Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по челябинской области на 2013 год и плановый период 2014 2016 годов
Скачать 1.92 Mb.
|
| РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ 2014-2016 ГОДЫ Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации» Задача № 1.1 «Противодействие незаконной миграции» В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года Президент Российской Федерации В.В. Путин уделил вопросам миграционной политики большое значение и обозначил конкретные поручения в сфере миграции. В целях реализации данной задачи УФМС России по Челябинской области планирует продолжить проведение мероприятий направленные на предупреждение и пресечению незаконной миграции, которые позволят повысить привлекательность региона для благонадежной категории мигрантов, а также снизить вероятность ухудшения криминогенной обстановки в районах массового поселения мигрантов. Одним из основных направлений деятельности на 2014 – 2016 г.г. является активизация межведомственного взаимодействия между компетентными органами исполнительной власти по вопросам противодействия незаконной миграции. С этой целью в 2014 году планируется рассмотреть на заседаниях: - антитеррористической комиссии Челябинской области вопрос: «Об исполнении в Челябинской области поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № Пр-1729 «О принятии мер законодательного и организационно-распорядительного характера по созданию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации»; - на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Челябинской области вопрос: «О реализации миграционной политики на территории Челябинской области и мерах по противодействию незаконной миграции». В целях создания надежной системы противодействия незаконной миграции, обеспечения общественной безопасности, предупреждения преступлений в приграничных районах, и профилактики нарушений миграционного законодательства, будет осуществляться реализация государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2014-2016 годы. УФМС России по Челябинской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утвержден План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год. Продолжится выполнение Плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции в Челябинской области на 2012-2014 годы, утвержденного первым заместителем Губернатора Челябинской области, Плана взаимодействия органов управления Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области и Управления ФМС России по Челябинской области на путях международного сообщения и плана организации взаимодействия УФМС России по Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области, УФСБ России по Челябинской области, Южно-Уральским линейным управлением МВД России на транспорте, УФСКН России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области, Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере миграции на 2014 год. В период с 2014 по 2016 годы УФМС России по Челябинской области совместно с ГУ МВД России по Челябинской области, другими заинтересованными ведомствами продолжит проведение оперативно-профилактических и специальных мероприятий, направленных на выявление и пресечение каналов незаконной миграции, предупреждению нарушений миграционного законодательства Российской Федерации («Нелегал», Нелегальный мигрант», «Лизинг», «Маршрутка», «Лес» и др.). Во 2 квартале 2014 году планируются начало работы спецучреждения по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Октября, 34. В течение года планируется ввод в действие специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, во вновь построенном здании. Будет продолжена проработка вопроса создания спецучреждения в г.г. Магнитогорске, Троицке. В целях профилактики совершения иностранными гражданами административных правонарушений, соблюдения режима пребывания на территории Российской Федерации, а также выполнения обязанностей по уплате наложенных административных штрафов, в 2014-2016 годах будет продолжена работа по установлению ограничения на въезд в Российскую Федерацию для иностранных граждан или лиц без гражданства, которые два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания С целью усиления информационной и разъяснительной работы с гражданами, работодателями, предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации в 2014-2016 годах планируется проведение «прямых линий» по вопросам деятельности УФМС России по Челябинской области с читателями газет «МК в Челябинске» и «Комсомольская правда», выступления телепроектах 31 канала «Личное мнение» и «Разбор полетов», освещение в средствах массовой информации, с участием сотрудников отдела иммиграционного контроля и территориальных подразделений УФМС России по Челябинской области, хода и результатов оперативно-профилактических мероприятий. Запланировано участие руководства УФМС России по Челябинской области в утренних эфирах программы «Чашка кофе» на радио «Комсомольская правда». Планом основных организационных мероприятий УФМС России по Челябинской области на 2014 год предусмотрено проведение приема граждан по вопросам деятельности УФМС России по Челябинской области в Общественной приемной Президента Российской Федерации (апрель, сентябрь 2014 года). В рамках реализации комплекса мер по обеспечению безопасности проведения соревнований на олимпийских объектах г. Сочи Службой будет оказана практическая помощь УФМС России по Краснодарскому краю. В период с 2014 по 2016 годы планируются нулевые значения показателей «количество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии», «количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии», так как ранее в практической деятельности данные показатели отсутствовали, а реадмиссия иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с решениями ФМС России. Плановые показатели 2014 - 2016 годов включены в приложение № 4. Задача № 1.2 «Содействие развитию внутренней миграции» В целях реализации данной задачи, основные усилия Службы в течение 2014-2016 годов будут сконцентрированы на осуществлении организационных и практических мероприятиях направленных на упрощение процедуры осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации, а именно подачи заявлений через Единый