Рабочая программа дисциплины конституционный надзор в РФ и за рубежом степень выпускника бакалавр Форма обучения заочная 2013 г рабочая программа учебной дисциплины «Конституционный надзор в РФ и за рубежом»
Скачать 0.69 Mb.
|
| Глава государства - должностное лицо или орган, занимающие высшее место в системе органов государства. Голосование - решающая стадия избирательного процесса, представляющая собой волеизъявление избирателей по вопросу об избрании выдвинутых кандидатур. Государственный аппарат - система государственных органов. Государственный орган - это обособленное звено государственного аппарата, представляющее собой гражданина или организованный коллектив граждан, наделенный государственно-властными или иными полномочиями, уполномоченный государством на осуществление его задач и функций и действующий в установленном государством порядке. Государственный режим - реальный порядок функционирования и взаимодействия высших органов государственной власти и других элементов политической элиты, складывающийся под влиянием политических сил в указанных органах после выборов. Гражданство - устойчивая правовая связь физического лица с конкретным государством, которое распространяет суверенитет на своих граждан. Гражданство предполагает взаимные права, обязанности и юридическую ответственность государства и гражданина, основанные на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Делегации - группы депутатов, избранных от одной территориальной единицы. Демократическая республика - разновидность республиканской формы правления, основными отличительными признаками которой являются принцип построения государственных органов на основе разделения властей и принцип народовластия. Демократический политический режим - вид политического режима, предполагающий построение органов государственной власти на основе разделения их на законодательную, исполнительную и судебную ветви, закрепление в конституциях и законах широкого круга политических прав и свобод, и механизмов их реализации, регламентацию институтов непосредственной демократии, гласность политической жизни, политический и идеологический плюрализм, признание легально действующей оппозиции и т.д. Денонсация - акт, которым одно государство уведомляет другое государство о прекращении действия международного договора, участниками которого они являются. Условия денонсации предусматриваются самим договором. То есть, денонсация – это правомерный односторонний отказ от соблюдения условий договора. Династия - совокупность происходящих от одного родоначальника царствующих лиц, сменяющих друг друга в установленном порядке престолонаследия на посту главы государства. Обычно принадлежность к правящей династии и порядок престолонаследия регулируются законами о престолонаследии и о членах правящей семьи, т.к. принадлежность к членам династии дает целый ряд привилегий и налагает определенные обязанности. Дуалистическая монархия - разновидность ограниченной монархии, при которой у монарха остаётся пост главы государства и главы правительства, а законодательная власть принадлежит избираемому органу – парламенту. Жесткие списки - способ распределения депутатских мандатов, который означают, что каждый избиратель может проголосовать только за тот или иной список в целом, при этом избранными по каждому списку считаются кандидаты, чьи фамилии в нем стоят первыми – в том количестве, какое число мест в избираемом органе получила данная партия. Заградительный барьер (пункт) - установленный законом определенный процент собранных голосов избирателей, который дает право на участие в распределении депутатских мест. З.б. устанавливается в пределах 1-5%, иногда достигает 12%. Закон - нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом (иногда другими высшими органами власти — монархами в абсолютных монархиях, узкими постоянно действующими коллегиальными органами в некоторых «социалистических» странах, например, Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания Народных Представителей), обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Закон органический - категория законов, введенная в систему источников конституционного права ряда государств (Испания, Франция и др.). Назначение таких законов состоит в установлении порядка деятельности государственных органов. Формально такие законы принимаются на основе бланкетных норм Конституции по специальному уполномочию. Следовательно, они имеют юридическую силу, меньше конституционной, но больше чем у обычных законов и призваны развивать положения конституций. Законодательный процесс - урегулированный правовыми нормами порядок деятельности уполномоченных субъектов по созданию закона. Избирательная система (в широком смысле слова) - установленный законодательством порядок формирования представительных органов государственной власти и местного самоуправления, включающий в себя принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов. Избирательная система в узком смысле слова) - установленные законом принципы и способы определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между кандидатами и участвующими в выборах политическими партиями в зависимости от результатов голосования. Наиболее известны мажоритарная и пропорциональная системы (см.: ниже). Избирательное право - система правовых принципов и норм, регулирующих порядок формирования представительных (выборных) органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательный процесс - установленная законодательством деятельность индивидов, органов и организаций по подготовке и проведению выборов. Иммунитет депутатский(парламентский) - одна из привилегий парламентария, позволяющая ему свободно осуществлять свои функции. Иммунитет гарантирует депутату невозможность ареста или привлечения к судебной ответственности без разрешения соответствующей палаты парламента, за исключением задержания его на месте преступления. Во многих демократических государствах иммунитет действует только на период сессии парламента и некоторый период времени, достаточный для прибытия к месту заседания