституции РФ 1993 года. Структура Конституции Российской Федерации: преамбула, разделы, главы, статьи, переходные положения, приложения. Изменения Конституции России. Порядок внесения поправок и принятия новой Конституции Российской Федерации. Поправки, внесенные Законами РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Понятие и виды законов. Конституции, уставы субъектов Российской Федерации; указы; постановления; решения судов; договоры нормативного содержания; соглашения и иные источники конституционного права. Международно-правовые нормы как источник российского конституционного права. Соотношение международно-правовых норм и Конституции РФ. Роль Конституции РФ в развитии правовой системы России. Т Е М А 3. Реализация конституционных норм (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Понятие и особенности реализации конституционных норм. Механизм реализации конституционных норм. Формы реализации конституционных норм. Обеспечение реализации Конституции. Охрана Конституции. Содержание и основные институты охраны российской Конституции. Толкование Конституции Российской Федерации. Понятие и содержание конституционализма. Проблемы становления режима конституционализма в Российской Федерации. Понятие и виды конституционных коллизий и конфликтов. Основные формы и способы их преодоления, разрешения. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности. Проблемы реализации Конституции в современной России. Т Е М А 4. Основы конституционного строя Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 10 часов) Понятие конституционного строя. Его соотношение с понятиями общественного и государственного строя. Система принципов конституционного строя. Способы защиты конституционного строя. Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционные основы права частной собственности, свободы конкуренции, равноправия форм собственности как базовые составляющие современного общественного строя России. Конституционное право и экономические реформы. Конституционные основы политических и идеологических отношений. Принципы политического и идеологического плюрализма и их основные конституционные характеристики. Конституционные характеристики государственного строя России. Конституционный принцип разделения властей как важнейшая основа государственного строя России. Конституционные формы народовластия в России: непосредственная и представительная демократия. Институт референдума. Роль института референдума в становлении российской демократии. Конституционные институты гражданского общества. Пределы вмешательства государства в сферу деятельности гражданского общества. Конституционный статус общественных организаций, их виды и роль в политических отношениях. Особенности конституционного статуса негосударственных организаций в Российской Федерации. Конституционный статус средств массовой информации как важного фактора становления гражданского общества. Проблемы развития конституционного строя современной России. Т Е М А 5. Конституционный статус человека и гражданина в России (лекция – 4 часа, семинар – 4 часа, самостоятельная работа – 12 часов) Понятие, принципы и элементы конституционного статуса человека и гражданина. Концепция прав человека и ее отражение в Конституции РФ 1993 года. Права человека и права гражданина, соотношение понятий. Приоритет прав человека в деятельности органов государственной власти. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и порядок приобретения гражданства. Основание и порядок прекращения гражданства. Гражданство детей. Система государственных органов, обеспечивающих институт гражданства в Российской Федерации. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Система конституционных прав, свобод и обязанностей. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Социальные и экономические права и свободы. Права в области образования и культуры. Проблемы реализации конституционных прав и свобод в Российской Федерации. Конституционные обязанности и их взаимосвязь с конституционными правами и свободами. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина. Защита прав и свобод человека, ее формы. Правосудие как важнейшая правовая гарантия обеспечения и защиты конституционных прав. Роль Конституционного Суда РФ в защите прав и свобод человека и гражданина. Проблемы обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, компетенция, формы его деятельности. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод человека. Т Е М А 6. Федеративное устройство Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Понятие и формы государственно-территориального устройства. Становление и развитие России как федеративного государства (советский и постсоветский периоды). Конституционные принципы федеративного устройства Российского государства, особенности их осуществления. Субъектный состав Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов. Понятие и правовые характеристики территории Российской Федерации как важнейшей составляющей конституционного принципа единства Российской Федерации. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы конституционного механизма взаимоотношений федерации и ее субъектов. Проблемы совершенствования законодательства в сфере федеративных отношений. Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений. Конституционные механизмы решения и преодоления правовых коллизий, споров по вопросам предметов ведения федерации и ее субъектов. Содружество Независимых Государств (СНГ): правовые основы и механизм функционирования. Союзное государство Белоруссии и России: конституционные основы устройства и деятельности. Т Е М А 7. Конституционная система государственных органов Российской Федерации (лекция – 4 часа, семинар – 4 часа, самостоятельная работа – 10 часов) Понятие, признаки и виды государственных органов. Система государственных органов, закрепленная в Конституции РФ 1993 года. