Российское влияние и президентские выборы в Украине 2010 г. 1
Скачать 255.22 Kb.
|
| Наследство, от которого лучше бы отказаться Российско-украинские отношения в 2005–2010 годах опустились до самого низкого за всю их новейшую историю уровня. Жизнь, правда, брала своё, и экономическое сотрудничество продолжалось. Объёмы торговли подросли и сохранялись на этом уровне до 2008 года. В 2009 году товарооборот упал с 25 до 15 млрд долларов США. Конечно, сказался мировой экономический кризис, но всё на него не спишешь. Эта тенденция наметилась задолго до его начала. Ранее заявленные программы и проекты, например в авиастроении, ракетостроении, судостроении, ВПК были свёрнуты. Всё чаще возникали торговые споры, затронувшие энергетику, нефтехимию, сельское хозяйство, чёрную и цветную металлургию, и достигшие высшей точки в двух так называемых “газовых войнах”. В рамках созданных ранее двусторонних межправительственных комиссий и рутинных дипломатических процедур поддерживался определённый уровень контактов, время от времени обсуждались некоторые наиболее проблемные вопросы двусторонних отношений, не приносившее, впрочем, никаких существенных результатов. Ни для кого не было секретом то, что причиной этого были не только объективные сложности разделения единого хозяйственного комплекса и структур управления или политические разногласия – они существовали и до 2004 года, и с ними кое-как справлялись, – но и личная взаимная идиосинкразия политических лидеров. В новейшей истории трудно найти другой пример такого сильного и длительного влияния субъективного фактора на межгосударственные отношения. До 2005 года встречи лидеров двух стран традиционно были “богом из машины”, разрешавшим самые острые споры. В 2005–2009 годах всё переменилось. Дошло до того, что в августе 2009 года президент Российской Федерации отложил на неопределённое время приезд в Киев нового посла М. Зурабова. “Проблемы в двустороннем сотрудничестве, конечно, существовали и ранее, – отмечал президент России Д. Медведев в направленном им в этой связи президенту Украины В. Ющенко послании. – Однако то, что мы наблюдаем в годы Вашего президентства, нельзя воспринимать иначе, как отход украинской стороны от принципов дружбы и партнёрства с Россией. Российско-украинские отношения подвергаются испытаниям и в результате взятой Вашей администрацией линии...”1. В ответ В. Ющенко посоветовал меньше вмешиваться в украинские дела. “Мне хотелось бы, чтобы лидеры этой страны (России. – В.М.) уважали право украинцев выбирать того, кто будет руководить Украиной. Мы не нуждаемся в советах”2. В. Ющенко в отношении России и её лидеров всегда держался подчёркнуто корректно. Действия же его, особенно после российско-грузинского конфликта 2008 года, не всегда были такими же корректными, как его высказывания. В них он был очень осторожен, но делал то, что считал нужным. С рядом упреков, адресованных ему Д. Медведевым, можно было согласиться. Однако форма и тональность обращения явно говорили о том, что президент России раздражён. И вызвано это чем-то куда более значимым, чем упрёки, изложенные в послании. Что это могло быть? Только одно – несоответствие поведения украинского партнёра неким устойчивым представлениям о “надлежащем” характере отношений между Россией и Украиной, с преобладающим, если не определяющим влиянием первой. Что же на самом деле происходило в этот период с российским и украинским влиянием? О влиянии Украины на Россию в этот период говорить очень сложно. Российские интеллектуалы и либералы, поредевшая политическая оппозиция поглядывали на Украину с надеждой, Кремль и Охотный Ряд – с опаской. “Политическая система в России должна совершенствоваться, – сказал Владимир Путин, – однако нельзя допустить ни “украинизации” политической жизни, ни тоталитаризма”1. Российское влияние в Украине неуклонно снижалось. Трудно сказать, было ли это осознанным выбором или следствием ошибочных политических решений, но если оно и ощущалось на Востоке и Юге Украины, то это было скорее не следствием российской политики, а ошибок во внутренней политике Украины, обострившей противостояние по чувствительной для миллионов вполне лояльных во всех других отношениях граждан проблеме русского языка. В какой-то мере остаточное политическое влияние поддерживалось также разочарованием от невыполненных обещаний быстро привести Украину в Европейский Союз и под щит НАТО. Некоторое представление о тенденциях изменения силы российского влияния в Украине могут дать результаты парламентских и президентских выборов. Наиболее последовательно за сохранение союза с Российской Федерацией выступали Компартия Украины, Прогрессивная социалистическая партия Украины (ПСПУ) и их лидеры П. Симоненко и Н. Витренко. Их высказывания и действия были зеркальным отражением представлений о характере российского влияния не только КПРФ, но российского политического мейнстрима в целом. В таблице 1 показаны результаты голосования за эти партии на парламентских выборах 1998–2007 годов с добавлением голосов, отданных за мелкие политические образования с ярко выраженной пророссийской ориентацией ( “Союз” в 1998 г., Русский блок и ЗУБР в 2002 г.). В таблице 2 – результаты, полученные лидером Компартии Украины П. Симоненко на президентских выборах 1999–2010 годов2. Таблица 1.