и возвращения к постоянному месту жительства в избирательном округе. Импичмент - инициируемый и проводимый палатами парламента особый порядок привлечения к ответственности находящегося на государственной службе должностного лица. Преследование начинается нижней палатой парламента, выдвижением письменного обвинения, именуемого «статья импичмента». Решение о привлечении к ответственности выносит верхняя палата парламента (квалифицированным большинством членов палаты). Процедура завершается отстранением лица от занимаемой должности. Инаугурация - торжественное вступление президента в должность. Индемнитет парламентский - вознаграждение и компенсации (на поездки в избирательный округ, для найма помощников), получаемые депутатом для обеспечения его материальной независимости. Иностранцы - лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательство принадлежности к гражданству другого государства. Институт контрасигнатуры - право второй подписи под указами монарха (президента) в государствах с парламентарной (и смешанной) формой правления, означающее, что данные акты не имеют юридической силы, если не завизированы кем-то из членов правительства. Интерпелляция - одна из форм парламентского контроля за деятельностью правительства, применяемая в парламентарных странах, которая представляет собой запрос группы депутатов (численностью, установленной законом или регламентом палаты), обращенный к правительству или отдельному министру по поводу конкретной деятельности. После получения ответа проводятся дебаты, способные привести к постановке вопроса о доверии. Кворум - наличие определенного числа представителей, членов какого-либо выборного собрания или органа, считающееся достаточным, для того чтобы его работа и принимаемые решения имели законный характер. Вопрос о кворуме имеет важное юридическое значение и поэтому зачастую закрепляется в конституциях при решении наиболее важных вопросов: при решении вопроса о вотуме доверия правительству, принятии законов, при изменении Конституции. Квота избирательная (избирательный метр, избирательное частное, избирательная квота) - минимальное число голосов избирателей, достаточное для получения одного депутатского мандата от избирательного округа при пропорциональной избирательной системе. Известно несколько способов определения квоты. Наиболее простой – деление общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, на число депутатских мандатов. Компетенция парламента - совокупность его полномочий по определенным предметам ведения. Конституционно-правовые институты - относительно обособленный комплекс норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения. Конституционно-правовые нормы - общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через конкретные права и обязанности и обеспечиваются принудительной силой государства. Конституционное право любой страны - основная отрасль права государства, представляющая собой систему юридических принципов и норм, закрепляющих политическую и экономическую системы общества, форму правления, форму государственного устройства, правовой статус личности, избирательное право, избирательную систему, политический режим и другие важнейшие институты данного государства. Конституционные законы - законодательные акты, обладающие наиболее высокой юридической силой по сравнению с другими законами. К.з. вносятся поправки в Конституцию. В некоторых государствах (Канада, Австрия) названия К.з. имеют акты, составляющие Конституцию. Конституционные обязанности - зафиксированные в основном законе государства наиболее важные меры должного поведения. Конституционные принципы судебной власти - закрепленные в конституциях руководящие идеи, которым должны быть подчинены и правовое регулирование, и практика деятельности судов. Контрассигнация - подпись министра (премьер-министра) на акте главы государства в странах с парламентарной и смешанной формами правления, придающая этому акту юридическую силу. Как институт контрассигнация возник в период так называемых буржуазных революций, юридически оформлявший ограничение власти главы государства. Контрассигнация означает, что глава государства санкционирует исполнение издаваемого им акта, а правительство обязуется нести ответственность за его исполнение. Как правило, акты без контрассигнации недействительны. Конфедерация - союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей, в котором каждый ее член выступает в качестве субъекта международного права. Конфедерация может создавать свои центральные органы, наделенные полномочиями, делегированными ее членами. В прошлом конфедерациями были Германия, США и Швейцария. Легислатура - термин, употребляемый в двух значениях: наименование законодательного учреждения (например, в штатах США) и срок полномочий законодательного органа. Лист цивильный - законодательно устанавливаемая сумма денег, отпускаемых из государственного бюджета на личные расходы монарха и содержание его двора. Обычно назначается при вступлении монарха на престол и впоследствии изменяется вследствие инфляции и других причин. Лоббизм - оказание давления на парламентария или министра путем личного или письменного обращения или другим способом (организация массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого – добиться принятия или отклонения какого-либо законопроекта или государственной программы. Лоббисты могут представлять заранее подготовленные законопроекты, оказывать консультативную помощь, содержать свои конторы при законодательных органах. Возник в США, но существует во многих странах. Нередко способствует выявлению альтернативных проектов. Злоупотребление лоббированием преследуется по закону. Мажоритарная избирательная система - установленные законом принципы большинства и способы определения результатов голосования. Виды мажоритарной избирательной системы: абсолютного большинства, квалифицированного большинства и относительного большинства (см.: ниже). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства - избирательная система, которая предполагает, что победитель на выборах должен получить больше половины (50 % плюс один голос) всех признанных действительными голосов в данном избирательном округе или по стране в целом (если речь идет о выборах президента). Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства - избирательная система, которая предусматривает, что для избрания кандидат должен собрать значительно больше половины (соответствующий закон указывает конкретную цифру: 2/3, 3/5 и т.п.) голосов избирателей. Мажоритарная избирательная система относительного большинства - избирательная система, которая предусматривает, что для избрания кандидат должен получить хотя бы на один голос избирателей больше, чем любой из его соперников. Мандат - документ, удостоверяющий полномочия депутата, избранного в представительное учреждение. В конституционном праве слово “мандат” определяет также взаимоотношения между депутатом и избирателями. В демократических государствах установлен так называемый свободный мандат (иногда называемый общенациональным), в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не определенного избирательного округа. Кандидаты формулируют и обнародуют предвыборные программы, а избиратели имеют возможность путем голосования оказывать предпочтение какой-либо из них. Конституции демократических государств запрещают императивный мандат. В социалистических странах и некоторых странах социалистической ориентации признается императивный мандат, который формально устанавливает связь депутата с избирателями; последние могут давать депутату наказы, установлена отчетность и досрочный отзыв депутата в установленном законом порядке (организацию собраний, агитацию, печатание бюллетеней и другие избирательные расходы по отзыву возлагаются законом на самих избирателей). Местное самоуправление - деятельность самого населения территориальной единицы, территориального коллектива (сообщества) и его выборных органов по управлению местными делами. Местное управление - управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления. Монархия - форма правления в зарубежных государствах, при которой верховная власть в стране (пост главы государства [императора, шаха, царя, короля]) передается в порядке престолонаследия, осуществляется, как правило, пожизненно независимо от волеизъявления избирательного корпуса или других органов государственной власти. По степени ограничения прав монарха различаются абсолютная, дуалистическая и парламентарная монархии. Национализация - перевод имущества из частной собственности в публичную. Неписаная конституция - совокупность несистематизированных актов (законов), изданных в различные исторические периоды и закрепляющих (в совокупности) основы конституционного права данной страны (см.: форма конституции). Нормативно-правовые акты - документы, принимаемые органами государственной власти (представительными, исполнительными, иногда судебными) или местного самоуправления, а также референдумом и содержащие конституционно-правовые нормы. Виды: закон, указ, постановление, решение. Обычай конституционный - сложившееся в результате длительного употребления обыкновение (правило поведения), регулирующее какой-либо институт конституционного права. Иногда называется конвенционным соглашением, конвенционной нормой. Примером конституционного обычая может служить назначение в Великобритании премьер-министром лица из лидеров партии, получившей большинство мест в палате общин. Данный обычай в писаном праве не закреплен, но неуклонно соблюдается. |
Похожие:
 | Рабочая программа дисциплины прокурорский надзор степень выпускника... «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации» |  | Рабочая программа дисциплины институт права и свобод человека и гражданина... Рабочая программа учебной дисциплины «Институт права и свобод человека и гражданина в РФ и за рубежом» подготовлена Яблоковым Е.... |
| Рабочая программа дисциплины Юридическая психология Степень выпускника... Рабочая программа предназначена для изучения студентами учебной дисциплины «Юридическая психология», обучающимися по направлению... | | Рабочая программа дисциплины Международное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Международное право» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим преподавателем кафедры общественных... |
| Рабочая программа дисциплины Профессиональная этика (наименование... Рабочая программа учебной дисциплины «Профессиональная этика» подготовлена Слободян Л. Д. старшим преподавателем кафедры общественных... | | Рабочая программа дисциплины логика степень выпускника бакалавр Форма... ... |
| Рабочая программа дисциплины криминология степень выпускника бакалавр... Рабочая программа учебной дисциплины «Криминология» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н., доцентом, доцентом кафедры общественных... | | Рабочая программа дисциплины культурология степень выпускника бакалавр... Рабочая программа учебной дисциплины «Культурология» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н., доцентом, доцентом кафедры общественных... |
| Рабочая программа дисциплины философия степень выпускника бакалавр... ... | | Рабочая программа дисциплины земельное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
| Рабочая программа дисциплины административное право (наименование... Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Рабочая программа дисциплины коммерческое право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Коммерческое право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
| Рабочая программа дисциплины парламентское право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Парламентское право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Рабочая программа дисциплины жилищное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Жилищное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
| Рабочая программа дисциплины муниципальное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Муниципальное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Рабочая программа дисциплины избирательная система в РФ (наименование... ... |
