Скачать 1.99 Mb.
|
Тема 3. Подведомственность гражданских дел. Подсудность гражданских дел (4 часа) Вопросы 1. Каковы формы защиты права и в каком законе они закреплены? Дайте отличие способов защиты права от форм защиты права. 2. Понятие подведомственности и его соотношение с компетенцией. 3. Подведомственность исковых дел судам обшей юрисдикции и подведомственность неисковых дел. 4. Тенденции развития законодательства о подведомственности. 5. Каковы последствия нарушений правил о подведомственности? 6. Понятие подсудности, ее виды. Отличие института подсудности от подведомственности. 1. Основная литература Гражданский процесс : учеб. для вузов рек. УМО / Е. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.; под ред. М. К. Треушникова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Городец, 2007. 2. Дополнительная литература Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами. М., 1996. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.. 1997. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.Ф. Яковлева и М.И. Юкова. М,, 2003. Гл. 4. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / под ред. Г.А. Жилина. «ТК Велби». 2004 г. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. М., 1977. Нормативные источники и материалы судебной практики ГПК РФ, гл. 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 12/12 от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. № 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 21 декабря 1993 г. «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 11. Методические указания Вопрос, в каком порядке и форме должна осуществляться защита того или иного права (в судебном, арбитражном и т.д.) — это вопрос о подведомственности гражданских дел. При подготовке к занятиям по теме нужно усвоить, что с помощью правовых норм о подведомственности гражданские споры и иные правовые требования для их рассмотрения и разрешения распределяются между судебной и иными формами защиты права. Если гражданское дело отнесено законом к ведению суда, соответственно возникает второй вопрос: какой конкретно суд судебной системы должен его рассматривать? Ответ на этот вопрос содержится в правовых нормах о подсудности. Нормы о подсудности распределяют подведомственные судам общей юрисдикции дела между судами судебной системы. Проблема подведомственности является сложной для студентов по ряду причин. Во-первых, изучение гражданского процессуального права только начинается, и студент еще не знает многих категорий этой науки, плохо оперирует ими. Во-вторых, нормы о подведомственности расположены в многочисленных нормативных актах как процессуально-правовых, так и материально-правовых. В законодательстве в связи с особенностями разрешения споров между организациями, гражданами, расширением прав граждан на судебную защиту и по другим причинам предусмотрено несколько форм защиты права. Ответ, какие это формы, студент должен найти не в гражданском процессуальном законодательстве, а в материальном праве (ст. 11 ГК РФ). Нормы о подведомственности и подсудности (гл. 3 ГПК РФ) устанавливают общие правила и часто носят отсылочный характер. Правильно решить вопрос о подведомственности суду конкретного спора или иного правового требования можно, только пользуясь толкованием общих норм, предусмотренных в ГПК и конкретных материально-правовых норм, регулирующих спорное правоотношение. В-третьих, обстоятельство, определяющее сложность подготовки и изучения темы «Подведомственность и подсудность», состоит в том, что объем дел, отнесенных к ведению судов, не является величиной постоянной. Наоборот, в период проведения и реализации судебно-правовой реформы наблюдается тенденция расширения института судебной подведомственности. Новеллы законодателя, касающиеся подведомственности, студенты должны узнать на лекции по данной теме и в рекомендованной литературе, новом законодательстве. Огромную помощью в изучении темы могут оказать постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также Высшего Арбитражного Суда РФ по конкретным категориям гражданских дел. Дать правильные и квалифицированные ответы по конкретным задачам по теме, пользуясь только нормами гл. 3 ГПК РФ, нельзя. Необходимо обязательно правильно квалифицировать спорное правоотношение, найти конкретный нормативный акт, регулирующий правоотношение, изучить его, определить подведомственность путем уяснения смысла норм гражданского процессуального и материального права в совокупности. Правовые ситуации № 1 Казанский медико-инструментальный завод обратился в суд обшей юрисдикции с иском к производственному кооперативу «Полимер» о возврате пресс-формы «Плечики для брюк» стоимостью 165 тыс. руб., сославшись на то, что 9 ноября 2002 г. «Полимер» заключил с заводом договор аренды пресс-формы сроком на два месяца. Однако по истечении этого срока ответчик отказался вернуть заводу оборудование. В судебном заседании завод заявил дополнительное требование о взыскании арендной платы в сумме 20 тыс. руб. за использование пресс-формы сверх установленного договором срока и убытки, причиненные заводу ненадлежащим исполнением обязательств по найму имущества. Определите подведомственность приведенного спора и укажите критерии разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. № 2 Предприниматель Федоров С. И. заключил с предпринимателем Сидоровым А.