Скачать 1.05 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра административного и финансового права Одобрено УМС Юридического факультета Протокол №___________ «______»________________200___ г. Председатель_________________________ ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 Юриспруденция Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-метод. управление РГТЭУ Протокол №____________ «____»__________________200___ г. «____»___________200___ г. ______________________________ Зав.кафедрой_____________ Селюков А.Д. Москва 2008 Авторы-составители: Бережной В.А. к.ю.н., заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права РГТЭУ Каплиева Е.В. к.ю.н., доцент кафедры административного, финансового и коммерческого права РГТЭУ Учебно-методический комплекс ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования / Примерной программой по дисциплине по специальности 030501 Юриспруденция Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения. Согласования со смежными кафедрами: Зав.кафедрой конституционного и муниципального права С.Н. Бабурин Директор библиотеки З.Н.Уханова С О Д Е Р Ж А Н И Е
Земельное право как учебная дисциплина традиционно преподается в учебных учреждениях, в том числе в высших и средних учебных заведениях торгово-экономического профиля. В качестве учебной дисциплины земельное право представляет собой систему общетеоретических и научно-практических знаний и способов приобретения навыков применения знаний о земельном праве во всех его значениях, в первую очередь нормативные правовые акты, содержащие нормы земельного права и регулируемые ими общественные земельные отношения. Предметом земельного права выступает вся совокупность различных видов земельных отношений, отличающихся по своему содержанию и целям правового регулирования. Основополагающие начала регулирования земельных отношений предопределены тем, что Конституция Российской Федерации закрепила принципиальные черты нового земельного строя в стране, основанного на многообразии форм собственности на землю и другие природные ресурсы и разнообразии форм хозяйственной деятельности с использованием земель. Согласно конституционным принципам земельного законодательства земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Поэтому при организации регулирования отношений по использованию и охране земель предполагается обязательно необходимым исходить из представления о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве основы осуществления любой хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как о недвижимом имуществе-объекте прав собственности и других прав на землю. В последнем случае земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. При этом Конституция Российской Федерации и российское законодательство гарантируют свободное владение, пользование и распоряжение землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким федеральным законом, закрепляющим основополагающие начала регулирования отношений по использованию и охране земель (земельных отношений), является Земельный кодекс Российской Федерации, принятый в 2001 году. С принятием Кодекса завершился период длительного застоя, стагнации земельного права и заложены начала для его всестороннего обновления, развития, совершенствования по всем направлениям. Известно, что земельное право, наряду с любыми другими аналогичными самостоятельными правовыми институтами, может пониматься в различных аспектах как: а) отрасль права; б) отрасль законодательства; в) отрасль науки; г) учебная дисциплина. Несомненно, что земельное право как отрасль права и законодательства получило толчок к активному накопительному количественному и качественному совершенствованию, поскольку в развитие положений Земельного кодекса Российской Федерации приняты и будут приниматься в будущем ряд федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, других федеральных нормативных правовых актов в этой сфере. Процесс пошел вглубь и вширь на уровне нормотворчества субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований. В результате повседневной организующей исполнительно-распорядительной деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправлении на законной правовой основе образуется и расширяется ткань живых реальных общественных земельных правоотношений в области использования и охране земель. Постепенно налаживается функционирование рынка земельных участков. Возрастает заинтересованность собственников, арендаторов, владельцев, пользователей земельных участков в их рациональном использовании. Налаживается хозяйственный оборот земель при их использовании по строго целевому назначению. Улучшается деятельность судебных органов по защите земельных прав граждан и юридических лиц. Заметно оживилась наука земельного права, расширились объемы, тематика и направления научных исследований в области земельного права, совершенствуется структура научных исследований, опирающаяся на значительный кадровый потенциал ученых-правоведов, повышается качество научно-исследовательских разработок. Постоянно увеличивается количество изданий научной и учебной юридической литературы по земельноправовой тематике. Указанные положительные тенденции способствуют совершенствованию процесса преподавания земельного права как учебной дисциплины в высших учебных заведениях. Главными целями изучения дисциплины являются специальная подготовка студентов РГТЭУ в области земельного права, получение ими необходимых знаний в области регулирования отношений по использованию и охране земель, освоение основных теоретических понятий, категорий и институтов земельного права как важнейших, необходимых и полезных инструментов регулирования земельного строя, изучение базовых нормативных правовых актов-источников земельного права, в первую очередь нового Земельного кодекса Российской Федерации, в тесной взаимосвязи с нормами других отраслей российского законодательства, обеспечение их адекватного толкования и критического анализа использования в правоприменительной практике в условиях свободного владения, пользования и распоряжения земельными участками при активно функционирующем рынке земли как одного из стержневых элементов рыночных экономических преобразований в стране и важнейших факторов структурной перестройки экономики. Основными задачами преподавания дисциплины «Земельное право» являются: - выявление сущности земельных преобразований в Российской Федерации и роли земельного права в осуществлении земельной реформы в стране; - усвоение предмета, методов, системы и истории развития земельного права; - выявление конституционных основ земельного права, определение понятия источников земельного права, детальное ознакомление с основными видами земельных правовых норм и правовыми формами их выражения; - освещение основополагающей роли Земельного кодекса Российской Федерации в регулировании земельных правоотношений; - характеристика понятия, структуры, субъектов, объектов и содержания земельных правоотношений; - освоение института права собственности и других вещных прав на землю; - изучение прав граждан и юридических лиц на землю, порядка их возникновения и реализации, механизма защиты прав на землю; - анализ механизма государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель; - углубленное ознакомление с основными методами экономического регулирования в области использования и охраны земель; - анализ правовых форм оборота земель и основных элементов земельного рынка; - ознакомление с порядком проведения землеустройства, ведения государственного мониторинга земель и государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного земельного контроля; - характеристика правового режима земель отдельных категорий; - изучение понятия земельных правонарушений, оснований и мер юридической ответственности за нарушения земельного законодательства; - общая характеристика правовых основ регулирования отношений в области использования и охраны земель по международному праву и праву зарубежных стран. |
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Государственное бюбжетное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... | ||
Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Федеральное агентство по образованию государственное образовательное... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... | ||
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ||
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ||
Рабочие программы дисциплин Титул Министерство здравоохранения и... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Рабочие программы дисциплин Титул Министерство здравоохранения и... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ||
Рабочие программы дисциплин Министерство здравоохранения и социального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Министерство сельского хозяйства РФ федеральное государственное бюджетное... Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ||
Рабочая программа Министерство здравоохранения и социального развития... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | ||
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |