Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по челябинской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Скачать 1.85 Mb.
|
УФМС России по Челябинской области предлагало сократить заявки на привлечение иностранной рабочей силы из страны происхождения (проживания) – Китай на 50%, а также провело анализ использование иностранной рабочей силы в текущем и предыдущем годах работодателями. Решением Межведомственной комиссии от 11 июля 2012 года, для утверждения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, предложен объем квот на 2013 год в размере 12401 по заявкам 305 работодателей. Указанный размер квоты утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 566н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу».С учетом развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Челябинской области в среднесрочной перспективе планируется увеличение количества иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территории Челябинской области на руководящих должностях в сфере торговли, сельского хозяйства и обрабатывающих производствах. В рамках реализации Федерального закона от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельных законодательных актов Российской Федерации» в период с 2013 по 2015 годы предполагается сохранение положительной динамики в части выдачи патентов иностранным гражданам. В период с 2013 по 2015 годы ожидается незначительное увеличение соотношения иностранных граждан, получивших патент, к общему численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. Планируется дальнейшее укрупнение работодателей, привлекающих иностранных работников с визовым порядком. В марте-апреле 2013 года, с целью объективного формирования квоты 2014 год на выдачу разрешений на работу, а также с целью вовлечение общественных объединений в разъяснительную работу среди мигрантов, планируется провести рабочие встречи: - с руководителями национальных культурных центров и работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу по вопросу: «Порядок определения потребности в иностранных работниках и формирование квот на выдачу разрешения на работу на 2014 год»; - с руководителями национально-культурного центра КНР и работодателями, привлекающими иностранных граждан в сельском хозяйстве, по вопросу: «Порядок привлечения граждан КНР к трудовой деятельности в сфере сельского хозяйства на территории Челябинской области». Также в целях объективного формирования квот на 2014 год на выдачу разрешений на работу и поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в трудоустройстве, в приоритетном порядке, гражданам Российской Федерации, в мае-июне 2013 года планируется во взаимодействии с Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области провести мониторинг влияния иностранных работников на рынок труда области. Решение задачи характеризуется показателями: 1. «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются» – в 2013 году – 170, в 2014 году – 172, в 2015 году – 175. 2. «Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы» – в 2013 году – 15500, в 2014 году – 15520, в 2015 году – 15550. 3. «Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет» – в 2013 году – 17,5%, в 2014 году – 18,0%, в 2015 году – 18,5%. 4. «Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году» – в 2013 году – -14,6%, в 2014 году – 0, в 2015 году – 0. 5. «Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году» – в 2013 году – -0,9%, в 2014 году – 0, в 2015 году – 0. Задача № 3.2 «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». В целях решения данной задачи в период с 2013 по 2015 годы УФМС России по Челябинской области планирует продолжить дальнейшее взаимодействие с образовательными учреждениями и научными организациями, в части учета и оформления разрешительных документов иностранным гражданам прибывших в Российскую Федерацию с целью обучения и осуществления преподавательской деятельности в образовательных учреждениях и научных организациях Челябинской области. Планируется дальнейшее увеличение числа иностранных граждан, обучающихся в высших учебных заведения Челябинской области, в частности граждан Республики Казахстан, которые после получения разрешения на временное проживание планируют приобретение гражданства Российской Федерации. Количество иностранных граждан, осуществляющих преподавательскую деятельность, в период с 2013 по 2015 год останется на достигнутом уровне. Иностранные граждане, получающие образование в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, как правило, планируют осуществлять свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Челябинская область заинтересована в молодых специалистах, поэтому планируется активизировать работу по привлечению данной категории граждан для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В этих целях предусмотрено проведение встреч со студентами высших учебных заведений Челябинской области. Наиболее адаптированные, хорошо знающие русский язык и законодательство Российской Федерации, молодые специалисты могут пополнить трудовые ресурсы Челябинской области. Для студентов данная программа является привлекательной, так как помогает решить вопрос трудоустройства и правового статуса. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» Адаптация и интеграция иностранных граждан в российское общество является одним из приоритетных направлений в деятельности ФМС России. Созданная при УФМС России по Челябинской области рабочая группа в 2013-2015 годах продолжит реализацию государственной национальной политики в части оказания содействия адаптации и интеграции в российское сообщество иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию. Планируется продолжить проведение рабочих встреч с представителями национально-культурных центров Республик Армения, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, КНР. Содействие в реализации данной задачи будет оказано со стороны общественно-консультативного Совета при УФМС России по Челябинской области. В период с 2013 по 2015 годы планируется продолжить участие представителей УФМС России по Челябинской области в научно-практических конференциях, заседаниях