Скачать 0.75 Mb.
|
Глава 8. Совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Согласно п. «и», «к» ч.2 ст.9 Закона Уполномоченный вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка; принимает участие в разработке нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), затрагивающих права, свободы и законные интересы ребенка. Свои рекомендации и предложения по основным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних в республике, о возможных и необходимых мерах по предотвращению нарушений прав детей, Уполномоченный излагает в своем ежегодном докладе, который на основании ч.4, ч. 5 ст.9 направляет Вице-президенту Республики Саха (Якутия) и в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Уполномоченный вправе направлять специальные доклады в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) по отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка. На основании п. «з» статьи 11 Закона в случае грубого, систематического или массового нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка Уполномоченному в целях выполнения его функций и задач гарантируется право выступать с докладом на заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). В мае 2010 года Специальный доклад Уполномоченного «Проблемы обеспечения безопасности несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)» был направлен в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту. Вышеуказанный Специальный доклад Уполномоченного был заслушан на заседании Общественного Совета при МВД по Республике Саха (Якутия), посвященного вопросам профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, в июне 2010 года. В сентябре 2010 года Уполномоченный выступил с основным докладом на Публичных слушаниях «О защите несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения», которые состоялись в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по инициативе фракции «Единая Россия». В октябре 2010 года на пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) был представлен доклад Уполномоченного «Дети в опасности». Согласно ч. 6 ст.9 Закона ежегодные доклады подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Данное положение не исполняется с 2008 года, не опубликованы доклады о деятельности Уполномоченного за 2008 и 2009 годы, а также Специальный доклад «Проблемы обеспечения безопасности несовершеннолетних». Тем не менее, Уполномоченный в своей деятельности в полном объеме придерживается концепции Закона. Так, предложения, внесенные в заключении доклада о деятельности Уполномоченного в 2009 году, приняты к сведению территориальными органами федеральных министерств, федеральных служб и находятся в стадии реализации органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия). На основании Доклада о деятельности Уполномоченного в 2010 году считаю необходимым внести следующие предложения по обеспечению гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия) в следующих направлениях. А. Защита прав несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для решения проблемы соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на их неотъемлемое право на семью необходимо планомерно вести деинституализацию детских домов согласно международным нормам и российской политике развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого необходимо:
В целях решения проблемы обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принять 5-летнюю государственную целевую программу с софинансированием из федерального бюджета. Обеспечить создание детям-инвалидам "равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества" путем организации обучения детей-инвалидов в системе общего образования - интегрированного образования, что признано мировым сообществом основной формой социальной интеграции детей-инвалидов. Ускорить на государственном уровне принятие программ и нормативных актов по созданию безбарьерной среды, в первую очередь, по обеспечению доступа к учреждениям образования и здравоохранения, жилым зданиям и транспорту, спортивным и культурным учреждениям. Б. Реализация права детей на общедоступное и бесплатное дошкольное образование Для решения проблемы обеспечения детей ДОУ необходимо реализовать программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, или предоставить под них соответствующие помещения. Оказывать всемерную поддержку внедрения вариативных форм дошкольного образования, в том числе систему негосударственных детских учреждений и семейных детских садов. Рассмотреть возможность снижения арендных ставок и установления льгот по налогу на имущество для новых видов детских садов, в том числе семейных детских садов. Для снятия социальной напряженности, связанной с нехваткой мест в ДОУ, рассмотреть вопрос выплаты материальной компенсации неработающим родителям. В. Обеспечение безопасности несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, безопасности и полноценного развития детей организаторам детского отдыха следует до начала летнего оздоровительного сезона устранить следующие недостатки в организации деятельности детских оздоровительных лагерей:
Г. Организация деятельности органов системы профилактики нарушений прав несовершеннолетних В целях соблюдения комплексного межведомственного подхода в работе по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних обеспечить исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 339-З N 695-III "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в части порядка образования и состава республиканской комиссии. Для обеспечения эффективной деятельности республиканской комиссии ввести, согласно ч.2 статьи 6 вышеуказанного закона, должность освобожденного заместителя председателя республиканской комиссии. Доклад подготовлен на основе изучения и анализа письменных и устных обращений граждан к Уполномоченному (в том числе изложенных на личном приеме), материалов проверок, проведенных с участием Уполномоченного и его представителей, информации, предоставленной по запросу Уполномоченного органами государственной и муниципальной власти, сведения, полученные в ходе участия в совещаниях, встречах, конференциях и «круглых столах», на которых обсуждались вопросы защиты прав и интересов детей учреждениями и ведомствами. При подготовке Доклада использованы материалы, предоставленные органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями, а также сообщения средств массовой информации. Материалы доклада, выводы и рекомендации Уполномоченного могут быть учтены и использованы в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, ведомств, организаций и учреждений Республики Саха (Якутия). Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) А.Соловьева |
Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Республике Бурятия (далее – Уполномоченный рб) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике... | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Дагестан. В нем представлен обобщенный анализ фактов нарушения прав человека на территории Республики Дагестан, результаты рассмотрения... | ||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | Доклад об этапах работы института Уполномоченного по правам человека... Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) исполнилось 10 лет. В историческом измерении срок небольшой, но в новейшей... | ||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... | Доклад Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан (далее Уполномоченный) "О соблюдении прав и свобод человека... | ||
Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране здоровья населения в Республике... Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года №1487-xii «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» следующие... | Закон чувашской республики об уполномоченном по правам ребенка в чувашской республике Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской... | ||
Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году | Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | ||
Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Саха (Якутия)... Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии | Урок биологии на тему: "Питание животных" Средняя общеобразовательная школа №33 им. Л. А. Колосовой, г. Якутск, 677000, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. П. Алексеева... | ||
Опираясь на конституцию Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека свердловской области в 2008 году | Соблюдения прав и интересов ребенка: «Меня беспокоит!». Форма опроса – сочинение – рассуждение Издание сборника «Становление и развитие института Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия» | ||
Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка... Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе.... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 20. 08. 2013 г. №900 – р «О проведении Месячника по обеспечению... |