портал государственных услуг, МФЦ, заявлений о регистрации граждан по месту пребывания через отделения связи «Почта России». В 2014 году планируется провести мониторинг соблюдения условий предоставления и оказания государственных услуг в многофункциональных центрах Челябинской области. УФМС России по Челябинской области планирует активизировать прием и обработку заявлений граждан, поданных с помощью Единого Портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, дальнейшее информирование граждан о возможностях данного портала. Анализ учетно-регистрационной практики показывает, что на территории области активно идут миграционные процессы, связанные как с внутриобластными перемещениями граждан Российской Федерации, так и с их прибытием из других регионов страны. В целях устранения предпосылок для фиктивной регистрации в Российской Федерации лиц в жилых помещениях планируется начать работу, с учетом внесения изменений в законодательство Российской Федерации, по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, занимающихся фиктивной регистрацией граждан в принадлежащих им жилых помещениях. В среднесрочной перспективе планируется активизировать применение сотрудниками структурных подразделений возможностей межведомственной системы электронного взаимодействия «Сервисный концентратор» при регистрации граждан Российской Федерации, что позволит еще более упростить порядок подачи гражданами Российской Федерации заявлений о регистрации и освободит их от необходимости предоставления в подразделения миграционной службы документов, являющихся основанием для вселения. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) в Челябинской области находится в стадии разработки, и в эксплуатацию не введена. Утвержден план мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области. В плановом периоде (2014-2016 гг.) показатели, характеризующие исполнение данной задачи отражены в приложении № 4. Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации» Задача № 2.1 «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан» Деятельность УФМС России по Челябинской области в планируемом среднесрочном периоде будет направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии региона, что предполагает работу не только в части организации миграционного потока и контроля соблюдения мигрантами установленных правил, но и в части социальной адаптации мигрантов. Будет продолжена реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, реализация мероприятий по легальному привлечению на территорию Российской Федерации иностранных работников, квалифицированных специалистов. Содействие добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. В связи с утверждением Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в новой редакции, в Челябинской области (Постановление Правительства Челябинской области № 319-П от 23.09.2013 года) утверждена Государственная программа Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы». Согласно Программе в 2014 году ожидается переселение 450 участников (1125 чел. вместе с членами семей), в 2015 году – 600 участников (1500 чел. вместе с членами семей). УФМС России по Челябинской области продолжит информирование соотечественников о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и формирование банка данных граждан, желающих участвовать в Государственной программе. В рамках координации деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, участвующих в реализации Государственной программы в октябре – декабре 2014 года вопрос "О ходе реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" планируется рассмотреть на Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Плановые значения показателей 2014-2016 годов включены в приложение № 4. Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов» В рамках реализации данной задачи УФМС России по Челябинской области планирует дальнейшее рассмотрение ходатайств и заявлений иностранных граждан о признании беженцем, предоставлении временного или политического убежища, осуществление контрольных мероприятий (учет заявителей, обязательные медицинское освидетельствование и государственная дактилоскопическая регистрация заявителей), оказание услуги заявителям (предоставление услуги переводчика, обеспечение временного размещения, проезд и провоз багажа к месту пребывания). С целью снижения социальной напряженности в обществе, а также обеспечения возможности предоставления гражданам Российской Федерации эффективной и надежной защиты, помощи в социальной адаптации, планируется проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам. Учитывая стабилизацию социально-экономической и политической обстановки в странах СНГ и отсутствие обращений граждан с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, на период с 2014 по 2016 годы не планируется предоставление статуса вынужденного переселенца. УФМС России по Челябинской области продолжит работу по организации отдыха вынужденных переселенцев в Центрах медико-психологической реабилитации «Магри» и «Ватутинки-1», а также детей из семей вынужденных переселенцев в Центре реабилитации «Смолино». В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 годы планируется увеличение количества вынужденных переселенцев, получивших социальные выплаты на приобретение жилых помещений. Ежегодно численность вынужденных переселенцев, состоящих на учете в УФМС России по Челябинской области, сокращается за счет вынужденных переселенцев, обустроившихся на новом месте жительства и утративших статус по истечению срока его действия. Оказание вынужденным переселенцам государственной поддержки в обеспечении жильем осуществляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 годы, в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153. Указанным Министерством формируется сводный список граждан-участников подпрограммы по категории вынужденные переселенцы, и согласовывается в установленном порядке с УФМС России по Челябинской области. На 2014 год в сводный список включена 131 семья (на 2013 год – 325 семей) вынужденных переселенцев. В 2014-2016 годах по предварительным оценкам планируется значительное сокращение выделяемых сертификатов. Значение показателей, характеризующих выполнение данной задачи, отражены в приложениях 1 - 4. Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей» Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы». Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года определены основные направления деятельности ФМС России в 2014 - 2016годах, в том числе: создание эффективных механизмов для удовлетворения потребности в иностранной рабочей силе с учётом перспектив развития экономики и рынка труда; необходимость решения социально-экономических проблем, возникающих при привлечении иностранной рабочей силы; необходимость усиления контроля за нелегальной миграцией с целью её минимизации. Решение данной задачи направлено на создание эффективных механизмов оценки потребности в иностранной рабочей силе, с учетом перспектив развития экономики и национального рынка труда, совершенствование механизма квотирования и иных инструментов регулирования привлечения иностранной рабочей силы. Одним из направлений деятельности в рамках реализации данной задачи является содействие в разработке прогноза потребности в трудовых ресурсах (иностранных граждан и лиц без гражданства) Челябинской области. Челябинская область в экономическом плане является стабильным и динамично развивающимся регионом, что создает условия для миграционного прироста, подкрепленные стремлением органов исполнительной власти региона расширить имеющиеся возможности. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 декабря 2013 г. N 739н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2014 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" для Челябинской области выделена квота в размере 10205 единиц, в том числе 5500 – для иностранных граждан, прибывших на территорию области в визовом порядке. С учетом развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Челябинской области в среднесрочной перспективе планируется увеличение количества иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территории Челябинской области на руководящих должностях в сфере торговли, сельского хозяйства и обрабатывающих производствах. В рамках реализации Федерального закона от 19 мая 2010 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельных законодательных актов Российской Федерации» в период с 2014 по 2016 годы предполагается сохранение положительной динамики в части выдачи патентов иностранным гражданам. В период с 2014 по 2016 годы ожидается незначительное увеличение соотношения иностранных граждан, получивших патент, к общему численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. С целью объективного формирования квоты 2015 года на выдачу разрешений на работу, а также с целью вовлечение общественных объединений в разъяснительную работу среди мигрантов в 2014 году планируется провести рабочие встречи: - с руководителями национальных общественных объединений и работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу по вопросу: «Порядок определения потребности в иностранных работниках и формирование квот на выдачу разрешения на работу на 2015 год»; - с руководителями китайского культурного центра и работодателями, привлекающими иностранных граждан в сельском хозяйстве, по вопросу: «О соблюдении требований миграционного законодательства Российской Федерации, в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также порядка их привлечения к трудовой деятельности в сфере сельского хозяйства на территории Челябинской области»; Также в целях объективного формирования квот на 2014 год на выдачу разрешений на работу и поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в трудоустройстве, в приоритетном порядке, гражданам Российской Федерации, в 2014 году планируется провести мониторинг ситуации на рынке труда с участием иностранных граждан, соблюдения работодателями миграционного законодательства. Результаты мониторинга будут рассмотрены на межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Челябинской области. Показатели, характеризующие решение данной задачи в плановый период включены в приложение № 1. Задача № 3.2 «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». В целях решения данной задачи в период с 2014 по 2016 годы УФМС России по Челябинской области планирует продолжить дальнейшее взаимодействие с образовательными учреждениями и научными организациями, в части учета и оформления разрешительных документов иностранным гражданам прибывших в Российскую Федерацию с целью обучения и осуществления преподавательской деятельности в образовательных учреждениях и научных организациях Челябинской области. Количество иностранных граждан, осуществляющих преподавательскую деятельность, в период с 2014 по 2016 год останется на достигнутом уровне. Иностранные граждане, получающие образование в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, как правило, планируют осуществлять свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Челябинская область заинтересована в молодых специалистах, поэтому планируется активизировать работу по привлечению данной категории граждан для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В этих целях предусмотрено проведение встреч со студентами высших учебных заведений Челябинской области. Наиболее адаптированные, хорошо знающие русский язык и законодательство Российской Федерации, молодые специалисты могут пополнить трудовые ресурсы Челябинской области. Для студентов данная программа является привлекательной, так как помогает решить вопрос трудоустройства и правового статуса. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» Адаптация и интеграция иностранных граждан в российское общество является одним из приоритетных направлений в деятельности ФМС России. Созданная при УФМС России по Челябинской области рабочая группа в 2013-2015 годах продолжит реализацию государственной национальной политики в части оказания содействия адаптации и интеграции в российское сообщество иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию. Планируется продолжить проведение рабочих встреч с представителями национально-культурных центров Республик Армения, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, КНР. В период с 2014 по 2016 годы планируется продолжить участие представителей УФМС России по Челябинской области в научно-практических конференциях, заседаниях рабочей группы по подготовке проекта областной целевой программы реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области, рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений на территории Челябинской области, круглых столах на актуальные темы в сфере адаптации и интеграции иностранных граждан в Российское общество, заседаниях координационного Совета по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями при Администрации города Челябинска. В 2014 году планируется заключить Соглашение о взаимодействии между Региональным духовным управлением мусульман Челябинской и Курганской областей Центрального Духовного Управления Мусульман России и Управлением Федеральной миграционной службы России по Челябинской области, направленного на развитие взаимопонимания между местным населением и переселенцами, обеспечения гармоничного сочетания прав и интересов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, адаптации и интеграции мигрантов в российское общество, предотвращения межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Также планируется в 2014 году заключение аналогичного соглашения с Челябинской и Златоустовской Епархией Русской Православной Церкви. Будет продолжено освещение в средствах массовой информации хода реализации запланированных УФМС России по Челябинской области мероприятий в сфере содействия интеграции и развития толерантности. Прорабатывается вопрос создания курсов русского языка на базе Челябинской епархии Русской Православной Церкви, а также при областном государственном учреждении Челябинского областного Дома Дружбы народов. При реализации данной задачи планируется достижение следующего показателя: «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии УФМС России по Челябинской области» в 2014 году – 3, в 2015 году – 3, в 2016 году - 4. Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы» Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции» Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. При получении поручений ФМС России руководители УФМС России по Челябинской области примут участие в проведении международных встреч. Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации» Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» В целях реализации данной задачи планируется дальнейшее расширение перечня информационных ресурсов, размещенных на Интернет-сайте УФМС России по Челябинской области для повышения качества предоставления гражданам государственных услуг в сфере миграции. В среднесрочной перспективе УФМС России по Челябинской области продолжит оказание гражданам государственных услуг по средствам Единого портала государственных муниципальных услуг (для приема заявлений, поданных в электронном виде). Стремительный рост числа обращений граждан на Единый портал по вопросам оказания государственных услуг, свидетельствует о востребованности у населения системы электронных услуг, что в перспективе должно привести как к уменьшению очередей, так и к снижению нагрузки на сотрудников. Для обеспечения контроля за соблюдением сроков первичного рассмотрения заявлений и правомерности отклонения заявлений, поданных в электронной форме, будет продолжен ежедневный мониторинг, приняты меры к недопущению нарушений сроков рассмотрения и исполнения заявлений. Планируется, при выделении денежных средств, дальнейшее внедрение электронных систем регулирования очереди в помещениях отделов УФМС России по Челябинской области в 7 районах г. Челябинска и отделах УФМС России по Челябинской области в г.г.Златоуст, Магнитогорск, г.Троицке и Троицком районе. В рамках реализации требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» будет реализовываться Соглашения о предоставлении в электронном виде сведений об избирателях главам администраций муниципальных образований и городских округов. В соответствии с Налоговым кодексом РФ продолжится работа по предоставлению в электронном виде в налоговые органы сведений, предусмотренных ст. 85 НК РФ, что позволит существенно сократить межведомственный документооборот на бумажных носителях. В целях обеспечения автоматизации учета начислений и доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия продолжится работа по интеграции информационных систем УФМС России по Челябинской области с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). При условии должного функционирования ГИС ГМП получатели государственных услуг смогут не представлять документы об оплате государственной пошлины при подаче заявления. В целях организации межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) в Челябинской области УФМС России по Челябинской области будут реализованы мероприятия, предусмотренные планом по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области. Продолжится развитие использования прикладного программного обеспечения (ППО) «Территория». Показатели, характеризующие плановый период включены в приложение № 4. Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» Решение данной задачи направлено на создание информационного массива дактилоскопической карт, необходимых для установления или подтверждения личности человека, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, предупреждения и выявления административных правонарушений, розыска без вести пропавших лиц, а также лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. При решении данной задачи в период с 2014 по 2016 год планируется продолжить дактилоскопическую регистрацию граждан Российской Федерации, проходящих дактилоскопирование в добровольном порядке, а также граждан Российской Федерации, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации, в связи с прохождением службы в УФМС России по Челябинской области. В 2014-2016 года УФМС России по Челябинской области планирует дальнейшее увеличение количества иностранных граждан, прошедших дактилоскопическую регистрацию. В среднесрочной перспективе деятельность УФМС России по Челябинской области будет направлена на повышения качества дактилоскопической регистрации, а также увеличение количества направляемых в Информационной центр ГУ МВД России по Челябинской области дактилокарт с запросами на оперативную проверку, с целью подтверждения или установления личности, реализацию концепции создания автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС России (АДИС-ФМС). Показатели, характеризующие плановый период включены в приложение № 4. Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» В рамках реализации данной задачи на среднесрочную перспективу УФМС России по Челябинской области планирует продолжить подготовку информационно-аналитических материалов в сфере миграции на основе анализа и прогноза миграционной ситуации, выявления тенденций развития миграционной ситуации на территории Челябинской области, которые послужат основанием принятия управленческих решений. В 2014 году руководители УФМС России по Челябинской области продолжат, в соответствии с утвержденными планами, работу в составе межведомственной комиссии по профилактике преступлений и правонарушений в Челябинской области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в Челябинской области, антитеррористической комиссии Челябинской области, межведомственной комиссии по вопросам противодействия проявлениям экстремизму в Челябинской области. Предусмотрен доклад руководителей УФМС России по Челябинской области на заседаниях: - антитеррористической комиссии Челябинской области по вопросу: «Об исполнении в Челябинской области поручения Президента Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № Пр-1729 «О принятии мер законодательного и организационно-распорядительного характера по созданию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации»; - на межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Челябинской области вопроса: «О реализации миграционной политики на территории Челябинской области и мерах по противодействию незаконной миграции». В 2014 году планируется провести мониторинг ситуации на рынке труда с участием иностранных граждан, соблюдения работодателями миграционного законодательства, результаты которого будут рассмотрены на межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Челябинской области. Также в 2014 году, в целях принятия дальнейших управленческих решений, запланировано проведение мониторингов работы пользователей регионального сегмента ГИСМУ Управления и оказываемых государственных услуг, в части соблюдения сроков первичного рассмотрения заявления граждан, неправомерных отклонений заявлений и нарушения сроков исполнения заявлений, поданных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В среднесрочной перспективе УФМС Росси по Челябинской области продолжит подготовку и представление в ФМС России «Аналитического обзора миграционной ситуации и деятельности УФМС России по Челябинской области по реализации государственной политики в сфере миграции в регионе», Доклада о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, а также иных информационно-аналитических материалов. Планируется продолжить направление по запросам органов государственной власти Челябинской области аналитических материалов в сфере миграции. Продолжит работу экспертная комиссию УФМС России по Челябинской области по передовому опыту и научному обеспечению. При решение данной задачи планируется достичь следующих показателей: 1. «Количество подготовленных УФМС России по Челябинской области, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом Челябинской области или органами государственной власти Челябинской области, которые послужили основанием принятия управленческих решений» в 2014 году – 50, в 2015 году – 50, в 2016 году - 50. 2. «Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России» – в период с 2014 год по 2016 год планируется нулевые значения показателя. Задача 5.4. «Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «Открытое правительство» Формирование и реализация государственной и миграционной политики, соответствующей национальным интересам, существующим потребностям экономики невозможны без внедрения в деятельность современных принципов и процедур управления по результатам деятельности, без взаимодействия Службы и гражданского общества. В ходе реализации данной задачи деятельность УФМС России по Челябинской области направлена на повышение качества предоставляемых государственных услуг, сокращение избыточных функций, обеспечение максимально широкого доступа граждан к информации о деятельности управления, что в значительной мере формирует отношение населения к деятельности Службы. В рамках информационного сопровождения служебной деятельности продолжит функционировать информационный сайт Управления, который предусматривают возможность проведения социологических опросов граждан Российской Федерации и иностранных граждан на предмет оценки деятельности подразделений Службы по оказанию государственных услуг и исполнению возложенных на них функций. Будет осуществляться своевременная актуализация информации о деятельности УФМС России по Челябинской области, изменения в миграционном законодательстве. В соответствии с Соглашением о взаимодействии между областным государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области» и Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области продолжиться расширение сети многофункциональных центров, в которых предоставляются государственные услуги в сфере миграции. Приложение № 1 к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Управления федеральной миграционной службы по Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2013 год. 5 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году 14 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела... Основные результаты деятельности офмс россии по магаданской области в отчетном 2013 финансовом году |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Охватывают все основные направления деятельности Управления | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Рассмотрен на коллегии уфмс россии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 22 января 2014 г с повесткой «Об итогах служебной... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6 | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
| Управление федеральной миграционной службы по ставропольскому краю... Методические рекомендации в помощь преподавателю: издание гаоу спо «Уфимский топливно – энергетический колледж». – Уфа, 2012г | | Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата |
