Доклад подготовлен Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ( главный государственный санитарный врач по Астраханской области, заслуженный врач Российской Федерации, к м.
Скачать 4.18 Mb.
|
Таблица №18Гигиеническая характеристика готовых блюд в детских и подростковыхучреждениях области
3.3. Состояние здоровья В течение последних пяти лет динамика показателей общей первичной заболеваемости свидетельствует о том, что общая заболеваемость среди детей (0-14 лет) увеличилась с 1646,15 на 100000 детей в 2007 г. до 1697,6 в 2011 г. (на 3%), среди подростков - с 8297 в 2007 г. до 9957 в 2011 г. (на 20%) и формируется в первую очередь за счет болезней органов дыхания, которые в 2011 г. составили 68,5% в сумме от общей первичной заболеваемости среди детей и 55% среди подростков. Второе и третье ранговые места среди детей занимают инфекционные и паразитарные болезни и болезни кожи и подкожной клетчатки (8,7% от общей заболеваемости в 2011г.). В структуре заболеваемости среди подростков 2 ранговое место занимают травмы, отравления (6,7%), 3 - психические расстройства и расстройства поведения (5,8%). Обращает на себя внимание рост за отчетный период среди детей болезней эндокринной системы (на 22,5%), болезней нервной системы (на 14,5%), болезней органов дыхания (на 14%); среди подростков - психические расстройства и болезни органов дыхания (в 2 раза), болезней глаза (на 70%). Вместе с тем, следует отметить, что поступательное улучшение внутришкольной среды привело к сокращению за последние 5 лет у детей и подростков таких школьнообусловленных болезней, как болезни костно-мышечной системы у детей на 57%, у подростков - на 45%; болезни органов пищеварении на 19% у детей. За отчетный период в значительной степени была решена проблема по обеспечению общеобразовательных учреждений медицинскими кабинетами: были изысканы помещения и оборудованы медицинские кабинеты в 119 школах, где они отсутствовали. Проведены капитальные ремонты медицинских помещений в 170 школах и укомплектование их в соответствие с требованиями санитарных норм и правил медицинским оборудованием. В настоящее время решены вопросы и с организацией медицинской помощи в общеобразовательных учреждениях. Все городские и крупные сельские школы имеют штатных медицинских работников. Медицинское обслуживание сельских малокомплектных школ осуществляется медицинскими работниками фельдшерско-акушерских пунктов на договорной основе, что важно не только в решении вопросов оказания учащимся медицинской помощи, но и проведением профилактических медицинских осмотров. 3.4. Организация летнего отдыха детей и подростков В целях обеспечения выполнения Политической стратегии, представленной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в Послании Федеральному собранию 30.10.2010 года по охране здоровья детства Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области проводился комплекс мероприятий для организации безопасного отдыха и оздоровления детей по закрепленным полномочиям. Было разработано 361 план-задание, включающее 1770 мероприятий. В регионе были выполнены обязательства по числу функционировавших учреждений и охвату отдыхом и оздоровлением детей. Разработана схема оповещения и порядок обмена информацией всех ответственных структур в период возникновения чрезвычайной ситуации в учреждениях отдыха и оздоровления детей. С уполномоченным по правам ребенка в Астраханской области и Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области заключено двухстороннее соглашение о сотрудничестве, по вопросам соблюдения и защиты прав несовершеннолетних. В адрес Губернатора Астраханской области и Главного федерального инспектора по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО были направлены аналитические материалы «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Астраханской области и мерах по сдерживанию негативных тенденций», «Об объеме выполненных мероприятий на объектах инфраструктуры летнего оздоровления по разделу санитарного законодательства» (от 29.04.2011 № 03/3937). В адрес мэра г.