Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по челябинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Скачать 1.85 Mb.
|
| Задача № 3.2 «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». Решение данной задачи заключается в упрощение процедур въезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывающих с целью преподавательской, исследовательской деятельности в образовательных учреждениях, а также снятие ограничений для осуществления ими трудовой деятельности и обучения, содействие соотечественникам, в том числе их детям, в получении образования на территории Российской Федерации. УФМС России по Челябинской области в 2012 году оформлено 17 приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства с целью осуществления преподавательской деятельности в образовательных учреждениях и научных организациях. К таким организациям относятся Челябинский государственный педагогический университет, Челябинский государственный университет, АНООДО «Английский клуб», ЧОУДО «Золотерра» и другие. В целях обучения оформлено 128 приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства. В 2012 году оформлено 6 виз (2011 г. – 8) с целью осуществления преподавательской деятельности и 259 (2011 г. – 200) с целью обучения в образовательных учреждениях и научных организациях Челябинской области. С начала 2012 года на территории Челябинской области поставлено на миграционный учет по месту пребывания 161075 иностранных граждан, что на 6,7 % больше чем в 2011 году (151027). Из указанного числа 4005 (2011 год – 2827) иностранных гражданина прибыли с целью обучения в образовательных учреждениях. Преобладающие позиции занимают граждане Республики Казахстан – 2364 (2011 г. – 2015). Иностранные граждане проходят обучение в Южно-Уральском государственном университете, Челябинской агроинженерной академии, Челябинском государственном университете и других высших учебных заведениях области. В рамках реализации требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также информационного письма Департамента международного сотрудничества от 10 августа 2010 года № 05-2417, российские образовательным организации привлекают, вне существующих квотных ограничений, иностранных преподавателей без необходимости получения разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а сами иностранные преподаватели освобождены от необходимости получения разрешений на работу. Исключением в данном случае являются иностранные граждане не указанные в п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (преподаватели в учреждениях профессионального религиозного образования, учителя, воспитатели дошкольных образовательных учреждений). Из данной категории иностранных граждан преобладающее большинство составляют граждане государств-участников СНГ: Украины, Узбекистана, Армении, Киргизии. Из стран визового въезда – США, Турция. Данной категории иностранных граждан в 2012 году оформлено 24 разрешения на работу, что на 33,3% меньше показателя 2011 года (36). Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», участникам Государственной программы и членам его семьи предоставлено право получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование. В рамках Областной программы переселения в Челябинскую область на 2011-2012 годы, в целях привлечения для участия в Государственной программе иностранных студентов последних курсов учебных заведений, неоднократно проводились встречи со студентами высших учебных заведений Челябинской области (Челябинский государственный университет, Троицкая ветеринарная академия), направлялись информационные письма (в Челябинский педагогический университет, Челябинскую медицинскую академию, Челябинскую агроинженерную академию и др.). Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» Решение данной задачи содействует формированию толерантных межнациональных отношений, а также адаптации и интеграции мигрантов в Российское общество. В Управлении федеральной миграционной службы по Челябинской области, с целью эффективной реализации государственной национальной политики, создана рабочая группа, осуществляющая работу, направленную на оказание содействия адаптации и интеграции в российское сообщество иностранных граждан. В течение 2012 года с представителями национально-культурных центров Республик Армения, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстана, КНР проведено 37 рабочих встреч (2011 г. – 22). Взаимодействие УФМС России по Челябинской области с национальными диаспорами, этническими сообществами и землячествами иностранных граждан, проживающих на территории области, направлено на укрепление гражданского мира и национального согласия. УФМС России по Челябинской области активно взаимодействует со следующими национальными организациями, объединяющими выходцев из стран – государств участников СНГ и дальнего зарубежья: - Общественная организация Азербайджанский культурный центр «Озан»; - Областная общественная организации Грузинский культурный центр «Золотое руно»; - Областная общественная организации Армянский культурный центр «Союз армян России»; - Областная общественная организация Казахский общественный центр «Азамат»; - Областная общественная организация Узбекский национальный культурный центр «Бобур»; - Областная общественная организации Таджикского национального культурного центра «Сомониён»; - Областная общественная организация Узбекский национальный культурный центр «Дустлик»; - Региональная общественная организация Китайского национального центра «Дружба»; - Областная общественная организация «Культурный центр Республики Кыргызстан». Руководители крупнейших национальных общественных организаций («Союз армян России», Казахского общественного центра «Азамат», Азербайджанского и Таджикского национально-культурных центров «Озан» и «Сомониён», Узбекского национального центра «Бобур», региональной общественной организации китайского национального центра «Дружба») входят в состав общественно-консультативного Совета при УФМС России по Челябинской области. Активное участие в его работе принимают преподаватели высших учебных заведений, а также работодатели, использующие иностранную рабочую силу. Представители УФМС России по Челябинской области в течении 2012 года принимали участие в научно-практических конференциях, заседаниях совета народов Форума Южного Урала, заседании рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений на территории Челябинской области, круглых столах на актуальные темы в сфере адаптации и интеграции иностранных граждан в Российское общество, заседании координационного Совета по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями при Администрации города Челябинска. На территории Челябинской области в настоящее время действуют курсы русского языка при 3 высших учебных заведениях: Челябинском государственном педагогическом университете, Челябинском государственном университете и Южно-Уральском государственном университете. В 2012 году на курсах прошли обучение 26 иностранных граждан, из которых 85% составили граждане КНР. В 2012 году на территории Челябинской области действуют 4 центра тестирования на знание русского языка: в Южно-Уральском Государственном Университете, Челябинском государственном Университете, Магнитогорском Государственном Университете, Уральском социально-экономическом институте. Взаимодействие с представителями национально-культурных центров, объединяющих своих соотечественников, проживающих на территории Челябинской области, оказывает положительное влияние на миграционную ситуацию на территории области, способствует успешному решению вопросов адаптации мигрантов. На регулярной основе ведется освещение деятельности УФМС России по Челябинской области, в том числе в сфере содействия интеграции и развития толерантности в средствах массовой информации: на сайте УФМС России по Челябинской, информационном агентстве «Regnum», агентстве новостей «Доступ», 31 канале, ТРЦ «Восточный Экспресс», радиостанциях «Эхо Москвы в Челябинске» и ОТВ. Решение задачи характеризуется следующими показателями: 1. «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии УФМС России по Челябинской области» – 3 (курсы открыты 2011 году и действуют до настоящего времени, в 2012 году дополнительно курсы не открывали); 2. «Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками УФМС России по Челябинской области в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг» – 768, (в 2011 году – 15). Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы». Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции». Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение УФМС России по Челябинской области международных встреч осуществляется исключительно в соответствии с поручениями руководства ФМС России. В рамках реализация данной задачи осуществляются мероприятия по расширению взаимодействия ФМС России с международными организациями в сфере миграции. По поручению ФМС России, в целях реализации задач по интеграции иностранных граждан в российское общество, 26 марта 2012 года проведена рабочая встреча с руководителем Представительства миграционной службы при Правительстве Республики Таджикистан в Российской Федерации Одинаевым А.Т. и инспектором по Уральскому Федеральному округу Представительства миграционной службы при Правительстве Республики Таджикистан в Российской Федерации Таваровым Ш.А., на котором рассмотрены вопросы пребывания на территории области граждан Таджикистана. Реализация задачи характеризуется показателем «Количество проведенных международных встреч с участием представителей УФМС России по Челябинской области» в 2012 году – 1 (в 2011 году – 1). Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации» Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» Решение данной задачи характеризуется внедрением в повседневную деятельность подразделений ФМС России новых информационных технологий и повышения качества процессов информатизации. В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти», исполнения приказа ФМС России от 24 февраля 2010 года № 39 «О реализации ФМС России предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в электронном виде» в УФМС России по Челябинской области для оказания государственных услуг в электронном виде создано отделение по оказанию государственных услуг в электронном виде в составе 5 человек (приказ ФМС России от 28 сентября 2010 года № 291 «О внесении изменений в штатное расписание»). Все структурные подразделения УФМС России по Челябинской области имеют выход в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. На Интернет-сайте УФМС России по Челябинской области создан раздел «Оформление документов через Интернет», содержащий информацию по вопросу подачи заявлений на оказание государственных услуг (исполнение государственных функций), предоставляемых в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Для российских и иностранных граждан имеется возможность получения с официального сайта в электронном виде бланков заявлений на выдачу документов и ознакомления с правилами их заполнения. Организовано оповещение граждан о готовности заграничного паспорта нового поколения через официальный сайт УФМС России по Челябинской области. Действует сервис, позволяющий гражданам формировать квитанции на оплату штрафов и госпошлины за оказание государственных услуг. Для работодателей (российских и иностранных граждан) имеется возможность проверки действительности разрешений на работу. Также введен сервис, позволяющий осуществить проверку действительности лицензии на трудоустройство граждан Российской Федерации за границей. Для повышения доступности информации для граждан действует автоинформатор. В помещении здания Управления, где осуществляется прием граждан, обратившихся по вопросу получения заграничного паспорта и здании, где расположены отделы внешней трудовой миграции, а также виз и регистрации иностранных граждан установлен сервис «Электронная очередь». Все структурные подразделения УФМС России по Челябинской области имеют выход на Единый портал государственных муниципальных услуг (для приема заявлений, поданных в электронном виде) и в специализированное программное обеспечение федерального уровня «Сервисный концентратор» (для предоставления ответов по межведомственным запросам органов в электронной форме, а так же для направления межведомственных запросов). Всего на Портале и в веб-сервисе программного обеспечения «сервисный концентратор» зарегистрировано 226 пользователей. За 2012 год в УФМС России по Челябинской области поступило в электронном виде 13298 заявлений, из которых отклонено (в связи с некорректным заполнением заявлений) – 3658 (27,5%). Фактов необоснованного отклонения заявлений не выявлено. Допущены нарушения сроков рассмотрения заявлений в 121 случае (0,9%) и исполнения заявлений в 59 случаях (0,4%). Основной причиной нарушения сроков является несвоевременная смена статуса заявления. Мониторинг представления государственных услуг в электронном виде показал, что наибольшее количество заявлений поступило для оформления заграничных паспортов нового поколения (61,5%) и для оформления заграничных паспортов старого образца (30,3%). Обращения, связанные с регистрационным учетом граждан Российской Федерации составили 3,3%, с оформлением паспортов гражданина Российской Федерации – 2,7%, обращения по работе с иностранными гражданами – 0,8%, по предоставлению адресно-справочной информации – 1,4 %. Посредством межведомственной системы электронного взаимодействия в УФМС России по Челябинской области за 2012 год поступил 80161 запрос (МВД России, Росреестр, ФМС России, ФМБА, ФССП России). Наибольшее количество запросов поступило от сотрудников МВД России и ФССП России на подтверждение действительности паспорта. Всего подготовлено и направлено 79911 (в автоматическом режиме 76231, в ручном режиме 3680) ответов. Нарушений сроков исполнения запросов нет. Территориальными подразделениями УФМС России по Челябинской области направлено 8065 запросов (МИД России, ФНС России, Росреестр, МВД России, ФМС России), из них возвращен 101 запрос (по технической причине). Получено ответов – 7363, в том числе с нарушением сроков – 457 (МВД России – 29, МИД России – 46, РОСРЕЕСТР – 346, ФНС России – 1, ФССП России – 35). Наибольшее количество запросов направлено в МИД России на подтверждение приобретения гражданства, в службу судебных приставов на установление ограничения выезда за пределы Российской Федерации и в Росреестр на установление данных собственников по адресу. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) в Челябинской области находится в стадии разработки, и в эксплуатацию не введена. Распоряжением Губернатора Челябинской области от 15 ноября 2011 года № 1310-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Челябинской области от 11 мая 2011 года №431-р» утвержден план мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области. В связи с отсутствием возможности направлять запросы в электронном виде с использованием СМЭВ регионального уровня, в территориальные подразделения подготовлены и направлены разъяснения по направлению запросов в уполномоченные органы на бумажных носителях, в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Отделом информационного обеспечения УФМС России по Челябинской области организовано функционирование регионального сегмента программно-аппаратного комплекса Государственной информационной системы миграционного учета «ПАК ФМС – Регион Челябинск». Помимо основной, работает дополнительная площадка ГИС МУ для отделов оформления загранпаспортов и анализа, планирования и контроля. Установлено 24 автоматизированных рабочих места для работы в базах