Учебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 68 «Юриспруденция»
Скачать 410.06 Kb.
|
| Тема 1. Административное право зарубежных стран как наука Понятие административного права зарубежных стран. Возникновение и становление административного права в зарубежных странах. Характерные черты и цели административного права зарубежных стран. Предмет административного права в зарубежных странах. Система административного права в зарубежных странах. Источники административного права в зарубежных странах. Нормативные правовые акты. Судебные прецеденты и судебная практика. Правовые обычаи. Нормы и принципы международного права. Принципы административного права в зарубежных странах. Принцип законности. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Принцип правовой стабильности. Принцип разумности и необходимости. Тема 2. Публичная администрация Понятие публичной администрации. Принципы организации публичной администрации. Принципы деятельности публичной администрации. Централизованная публичная администрация. Аппарат правительства. Министерства. Ведомства. Функциональная децентрализованная администрация. Правовой статус децентрализованных учреждений. Особенности правового положения децентрализованных учреждений в различных странах. Виды децентрализованных учреждений. Контроль за децентрализованными учреждениями. Местное самоуправление. Муниципальные системы. Местное самоуправление как объект административно-правового регулирования. Тема 3. Публичная служба Понятие публичной службы. Юридическая природа публичной службы. Организация публичной службы. Органы управления публичной службой. Классификация публичных служащих. Правовое положение публичных служащих. Служебные обязанности. Служебные права. Ответственность публичных служащих. Поступление на публичную службу. Продвижение по службе и продвижение в должности. Прекращение службы. Тема 4. Правовые формы административной деятельности Правовые формы административной деятельности. Административные акты и их виды. Содержание административного акта. Подготовка и принятие административных актов. Участники процесса подготовки административного акта. Полномочия администрации в процессе подготовки административного акта. Оглашение административных актов. Условия действительности административных актов. Действие административного акта. Договорные формы административной деятельности. Административные договоры: понятие и критерии. Виды административных договоров. Правовой режим административного договора. Тема 5. Контроль в системе публичной администрации Понятие и формы контроля за административной деятельностью. Понятие и полномочия омбудсмена. Порядок осуществления контрольных полномочий омбудсмена. Юрисдикционный контроль. Системы юрисдикционного контроля. Административная юстиция как форма юрисдикционного контроля. Понятие административной юстиции. Организация административной юстиции. Компетенция органов административной юстиции. Административный процесс. Понятие и виды контроля общих судов. Процедуры прямого судебного контроля. Решения общих судов по результатам контроля. Тема 6. Административное право Соединенных Штатов Америки Особенности административного права США и его источники. Конституции (федеральная и штатов); законы федерации и штатов; судебные решения; акты административных учреждений. V и XIV поправки к Конституции США. Административное нормотворчество. Административная квазисудебная деятельность. Административная процедура. Роль обычая (общего права). Закон о междуштатной торговле 1887 года. Пятый раздел Свода законов США («Правительственная организация и служащие»): «Учреждения в общем», «Управление гражданской службой» и «Служащие». Примерный штатный закон об административной процедуре. Законы штатов об административной процедуре. Организация публичной администрации. Федеральные административные учреждения. Административные учреждения штатов и местное самоуправление. Правительственные корпорации в США. Независимые ведомства: политические, экономические и социальные. Судебная защита самостоятельности независимых ведомств. Гражданская служба. Закон 1883 года о гражданской службе. Система «добычи» и система заслуг. Конкурсные экзамены для набора на службу и назначения на должности. Система административного разбирательства и внутриведомственного обжалования. Административная ответственность. Контроль судов над администрацией. Тема 7. Административное право Великобритании Понятие административного права Великобритании. Источники административного права. Система органов исполнительной власти. Центральная администрация. Региональная администрация. Местное управление и местное самоуправление. Гражданская служба. Понятие и эволюция содержания гражданской службы. Правовое регулирование гражданской службы. Классификация гражданских служащих. Органы управления гражданской службы. Права и обязанности гражданских служащих. Ответственность гражданских служащих. Контроль за деятельностью административных органов. Судебный контроль. Административная юстиция. Омбудсмен. Тема 8. Административное право Франции Понятие административного права во Франции. Становление французского административного права. Источники административного права. Понятие публичной администрации Франции. Государственная администрация. Центральная администрация. Местные органы государственной администрации. Понятие публичной службы во Франции. Статус чиновника. Организационно-правовые основы публичной службы. Поступление на публичную службу. Продвижение по службе. Прекращение карьеры. Местная публичная служба. Административные акты. Исполнительные административные акты. Административные договоры. Виды контроля за деятельностью публичной администрации. Административный контроль. Судебный контроль. Административная юстиция. Административно-спорная процедура. Административный спор. Тема 9. Административное право Германии Понятие административного права Германии. Материальное административное право. Общее административное право. Формы административной деятельности. Административный акт. Публично-правовой договор. Простое или неформальное административное действие. Решения в сфере планирования. Абстрактно-общие правовые акты администрации. Особенное административное право. Полицейское право и право охраны общественного порядка. Право публичной службы. Процессуальное административное право. Формы контроля за администрацией. Система административных судов. Индивидуальная правовая защита. Неопределенное правовое понятие. Усмотрение. 