Таблица 2.
Как видим, усиление российского влияния в Украине встречает всё меньшую поддержку избирателей. Легко заметить также, что резкое сокращение электоральной поддержки этих партий происходит именно после 2005 года, когда российская политика в отношении Украины становится жёсткой. Динамика снижения российского влияния прослеживается здесь вполне определённо. В какой мере её отражают успехи Партии регионов, сказать очень сложно. Новейшая история Украины дает нам много примеров того, что при переходе из оппозиции во власть “пророссийские” ориентации ослабевают, уступая место пресловутой “многовекторности” – политическому эвфемизму, означающему в украинской политической практике постоянные конъюнктурные колебания между Россией и Западом. О том же свидетельствуют и социологические исследования. В 2005 году 3–4% украинцев считали Россию враждебным государством, а в 2010 году таких было уже 6–8%. По данным опроса, проведенного ВЦИОМ, за последнее десятилетие вектор оценки российско-украинских отношений сместился в негативную сторону: более чем в пять раз снизилась группа респондентов, дающих им положительную оценку (с 50% в 2000 году до 9% в текущем году). Вместе с тем утроилось число тех, кому отношения между Россией и Украиной видятся в негативном свете (с 22 до 65%)2. Возвращаясь к российско-украинским отношениям в целом, отметим, что в основном подтвердились выводы, сделанные нами в двух предыдущих статьях, опубликованных в “Современной Европе” после президентских выборов 2004 года и парламентских 2006 года. Напомним, главными из них были: поиски оптимальных для Украины путей модернизации – форм ведения хозяйства, общественно-политической жизни, государственного устройства. В этом поиске украинская элита и большинство граждан ориентируются на европейские стандарты, отступая от них лишь по необходимости под давлением обстоятельств. Этот процесс, несмотря на неприятие его со стороны большинства российских политиков, обретает устойчивость. Украина постепенно привыкает к демократическим процессам и процедурам, не видит им реальной альтернативы. Очень точно магистральные направления, темпы и проблемы украинского демократического транзита охарактеризовал народный депутат Украины от НУ НС Тарас Стецкив. “Украина в своей истории за времена независимости прошла две фазы... Во время первой фазы (конец восьмидесятых – начало девяностых годов прошлого века) главной нашей задачей было обрести государство, которого не было. Этой цели мы достигли. На втором этапе главной идеей была борьба за свободу. Именно поэтому главным лозунгом Майдана были слова: “Свободу не остановить”. Мы достигли своей цели, но свобода породила произвол, безответственность и распри. Поэтому на третьем этапе, который мы сейчас переживаем, главной идеей является борьба за правила. Страна должна научиться жить по правилам – в смысле уважать закон, уважать право”1. И, наконец, вывод о том, что всё это не представляет угрозы для России. Благополучная и стабильная Украина – это то, что России нужно. Если не сейчас, то в будущем Украина может оказать ей большую услугу и уроками своего “демократического транзита”. Конечно, при условии того, что российские политики захотят или будут вынуждены ими воспользоваться. В отличие от 2004 года, уже ощутимы признаки того и другого. Добавить к этому после президентских выборов 2010 года можно только одно. Ожидаемые изменения украинской политики дают шанс и для ускорения интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Это не подарок и даже не приз для России. Это трудный и долгий путь, идя по которому она может рассчитывать на постепенное восстановление своего влияния в регионе и в мире. Украина здесь – именно то звено, потянув за которое можно вытащить всю цепь. Её реализация потребует жертв. ЕС в процессе своего расширения с 15 до 27 членов пошёл на большие жертвы, чтобы распространить