Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования





НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница10/10
Дата публикации02.11.2014
Размер0.63 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Приложение 1


Табл. . Сравнительный анализ применяемых инструментов государственного финансового контроля


Системные элементы Аудита

Традиционный государственный финансовый контроль

Аудит эффективности использования государственных средств

Стратегический аудит государственных программ

Объект

Орган государственной власти, государственное учреждение, организация с государственным участием капитала, организация или учреждение-получатель бюджетных субсидий

Отрасль (направление) государственного управления

Стратегическое направление государственной политики, ведомство, ответственное за реализацию госпрограмм

Предмет

Финансовые документы и отчетность участников бюджетного процесса

Деятельность участников бюджетного процесса по использованию государственных средств

Стратегическая позиция получателя бюджетных средств и среда его функционирования, варианты достижения стратегических целей и их финансового обеспечения

Цель

Достоверность отражения отчетных данных объекта проверки

Рекомендации по сокращению издержек и методам эффективного использования бюджетных средств

Рекомендации по оценке долгосрочных целей и стратегий их достижения

Задачи

Определение правильности ведения и полноты учета, отчетности, законности, адресности и целевого использования государственных средств

Определение экономности, продуктивности и результативности использования государственных средств

Оценка вариантов соответствия использования государственных средств утвержденным стратегическим целям развития государства на средне- и долгосрочный период времени

Методы

Документальная и фактическая проверка операций объекта проверки с государственными средствами и их отражения в бухучете и финансовой отчетности

Методы оценки экономичности, эффективности и результативности объекта проверки

Стратегический анализ (SWOT-анализ) социально-экономического развитие субъекта РФ. Сценарный метод прогнозирования траекторий достижения стратегических целей

Отчет

Стандартизированная форма аудиторского отчета, включающая выводы и выявленные нарушения

Выводы, доказательства и рекомендации

Отчет о стратегическом положении получателя бюджетных средств, о степени достижения стратегических целей и реализации госпрограмм.



1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 "Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ", "Российская газета", N 287, 13.12.2012

2 Там же

3 Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. – М.: ФБК-ПРЕСС, 2002. Стр 25

4 Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. – М.: Дашков и Ко, 2002, стр. 81

5 Двуреченских В.А., Чегринец Е.А., Чернавин Ю.А. Основы государственного аудита // Методология контроля общественных финансовых средств. Материалы Межвузовской научно-практической конференции / Под общ. ред. В.А. Двуренческих. – М.: Финансовый контроль, 2004. с. 218

6 Бондаренко Е. И. К вопросу о соотношении понятий «внутренний финансовый контроль», «внешний финансовый контроль», «аудит» [Текст] / Е. И. Бондаренко // Государство и право: теория и практика: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Челябинск, апрель 2011 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2011. — С. 106-109.

7 Тезисы доклада представителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Н.М. Гусевой, представленные в рамках сессии «Эффективное государство - 1» XIII Апрельской Международной научной конференции «Модернизация экономики и общества», проходившей с 3 по 5 апреля 2012 г. в Москве.

8 Mark Robinson, Public Sector Performance Budgeting: Linking Funding to Results. IMF. Washington, DC, 2007

9 Katharine Mark and John R. Pfeiffer Monitoring and Evaluation in the United States Government – An Overview. Independent Evaluation Group, World Bank Group. Washington, DC, 2011.

10 Дословно название GAO , «Government Accountability Office», можно перевести как «Управление ответственности правительства». Такой перевод более точно отражает смысл названия GAO, однако в данном тексте используется перевод, устоявшийся в российских источниках.

11 Фабрики мысли и центры публичной политики. Международный и первый российский опыт. Сборник статей / под ред. Сунгурова А.Ю. – СПб: Норма, 2002. – стр. 85.

12 Зур А.О. Роль научно-исследовательских центров в сша и тенденции их развития // Россия и Америка в XXI веке. 2011. № 2. С. 17.

13 The International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI) http://www.issai.org/ (дата обращения: 11.05.2013).

14 ISSAI 1 - The Lima Declaration (Электронный ресурс) // URL: http://www.intosai.org/issai-executive-summaries/view/article/issai-1-the-lima-declaration.html (дата обращения: 11.05.2013).