6. Планы семинарских занятий Тема 1. Административное право зарубежных стран как наука Вопросы: 1. Понятие административного права зарубежных стран. Характерные черты и цели административного права зарубежных стран. 2. Возникновение и становление административного права в зарубежных странах. 3. Предмет административного права в зарубежных странах. 4. Система административного права в зарубежных странах. 5. Источники административного права в зарубежных странах. 6. Принципы административного права в зарубежных странах. Тема 2. Публичная администрация Вопросы: 1. Понятие публичной администрации. Принципы организации и деятельности публичной администрации. 2. Централизованная публичная администрация. 3. Функциональная децентрализованная администрация. 4. Правовой статус децентрализованных учреждений. Особенности правового положения децентрализованных учреждений в различных странах. 5. Контроль за децентрализованными учреждениями. 6. Местное самоуправление. Муниципальные системы. Тема 3. Публичная служба Вопросы: 1. Понятие публичной службы. 2. Организация публичной службы, органы управления публичной службой. 3. Классификация публичных служащих. 4. Правовое положение публичных служащих (служебные обязанности, служебные права, ответственность публичных служащих). 5. Поступление на публичную службу, прекращение службы. 6. Продвижение по службе и продвижение в должности. Тема 4. Правовые формы административной деятельности Вопросы: 1. Правовые формы административной деятельности. 2. Административные акты и их виды. 3. Участники процесса подготовки административного акта, полномочия администрации в процессе подготовки административного акта. 4. Условия действительности административных актов, действие административного акта. 5. Договорные формы административной деятельности. 6. Административные договоры: понятие, критерии, виды. Правовой режим административного договора. Тема 5. Контроль в системе публичной администрации Вопросы: 1. Понятие и формы контроля за административной деятельностью. 2. Понятие и полномочия омбудсмена, порядок осуществления контрольных полномочий омбудсмена. 3. Юрисдикционный контроль. 4. Понятие административной юстиции, ее Компетенция органов административной юстиции. 5. Административный процесс. 6. Понятие и виды контроля общих судов. Процедуры прямого судебного контроля. Тема 6. Административное право Соединенных Штатов Америки Вопросы: 1. Понятие и особенности административного права США. 2. Источники административного права США. 3. Административная процедура. Законы штатов об административной процедуре. 4. Закон о междуштатной торговле 1887 года. 5. Организация публичной администрации. Правительственные корпорации в США. 6. Независимые ведомства: политические, экономические и социальные. 7. Гражданская служба, административная ответственность служащих. 8. Контроль судов над администрацией. Тема 7. Административное право Великобритании Вопросы: 1. Понятие административного права Великобритании, его источники. 2. Система органов исполнительной власти. 3. Гражданская служба, органы управления гражданской службы. 4. Классификация гражданских служащих. 5. Права, обязанности и ответственность гражданских служащих. 6. Контроль за деятельностью административных органов. Тема 8. Административное право Франции Вопросы: 1. Понятие и становление административного права во Франции. 2. Источники административного права. 3. Понятие публичной администрации Франции. 4. Понятие публичной службы во Франции, ее организация и порядок прохождения. 5. Правовой статус чиновника. 6. Административные акты, исполнительные административные акты, административные договоры. 7. Виды контроля за деятельностью публичной администрации. Тема 9. Административное право Германии Вопросы: 1. Понятие административного права Германии (материальное административное право, общее административное право). 2. Формы административной деятельности. Простое или неформальное административное действие. 3. Административные акты. Абстрактно-общие правовые акты администрации. 4. Полицейское право и право охраны общественного порядка. 5. Право публичной службы. 6. Процессуальное административное право. 7. Формы контроля за администрацией. Система административных судов.
7.1. Вопросы для самостоятельной работы и подготовки рефератов 1. Компаративный анализ как современный инструмент изучения научного исследования административного права зарубежных стран. 2. Государственное управление, его понятие и виды в зарубежных странах. 3. Исполнительная власть: понятие и место в системе разделения властей в зарубежных странах. 4. Административно-правовые нормы: понятие, структура и виды в зарубежных странах. 5. Административно-правовые отношения, их понятие, особенности и виды в зарубежных странах. 6. Понятие и виды источников административного права в зарубежных странах. 7. Субъекты административного права: понятие и виды в зарубежных странах. 8. Правительство: образование, состав, функции и полномочия в зарубежных странах. 9. Органы исполнительной власти в зарубежных странах. 10. Правовые акты управления: подготовка, принятие, опубликование, вступление в силу и прекращение действия в зарубежных странах. 11. Институты государственной службы в странах Запада: сравнительно-правовой анализ. 12. Система государственной службы в федеративных государствах.