данных ГИС МУ. Оформлены карточки доступа для 57 сотрудников. В региональном сегменте УФМС по Челябинской области работает 16 программно-аппаратных комплексов ведомственного сегмента ФМС России Государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Все подразделения сведены в единую локальную вычислительную (информационную) сеть УФМС России по Челябинской области с использованием АDSL-технологии. В составе ЛВС УФМС ФМС России по Челябинской области более 600 персональных компьютеров, серверное, сетевое, телекоммуникационное, периферийное оборудование и специализированное программное обеспечение. Во всех подразделениях УФМС России по Челябинской области по всем задачам используется ведомственное программного обеспечения «Asbase» (за исключением «Регистрация населения», «Трудовая миграция» и «Миграционная карта»). В опытной эксплуатации находилось прикладное программное обеспечение (ППО) «Территория». Внедрена поисковая программа на основе интегрированного банка данных «Арена», организована поддержка 396 пользователей. В рамках работы по организации технической защиты информации, с целью недопущения неправомерного использования информации, распространение которой ограничено российским законодательством, а также защиты ее от технических, программных и иных воздействий, в том числе непреднамеренных, во всех подразделениях развернут программно-аппаратный VIP NET. Решение данной задачи характеризуется показателями: 1. «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» – 13298 (2011 г. – 4034); 2. «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» – 8874 (2011 г. – 2714). Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» Решение данной задачи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». На УФМС России по Челябинской области возложено проведение обязательной дактилоскопической регистрации следующих категорий лиц: - граждан Российской Федерации, проходящих службу в УФМС России по Челябинской области; - иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации - иностранных граждан, подлежащих передаче в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; - иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища, либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации; - иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации; - иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; УФМС России по Челябинской области проводит добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, в процессе которой осуществляют получение, учет, хранение, выдачу дактилоскопической информации, создание информационных массивов, направление дактилоскопической информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или на материальных носителях, для постановки на учет в информационный центр ГУ МВД России по Челябинской области, а также запрашивает сведения из дактилоскопических информационных массивов ГУ МВД России по Челябинской области путем направления запросов, в том числе в электронном виде. Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации является результатом их волеизъявления и проводится по их письменному заявлению в день подачи гражданином Российской Федерации письменного заявления либо в день прибытия в УФМС России по Челябинской области для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации, в случае подачи заявления в электронном виде. В 2012 году в УФМС России по Челябинской области прошли добровольную дактилоскопическую регистрацию 3517 граждан Российской Федерации, информация на которых направлена в Информационный центр ГУ МВД России по Челябинской области в полном объеме. Кроме того в 2012 году обязательную дактилоскопию прошли 54 человека, поступившие на службу в УФМС России по Челябинской области (2011 г. – 348). В 2012 году дактилоскопировано 7040 (2011 г. – 6470, +8,8%) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации, в том числе 3670 незаконно находящихся, 680 подлежащих выдворению, 16 подлежащих депортации. Количество иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую регистрацию в связи с получением разрешения на временное проживание, в 2012 году составило 3273 (2011 г. – 3294) человек. Создаваемый в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации информационный массива необходим для розыска без вести пропавших лиц, установления личности человека по неопознанным трупам, а также лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Кроме того, информационный массив необходим для подтверждения личности граждан, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждения и выявления административных правонарушений. По результатам проведенных проверок в 2012 году установлено по отпечаткам пальцев рук 523 лица, не имеющих документов, что в 3,3 превысило показатель 2011 года (157), а также выявлен 1 иностранный гражданин, находящийся в розыске. Кроме того, по дактилокартам лиц прошедших государственную дактилоскопическую регистрацию в УФМС России по Челябинской области, установлено 15 неопознанных трупов. В целях обеспечения с 1 января 2013 года фотографирования и обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы при выдаче им разрешения на работу, проведено ряд подготовительных мероприятий. В ЦМТО ФМС России 26 