МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ЛЕКЦИОННЫМ ЗАНЯТИЯМ
Лекция является одним из важнейших видов занятий и составляет основу теоретической подготовки студентов. Ее цель – дать систематизированные основы научных знаний по дисциплине, акцентировав внимание на наиболее сложных вопросах темы. Лекция должна стимулировать активную познавательную деятельность обучаемые, способствовать формированию их творческого мышления. В лекции раскрываются наиболее важные вопросы изучаемой темы, освещаются новейшие достижения, проблемы, дается анализ сложившейся практики деятельности, передовой отечественный и зарубежный опыт, рекомендации по решению теоретических и практических задач.
ПЛАНЫ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВСЕХ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ
Общая часть
Раздел 1. Введение
Тема 1. Уголовно-исполнительная политика и ее место в политике государства в сфере борьбы с преступностью
1. Цели, принципы, стратегия, формы и методы контроля государства за преступностью: политика в сфере предупреждения преступности; уголовная политика и уголовно-исполнительная политика.
2. Их меры воздействия на преступность. Правовая сфера уголовно-правовой политики и ее значение для формирования и развития уголовно-исполнительного права.
3. Изменение стратегии политики государства в России в последние годы.
4.Субъекты формирования и развития политики в области исполнения наказания: Президент РФ, Федеральное Собрание и Правительство РФ.
Тема 2. Возникновение и развитие пенологии, пенитенциарной науки
1. Источники пенологии и пенитенциарной науки.
2. Пенитенциарные воззрения Джона Говарда и Иеремии Бентама. Пенсильванская, Оборнская и прогрессивная системы отбывания наказания. Их влияние на развитие пенологии и пенитенциарной науки.
3. Современные теории в области пенологии и пенитенциарной науки. Тема 3. История развития пенитенциарного законодательства и права в России
1. Виды уголовных наказаний и порядок их исполнения, установленные в первых кодифицированных нормативных правовых актах Российского государства: Русской Правде (XI в.), Судебнике 1497 г.; Судебнике 1550 г. (Судебник Ивана Грозного); Соборном Уложении (1649 г.); Артикуле воинском Петра I (1715 г.). Закон Государственного Совета от 11 декабря 1879 года «Об основных преобразованиях тюремной системы», его характеристика и влияние на дальнейшее развитие пенитенциарной системы России.
2. Уставы о содержащихся под стражей и о ссыльных 1832 года с изменениями и дополнениями (1851,1857,1887,1909 года) – первые законодательные акты об исполнении уголовных наказаниях, их основные положения и требования.
3. Становление и развитие исправительно-трудового права и законодательства в советский период.
4. Развитие уголовно-исполнительного права и законодательства после принятия Конституции Российской Федерации 1993 года. Тема 4. История международного сотрудничества по проблемам исполнения уголовных наказаний и обращению с заключёнными
Первые тюремные конгрессы (1846-1872 гг.) как проявление инициативы общественных объединений и частных лиц.
Тюремные конгрессы второй серии (1872-1950 гг.). Конгрессы ООН по вопросам предупреждения преступности и обращения с правонарушителями (1955-1995 гг.).
Международные правительственные и неправительственные организации, занимающиеся пенитенциарными проблемами.
Тема 5. Международно-правовые акты и стандарты обращения с осуждёнными
Понятие и классификация международно-правовых актов и стандартов обращения с осуждёнными.
Проблемы реализации международных стандартов обращения с осуждёнными в уголовно-исполнительном законодательстве России.
Тема 6. Принципы уголовно-исполнительного права. Источники уголовно-исполнительного права
Принципы уголовно-исполнительного права, источники их формирования и значение для правового регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания. Место принципов уголовно-исполнительного права в системе общеправовых принципов и отраслей права, призванных обеспечивать законность и правопорядок, борьбу с преступностью.
Система отраслевых принципов уголовно-исполнительного права.
Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права
Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовно исполнительного права, их виды, значение и основное содержание, как источников уголовно-исполнительного права.
Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в системе уголовно-исполнительного законодательства.
Международно-правовые акты в системе источников уголовно-исполнительного права и законодательства.
Тема 7. Учреждения и органы, исполняющие наказания. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
Правоохранительные органы государства, их виды и компетенция.
Назначение и задачи учреждений, исполняющих наказания.
Факторы, определяющие структуру и содержание системы учреждений и органов, исполняющих наказания.
Аппараты управления в системе учреждений и органов, исполняющих наказания.
Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности и задачи.
Исправительные учреждения в системе органов, исполняющих наказания. Понятие, задачи и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.
Исправительная колония как основной вид исправительных учреждений для содержания лиц, осужденных к лишению свободы.
Виды органов государства, исполняющих наказания без изоляции от общества.
Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания с судом, прокуратурой, органами ФСБ РФ, МВД РФ, а также с иными органами и подразделениями.
Информационно-аналитическая работа в системе учреждений и органов, исполняющих наказания, планирование, учет и контроль.
Анализ и оценка эффективности деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
Состояние и перспективы развития системы учреждений и органов, исполняющих наказания в современный период.
Правовые основы контроля органов государственной власти и органов местного самоуправления за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Формы и содержание контроля субъектов государственной власти в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
Посещение учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Тема 8. Правовое положение осуждённых к уголовным наказаниям
Понятие правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания, его соотношение с понятием правового статуса осужденных
Определение правового положения осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве, его особенности с учетом содержания наказания и режима его отбывания.
Виды ответственности лиц, осужденных к лишению свободы.
Правовое положение лиц, осужденных к наказаниям, не связанных с изоляцией от общества. Правовые последствия после отбывания наказания.
Тема 9. Персонал учреждений и органов, исполняющих уголовные
наказания, его правовой статус
Категории лиц, относящихся к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания. Требования, предъявляемые к персоналу.
Правовое положение персонала и его социальная защита. Ответственность сотрудников исправительных учреждений.
Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными и Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Требования, предъявляемые к персоналу мест лишения свободы.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 10. Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственном изоляторе
Правовые основания и порядок приема подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей. Цели, правовая природа и принципы содержания под стражей.
Следственный изолятор как место содержания под стражей. Категории лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
Правовое положение подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, их основные обязанности.
Организация режима, охраны и надзора в местах содержания под стражей. Обеспечение в них изоляции и предотвращение.
Режим особых условий в местах содержания под стражей.
Привлечение к труду подозреваемых и обвиняемых, организация воспитательной работы с ними
Особенности содержания под стражей женщин и несовершеннолетних.
Основания и подбор осуждённых для оставления в следственном изоляторе хозяйственного обслуживания.
Основания освобождения лиц, содержащихся под стражей.
Порядок перевода осуждённых к лишению свободы из следственных изоляторов в исправительные учреждения после вступления приговора в законную силу.
Тема 11. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
Виды уголовных наказаний, не связанные с изоляцией от общества.
Порядок обращения к исполнению приговора о назначении наказания в виде штрафа.
Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные.
Порядок обращения к исполнению приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Порядок и условия исполнения наказаний в виде обязательных и исправительных работ.
Понятие и значение наказания в виде обязательных работ.
Понятие, сущность и значение исправительных работ как вида уголовного наказания, его место в системе уголовных наказаний.
Принятие к исполнению приговора суда о назначении исправительных работ к исполнению.
Обязанности администрации предприятий и организаций, в которых работают осужденные.
Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным.
Основания и порядок освобождения от наказания в виде исправительных работ.
Исполнение наказаний в виде ограничения свободы.
Ограничение свободы как вид уголовного наказания.
Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы.
Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных.
Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы.
Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы.
Надзор за осужденными к ограничению свободы и меры предупреждения установленного порядка отбывания наказания.
Тема 12. Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осуждённых военнослужащих
Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Основания освобождения военнослужащего от данного наказания.
Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих: места и порядок отбывания ареста; особенности правового положения осужденных военнослужащих, отбывающих арест.
Правовое регулирование исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части: порядок направления и приема осужденных в дисциплинарную воинскую часть; размещение и режим содержания осужденных; организация труда и проведение воспитательной работы с осужденными военнослужащими их правовое положение.
Тема 13. Классификация осуждённых к лишению свободы
Понятие, содержание, виды и задачи классификации осуждённых к лишению свободы, её значение для достижения целей наказания. Критерии классификации осуждённых: социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные. Раздельное содержание осуждённых к лишению свободы в исправительных учреждениях. Научная классификация осуждённых к лишению свободы - основа разделения осуждённых на различные категории.
Понятие и соотношение категорий «индивидуализация», «дифференциация» и «классификация».
Тема 14. Приём, перевод осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Изменение условий отбывания наказания и вида
исправительного учреждения осуждённым к лишению свободы
Правовые основания приёма осуждённых в исправительное учреждение. Порядок приёма осуждённых в них.
Правовые основания и порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое. Понятие и назначение учёта осуждённых к лишению свободы. Виды и характеристика учёта осуждённых. Учёт осуждённых в исправительных учреждениях.
Тема 15. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных учреждениях
Назначение, задачи и значение исправительных колоний и категории содержащихся в них осуждённых.
Условия и порядок исполнения и отбывания наказания в колониях общего, строгого, особого режимов, лечебно-исправительных учреждениях.
Социальное назначение колоний-поселений и правовая природа исполняемого в них наказания.
Особенности исполнения и отбывания наказания в исправительных колониях особого режима для осуждённых, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Назначение, задачи и место тюрем в уголовно-исполнительной системе. Социально-правовая характеристика осуждённых, содержащихся в тюрьмах.
Назначение воспитательных колоний. Характеристика содержащихся в них осуждённых.
Правовые последствия достижения несовершеннолетними осуждёнными совершеннолетия.
Тема 16. Правовое регулирование режима в исправительных
учреждениях
Понятие режима отбывания наказания, как одного из основных средств исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправительных учреждениях. Система нормативных актов, регулирующих режим.
Содержание режима. Основные требования режима в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Способы обеспечения режима отбывания наказания и их функции.
Требования режима на предприятиях учреждений уголовно-исполнительной системы и производственных объектах других ведомств.
Тема 17. Правовое регулирование материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осуждённых к лишению свободы
Понятие и значение материально-бытового обеспечения лиц, лишённых свободы, для решения задач исполнения наказания.
Система лечебно - исправительных учреждений мест лишения свободы, их назначение и задачи. Условия содержания осуждённых в них.
Тема 18. Правовое регулирование применения мер поощрения и
взыскания к осуждённым
Понятие и значение мер поощрения, применяемых к осуждённым. Классификация поощрений. Виды, основания и порядок применения мер поощрения к осуждённым. Должностные лица, применяющие меры поощрения к осуждённым.
Виды мер взыскания, применяемых к осуждённым, и их классификация.
Тема 19. Правовое регулирование труда осуждённых к лишению
свободы
Правовая природа труда осуждённых к лишению свободы и его цели. Порядок привлечения к труду осуждённых к лишению свободы. Условия и оплата труда осуждённых к лишению свободу.
Привлечение осуждённых к лишению свободы к работам без оплаты труда. Удержания из заработной платы и иных доходов осуждённых к лишению свободы. Труд осуждённых как объект правового регулирования. Отказ от работы или прекращение работы осуждёнными, правовые последствия.
Тема 20. Правовое регулирование воспитательного воздействия на
осуждённых к лишению свободы, их образовательной и
профессиональной подготовки
Понятие, значение и правовое регулирование воспитательной работы с осуждёнными.
Задачи общеобразовательной подготовки осуждённых, её значение для их исправления.
Задачи профессионального образования и профессиональной подготовки осуждённых, её значение для их исправления.
Взаимодействие администрации исправительных учреждений, педагогических коллективов общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ в решении вопросов исправления осуждённых.
Тема 21. Основания и порядок освобождения осуждённых от
отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение.
Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей.
Тема 22. Подготовка осуждённых к освобождению от отбывания
наказания и оказание им помощи
Правовое регулирование подготовки осуждённых к освобождению из мест лишения свободы.
Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных.
Особенности освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних, инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей.
Взаимодействие исправительных учреждений с органами внутренних дел, социальной помощи и местного самоуправления при освобождении осуждённых.
Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.
Тема 23. Социальная адаптация лиц, освобождённых от
отбывания наказания
Понятие и содержание социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы
Контроль за выполнением обязанностей, возложенных на лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.
Вопросы взаимодействия администрации исправительных учреждений, территориальных органов внутренних дел с местными администрациями, благотворительными организациями по проблеме закрепления результатов исправления.
Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
Тема 24. Особенности исполнения уголовных наказаний
в зарубежных странах
Общие черты уголовной и пенитенциарной политики в развитых зарубежных государствах.
Пенитенциарное законодательство и система органов, исполняющих наказание в США, Великобритании, Германии, Франции, Японии.
Режим в местах лишения свободы этих стран. Привлечение осужденных к труду.
Особенности исполнения лишения свободы в странах ближнего зарубежья.
Общие проблемы совершенствования исполнения наказаний в зарубежных странах.
|