Скачать 0.77 Mb.
|
Тематический план Направление подготовки (специальность) 031001.65 «Правоохранительная деятельность» (квалификация (степень) «специалист»). Форма обучения - очная
Тематический план Направление подготовки (специальность) 031001.65 «Правоохранительная деятельность» (квалификация (степень) «специалист»). Форма обучения - заочная
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. История становления и развития органов и учреждений юстиции в России. Предмет, метод, цели и задачи курса. Взаимосвязь с другими дисциплинами. Административные реформы Петра I 1718-1720 гг. Введение коллегиальной системы управления. Формирование судебной системы. Сенат, юстиц-коллегия, губернские, надворные и нижние суды как судебные инстанции. Падение к концу XVIII в. роли коллегий как органов центрального управления. Постепенное упразднение коллегий при Екатерине II и передача их функций в палаты и губернские правления. Восстановление коллегий Павлом I. Манифест от 8 сентября 1802 г. «Об учреждении министерств». Определение компетенции министерств. Передача Министерству юстиции всех дел судебного ведомства и полномочий генерального прокурора. Роль Министерства юстиции в подготовке Судебных уставов 1864 г.: закрепление принципов независимости суда, равенства всех перед судом, гласности и состязательности процесса. Признание права обвиняемого на защиту, презумпции невиновности. Новые подходы к формированию судейского корпуса: несменяемость судей, выборность мировых судей и присяжных заседателей. Судебная контрреформа. Ограничение компетенции суда присяжных. Создание Высшего дисциплинарного присутствия Сената для рассмотрения неблаговидных поступков судей. Поправки к судебным уставам: приостановление назначений на должности судебных следователей, замена их особыми чиновниками, командированными для производства следствия; разрешение снимать с должности судебных следователей. Образование Народного комиссариата юстиции, его функции, структура, кадровый состав И. Оппоков (Ломов) - первый нарком юстиции. Изменение системы органов и учреждений юстиции. Создание народных, революционных, сельских и волостных судов в ходе революционных событий. Функции Народного комиссариата юстиции. Роль Народного комиссариата юстиции в становлении советской судебной и законодательной систем. Функции Наркомата юстиции СССР по судебному управлению, организации и руководству деятельностью судебных учреждений. Право Наркомата юстиции и его местных органов давать судам указания о правильности и единообразии применения судебной практики. Программа 1937 г. развития судов и судебной системы: задача установления более тесных связей народных судей со своими избирателями, увеличение штата судей. Задачи органов юстиции в военное время: организация порядка, необходимого для отражения вражеского нашествия и достижения победы; наблюдение за судебной практикой; решение кадровых вопросов. Усиление единоначалия. Использование принципа аналогии в судебной практике. Деятельность органов военной юстиции. Ликвидация в 1956 г. Министерства юстиции СССР. Передача функции организационного обеспечения судебной деятельности судам и местным советам. Создание юридических комиссий при Совете Министров СССР и советах министров союзных республик. Образование в 1970 г. союзно-республиканского Министерства юстиции СССР. Структура центрального аппарата Минюста СССР: управления (общих судов, систематизации законодательства по подготовке законопроектов, правовой работы в народном хозяйстве) и отделы (адвокатуры, судебно-экспертных учреждений, нотариата и ЗАГСов, судебной статистики, по вопросам правовой пропаганды и правовому воспитанию граждан). Построение единой централизованной системы органов юстиции Российской Федерации. Минюст России. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации 1999 г. Организационная структура Минюста России: управления, департаменты. Минюст России на современном этапе развития. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации 2004 г. Организационная структура Минюста России. Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации. Тема 2. Правовые основы деятельности Министерства юстиции Российской Федерации. Полномочия и организация деятельности Министерства юстиции Российской Федерации Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций (включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации), в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. Правовые основы деятельности Минюста России. Задачи Минюста России (в соответствии с Положением о Минюсте России, утвержденным Указом Президента РФ № 1313 от 13.10.2004). Полномочия Минюста России (в соответствии с Положением о Минюсте России, утвержденным Указом Президента РФ № 1313 от 13.10.2004). - Деятельность в сфере принятия и контроля нормативных правовых актов; - Деятельность в сфере государственной регистрации; - Деятельность по контролю и надзору в сфере нотариата; - Деятельность по контролю и надзору в сфере адвокатуры; - Деятельность в международно-правовой сфере; - иные направления деятельности. Структура Минюста России.