15 Level 2: Prerequisites for the Functioning of Supreme Audit Institutions (Электронный ресурс) // URL: http://www.intosai.org/issai-executive-summaries/2-prerequisites-for-the-functioning-of-supreme-audit-institutions.html (дата обращения: 11.05.2013).

16 Здесь и далее: ISSAI 100 – Основные принципы аудита в государственном секторе. URL: http://www.logos-pro.com/INTOSAI/issai_100.htm (дата обращения: 11.05.2013).

17 Implementation Guidelines for Performance Auditing (INTOSAI), 2004

18 The Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts, 1977

19 Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О Счетной палате Российской Федерации"

20 СФК 104 "Проведение аудита эффективности использования государственных средств" (утв. решением Коллегии Счетной палаты РФ от 9 июня 2009 г., протокол № 31К (668))

21 Боровков С.Г.. Сергей Степашин: аудит эффективности - основной инструмент госконтроля / С. Боровков ; фот. И. Флис // Финансовый контроль. - 2010. - N 7 (104). - С. 66-68.

22Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. №536 «Об Основах стратегического планирования в Российской Федерации»

23 Утверждена Указом Президента Российской Федерации №537 от 12.05.2009 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. (http://www.referent.ru/1/135727).

24 Там же

25 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р. РазделI, п.1.

26 Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010года № 1101-р.

27 Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012г, утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28.05.2012 N 853-р (ред. от 16.11.2012), Раздел IХ. Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля.

28 Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010года № 1101-р.

29 Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О Счетной палате Российской Федерации"

30 «Точка отсчета», Интервью Сергея Степашина, "Российская газета" - Федеральный выпуск №6053 (77)

31 Степашин С.В., Приоритеты государственного внешнего финансового контроля // Вестник АКСОР №1/2012 (20), стр. 3-5

32 "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ

33 "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ

34 "СФК 4702. Порядок организации и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации" (утв. решением Коллегии Счетной палаты РФ, протокол от 07.07.2006 N 25К (492))

35 "Общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля"

(утв. Коллегией Счетной палаты РФ, протокол от 12.05.2012 N 21К (854))

36 Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности КСО субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

37 Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности КСО субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

38 Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности КСО субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

39 Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

40 Там же

41 Там же

42 Федеральный закон № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» – ст.74

43 Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О Счетной палате Российской Федерации»

44 Степашин С.В., Пискунов А. А. Роль и перспективы информационных технологий в развитии нефинансового аудита, проводимого внешними контрольными органами Российской Федерации //Бюллетень Счетной палаты РФ. - 2009. - №1. - С. 3

45 Там же

46 Николашен Д.В. Формирование стратегического аудита в системе государственного финансового контроля на уровне субъекта РФ: автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2011.

47 Степашин С. Счетной палате несколько тысяч верст не крюк — приедет и проверит / Павел Чувиляев // Коммерсантъ Деньги. – М., 2010. - №50 (807), 20 декабря

48 Алексеева, И. В. Стратегический аудит национальных проектов социально-экономического развития [Текст] / И. В. Алексеева // Актуальные проблемы бухгалтерского учета, анализа, аудита, налогообложения и статистики : материалы IV Всерос. науч.- практ. конф. / Рост. гос. эконом. ун-т «РИНХ». – Ростов н/Д, 2009.

49 Симачев Ю.В. ФЦП-один из самых сильных, но одновременно самый сложный инструмент промышленной политики/Ю.В. Симачев // Федеральные и региональные программы России, 2002,N Вып. 3 (29) (июль-сент.).-С.53-59

50 Владимиров В.В. Об особенностях деятельности органов государственного финансового контроля в Российской Федерации // Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации. 2009. N 14 // СПС "КонсультантПлюс".

51 Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2011 год (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 30 августа 2012 г. № 34К (867)

52 Постановление Правительства Российской Федерации № 107 от 25 февраля 2011 г. «Об утверждении положения о признании Международных стандартов финансовой отчетности и разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации»

53 конвенциональность — состояние общества, при котором доверие в обществе, открытая коммуникация, непосредственное участие населения в процессе принятия исполнительных и законодательных решений, а также достижение консенсуса по стратегически важным вопросам являются как безусловной ценностью гражданского общества, так и институционализированными процедурами государства.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПрограмма дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Государственное образовательное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск