«Правовое регулирование нефте- и газоснабжения» «L
Скачать 368.03 Kb.
|
ТЕМА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НЕФТЕ-И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ.Лекция с использованием презентаций (1 час): Понятие газоснабжения и нефтеснабжения. Нефть и газ как первичные источники энергии. Роль нефтегазового комплекса в российской и мировой экономике. История развития и становления нефтегазового комплекса в России. Источники правового регулирования нефте- и газоснабжения. Место нефтегазового законодательства в системе российского права. Организационно – правовая структура нефтегазового комплекса (презентация схемы). Субъекты нефте- и газоснабжения (презентация схемы). Семинар по теме (3 часа) Задача 1 (коллизия) Существует ли юридическая коллизия между нормой, закрепленной в статье 3 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", устанавливающей, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований и правилом, закрепленным подпунктами «в», «д», «к» пункта 1 статьи 72 Конституции Россйской Федерации, относящим вопросы владения, пользования и распоряжения недрами и другими природными ресурсами, природопользование и охрану окружающей среды, обеспечение экологической безопасности к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Задача 2 (коллизия) Существует ли юридическая коллизия между нормой, закрепленной в статье 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", и подпунктом "б" пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317, и определением, данным в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" Согласно статье 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", подпункту "б" пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 317, газораспределительная организация - это специализированная организация, которая осуществляет эксплуатацию предназначенной для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям газораспределительной системы и оказывает услуги, связанные с подачей газа потребителям. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (ред. от 10.05.2010) "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" газораспределительные организации" - специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям. Самостоятельная работа по подготовке к семинару – 4 часа. В ходе самостоятельной работы студенты должны: проанализировать указанные в тексте задач нормы и выработать вариант(ы) решений, аргументировано отражающие их точку зрения; подготовить устное выступление по содержанию задачи с целью аргументации и отстаивания своей позиции в устной полемике. ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ДОБЫЧИ НЕФТИ И ГАЗА. Лекция с использованием презентаций (1 час). Понятие права собственности на землю, недра и ресурсы недр. Правовое регулирование геологического изучения недр, поиска и разведки месторождений нефти и газа. Понятие, цели и задачи государственного регулирования добычи нефти и газа. Система федеральных органов власти и управления, осуществляющих регулирование в сфере добычи нефти и газа. Основные требования и государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при добыче нефти и газа. Порядок лицензирования пользования недрами. Принципы пользования ведрами. Соотношение публичных и частных интересов при осуществлении добычи нефти и газа. Модели доступа: лицензионная и договорная. Федеральный закон «О Соглашениях о разделе продукции». Виды пользования недрами. Виды лицензий на пользование недрами, возможность их передачи и прекращения действия. Основание выдачи лицензий (презентация схемы). Платежи за пользование недрами. Специфика недропользования на континентальном шельфе. Правовой режим сооружений обустройства месторождений нефти и газа. Интерактивное занятие по теме (3 часа) Форма интерактивного занятия: диспут. Тема «Совершенствование законодательства о недропользовании: цивилистический и публично – правовой подходы». Вопросы для обсуждения: 1. Влияет ли переход к освоению более сложных и капиталоемких месторождений нефти и газа с длительными периодами окупаемости на предпринимательские риски инвесторов? 2. Какие гарантии требуются инвесторам? 3. Как указанные гарантии сочетаются с целями и задачами государственного регулирования добычи нефти и газа? 4. В чем заключается цивилистическая концепция при определении порядка доступа к недрам для добычи газа и нефти? 5. Каковы ее достоинства и недостатки? 6. Укажите основные принципы публично – правового подхода при определении порядка доступа к недрам для добычи газа и нефти? 7. Каковы его достоинства и недостатки? К занятию каждый студент должен подготовить экспертное заключение по указанным вопросам и сдать его преподавателю для проверки. Самостоятельная работа: подготовка к диспуту – 10 ч. При подготовке к диспуту в рамках самостоятельной работы студенты должны изучить имеющуюся литературу, проект нового закона «О недрах» и судебную практику по теме диспута. Обязательная литература: 1. Энергетическое право России и Германии: сравнительно-правовое исследование. Под ред.: Зеккер Ф. Ю., Лахно П.Г.: М., 2011. С. 141 – 159. Дополнительная литература:
Семинар по теме (2 часа) Задача 1. Общество с ограниченной ответственностью "Ильич" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Магистральные нефтепроводы", о взыскании убытков, возникших из затрат истца на посадку многолетних трав и стоимости сельскохозяйственной продукции на земельном участке площадью 2,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, которая не получена в результате временного занятия ответчиком этого участка для проведения работ по диагностике магистрального нефтепровода, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов на оплату услуг представителя и расходов на оплату услуг экспертной организации по составлению отчета об оценке убытков. Задание: 1. Оцените позицию Истца (ООО «Ильич»). 2. Изменится ли ситуация, если будет установлено, что еще до временного занятия ответчиком указанного земельного участка для проведения работ по диагностике магистрального нефтепровода, участок не использовался для сельскохозяйственного назначения? 3. При каких обстоятельствах у Истца возникает право на возмещение затрат на биологическую рекультивацию земельного участка? 4. Укажите административно – правовые и гражданско – правовые нормы, регулирующие данные отношения. |
Похожие:
 | «Правовое регулирование нефте- и газоснабжения» «L РФ, Министерства природных ресурсов и экологии рф; уяснение места и роли судебных актов (Конституционного суда РФ и Высшего арбитражного... | | Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование госслужбы Степень... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование госслужбы» подготовлена Яблоковым Е. К., старшим преподавателем кафедры... |
| Рабочая программа по дисциплине опд. В. 03. Правовое регулирование... Задачами изучения дисциплины «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» являются | | Рабочая программа дисциплины правовое регулирование банковской деятельности... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование банковской деятельности» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом... |
| Учебно-методический комплекс по курсу «Правовое регулирование лизинговой... Правовое регулирование лизинговой деятельности: рабочая программа /авт сост. Сорокин И. С | | Рабочая программа дисциплины правовое регулирование образовательной... Рабочая программа учебной дисциплины «Правовое регулирование образовательной деятельности» подготовлена Федоровым В. Е., к ф н.,... |
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование... Программа учебной дисциплины «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы» 3 | | Учебный план: 38. 04. 01 Экономика: Экономика и правовое регулирование... Экономика: Экономика и правовое регулирование бизнеса/2 года 5 месяцев озо; 38. 04. 01 Экономика: Экономика и правовое регулирование... |
| Кафедра гражданского права и гражданского процесса Пушка Григория... Выяснить, каким образом предусмотрено гражданско-правовое регулирование залога в законодательстве России и Украины, каковы особенности... | | Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование предпринимательской... Рабочая программа дисциплины «Правовое регулирование предпринимательской деятельности» предназначена для магистрантов юридического... |
| Рабочая программа по дисциплине «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» Рабочая программа по дисциплине «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» составлена в соответствие с требованиями... | | Рабочая программа учебной дисциплины «правовое регулирование рынка ценных бумаг» Наименование магистерской программы: «Правовое сопровождение бизнеса (бизнес-юрист)» |
| Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Целью изучения дисциплины... Гладун Е. Ф. Административно-правовое регулирование охраны окружающей среды. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для... | | Реферат по дисциплине "Избирательное право" тема: Информационное... Информационное обеспечение выборов. Правовое регулирование предвыборной агитации в РФ |
| Рабочая учебная программа по дисциплине «Правовое регулирование процедуры... Правовое регулирование процедуры банкротства в Российской Федерации [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп».... | | Учебно-методический комплекс по факультативу «правовое регулирование... А. А. Одинцов. Правовое регулирование рынка недвижимости: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 030500. 62... |