своё влияние далеко за пределы своего ядра. Дальше он пока что идти не может. Возможно ли встречное движение с Востока? Может ли Россия пойти на сопоставимые экономические и финансовые потери? Что может стать гарантией того, что эти жертвы не будут напрасными и оправдаются в будущем? На эти вопросы предстоит найти ответы. Сообща, по-видимому, это можно сделать. Это шанс не только для России или Украины. Их согласованные действия, лидерство в модернизации (пусть сначала лишь экономической) дают шанс и другим новым независимым государствам. Для его использования всем придётся чем-то поступиться. Можно разделить риски, договориться о новой конфигурации всего пространства на Восток от ЕС в трёх измерениях: экономическом, политическом и культурном. И началом этого может стать “коллективное лидерство” с двумя-тремя центрами, в том числе и Киева, если он этого захочет, а Москва согласится. * * * Пространство Северо-Восточной Евразии пребывает в неопределённости, в затянувшейся цивилизационной паузе. По совокупности необходимых для этого качеств ни одно из новых независимых государств не может претендовать на роль единственного лидера. Россия и Украина вместе могли бы им стать, но нахождение политического алгоритма совместного лидерства оказалось, увы, непосильной задачей для их новой политической элиты. В борьбе, которую они ведут друг с другом чуть ли не с первого дня после Беловежских соглашений 1991 года, они заботились не столько о том, чтобы быстрее двигаться самому, сколько о том, чтобы помешать другому двигаться быстрее. В результате образовались труднопроходимые политические завалы. Разборку их, на наш взгляд, нужно начинать с теоретического, казалось бы, вопроса о российском влиянии в Украине. В блистательной кинопритче Г. Горина и М. Захарова “Всё тот же Мюнхгаузен” О. Янковский устами своего героя провозгласил, что время на Земле и на небе течёт по-разному. Трудно сказать, как с этим обстоит дело “на небе”, но в Украине политическое время действительно течёт быстрее, чем в России. И дело здесь не в каких-то врождённых качествах русских и украинцев и уж тем более не в происках каких-то внешних сил (хотя, они, конечно, есть, как же без этого), а в объективных отличиях двух стран, условий, в которых они возвращаются от радикальных социальных экспериментов к общепринятым и оправдавшим себя хозяйственным и политическим практикам. Запас времени на это у Украины меньше. А единственный большой ресурс – люди. Чтобы жить лучше они должны быть расторопнее, инициативнее, предприимчивее, то есть свободнее. Отсюда и категорический политический императив, все время напоминающий о себе, – максимум свободы, расширение пространства для самодеятельности иногда даже в ущерб самоорганизации и дисциплине. Поэтому Украина тормошит, а Россия сердится. Обе страны имеют лидерские амбиции и обе стоят перед дилеммой. Рядом с ними формируются и усиливаются два центра влияния – Европейский Союз и Китай. Предстоит сделать очень трудный выбор: попытаться стать третьим центром силы в Евразии, что можно сделать только сообща, в этом З. Бжезинский совершенно прав, или “расслабиться и получить удовольствие”. Но что значит “расслабиться”? Вступление Украины в Европейский Союз проблематично. Вспомним Турцию. Если присоединять и то, и другое, то речь нужно вести уже не о Европейском Союзе, каким он сегодня является, а о чём-то качественно ином, в чём теоретически могло бы найтись место даже для России. Не думаю, что он к этому готов. Не готова к этому и Россия, не говоря уже о США, вряд ли мечтающих о появлении ещё одной “сверхдержавы”. Для России выбор второго пути равнозначен отсутствию выбора, продолжению исторической паузы, во время которой народ как бы отдыхает от “великих потрясений”, а элита предаётся гедонизму. В перспективе это сулит только одно: растаскивание российского государственного тела между двумя-тремя глобальными центрами силы и влияния. Российская элита хотела бы сохранять своё влияние в мире и в “ближнем зарубежье”, не прилагая к этому особых усилий и ничем не жертвуя. Огромные природные богатства России могут позволить ей ещё какое-то время наслаждаться жизнью в иллюзиях своей значимости и влияния. Украине и другим её соседям такого “счастья” не дано. Но ещё остаётся возможность пробудиться от сладких снов, принять реальности и попытаться вместе с Украиной и другими странами СНГ эту реальность изменить. Прошедшие президентские выборы в Украине дают такой шанс. Будет ли он использован, зависит сегодня от того, что будет преобладать в сложной структуре российско-украинских взаимовлияний – украинская нетерпеливость или российская медлительность. Влиятельным будет не тот, кто присоединит или отделиться, а тот, кто убедит и вытащит. Стоит попробовать, если есть такая возможность. ____________________________________________ 1http://gazeta.ru/news/lenta/2010/02/25/n_1462317.shtml 2_______________________________________________________________________ |
Похожие:
 | Во сколько обойдется Украине энергоэффективное жилье? Германии — в 2010 году она составляла 0,55 тонн условного топлива (т у т) на $1000 ввп. В государственном агентстве по энергоэффективности... | | Положение о проведении краевого этапа Всероссийских спортивных соревнований... «Президентские состязания», утвержденным приказом Минобрнауки России и Минспорттуризма России от 27 сентября 2010 г. №996/1009, и... |
| Влияние компьютерных игр на здоровье человека О проведении регионального этапа всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» | | Литература Конституция РФ 1993г. М., 2003г В конце 2004 начале 2005 года в нашей области пройдут выборы глав муниципальных образований, а затем и выборы депутатов представительных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Организация спортивно-оздоровительных соревнований учащихся: «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игр» | | 3. Законодательная база инновационной деятельности в Украине Интеллектуальная собственность в Украине: законодательная база, проблемы, пути реализации |
| Финансово-экономический кризис на Украине и антикризисная программа Финансово-экономический кризис на Украине – один из самых глубоких как на фоне стран снг, так и государств Центральной и Восточной... | | Конкурсная работа на тему: «феномен электронных денег: необходимость... Целью данной работы является исследование феномена электронных денег, анализ мирового опыта и украинской практики использования электронных... |
 | План работы Совета старшеклассников Начало работы Совета Старшеклассников (выборы председателя, выборы в творческие группы) | | ● edu "Российское образование" Федеральный портал. Каталог образовательных... Каталог образовательных интернет-ресурсов: Российское образование. Законодательство. Нормативные документы и стандарты. Образовательные... |
| Приказ №966/1009 "Об утверждении Порядка проведения Всероссийских... О проведении регионального этапа всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» | | Информация о работе кружка «Истоки» за 2013год. Актуальность В настоящее время российское общество переживает духовно-нравственный кризис. Сложившееся положение является отражением перемен,... |
| Российское кино Защита состоится 20 декабря 2010 года в 11 часов на заседании Диссертационного совета д 210. 024. 01 по присуждению ученой степени... | | Приказ от 30 августа 2010 г. N 889 о внесении изменений в федеральный... Провести в ноябре декабре 2012 года школьный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» |
| Программа дисциплины «Российское предпринимательское право» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности... | | Программа дисциплины «Российское предпринимательское право» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности... |
