Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 1.05 Mb.
|
7. ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТИ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ7.1. Варианты контрольных работ Для распределения между студентами предлагается 20 вариантов контрольных работ. Каждый вариант состоит из 2 теоретических вопросов в соответствии с программой курса «Земельное право» и 1 практической задачи на применение норм земельного законодательства к конкретно возникающим земельным отношениям. После каждого варианта приведен список рекомендуемой литературы и нормативных правовых актов. В случае отсутствия рекомендуемых учебников можно воспользоваться любым из учебников издания не позже 2007 года. В списке нормативных правовых актов даны федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые необходимы для решения практической задачи. Вариант 1 1. Теоретический вопрос 1. Понятие, предмет, система и методы правового регулирования земельного права. 2. Теоретический вопрос 2. Регистрация прав на земельный участок. 3. Задача. ООО «Техстрой» в соответствии с договором аренды от 7 августа 2000 г. владеет в городе П. земельным участком в размере 7,6 га., на котором расположены производственные и административные объекты Общества.. На этом участке Обществом с разрешения администрации города П. спроектирован, построен и в октябре 2004 г. сдан в эксплуатацию завод по изготовлению сборных металлоконструкций. Право собственности ООО «Техстрой» на этот объект подтверждается свидетельством от 20 октября 2004 г. о его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В январе 2005 г. ООО «Техстрой» обратилось в администрацию города П. с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок посредством его выкупа в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ, приложив к заявлению кадастровый план земельного участка. Не получив в установлены срок ответа на свое заявление, Общество вторично обратилось в администрацию города П., приложив к заявлению свой проект договора купли-продажи указанного земельного участка. Ответа администрации вновь не последовало. В мае 2005 г. Общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении администрации города П. заключить с ООО «Техстрой» договор купли-продажи обозначенного земельного участка в собственность Общества. При рассмотрении дела в арбитражном суде администрация города П. пояснила, что ООО «Техстрой» права на приватизацию земельного участка не имеет, ссылаясь на отсутствие разграничения государственной собственности на землю, а также на то обстоятельство, что завод по производству сборных металлоконструкций не приватизирован Обществом, а вновь построен на земельном участке. Имеет ли ООО «Техстрой» право на выкуп земельного участка в собственность? Просьба обосновать решение арбитражного суда. Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 1, 19, 27, 101. Вариант 2 1.Теоретический вопрос 1. Право аренды земельного участка: понятие, содержание, субъекты. 2. Теоретический вопрос 2. Правовой режим земель населенных пунктов. 3. Задача. Распоряжением администрации города Б. от 15 марта 2003 г. ЗАО «Отдых» переданы в аренду сроком на 10 лет для организации отдыха горожан имущество парка (основные средства), расположенного между жилыми строениями по ул. Лесная, в том числе земельный участок площадью 9,5 га, зеленые насаждения, аттракционы, павильоны, детская площадка, обустроенные дорожки, ограждения и др. По заявлению ЗАО «Отдых» постановлением администрации города Б. от 10 сентября 2004 г. Обществу разрешено проектирование и строительство на территории парка культурно-развлекательного центра, включающего 5-зальный кинотеатр, и 3-х этажный торговый центр площадью 23 тыс.кв. метров, на ранее предоставленном земельном участке. Жители города Б. обратились к прокурору города с жалобой на незаконные действия администрации города. По их мнению, администрацией нарушены нормы Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации, и в частности нарушены: - порядок планирования и регулирования застройки территорий городских и сельских поселений и согласования мест размещения объектов строительства; - принцип целевого использования земель; - порядок предоставления земельных участков для строительства; - требование об обязательности проведения государственной экологической экспертизы; - требование об участии граждан и их общественных объединений в решении вопросов использования и охраны земель. В результате прокурорской проверки некоторые из этих фактов нашли подтверждение. По материалам проверки прокурор города Б. обратился в областной арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации города Б. о разрешении строительства указанного культурно-развлекательного и торгового центра. Проанализируйте указанные гражданами города Б. факты и определите, являются ли они нарушением действующего законодательства? На основе анализа сделайте вывод о том, подлежит ли удовлетворению требование прокурора города Б.? Каково возможное решение арбитражного суда? Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 1, 4, 12, 34. Вариант 3 1. Теоретический вопрос 1. Основания возникновения прав на земельный участок. 2. Теоретический вопрос 2. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. 3. Задача. Решением администрации города У. от 5 марта 1993 г. Бутовой М.И. была предоставлена на условиях жилищного найма в пользование 2-х комнатная квартира в доме по улице Вишневой, 85 вместе с частью земельного участка, на котором расположен дом, площадью 0,25 га (на условиях пожизненного наследуемого владения). Позже, в 2003 г. квартира была Бутовой М.И. приватизирована. В октябре 2004 г. Бутова М.