ноября 2012 года (исх. № 8/8-2797) направлена заявка по количеству принадлежностей, расходных материалов и бланочной продукции для обеспечения выполнения функции государственной дактилоскопической регистрации красковым методом. На базе учебного центра ФКУ ФМС России УМиРЦ «Болшево» в ноябре 2012 года проведено обучение 2 сотрудников отдела внешней трудовой миграции фотографированию и красковому методу дактилоскопирования. Приобретено фотографическое оборудования, позволяющее проводить фотосъемку в рамках установленных требований. Решение данной задачи характеризуется показателями: 1. «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» – 3517 (2011 г. – 3812); 2. «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в УФМС России по Челябинской области, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» – 54 (2011 г. – 348); 3. «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» – 7040 (2011 г. – 6470); 4. «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» – 524 (2011 г. - 181). Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» В рамках реализации данной задачи УФМС России по Челябинской области на основе анализа, выявления тенденций развития и прогноза миграционной ситуации на территории Челябинской области осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов в сфере миграции. Данные материалы направляются в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации и служат основанием принятия управленческих решений. Деятельность УФМС Росси по Челябинской области осуществляется в соответствии с ежегодными планами основных организационных мероприятий, формируемыми с учетом прогноза миграционной ситуации в области. По итогам работы за полугодие УФМС Росси по Челябинской области формируется и направляется в ФМС России «Аналитический обзор миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Челябинской области по реализации государственной политики в сфере миграции в регионе». Данный аналитический обзор служит основой для подготовки УФМС России по Челябинской области ежегодного сборника «Итоги служебной деятельности УФМС России по Челябинской области по реализации миграционной политики в отчетном году», который направляется во взаимодействующие структуры. Руководители УФМС России по Челябинской области включены в состав межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области, антитеррористической комиссии Челябинской области, межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизму в Челябинской области. Ежегодно направляются предложения по реализации на территории области государственной миграционной политики, для включения в План работы данных комиссий. Вопросы исполнения миграционного законодательства рассматривались на заседаниях исполнительных и контролирующих органов Челябинской области, а также совместных совещаниях заинтересованных ведомств, в том числе при полномочном представителе Президента Российской Федерации в УрФО, совещаниях при Губернаторе Челябинской области. Руководители УФМС России по Челябинской области выступили с докладами на: - Совете безопасности Челябинской области по вопросу: «О состоянии и принимаемых мерах по противодействию нелегальной миграции и предупреждению преступлений и правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Челябинской области» (2011г.); - Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Челябинской области по вопросу: «О реализации в Челябинской области государственной миграционной политики, адаптации иностранных граждан, проживающих на территории Челябинской области и обеспечении соблюдения ими моральных и этических норм» (2011 г., 2012 г.); - Межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области по вопросам: «Об организации работы по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, а так же профилактике преступности, связанной с иностранными гражданами и лицами без гражданства» (2011 г.), «О состоянии миграционной ситуации и принимаемых мерах по противодействию нелегальной миграции на территории Челябинской области» (2012 г.). В целях обеспечения реализации различных миграционных программ и мониторинга их эффективности, выявление тенденций развития и прогноза миграционной ситуации, в 2011 и 2012 годах УФМС России по Челябинской области подготовлены и направлены следующие аналитические материалы: - Главному федеральному инспектору в Челябинской области – предложения по внесению изменений в действующее федеральное законодательство, сведения о миграционной ситуации на территории Челябинской области (ежемесячно); - в Законодательное Собрание Челябинской области информация «О ходе реализации «Концепции государственной демографической политики в Челябинской области до 2010 года» (2011 г.) и «Об исполнении Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2011-2015 годы» (2012 г.); - в Общественную палату материалы для включения в доклад «О состоянии гражданского общества в Челябинской области» (2012 г.); - в Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области информация (в части касающейся) для оценки развития наркоситуации на территории Челябинской области (2011 г.), предложения по совершенствованию законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих административную и уголовную ответственность за нарушение миграционных правил и норм (2012 г.); В 2012 году руководство УФМС России по Челябинской области приняло участие: - в международной конференции (проводимой по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации) в г. Екатеринбурге, с участием компетентных органов иностранных государств, а также правоохранительных органов России («Проблемы международного сотрудничества, в т.