И. договор обмена жилых помещений, принадлежащих каждому из них на праве частной собственности и используемых для проживания их семей. Впоследствии Федоров С.И. обратился в суд общей юрисдикции с иском о признании договора обмена жилыми помещениями недействительным, мотивируя обращение в суд тем, что его ввели в заблуждение относительно качества жилого помещения. Судья отказал в принятии искового заявления, мотивировав отказ тем, что споры между гражданами-предпринимателями рассматриваются арбитражными судами. Определите подведомственность спора. № 3 Студент Красноярского политехнического института Ануфриев С.А- занимался в краевой научной библиотеке. Во время занятия он вырвал из редкой книге по математике несколько страниц с формулами и вложил их в свою тетрадь с конспектами. При сдаче книги этот факт был обнаружен. По факту порчи книги работники библиотеки составили акт. Директор библиотеки Александрова С.И. узнала место учебы студента Ануфриева С.А., не посоветовавшись с юристом, направила главному бухгалтеру института акт о порче книги и заявление об удержании из стипендии Ануфриева стоимости книги в десятикратном размере. Какую консультацию о форме защиты права библиотеки должен дать юрист, если бы к нему обратились представители администрации краевой научной библиотеки? №4 Член садоводческого товарищества «Рассвет» Иванов В.А. обратился к своей родственнице Филатовой Н.Б, с предложением возвести на отведенном ему садовом участке домик на условиях совместного пользования им в будущем. Филатова приняла предложение и осуществила строительство домика и освоение садового участка. Впоследствии в связи с изменением места жительства Иванов подал заявление в садоводческое товарищество об исключении его из числа членов товарищества и был по этим основаниям исключен. Филатова обратилась в районный суд по месту нахождения товарищества с иском к садоводческому товариществу «Рассвет» о принятии ее в члены товарищества, так как она осваивала участок совместно с Ивановым и возводила на нем строение. Какие формы защиты права применимы в данной ситуации? № 5 Потапова В.Н. получила от сестры ценную посылку. После ее вскрытия оказалось, что все содержавшиеся в ней вещи были испорченными в связи с тем, что посылка хранилась во влажном помещении. Она обратилась в юридическую консультацию к адвокату с просьбой об оказании ей содействия в защите нарушенного права и взыскании с оператора связи стоимости посылки. Какую консультацию должен дать Потаповой адвокат относительно порядка защиты ее права? №6 Президент акционерного банка «Вета» Петров В.С. приказом от 12.01.2001 г. лишил вице-президента этого же банка Алексеева И.П. полномочий, которые ему ранее были предоставлены приказом от 9.11.99 г., в частности, полномочия подписывать договоры кредитования. Эти полномочия передавались приказом от 12.01.01 г. другому вице-президенту банка «Вета» — Мунтяну С.В. Алексеев И.П. обжаловал действия президента акционерного банка «Вета» в Совет директоров акционерного банка. Совет директоров акционерного банка отказал в удовлетворении просьбы Алексеева И.П. Алексеев И.П. обратился в суд. Как решается проблема подведомственности разрешения спора по данному конфликту? № 7 Драматург Матвеев Н.П., постоянно проживающий в Саратове, заключил договор с Московским театром им. Ермоловой о написании для театра пьесы. В договоре стороны записали, что все споры, вытекающие из заключенного договора, подлежат рассмотрению в Московском городском суде. Матвеев написал заказанную пьесу, но предоставил право ее первой постановки Саратовскому областному драматическому театру. Театр им. Ермоловой предъявил в Московском городском суде иск к Матвееву об обязанности исполнить договор. Однако Московский городской суд заявления не принял, разъяснив в определении, что дело должно рассматриваться в районном суде. Какие виды подсудности вам известны? В каком суде должно рассматриваться данное гражданское дело ? № 8 Судья районного суда Ярославской области решением областной Думы был отстранен от своих обязанностей в связи с достижением пенсионного возраста. Он обратился в Ярославский областной суд о восстановлении на работе в качестве судьи. Расскажите правила родовой подсудности и какой суд должен рассматривать это дело ? Тема 4. Стороны в гражданском процессе. Третьи лица в гражданском процессе (10 часов) Вопросы 1. Понятие и состав участников (субъектов) гражданского процесса. 2. Стороны — основные участники искового судопроизводства. Их правовое положение. 3. Понятие и виды третьих лиц. 4. Основания участия в гражданском процессе третьих лиц. Процессуальные права и обязанности третьих лиц. 1. Основная литература Гражданский процесс : учеб. для вузов рек. УМО / Е. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.; под ред. М. К. Треушникова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Городец, 2007. 2. Дополнительная литература Аргунов В.Н. Участие третьих лиц в гражданском процессе-М, 1991. Громошина Н.А. Процессуальное соучастие. М., 1988. Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969. Шакарян М.С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. М., 1982. Шакарян М.С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. М., 1990. Щеглов В.И. Субъекты судебного гражданского процесса, Томск, 1979. Нормативные источники Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1992 г. Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» от 5 декабря 1995 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.04.2004 N 152 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ" / "Российская газета", N 71, 07.04.2004, "Собрание законодательства РФ", 12.04.2004, N 15, ст. 1444. Методические указания Гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня участников гражданского процесса. В законе имеется лишь указание на состав лиц, участвующих в деле (гл. 4 ГПК) и судебных представителей (гл. 5 ГПК). Участники гражданского процесса делятся на три основные группы: 1) суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, переводчики и представители в суде). Все они занимают различное процессуальное положение, обладают различным объемом процессуальных прав и обязанностей. Суд занимает руководящую роль, являясь основным участником гражданского процесса. Значение суда и судей как носителей судебной власти закреплены в Конституции Российской Федерации (гл. 7), Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Закона РФ от 15 декабря 2001 г.), Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации», Законе РФ «О мировых судьях». Лица, участвующие в деле, — это те участники процесса, которые имеют как материально-, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела и выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов. В свою очередь они делятся на две большие группы. В первую — входят стороны и третьи лица. Для них характерно участие в процессе в защиту своих интересов, от своего имени, а также наличие юридической заинтересованности (материально-и процессуально-правовой) в исходе дела. Эти участники процесса обладают наибольшими правами и обязанностями в процессе. Вторую группу лиц, участвующих в деле, составляют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации (ст. 46 ГПК РФ). Для них характерно наличие только процессуально-правовой заинтересованности в исходе дела, они выступают в процессе в защиту чужих интересов и от своего имени. Стороны. Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК). Их отличительная черта — наличие между ними спора о праве. Обе стороны — субъекты спорного материального правоотношения. Их гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность определяются законом (ст. 36, 37 ГПК; ст. 21, 26, 28 ГК). Основной признак сторон — это то, что они являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения. Важно знать, что в случае предъявления иска в защиту чужих интересов прокурором, государственным органом, органом местного самоуправления истцом является то лицо, в чью защиту предъявлен иск. Важное значение имеет институт замены ненадлежащего ответчика (ст. 38 ГПК). Ненадлежащая сторона — это сторона процесса, в отношении которой исключается предположение, что она является субъектом спорного материального правоотношения. Следует обратить особое внимание на условия замены ненадлежащего ответчика и правовые последствия отсутствия условий этой замены. Процессуальное соучастие — это одно из осложнений процесса по субъектному составу. Процессуальное соучастие — участие и одном процессе нескольких истцов или ответчиков, права и обязанности которых не исключают друг друга. Процессуальное соучастие может быть как на стороне истца, так и ответчика. Важно знать основания соучастия, а также виды соучастия (обязательное и факультативное). Третьи лица. Закон различает два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 42 ГПК), и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 43 ГПК). Отличие их состоит в том, что они занимают различное процессуальное положение, которое обусловливает порядок их вступления в процесс и основания вступления и участия в процессе. Процессуальное правопреемство. Институт процессуального правопреемства регламентируется ст. 44 ГПК. Процессуальное правопреемство — это замена одной из сторон процесса другим лицом правопреемником происходит в тех случаях, когда права и обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу определенных обстоятельств переходят к другому лицу, которое ранее не участвовало в процессе. Необходимо знать, что основой процессуального правопреемства является правопреемство в материальном виде. В связи с этим надо изучить, в частности ст. 58, 61, 68, 387, 388, 391 ГК РФ. Важно уяснить, чем отличается процессуальное правопреемство от замены ненадлежащего ответчика. Правовые ситуации № 1 Мастеркова Г.И. обратилась в суд с иском к Тимофееву С.И., редактору газеты «Красноярский рабочий» о защите ее авторского права. В обоснование своего требования она ссылалась на то, что ответчик, редактор газеты «Красноярский рабочий», опубликовал ее статью, при этом он заменил название статьи, исказил содержание и дополнил статью своим текстом. Суд отказал в иске Мастерковой Г.И. По жалобе Мастерковой Г.И. суд кассационной инстанции отменил решение районного суда, указав, что к участию в деле должна быть привлечена и редакция газеты. Правильно ли поступил краевой суд? Каким должно быть процессуальное положение редакции газеты, ее учредителей в случае привлечения ее к участию в деле? № 2 В результате аварии произошло дорожно-транспортное происшествие. Согласно акту, составленному сотрудником ГАИ, виновным был указан водитель автомашины «Вольво» Афанасьев А.