Астрахани и глав муниципальных образований области направлен материал «О предупреждении чрезвычайных ситуаций в сфере общественного здоровья типа групповой и вспышечной инфекционной заболеваемости среди организованного детского населения (от 05.05.2011 № 02-02/4059). В адрес руководителей отделов образования и здравоохранения администраций городов и районов области оформлены Предписания «Об устранении нарушений санитарного законодательства» (от 05.05.2011 № 03/4060). В адрес заместителя председателя Правительства Астраханской области, Министерств образования и науки, здравоохранения, социального развития и труда Астраханской области было направлено 35 материалов «О ходе летней оздоровительной кампании 2011г», «Предостережение по недопущению возникновения ЧС биолого-социального характера при организации ЛОК» (от 17.06.2011 № 02-02/5509 «Об итогах 1 смены ЛОК (от 01.07.2011 № 02-02/6046). В течение всего сезона функционировало 368 ЛОУ, в которых было организовано 620 смен, оздоровлено 32 239 детей, что превышает запланированное число детей к летнему отдыху на 1221 человек и на 1255 детей больше, чем в сезоне 2010 года и составляет 28% от общего количества детей школьного возраста. При проведении контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания детей, особое внимание было уделено индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, являющимися поставщикам продуктов питания в ЛОУ области. За весь оздоровительный период было выявлено 16 нарушений поставок продовольствия без сопроводительных документов. По выявленным фактам нарушений санитарного законодательства специалистами Управления было составлено 20 протоколов об административном правонарушении, наложено 20 штрафов на сумму 35,80 тыс.руб. Основным показателем, определяющим эффективность проведенной оздоровительной кампании, является полученный детьми оздоровительный эффект. Астраханская область вошла в число регионов, в которых показатели выраженного оздоровительного эффекта превышают среднероссийские: выраженный оздоровительный эффект детей в ЛОУ области составил 91,4%, тогда как по Российской Федерации выраженный оздоровительный эффект отмечен у 85,7% детей (табл.19). Таблица №19 Заболеваемость детей и подростков в различных типах летних учреждений
В течение всего летнего оздоровительного сезона, как и в последние 3 года не были допущены вспышки инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди детей. 3.4. Меры административного воздействия В ходе осуществления надзора за соблюдением санитарного законодательства в учреждениях для детей и подростков по разделу надзора за условиями воспитания и обучения в 2011 году было вынесено 820 постановлений о назначении административного наказания, наложено 561 административный штраф на сумму 623,7 тыс.руб., 7 человек отстранено от работы по причине несвоевременного прохождения медицинского осмотра. Глава 4. Гигиена труда и профессиональные заболевания работающих 4.1. Условия труда Базовым принципом государственной политики Российской Федерации в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Улучшение условий и охраны труда, сохранение здоровья работающего населения - чрезвычайно важная социально-экономическая задача. Значимость и важность этого обусловлены положениями Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания приводят к серьезным экономическим потерям, отрицательно влияют на состояние рынка труда, способствуют ухудшению демографической ситуации. В настоящее время практически не существует безопасных условий труда. Вопросы сохранения трудовых ресурсов страны как важнейшей производительной силы общества, своевременное выявление, профилактика и лечение профессиональных, производственно и экологически, обусловленных заболеваний являются основной задачей Медицины труда. Проблемы профессиональной патологии чрезвычайно актуальны, поскольку они затрагивают решение важнейших медицинских проблем и сохранения здоровья работающего населения России. Медико-демографическая ситуация, сложившаяся к настоящему времени, при сохранении существующего уровня смертности лиц трудоспособного возраста, имеет негативные тенденции, которые приобрели устойчивый характер и стали еще более очевидными, поскольку не преодолен демографический кризис, а численность населения неуклонно уменьшается. Продолжительность жизни в России остается низкой - на 6,5 года меньше, чем в «новых» странах Европейского союза (ЕС) и на 12,5 года меньше, чем в «старых» странах ЕС (европейские страны, входившие в ЕС до мая 2004 г.). Ключевую роль в низкой ожидаемой продолжительности жизни населения РФ играет высокая смертность людей трудоспособного возраста, главным образом, мужчин, которая по сравнению с 1990 г. возросла более чем на 40%. В соответствии с прогнозом Минэкономразвития России, сокращение численности работающих, занятых в основных отраслях производства, сохранится в ближайшие 10-15лет. Важнейший индикатор эффективности здравоохранения любой страны - это средняя продолжительность жизни, страдающих хроническими заболеваниями. В России она составляет 12 лет, а в странах ЕС - 18-20 лет, инвалидность в РФ с 1990 г. не уменьшается, в том числе среди лиц трудоспособного возраста. Еще не созданный, как в целом в нашей стране, так и в регионе, эффективный механизм