рабочей группы по подготовке проекта областной целевой программы реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области, рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений на территории Челябинской области, круглых столах на актуальные темы в сфере адаптации и интеграции иностранных граждан в Российское общество, заседаниях координационного Совета по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями при Администрации города Челябинска. Планируются к открытию курсы русского языка для трудовых мигрантов из стран безвизового въезда: - при Южно-Уральском государственном университете, с целью подготовки сдачи централизованного тестирования (на 64 учебных часа, с интенсивностью 2 раза в неделю в вечернее время, продолжительностью 2 месяца; на 96 часов, с интенсивностью 3 раза в неделю в вечернее время, продолжительностью 2 месяца); - при Уральском государственном университете путей сообщения; - при Магнитогорском Государственном Университете. Кроме того, при Челябинском государственном университете планируется открыть краткосрочные курсы русского языка и корректировочные курсы по русской фонетике, русской грамматике, развитию речи, официально-деловому стилю, бизнес-курс русского. Прорабатывается вопрос создания курсов русского языка на базе Челябинской епархии Русской Православной Церкви, а также при областном государственном учреждении Челябинского областного Дома Дружбы народов. Будет продолжено освещение в средствах массовой информации хода реализации запланированных УФМС России по Челябинской области мероприятий в сфере содействия интеграции и развития толерантности. При реализации данной задачи планируется достижение следующих показателей: 1. «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии УФМС России по Челябинской области» в 2013 году – 5, в 2014 году – 5, в 2015 году – 7. 2. «Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками ФМС России в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг» в 2013 году – 1000, в 2014 году – 1500, в 2015 году – 2000. Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы» Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции» Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение УФМС России по Челябинской области международных встреч осуществляется исключительно по поручения руководства ФМС России. Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации» Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» Наряду с другими федеральными органами исполнительной власти, УФМС России по Челябинской области принимает активное участие в процессе перехода предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в электронном виде. В целях реализации данной задачи планируется расширить перечень информационных ресурсов, размещенных на Интернет-сайте УФМС России по Челябинской области для повышения качества предоставления гражданам государственных услуг в сфере миграции. В среднесрочной перспективе УФМС России по Челябинской области продолжит оказание гражданам государственных услуг по средствам Единого портала государственных муниципальных услуг (для приема заявлений, поданных в электронном виде). Стремительный рост числа обращений граждан на Единый портал по вопросам оказания государственных услуг, свидетельствует о востребованности у населения системы электронных услуг, что в перспективе должно привести как к уменьшению очередей, так и к снижению нагрузки сотрудников. Для обеспечения контроля соблюдения сроков первичного рассмотрения заявлений и правомерности отклонения заявлений, поданных в электронной форме, буде продолжен ежедневный мониторинг. Деятельность УФМС России по Челябинской области в период с 2013 по 2015 годы будет направлена на снижение количества нарушений сроков рассмотрения и исполнения заявлений. Планируется, при выделении денежных средств, дальнейшее внедрение электронных систем регулирования очереди в помещениях отделов УФМС России по Челябинской области в 7 районах г. Челябинска и отделах УФМС России по Челябинской области в г.г.Златоуст, Магнитогорск, г.Троицке и Троицком районе. В целях организации межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) в Челябинской области УФМС России по Челябинской области будут реализованы мероприятия, предусмотренные планом по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области. Для направления межведомственных запросов и предоставления ответов по межведомственным запросам органов в электронной форме планируется использовать специализированное программное обеспечение федерального уровня «Сервисный концентратор». В первом квартале 2013 году планируется внедрить прикладное программное обеспечение (ППО) «Территория», а в июле 2013 года – провести анализ результатов работы на автоматизированных рабочих местах, участвующих эксплуатации унифицированного прикладного программного обеспечения «Территория». С целью совершенствования процесса ведения автоматизированного учета населения области на апрель-сентябрь 2013 года запланирована разработка и внедрение программного обеспечения, позволяющего получать, в режиме реального времени, адресно-справочную информацию из структурных подразделений в областную базу данных «Регистрация населения». При реализации данной задачи планируется достижение следующих показателей: 1. «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» в 2013 году – 20000, в 2014 году – 30000, в 2015 году – 40000. 2. «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» в 2013 году – 18000, в 2014 году – 27000, в 2015 году – 36000. Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» Решение данной задачи направлено на создание информационного массива дактилоскопической карт, необходимых для установления или подтверждения личности человека, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждения и выявления административных правонарушений, розыска без вести пропавших лиц, а также лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. При решении данной задачи в период с 2013 по 2015 год планируется продолжить дактилоскопическую регистрацию граждан Российской Федерации, проходящих дактилоскопирование в добровольном порядке, а также граждан Российской Федерации, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации, в связи с прохождением службы в УФМС России по Челябинской области. В 2013-2015 года УФМС России по Челябинской области планирует значительное увеличение количества иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую регистрацию, в связи с вступлением в законную силу требований Федерального закона от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельных законодательных актов, обязывающих с 1 января 2013 года проходить дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешений на работу либо патентов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. В среднесрочной перспективе деятельность УФМС России по Челябинской области будет направлена на повышения качества дактилоскопической регистрации, а также увеличение количества направляемых в Информационной центр ГУ МВД России по Челябинской области дактилокарт с запросами на оперативную проверку, с целью подтверждения или установления личности, реализацию концепции создания автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС России (АДИС-ФМС). При реализации данной задачи планируется достижение следующих показателей: 1. «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» в 2013 году – 4000, в 2014 году – 4000, в 2015 году – 4000. 2. «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» в 2013 году – 35, в 2014 году – 30, в 2015 году – 30. 3. Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» 2013 году – 22000, в 2014 году – 22520, в 2015 году – 23550. 4. «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» в 2013 году – 713, в 2014 году – 961, в 2015 году – 1189. Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» В рамках реализации данной задачи на среднесрочную перспективу УФМС Росси по Челябинской области планирует продолжить подготовку информационно-аналитических материалов в сфере миграции на основе анализа и прогноза миграционной ситуации, выявления тенденций развития миграционной ситуации на территории Челябинской области, которые послужат основанием принятия управленческих решений. В 2013 году руководители УФМС России по Челябинской области продолжат, в соответствии с утвержденными планами, работу в составе межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области, антитеррористической комиссии Челябинской области, межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизму в Челябинской области. Предусмотрен доклад руководителей УФМС России по Челябинской области на заседаниях: - антитеррористической комиссии Челябинской области по вопросу: «О дополнительных мерах по предупреждению и пресечению террористических акций при реализации комплекса мер по обеспечению безопасности Государственной границы (1 квартал); - координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области по вопросу: «О мерах по пресечению незаконной миграции и эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Челябинской области» (1 квартал); - межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизма на территории Челябинской области по вопросу: «О мерах по профилактике проявлений экстремизма среди мигрантов, находящихся на территории Челябинской области, обеспечения их адаптации и соблюдения ими моральных и этических норм» (3 квартал); - межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области по вопросу: «Об эффективности проведения оперативно-профилактических мероприятий и контроле за миграционными процессами на территории Челябинской области» (4 квартал). Кроме того в марте 2013 будет подготовлен информационный сборник об итогах реализации Областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2011-2012 годы «Соотечественники. Шаг навстречу». В июне 2013 года во взаимодействии с Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области планируется провести мониторинг влияния иностранных работников на рынок труда области с подготовкой информации в Правительство Челябинской области. В 4 квартале 2013 года планируется провести мониторинг судебной практики при рассмотрении дел, касающихся вопросов исполнения миграционного законодательства; В среднесрочной перспективе УФМС Росси по Челябинской области продолжит подготовку и представление в ФМС России «Аналитического обзора миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Челябинской области по реализации государственной политики в сфере миграции в регионе», ежегодного сборника «Итоги служебной деятельности УФМС России по Челябинской области по реализации миграционной политики в отчетном году», Доклада о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, а также иных информационно-аналитических материалов. Планируется продолжить направление по запросам органов государственной власти Челябинской области аналитических материалов в сфере миграции. Продолжит работу экспертная комиссию УФМС России по Челябинской области по передовому опыту и научному обеспечению. При решение данной задачи планируется достичь следующих показателей: 1. «Количество подготовленных УФМС России по Челябинской области, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом Челябинской области или органами государственной власти Челябинской области, которые послужили основанием принятия управленческих решений» в 2013 году – 30, в 2014 году – 32, в 2015 году – 34. 2. «Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России» – в период с 2013 год по 2015 год планируется нулевые значения показателя. 3. «Динамика выявления причин и условий снижения эффективности организационно-управленческой деятельности УФМС России по Челябинской области, направленный на комплексное решение приоритетных целей и задач в установленной сфере деятельности, а также факторов, положительно влияющих на результаты работы» - в период с 2013 год по 2015 год планируется положительное значение показателя. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году |
| Управление федеральной миграционной службы по ставропольскому краю... Методические рекомендации в помощь преподавателю: издание гаоу спо «Уфимский топливно – энергетический колледж». – Уфа, 2012г | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