П. Им была повреждена автомашина «Мицубиси» (водитель Серегин Алексей). В судебном заседании установлено, что автомашина «Вольво^ принадлежала АО «Пулковские авиалинии», а автомашина «Мицубиси» Серегину Владимиру — брату Серегина Алексея. Последний управлял автомашиной по доверенности. Определите стороны по делу и правовое положение иных лиц? № 3 В Домодедовский районный суд обратились 54 жителя деревни Конюшково с иском о предоставлении им земельных участков из фонда колхоза «Докшино». В судебном заседании в качестве представителя истцов на основании доверенности, выступал бывший главный бухгалтер колхоза, членами которого являлись истцы. В обоснование своих исковых требований все истцы указывали на то, что земля необходима им для ведения личного подсобного хозяйства. Судья, исходя из того, что количество истцов было чрезмерно велико, предложил им написать несколько исковых заявлений, поручив ведение дела не одному, а разным представителям, которые должны выступать на основании отдельных доверенностей. Укажите виды и основания процессуального соучастия, права и обязанности соучастников. Какой вид соучастия имел место в данном случае ? № 4 В октябре 2001 г. Завьялова С.А. приватизировала трехкомнатную квартиру в г. Томске. В число собственников не был включен несовершеннолетний сын Завьялов В., проживавший вместе с матерью. В ноябре 2002 г. Завьялова С.А. заключила договор обмена данной квартиры на однокомнатную квартиру, которая принадлежала Кошкаровой П.О. Завьялов В., достигнув совершеннолетия, предъявил иск о признании всех названных сделок, связанных с приватизацией квартиры и ее обменом, недействительными. Определите процессуальное положение лиц, участвующих в этом деле. Каковы права сторон и их обязанности? № 5 Свиридова С. предъявила иск к бывшему мужу Басову О.А. о возврате фортепиано, которое по ее утверждению было приобретено ею до вступления в брак. Узнав о возникшем споре между бывшими супругами, бюро проката обратилось в суд с требованием о признании за ним права собственности на фортепиано. В исковом заявлении было указано, что вещь взята Басовым 0-А. в бюро проката в аренду дня обучения ребенка игре на музыкальном инструменте. Поскольку супруги изменили адрес, переехав в другой район, бюро проката не имело возможности истребовать фортепиано в обусловленный договором срок. Определите правовое положение сторон и третьих лиц по делу. № 6 Казанцев В.П. предъявил иск о выселении Максимова В.И, и членов его семьи из дома, в котором они проживали. В обоснование своих исковых требований истец сослался на то, что жилое помещение необходимо ему для личного пользования, поскольку он расторг брак со своей женой и в настоящее время не имеет своей жилой площади. В судебном заседании ответчик представил справку БТИ о том, что данный лом принадлежит на праве собственности сыну истца Казанцеву И.В., с которым он заключил договор аренды жилого помещения. К участию в деле суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БТИ. Определите процессуальное положение лиц, участвующих в деле. Расскажите о правах и обязанностях участников процесса. |
Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция»... Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно-методический комплекс по дисциплине конституционное (государственное)... Конституционное (государственное) право зарубежных стран для специальности 351400 прикладная информатика в юриспруденции | ||
Пояснительная записка. Статус программы. Курс «Введение в обществознание» Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно-методический комплекс гражданское право составители: Емелькина И. А. Крылова Ю. А По выполнению и оформлению контрольных работ по учебной дисциплине «гражданское право» 155 | ||
Хлебникова Ю. А.(Рассулова Ю. А.) преподаватель гоу спо «сгппк им.... Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Высшего профессионального образования российская правовая академия Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | ||
Учебно-методический комплекс. По дисциплине "Гражданское право. Часть... Учебно-методический комплекс по дисциплине “Гражданское право РФ часть 2” разработан старшим преподавателем кафедры “Гражданско правовых... | Учебно-методический комплекс по дисциплине уголовно-процессуальное... ... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «римское право» ... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «гражданское процессуальное... Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 27. 03. 2000 | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины «Гражданское процессуальное право» Министерством образования Российской Федерации 27 марта 2000 г. Номер государственной регистрации 260 гум/сп. Специальность 021100... | Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по дисциплине... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... | ||
Конкурсы Положение о конкурсной комиссии Управления Министерства... Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно-методический комплекс Направление подготовки: «Юриспруденция» Гражданское процессуальное право относится к числу фундаментальных областей правовых знаний и является одной из профилирующих учебных... | ||
Учебно-методический комплекс Для студентов специальности: 030501 юриспруденция Согласовано Учебно-методический комплекс «Таможенное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное... Уголовно-исполнительное право. Учебно-методический комплекс. Киров: Кировский филиал Академии фсин россии, 2009 г. – 107 с |