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов: народовластие, приоритет прав человека, соблюдение законности, разделение властей и учет федеративного устройства России. Социальное предназначение и содержание принципа разделения властей. Проблемы реализации принципа разделения властей. Конституционные способы образования государственных органов. Проблемы совершенствования конституционной системы государственных органов в Российской Федерации. Т Е М А 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Понятие избирательного права и избирательной системы. Основные виды избирательных систем в Российской Федерации. Система источников избирательного права. Основные принципы избирательного права. Этапы (стадии) избирательного процесса. Конституционный статус Центральной избирательной комиссии. Порядок формирования и роль избирательных комиссий в избирательном процессе. Проблемы реализации принципа равного избирательного права. Особенности образования одномандатных избирательных округов в Российской Федерации. Особенности организации и проведения предвыборной агитации. Основные проблемы участия средств массовой информации (СМИ) в избирательном процессе. Проблемы финансирования выборов в Российской Федерации. Порядок подсчета голосов и определения результатов выборов. Особенности избирательного процесса при формировании представительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Правовая основа и порядок проведения референдума. Понятие и система гарантий избирательных прав граждан. Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдуме и практика ее осуществления. Вопросы совершенствования законодательства о выборах. Т Е М А 9. Президент Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Институт Президента в системе органов государственной власти. Причины введения поста Президента в СССР и РСФСР. Эволюция его статуса. Особенности конституционного статуса Президента Российской Федерации как главы государства. Полномочия Президента Российской Федерации. Роль Президента в обеспечении конституционных основ Российской Федерации. Роль Президента России в системе исполнительной власти в Российской Федерации. Порядок выборов Президента Российской Федерации. Взаимоотношения Президента РФ с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством РФ, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента РФ в правовой системе. Администрация Президента РФ и его представители в федеральных округах. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ. Отставка Президента Российской Федерации. Правовые проблемы порядка отрешения Президента Российской Федерации от должности. Т Е М А 10. Правительство Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Правительство в системе государственной власти. Правительство Российской Федерации в системе разделения властей. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Президента РФ. Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок формирования Правительства РФ. Структура и состав Правительства. Компетенция Правительства Российской Федерации и проблемы ее осуществления. Акты Правительства Российской Федерации. Порядок работы Правительства. Председатель Правительства РФ. Порядок его назначения и полномочия. Формы ответственности Председателя Правительства. Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Конституционные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики. Конституционные основы и характерные черты взаимоотношений Правительства РФ с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Институт ответственности Правительства РФ. Т Е М А 11. Федеральное Собрание Российской Федерации (лекция – 4 часа, семинар – 4 часа, самостоятельная работа – 10 часов) Парламентаризм, понятие и сущность. Природа и место парламента в системе государственной власти. Федеральное Собрание РФ как представительный орган. Федеральное Собрание РФ как законодательный орган. Структура Федерального Собрания Российской Федерации, порядок формирования его палат и их внутренняя организация. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа депутатского мандата. «Свободный мандат». Институт депутатской неприкосновенности. Компетенция Совета Федерации и формы ее осуществления. Компетенция Государственной Думы и формы ее осуществления. Нормативная основа деятельности палат Федерального Собрания. Конституционное регулирование. Регламенты палат и иные акты. Место и роль Совета Государственной Думы, депутатских фракций и депутатских групп в организации деятельности и осуществлении полномочий Государственной Думы Российской Федерации. Понятие и стадии законодательного процесса. Множественность субъектов права законодательной инициативы, проблемы координации их инициатив. Порядок взаимоотношений Совета Федерации и Государственной Думы в процедуре законодательного процесса. Согласительные комиссии. Особенности подготовки и принятия Федерального закона «О федеральном бюджете». Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных правовых актов палат Федерального Собрания. Контрольные полномочия Федерального Собрания, проблемы их осуществления. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации. Проблемы развития парламентаризма в современной России. Т Е М А 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти в субъектах Российской Федерации. Порядок их формирования, структура и компетенция. Статус депутата. Институт отзыва депутата законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации. Особенности организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти республик в составе Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок их формирования и структура. Место и роль в системе органов государственной власти президента республики в составе Российской Федерации, его компетенция. Правовое положение главы правительства республики в составе Российской Федерации, а также правовое положение главы правительства в других субъектах Российской Федерации. Правовой статус главы администрации (губернатора) автономной области, автономного округа, края, области. Порядок формирования, компетенция и ответственность правительства субъекта Российской Федерации. Особенности организации государственной власти в городе Москве. Основные формы взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Проблемы обеспечения конституционного принципа единства системы государственной власти. Т Е М А 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Понятие и конституционная природа местного самоуправления. Социальное предназначение местного самоуправления и его основные функции. Право граждан на местное самоуправление. Местное самоуправление и государственная власть. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. Территориальная основа местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Система и компетенция органов местного самоуправления. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. Гарантии и ответственность органов местного самоуправления. Т Е М А 14. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Конституционные нормы как основная правовая база регулирования экономических отношений. Конституционные основы института собственности. Обеспечение конституционного принципа равноправия форм собственности. Конституционный принцип единого экономического пространства и проблемы его осуществления. Конституционные основы бюджетно-налоговых, таможенных, валютных отношений. Экономические и финансовые основы федерализма в России. Бюджетный федерализм. Конституционно-правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации. Конституционный публичный экономический порядок. Роль государства в обеспечении экономического порядка. Государственное вмешательство в экономику и его пределы. Т Е М А 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации (лекция – 2 часа, семинар – 2 часа, самостоятельная работа – 8 часов) Природа и место судебной власти в системе государственной власти. Конституционные принципы и функции судебной власти. Понятие и структура судебной системы в Российской Федерации. Проблемы единства судебной системы в Российской Федерации. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе и в обеспечении конституционной законности. Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Основные черты и стадии конституционного судопроизводства. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. Регулятивное воздействие решений Конституционного Суда РФ на сферу бюджетных, финансовых, кредитных и денежных отношений. Органы конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации. Проблемы обеспечения однородности конституционного судопроизводства и конституционной законности в деятельности органов конституционного правосудия. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Мировые судьи. Система арбитражных судов, порядок ее формирования и деятельности. Объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ: причины, цели перспективы. Особенности конституционного статуса Прокуратуры Российской Федерации. Порядок ее формирования и деятельности. Взаимоотношения с другими государственными органами Российской Федерации. Литература по разделу: Базовый учебник: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М.: Проспект, 2014. Основная литература: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: Норма, 2013. Доступна электронная версия: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013 // http://znanium.com/catalog.php#none Нормативно-правовые акты:
Дополнительная литература:
Ресурсы справочно-правовой системы «Консультант плюс»
|
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины «Конституционное право стран снг» «Конституционное право, муниципальное право» по направлению подготовки 030900 Юриспруденция | | Ю. Е. Курилюк Конституционное право С. Г. Павликов, заведующий кафедрой «Конституционное и муниципальное право», д ю н., профессор; И. А. Умнова, профессор кафедры «Конституционное... |
 | Ю. Е. Курилюк Конституционное право С. Г. Павликов, заведующий кафедрой «Конституционное и муниципальное право», д ю н., профессор; И. А. Умнова, профессор кафедры «Конституционное... | | Паспорт дорожной безопасности образовательного учреждения (типово... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... |
| Рабочая программа дисциплины (модуля) Конституционное право Направление... Целью учебной дисциплины «Конституционное право» является формирование у студентов профессиональных компетенций, необходимых и достаточных... | | Программа дисциплины «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное... |
| Программа дисциплины «Конституционное и муниципальное право России»... Критерии оценки на зачете и экзамене по конституционному и муниципальному праву 6 | | Рабочая программа дисциплины «Актуальные проблемы конституционного права» «Конституционное право, муниципальное право» по направлению подготовки 030900 Юриспруденция |
| Программа дисциплины «Конституционное и муниципальное право России»... М. А. Краснов и д ю н., профессор В. Д. Мазаев, д ю н., профессор И. И. Овчинников | | Программа дисциплины «Российское предпринимательское (коммерческое)... Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Финансовое... |
| Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим... | | Рабочая программа дисциплины конституционное (государственное) право... Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим... |
| Перечень вопросов для поступающих в аспирантуру по специальности... Перечень вопросов для поступающих в аспирантуру по специальности 12. 00. 02 «Конституционное право, конституционный судебный процесс,... | | Рабочая программа дисциплины конституционное право степень выпускника... «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации» |
| «санкт-петербургский государственный университет аэрокосмического... Конституционное право России: Методические рекомендации для проведения семинарских занятий по курсу «Конституционное право России»... | | Программа дисциплины «Конституционное и муниципальное право России»... М. А. Краснов и д ю н., профессор В. Д. Мазаев, д ю н., профессор И. И. Овчинников |