И. умерла, оставив завещание на квартиру в доме 58 по улице Вишневой и земельный участок при нем в пользу Ковалевой Т.М. Получив свидетельство о праве на наследство указанной квартиры, Ковалева Т.М. не может вступить в права наследования на земельный участок, как ей объяснили якобы по той причине, что земельный участок оказался переданным в федеральную собственность. Действительно, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2003 г. утвержден перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности. В указанный перечень включен и земельный участок, расположенный в городе У. по улице Вишневой дом 58. Основанием для внесения земельного участка в перечень послужил тот факт, что расположенный на земельном участке дом 58 по улице Вишневой в городе У. находился в федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 апреля 2000 г. Ковалева Т.М. обратилась в Верховный суд Российской Федерации с заявлением, в котором просила признать незаконным названное распоряжение Правительства Российской Федерации в части установления права федеральной собственности на земельный участок при доме 58 по улице Вишневой в городе У. При регистрации заявления в консультационном пункте Ковалевой Т.М. разъяснили, что передача земельного участка в федеральную собственность не лишает ее возможности получить земельный участок в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение. Однако заявительница настаивала на необходимости рассмотрения ее обращения судом. Имеет ли право Ковалева Т.М на получение указанного земельного участка? Сформулируйте и дайте правовое обоснование решения Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу. Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 3, 5, 13, 19. Вариант 4 1. Теоретический вопрос 1. Приватизация земельных участков. 2. Теоретический вопрос 2. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения. 3. Задача. В мае 2004 года Саратовская областная Дума приняла Закон Саратовской области «О земле». В части 1 статьи 4 Закона предусматривается, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение находящимися в государственной собственности земельными участками, свободными от прав третьих лиц, либо из состава земель сельскохозяйственного назначения, либо теми, на которые приобретают права в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, а также граждане и юридические лица совместно, за исключением земельных участков, занятых жилищным фондом, осуществляется органом исполнительной власти области, специально уполномоченным на то Правительством области, если федеральным законом не предусмотрено иное. Администрация г. Саратова обратилась в Саратовский областной суд с заявлением о признании недействующим Закона Саратовской области «О земле», в том числе и в части нормы, установленной частью 1 статьи 4 оспариваемого закона, указывая, что положения этих норм областного закона нарушают право муниципального образования г. Саратова и ограничивают компетенцию администрации города по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до разграничения государственной собственности на землю распоряжение этими земельными участками осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Саратовский областной суд признал требования администрации г. Саратова обоснованными и законными. Суд постановил удовлетворить заявление администрации и признал недействующим оспариваемые положения областного закона «О земле». Саратовская областная Дума и Правительство Саратовской области обратились с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации на постановление Саратовского областного суда, в которой выражается несогласие с решением суда, а также ставится вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Саратова без передачи дела в суд первой инстанции. Составьте обоснованное действующим законодательством решение суда по данному спору. Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 1, 3, 19, 41, 42, 53. Вариант 5 1. Теоретический вопрос 1. Конституция Российской Федерации как источник земельного права. 2. Теоретический вопрос 2. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 3. Задача. Постановлением администрации города К. от 17 сентября 2003 г. ОАО «Полет» предоставлен в собственность ранее принадлежавший ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 3,2 га для осуществления производственно-хозяйственной деятельности. На земельном участке находится 5-ти этажное нежилое здание площадью 6947,5 кв. метра, расположенное по ул. Песчаная 17, право собственности на которое зарегистрировано за обществом «Полет» с октября 2002 года. Между администрацией города К. и ОАО «Полет» заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. По истечении некоторого времени в областной арбитражный суд обратилось ТОО «Ландшафт» с иском к администрации города К. и ОАО «Полет» о признании недействительными постановления администрации от 17 сентября 2003 г. о предоставлении земельного участка в собственность ОАО «Полет» и договора купли-продажи земельного участка, заключенного между администрацией города и акционерным обществом. В обоснование иска ТОО «Ландшафт» предъявило вступившее в законную силу решение областного арбитражного суда от 11 марта 2000 г., согласно которому за товариществом «Ландшафт» признано право собственности на нежилое помещение площадью 490 кв. метров, находящееся в нежилом здании по ул. Песчаная 17. В ходе судебного разбирательства дополнительно выяснилось также, что в нежилом здании по ул. Песчаная 17 арендует помещения общей площадью 61 кв. метр индивидуальный предприниматель С., который не был осведомлен об указанных действиях администрации города К. и ОАО «Полет». Дайте правовую характеристику сложившейся ситуации. Предложите основанное на законе решение арбитражного суда. Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 3, 12, 19. Вариант 6 1.Теоретический вопрос 1. Земельный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы как источник земельного права. 2. Теоретический вопрос 2. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. 3. Задача. Постановлением главы администрации г. Новороссийска часть земельного участка, предоставленного ОАО »Монолит», площадью 2, 84 га на основании статьи 15 Закона Краснодарского края от 15 ноября 2002 г. «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» была зарезервирована для муниципальных нужд. Согласно данной норме резервирование земельных участков для государственных нужд Краснодарского края или муниципальных нужд может осуществляться на землях всех категорий независимо от формы собственности путем установления ограничений прав на земельные участки (части земельных участков), предназначенные для государственных или муниципальных нужд, на основании градостроительной и землеустроительной документации, документов планирования, развития и использования земель, утвержденных в установленном порядке. Открытое акционерное общество «Монолит» обратилось с заявлением в Краснодарский краевой суд, в котором просило суд признать эту норму недействующей, обосновывая свою просьбу тем, что она ограничивает права собственников, землепользователей, арендаторов резервируемых земельных участков и собственников расположенных на них объектов недвижимости, ухудшая условия производственно-хозяйственной деятельности и нанося дополнительные убытки. Кроме того в заявлении указывалось, что такие ограничения прав субъектов предпринимательской деятельности могут устанавливаться только в целях и случаях, установленных Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации и федеральными законами. Решением Краснодарского краевого суда в удовлетворении заявления ОАО «Монолит» отказано. ОАО «Монолит» подало в Верховный Суд Российской Федерации кассационную жалобу, в которой просит решение Краснодарского краевого суда отменить и принять новое решение о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей с момента опубликования статьи 15 Закона Краснодарского края от 15 ноября 2002 г. «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения не нашла. Обоснуйте указанное отрицательное решение по кассационной жалобе ОАО «Монолит». Рекомендуемая литература: 1, 2, 3. Нормативные правовые акты: 1, 3, 4, 5. Вариант 7 1.Теоретический вопрос 1. Акты федеральных органов исполнительной власти в области использования и охраны земель как источники земельного права. 2. Теоретический вопрос 2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов. 3. Задача. Постановлением правительства А-ской области от 30 августа 2004 г. утвержден проект городской черты города С., в соответствии с которым в черте города оказалась часть земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование оборонному федеральному государственному унитарному предприятию «Топаз». ГУП «Топаз» обратился в областной суд с иском к Правительству области, в котором отметил, что оспариваемое им постановление противоречит федеральному законодательству, нарушает интересы Российской Федерации и этого оборонного предприятия. В частности было указано, что до принятия данного постановления федеральное ГУП «Топаз» располагалось на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и относящемся к землям промышленности, а не к землям поселений. Указанным решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации изменена категория земель, хотя по закону перевод земель из одной категории в другую является прерогативой государственных органов федерального уровня. Не выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации по установлению и изменению черты городских или сельских поселений. В связи с переводом земельного участка в статус земель поселений изменился правовой режим его использования и охраны, поскольку эксплуатация сооружений и оборудования ГУП «Топаз» оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения города. С другой стороны, включение земельного участка в территорию города сокращает параметры нормального функционирования ГУП «Топаз», ограничивает перспективы развития производства, делает невозможным проведение испытаний опытных образцов выпускаемой продукции, ставит под угрозу процесс производства военной техники. По изложенным и другим основаниям ГУП «Топаз» просил областной суд о признании недействующим постановление правительства А-ской области от 30 августа 2004 г. со дня его принятия. Исследуйте акты законодательства и выясните, имеются ли юридические обоснования заявления ГУП «Топаз»? В зависимости от полученных результатов и выводов решите дело. |
Похожие:
 | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Государственное бюбжетное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное агентство по образованию государственное образовательное... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... |
| Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Рабочие программы дисциплин Титул Министерство здравоохранения и... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Рабочие программы дисциплин Титул Министерство здравоохранения и... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Рабочие программы дисциплин Министерство здравоохранения и социального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Министерство сельского хозяйства РФ федеральное государственное бюджетное... Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Рабочая программа Министерство здравоохранения и социального развития... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