15. Модели карьеры государственного служащего во Франции и Великобритании: сравнительно-правовой анализ. 16. Административно-правовой статус государственного служащего в зарубежных странах. 17. Административно-правовые методы управленческой деятельности в зарубежных странах. 18. Административное принуждение: понятие и виды в зарубежных странах. 19. Административная ответственность: понятие, особенности и значение в зарубежных странах. 20. Административное правонарушение: понятие, юридический состав в зарубежных странах. 21. Административные наказания: понятие, виды, порядок применения в зарубежных странах. 22. Система и компетенция субъектов административной юрисдикции в зарубежных странах. 23. Административный процесс: понятие и виды в зарубежных странах. 24. Производство по делам об административных правонарушениях в зарубежных странах. 25. Административно-правовые способы обеспечения законности в зарубежных странах. 26. Административно-правовые способы обеспечения государственной дисциплины в зарубежных странах. 27. Административно-процессуальная деятельность как вид юридического процесса в зарубежных странах. 28. Структура административно-процессуальной деятельности в зарубежных странах. 29. Принципы административно-процессуальной деятельности в зарубежных странах. 30. Виды административно-процессуальной деятельности в зарубежных странах.
33. Административно-нормотворческий процесс как вид административно-процессуальной деятельности в зарубежных странах. 7.2. Примерные вопросы к зачету
8. Образовательные технологии Реализация компетентностного подхода при изучении дисциплины «Административное право зарубежных стран» предусматривает широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В рамках учебного курса предусмотрены: работа в малых группах; использование деловой игры (по теме «Публичная администрация»); интерактивный опрос на знания ключевых аспектов темы; фронтальный опрос на знания понятийно-категориального аппарата; проведение научной дискуссии по актуальным вопросам (по теме «Роль и значение административных реформ в зарубежных странах»); проверка знаний по изученным ранее темам посредством общения со студентами; написание рефератов; подготовка мультимедийного презентационного материала.
Административное право зарубежных стран: учебник/ под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. М.: Спарк, 2003. Административное право зарубежных стран: учебное пособие / под ред. проф. А.Н. Козырина. М.: Спарк, 1996. Административно-процессуальное право Германии. М., 1996 Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988 Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973 Васильева Т. Административное право Италии. М., 1996 Венгерское административное право. М., 1990 Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. М., 1994 Данилов С.Ю., Шило В.Е. Политико-государственный механизм современной Канады. М., 1991 Козырин А.Н., Глушко Е.К. Правительство в зарубежных странах: учебное пособие. М.: Ось-89, 2007. Крылова И.С. Аппарат государственного управления современной Франции. М., 1982 Лазаров К. Административное право. София. 2000 Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учебное пособие. М.: Волтерс Клувер, 2010. Могунова М.А. Cкандинавские государства: центральные органы власти. М., 1975 Никеров Г.И. Административное право США. М., 1977 Попович Слаболюб. Административное право. Общая часть. М., 1968 Сюкияйнен Л.Р. Административное право Египта. М., 1996 Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. М., 1998. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... В. Воронова. Правовое регулирование рынка недвижимости. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030900. 62... |  | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Аликиева А. М. Земельное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030900. 62 направления «Юриспруденция»... |
| Учебно-методический комплекс направление подготовки 030900 «Юриспруденция» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов юридического факультета, обучающихся по направлению подготовки: 030900 «Юриспруденция»... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 030900 «Юриспруденция» Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900 «Юриспруденция» |
| Учебно-методический комплекс дисциплины б в правоохранительные органы... Правоохранительные органы: Учебно-методический комплекс (направление подготовки 030900. 62 Юриспруденция) для заочной формы обучения.... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов Краснова Т. В. Семейное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»... |
| Учебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 68 «Юриспруденция» Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция» Рассмотрено на заседании кафедры теории и истории государства и права от 29. 03. 2011 г., протокол №6 |
| Учебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция» Рассмотрено на заседании кафедры теории и истории государства и права от 29. 03. 2011 г., протокол №6 | | Учебно-методический комплекс для студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция» Рассмотрено на заседании кафедры теории и истории государства и права от 29. 03. 2011 г., протокол №6 |
| Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной | | Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки... Учебно-методический комплекс для магистров направления подготовки 030900. 68 Юриспруденция по профессионально образовательной |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов магистерской... ... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Рассмотрено на заседании умк института права, экономики и управления от 06. 05. 2011 протокол №1 | | Учебно-методический комплекс для студентов направления подготовки... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