Тема 3. Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации Правовые основы деятельности территориальных органов Минюста России. Структура территориальных органов Минюста России. Структура территориального органа Минюста России включает в себя руководство и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления либо отделы. Их правовой статус и объем полномочий определяются положениями, утверждаемыми руководителем территориального органа Минюста России. Полномочия территориальных органов Минюста России. Территориальные органы Минюста России: Главное управление Минюста России по субъекту (субъектам) РФ (далее — Главное управление); Управление Минюста России по субъекту (субъектам) РФ (далее — Управление). Основные задачи Главного управления. Основные задачи Управления. Основные направления деятельности Управления Минюста по субъекту (субъектам) РФ: - обеспечение единства правового пространства Российской Федерации и ее субъектов; - государственная регистрация некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, и контроль за их деятельностью; - адвокатура и нотариат, а также государственная регистрация актов гражданского состояния и др. Тема 4. Правовой статус Федеральной службы исполнения наказаний. История развития уголовно-исполнительного законодательства. Формирование положений пенитенциарного законодательства в период становления государства и права Древней Руси. Нормативные предписания об уголовных наказаниях и их исполнении по Русской Правде. Правоположения об уголовных наказаниях и их исполнении в период образования и укрепления Русского централизованного государства. Источники рассматриваемых норм - Судебники 1497 и 1550 гг., Соборное Уложение 1649 г. Систематизация уголовно-правовых норм России, произведенная Петром I. Артикул воинский 1715 г. Первый систематизированный законодательный акт об исполнении лишения свободы стал Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 г. (с изменениями и дополнениями на 1842 г.). Систематизация уголовного права при Николае I. Принятие 15 августа 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Эволюция правоположений об уголовных наказаниях и их исполнении в ходе судебной реформы 1864 г. - Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Развитием идей демократии и гуманности по Уголовное Уложение, принятому 22 марта 1903 г. Советский этап развития пенитенциарных правоположений и перерастание их в исправительно-трудовое законодательство. Первый крупный советский нормативный акт в области исполнения наказания Временная инструкция «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового», утвержденная постановлением Наркомюста от 23 июля 1918 г. Постановлением Наркомюста от 15 ноября 1920 г. «Положение об общих местах заключения РСФСР» (инструкция о деятельности и управлении общими местами заключения). 16 октября 1924 г. принят первый Исправительно-трудовой кодекс. 1 августа 1933 г. введен новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. 25 декабря 1958 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик и поручил привести уголовное законодательство союзных республик в соответствие с ними. 11 июля 1969 г. Законом СССР были введены в действие Основы исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик, а 10 декабря 1970 г. принят Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, регламентирующий исполнение лишения свободы, ссылки, высылки и исправительных работ без лишения свободы. В период 1983-1984 гг. образовались фактически две отрасли законодательства, регулирующего исполнение уголовных наказаний: 1) исправительно-трудовое; 2) законодательство об исполнении наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных. Завершение периода перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству. Декабрь 1996 г. - принят Федеральный закон от 21.12.1996 № 160-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в связи с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации», а 8 января 1997 г. Президент РФ подписал Федеральный закон о введении в действие с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Федеральная служба исполнения наказаний является центральным управляющим органом российской пенитенциарной системы, осуществляющим руководство учреждениями и органами, исполняющими наказания в виде лишения свободы. Задачи, полномочия и организация деятельности Федеральной службы исполнения наказаний Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Основные задачи ФСИН России. Полномочия Федеральной службы исполнения наказаний. Структура Федеральной службы исполнения наказаний. Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы — УФСИН России по федеральным округам, УФСИН России, ГУ ФСИН России по субъектам РФ (далее — территориальные органы), учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения (в том числе научно-исследовательские и образовательные), специально созданные для обеспечения деятельности УИС. Тема 5. Правовой статус Федеральной службы судебных приставов. История развития и становление Федеральной службы судебных приставов. Новгородские и Псковские договорные и ссудные грамоты (III-XV вв.) – упоминание должности пристава: вызов ответчика на великокняжеский суд, досудебное исследование обстоятельств дела, сбор доказательства в пользу истца, розыск и принудительный привод в суд ответчика, контроль за своевременной уплатой судебных пошлин и др. Судебники 1497 г., 1550 г. – закрепление разнообразных функций и форм деятельности пристава (обыск, расспрос, пытка, «отдача за пристава»). XV-XVII вв. законодательное закрепление функции пристава - недельщик: оповещение сторон о вызове в суд, содействие в розыске обвиняемого и доставление его в суд. Соборное Уложение 1649 г. - расширение полномочий пристава, дисциплинарная, уголовная и материальная ответственность пристава за выполнение своих обязанностей. XVIII в. – упразднение должности судебного пристава и передача функции в ведение полиции. Судебная реформа 1864 г. – восстановление института судебных приставов. 1917-1991 гг. – вводится институт исполнительных приставов: исполнение судебных решений. 1997 г. - возрождение службы судебных приставов. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», создана самостоятельная служба принудительного исполнения исполнительных документов - Служба судебных приставов. 2004 г. - административная реформа. В соответствии с Указами Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы службы судебных приставов», Департамент судебных приставов в структуре Минюста России был упразднен и создана ФССП России. Задачи, полномочия и организация деятельности Федеральной службы судебных приставов. Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов. ФССП России подведомственна Минюсту России. Основные задачи ФССП России. Основные полномочия Федеральной службы судебных приставов. Структура центрального аппарата ФССП России. В соответствии с приказом Минюста России от 09.04.2007 № 69 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» территориальный орган ФССП России - это управление (отдел) ФССП России, действующее на территории субъекта (субъектов) РФ. Тема 6. Правовой статус государственных учреждений, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации.
Государственная регистрационная палата при Минюсте России является федеральным государственным учреждением, действующим на основании постановлений Правительства РФ от 06.06.1994 № 655 «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации» и от 05.09.1998 № 1034 «О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации». Правовая основа деятельности Государственная регистрационная палата при Минюсте России. Основные функции Государственная регистрационная палата при Минюсте России. Структура Палаты: 1) центральный аппарат:
2) отделы Палаты по федеральным округам:
Основные виды деятельности Палаты.
28 сентября 2005 г. - приказ Минюста России № 182 «Об утверждении устава федерального государственного учреждения "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации"». Основные цели деятельности НЦПИ при Минюсте России. Виды деятельности НЦПИ при Минюсте России.
Министерства юстиции Российской Федерации Государственное учреждение «Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации» - головное экспертное учреждение в системе судебно-экспертных учреждений Минюста России. Основная цель Центра - защита прав и свобод граждан и интересов государства посредством проведения объективных научно обоснованных судебных экспертиз и экспертных исследований. Основные задачи Центра. Основные виды деятельности Центра:
при Министерстве юстиции Российской Федерации Федеральное государственное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (далее - Агентство) при Минюсте России образовано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.09.1998 № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» и приказом Минюста России от 08.10.1998 № 139 «Об учреждении Федерального агентства о правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения». Основные цели деятельности Агентства. Основные направления деятельности Агентства. Направления деятельности: Государственный учет РИД. Деятельность управления учета РИД направлена на выполнение ряда задач, поставленных перед Агентством постановлением Правительства РФ от 26.02.2002 № 131 «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения». Экспортный контроль. Управление экспортного контроля является структурным подразделением Агентства и выполняет мероприятия по правовой защите РИД ВСДН, права на которые принадлежат государству, при поставке иностранным заказчикам продукции, экспорт которой осуществляется по лицензиям ФСТЭК России. Международно-правовая деятельность. Международно-правовое управление (МГТУ) является структурным подразделением Агентства. Основные задачи МПУ. Договорная и претензионно-исковая работа. Работа по подготовке проектов лицензионных договоров. Переговоры с предприятиями по переданным им проектам. Учет, хранение, выдача лицензионных договоров, а также учет поступления лицензионных платежей и выполнения лицензиатами других обязанностей, предусмотренных лицензионными договорами. Патентная работа. Приоритетным направлением международной правовой защиты РИД ВСДН является их патентование в зарубежных странах. В Агентстве данные функции осуществляет Управление патентной работы. Инвентаризация прав на РИД. Выявление прав на результаты научно-технической деятельности, полученные при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полностью или частично финансировавшихся за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и той части государственного бюджета, которая составляет федеральный бюджет, а также из средств государственных бюджетных фондов, для их последующего учета и правомерного использования в гражданском обороте. Инвентаризация включает в себя проверку достоверности данных об объектах учета, выявление их фактического состояния и контроль за обеспечением их правовой защиты. Инвентаризация прав на результаты научно-технической деятельности проводится также и при осуществлении в установленном порядке мероприятий по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, реорганизации или ликвидации организаций. Военно-техническое сотрудничество. Управление ВТС является структурным подразделением Агентства и предназначено для осуществления функций по выполнению мероприятий по правовой защите РИД, права на которые принадлежат государству, при поставке продукции военного назначения иностранным заказчикам.
Министерства юстиции Российской Федерации История образования РПА Минюста России. Основные задачи Академии. Структура Академии. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ (для студентов очной формы обучения) Тема 1. История становления и развития органов и учреждений юстиции в России. Практическое занятие №1 Образование и деятельность Министерства юстиции в первой половине XIX в. (2 часа) Вопросы для обсуждения
3. Систематизация и кодификация российского законодательства как одно из направлений деятельности Министерства юстиции в первой половине XIX в. Основная литература
Практическое занятие №2 Основные направления деятельности Министерства юстиции во второй половине XIX – начале XX вв. (2 часа) Вопросы для обсуждения 1. Участие Министерства юстиции в подготовке и проведении судебной реформы 1864 г. как одно из основных направлений деятельности Министерства юстиции во второй половине XIX в. 2. Судоустройство и судебный процесс в России по судебной реформе 1864 г. Учреждение судебных установлений (работа с документом). 3. Контрреформы императора Александра III в области судопроизводства. Учреждение института земских начальников. 4. Реформирование органов и учреждений юстиции в ходе буржуазной революции 1917 г. Основная литература
Практическое занятие №3 Образование и деятельность органов и учреждений юстиции в 1917 - 1980-е гг. (2 часа) Вопросы для обсуждения 1. Становление системы советских органов и учреждений юстиции. 2. Роль Наркомата юстиции в создании советской судебной системы. 3. Роль Наркомата юстиции в создании советской законодательной системы. 4. Переход к территориальному принципу управления. Ликвидация Министерства юстиции РСФСР в 1963 г. 5. Образование и деятельность союзно-республиканского Министерства юстиции СССР в 1970-е – 1980-е гг. Основная литература
Практическое занятие №4 Министерство юстиции в постсоветский период (2 часа) Вопросы для обсуждения
4. Органы и учреждения системы Минюста России. Нормативные правовые акты
Основная литература
Тема 2. Правовые основы деятельности Министерства юстиции Российской Федерации. Полномочия и организация деятельности Министерства юстиции Российской Федерации. Практическое занятие №5 Правовой статус Министерства юстиции Российской Федерации. (2 часа) Вопросы для обсуждения
Нормативные правовые акты
|
Отчет о результатах самообследования государственного образовательного... Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования российская правовая академия | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального... Кф рпа минюста России; Л. И. Потапова, кандидат исторических наук, заведующая кафедрой гуманитарных и социальных дисциплин Калужского... | ||
Высшего профессионального образования российская правовая академия Научно-методическая тема: «Поиск новых возможностей информационно-методической работы в системе образования города Боготола» | Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное государственное... Умк по учебной дисциплине «Криминологические средства обеспечения конкурентоспособности рынка» подготовлен на основе требований Федерального... | ||
Учебно-методический комплекс москва 2011 государственное образовательное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Философия права» подготовлен на основе требований Федерального государственного... | Учебно-методический комплекс москва 2009 Государственное образовательное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Конфликтология» подготовлен на основе требований Государственного образовательного... | ||
Учебно-методический комплекс москва 2009 Государственное образовательное... Учебно-методический комплекс (умк) учебной дисциплины «Русский язык и культура речи» подготовлен на основе требований Государственного... | Учебно-методический комплекс москва 2011 Государственное бюджетное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Инновационный менеджмент» подготовлен на основе требований Федерального... | ||
Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное государственное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Физическая культура» подготовлен на основе требований Федерального государственного... | Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное государственное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Теория государства и права» подготовлен на основе требований Федерального... | ||
Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное Государственное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Культура речи и этикет» подготовлен на основе требований Федерального государственного... | Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное государственное... Учебно-методический комплекс (умк) по учебной дисциплине «Иностранный язык в сфере юриспруденции» подготовлен на основе требований... | ||
Образовательное учреждение высшего профессионального образования российская правовая академия Категория слушателей: государственные гражданские служащие, служащие органов местного самоуправления, руководящие работники и/или... | Учебно-методический комплекс москва 2010 государственное образовательное... А. В. Морозов, доктор юридических наук, кандидат технических наук, профессор, заведующий кафедрой | ||
Учебно-методический комплекс москва 2011 федеральное государственное... Г. С. Рустикова, преподаватель кафедры информационного права, информатики и математики рпа минюста России | Высшего профессионального образования «российская правовая академия... Целью освоения дисциплины является изучение студентами вопросов наследственного права: правового регулирования наследования, оснований... |