ч по противодействию незаконной миграции»); - съезде народов Южного Урала («Проблемные вопросы и перспективы государственной национальной политики, национально-культурного развития народов Южного Урала»); - в научно-практической конференции «Духовные аспекты национальной безопасности России» («Перспективные направления совершенствования государственной политики и социального партнерства органов исполнительной власти с религиозными объединениями традиционных конфессий России»); - в Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых в Южно-Уральском государственном университете («Проблемные аспекты правовой защиты частных и публичных интересов»; - в межрегиональном совещании при Правительстве Челябинской области («О мерах по усилению координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский и Приволжский федеральные округа, в сфере реализации государственной национальной политики»). В августе 2012 года на базе УФМС России по Челябинской области проведен круглый стол на тему: «Актуальные проблемы реализации миграционного законодательства: итоги десятилетия и перспективы развития», в котором приняли участие представители органов государственной власти, руководители правоохранительных органов, представители общественных национально-культурных организаций, а также научная общественность. В целях реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, внедрения и распространения новых эффективных форм и методов работы в сфере миграции, приказом УФМС России по Челябинской области от 29 февраля 2012 года № 14 утверждена экспертная комиссия УФМС России по Челябинской области по передовому опыту и научному обеспечению. На комиссии возложены задачи по определению перспектив и приоритетных направлений внедрения передового опыта и научного обеспечения деятельности УФМС России по Челябинской области, организации анализа опыта деятельности подразделений УФМС России по Челябинской области для решения вопроса о признании его в качестве передового, а также внедрения передового опыта и научной продукции в деятельность Управления. В 2012 году на заседании комиссии рассмотрен и признан в качестве передового опыта, материал «Организация работы по созданию системы удаленного электронного доступа на чтение к автоматизированной базе данных «Регистрация населения» отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области». На основании решения комиссии данный материал направлен в УФМС России по Свердловской области для рассмотрения и использования в служебной деятельности территориальными органами ФМС России, расположенными в Уральском федеральном округе. В течение 2012 года УФМС осуществлялось взаимодействие со средствами массовой информации, особенно активно сотрудничество осуществлялось с радио «Студия-1» и телепрограммой «Разбор полетов» на 31 канале. Организовано и проведено 843 выступления, из которых большую часть заняли материалы в Интернет-изданиях и на областном радио. С участием начальника УФМС России по Челябинской области и начальников отделов проведено 4 пресс-конференции. На сайте УФМС России по Челябинской области в 2012 году опубликовано 134 информационных материала. Решение данной задачи характеризуется показателями: 1. «Количество подготовленных УФМС России по Челябинской области, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом Челябинской области или органами государственной власти Челябинской области, которые послужили основанием принятия управленческих решений» – 24 (2011 год – 21); 2. «Доля невыполненных мероприятий планов УФМС России по Челябинской области» – 0% (2011 г. – 0). 3. «Динамика выявления причин и условий снижения эффективности организационно-управленческой деятельности УФМС России по Челябинской области, направленной на комплексное решение приоритетных целей и задач в установленной сфере деятельности, а также факторов, положительно влияющих на результаты работы» – значение показателя является положительным как 2011, так и в 2012 годах. В 2011-2012 годах УФМС России по Челябинской области подвергалось плановым проверкам со стороны Прокуратурой Челябинской области (в части соблюдения законодательства о противодействии коррупции, миграционного законодательства, нормативных актов по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля) и ФМС России (с целью осуществления ревизии финансово-хозяйственной деятельности, исполнения законодательства о вынужденных переселенцах). Устранение выявленных недостатков осуществлено в полном объеме. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году |
| Управление федеральной миграционной службы по ставропольскому краю... Методические рекомендации в помощь преподавателю: издание гаоу спо «Уфимский топливно – энергетический колледж». – Уфа, 2012г | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