заинтересованности работодателей в создании и обеспечении здоровых и безопасных условий труда, а также сложившаяся медико-демографическая ситуация может привести к реальному дефициту трудовых ресурсов. В настоящее время необходимо повысить ответственность в вопросах создания и поддержания допустимых условий труда самих работодателей. Влияние нескольких вредных факторов, присутствующих на рабочем месте, увеличивает производственные риски. Проводимые на предприятиях санитарно-гигиенические мероприятия направлены на уменьшение воздействия неблагоприятных факторов производственной среды на здоровье работников. Для проведения единой государственной политики в области охраны труда на территории Астраханской области, в целях усиления взаимодействия и привлечения внимания исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов надзора и контроля, общественных объединений, других организаций, действующих на территории Астраханской области, к проблемам повышения безопасности труда и профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, Постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 30.06.2010 №27 была создана Областная межведомственная комиссия по охране труда и утверждено Положение об областной межведомственной комиссии по охране труда, в состав членов которой входит Главный государственный санитарный врач по Астраханской области. В 2011г. Управление Роспотребнадзора по Астраханской области приняло активное участие в работе областной межведомственной комиссий по охране труда, основным направлением деятельности которой является улучшение условий труда работников предприятий Астраханской области. В Астраханской области в 2011 году на надзоре состояло 688 промышленных предприятиях, объектах сельского хозяйства, строительства, связи (2010г. - 723), 323 - животноводческие, фермерские хозяйства и птицефабрики. Общее количество работающих человек - 131121 (2010г.-131995), в том числе женщин - 38115 (2010г. - 40746). Надзор за условиями труда проводился в установленные сроки согласно плану работы на 2011г. Условия труда на 11,7% (2010 - 12%) объектов надзора остаются неудовлетворительными по санитарно-техническому состоянию, по превышению ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны и ПДУ физических факторов. Под воздействием неблагоприятных и вредных факторов производственной сферы находятся 25,1% работников (2010г. - 25,6%) от общего числа трудящихся и 21,9% (2010г. - 23,7%) женщин. Отмечается определенное снижение процента работающих во вредных условиях труда, в том числе женщин, за счет сокращения занятости населения. Лабораторный контроль воздуха рабочей зоны в 2011г. проведен на 24 промышленных объектах (2010г.- 34 объектах). Концентрация вредных веществ превышала ПДК в 16 пробах из исследованных 304, что составило 5,3% (2010г.- в 6 из 35 - 17%) (табл.20). Таблица №20 Результаты контроля воздуха рабочей зоны в динамике по годам
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... |
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Постановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской... Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Рецензенты: Паюсов Ю. А., главный врач Мурманской городской клинической больницы скорой медицинской помощи, Заслуженный врач рф,... | | Отчетный доклад Губернатора Астраханской области А. А. Жилкина перед... |
| Доклад об итогах работы министерства промышленности, транспорта и... Стратегией социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года | | I. в думе астраханской области Основные мероприятия Думы Астраханской области на октябрь 2013 года |
| Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... | | Рабочая программа учебной дисциплины Цель освоения учебной дисциплины биоэтика состоит в овладении знаниями нравственной культуры российского врача, морально-этических... |
| Положение по профилактике коррупционных правонарушений в гбуз ао... Правительства Астраханской области от 26. 07. 2012 года №346-Пр «О концепции комплексной долгосрочной целевой программы «Противодействие... | | Вариант №19 Книга – твой лучший друг Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Тема: «Ознакомление младших дошкольников с животным миром» Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | | Коллегии агентства по организации деятельности Астраханской области «Итоги работы агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области за 2013 год» |
| Грыжесечение при паховых грыжах по методике Trabucco Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический... | | Доклад о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное... Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв |
