Скачать 2.97 Mb.
|
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году ГОД ПОД ЗНАКОМ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В музее Бориса Николаевича Ельцина в Уральском федеральном университете накануне 80 летия первого Президента Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Петрович Лукин сравнил демократию с обычной рукой человека, где все пять пальцев чувствуют себя свободно, но объединившись, они могут создать и крепкий кулак. Так начался 2011 год в Свердловской области: с открытия памятника Борису Николаевичу, с выездного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по гражданскому обществу и правам человека, с регионального форума общенациональной программы «Гражданское общество – модернизации России». Впервые Президент Российской Федерации Д. А. Медведев проводил заседание этого Совета не в Москве. Впервые в программе посещения Президента России были не традиционные маршруты по цехам и стройкам, что, конечно же, важно, а поездка в некоммерческую организацию «Пеликан». Будучи участником подготовки этой встречи, убедилась, что больше всего не хотела президентская команда пышных приёмов, свежевыкрашенных подоконников, переодетых по случаю детей. Так и получилось: руководитель «Пеликана» Зоя Александровна Глухих рассказала о преимуществах работы общественной организации с родителями детей-инвалидов, малышами, которые уже к школе теряют тяжёлый статус умственно отсталых. На заседании Президентского Совета, в котором участвовали, и тоже впервые, не только москвичи, но и свердловчане: Губернатор Свердловской области А. С. Мишарин, наш земляк с мировым именем, один из создателей Конституции Российской Федерации С. С. Алексеев, руководитель некоммерческой организации «Пеликан» З. А. Глухих, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области, шёл заинтересованный, открытый, принципиальный, честный разговор о гражданском восприятии репрессий 1937 года, о ходе судебной и милицейской реформ, о детях с недетскими проблемами. Гражданский форум показал, что участники дискуссии были на равных, не важно, откуда правозащитники – из Москвы или Екатеринбурга. К сожалению, уже там проявилась трещина, которую никому из нас не удалось зацементировать: понимание силовиками и правозащитниками сути модернизации отличалось кардинально. Если бы не Прокурор Свердловской области Ю. А. Пономарёв, то правозащитники с мировым именем уехали бы от нас огорчёнными в связи с отсутствием взаимопонимания общества и власти на заседании круглого стола по судебной реформе. И всё же эти события сыграли значительную роль в развитии гражданского общества на Урале. Учёные и общественники, политики и представители власти поняли: в будущее идём вместе. От гражданского общества не отмахнуться отпиской, как было многие годы. Общественники получили пример диалога, в котором власть участвует на равных, порой не соглашается, спорит, но уже не смотрит свысока. На мой взгляд, это был урок работы с гражданским обществом и для нашего Губернатора. Губернаторские Советы по делам инвалидов, по национальной политике под его руководством проходили в 2011 году в дискуссионных тонах равных с равными. Именно поэтому, когда случилась Сагра, Губернатор с большой осторожностью воспринял рапорты руководства ГУВД о криминальной разборке. Тем не менее Сагра показала, как эта трещина между силовиками и общественниками нарастала. У Уполномоченного по правам человека была свой позиция, не принятая и непонятая многими в структурах власти: отвечать за события в Сагре должны те, кто допустил их – наши полицейские, нельзя сваливать вину на деревню, которая до приезда непрошенных гостей жила обычной жизнью, необходимо сделать всё возможное, чтобы власть и общество услышали друг друга. Последнее оказалось самым сложным. Силовики категорически не воспринимали общественную позицию. Даже после того, как Губернатору и московским руководителям удалось скорректировать её практически до общественной, непонимание продолжалось. Трещина уходила всё глубже. И, наконец, декабрьские митинги. Явное неуважение митингующих к власти было проявлено во всех трёх митингах. Но и власти не особо пытались проявить уважительное отношение к собственным согражданам. Никто никого не захотел услышать. Да, не было, к счастью, разборок с полицией с одной стороны, обошлось без провокаций с другой. Но… Не услышали, не захотели слушать и тем более идти навстречу друг другу. Напрасно. Если встать на сторону власти: подтасовок на выборах, они считают, не было, никаких убедительных примеров нет. Власть убеждена, что права. Если занять сторону митингующих: никто не призывает к свержению власти, все просят одного – послушайте общество, говорите с ним честно, обман надоел. Митингующие убеждены: они правы, ведь они не собираются устраивать революций. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В. П. Лукин справедливо отметил, что «власти должны научиться с демонстрантами работать, полиция – правильно охранять безопасность, а митингующие – вести себя цивилизованно». Позиция регионального Уполномоченного по правам человека в течение всего года была посреднической. Несмотря на все резонансные проблемы года, где была личная точка зрения, она не проявлялась явно, важнее было другое: помочь сторонам услышать, понять друг друга и сообща выработать общий взгляд, цель, найти своё применение в разрешении проблемы. В некоторых случаях это удалось, в большинстве – нет. Хорошо понимаю, что позиция посредника, миротворца очень уязвима в момент, когда существует трещина: можно в неё скатиться. Но основной личной заслугой считаю, что ни в одном случае наши трещины не превратились в пропасть. Над пропастью во лжи – так характеризовали многие москвичи сегодняшнюю ситуацию в России, собравшись на Болотной площади, проспекте Сахарова и везде, где интеллигенция вышла на протест. В нашей области такого накала не было, все митингующие понимали: мы ещё можем договориться. И в тоже время, по меткому выражению корреспондента РИА Новости Дмитрия Бабина – «Думающая толпа – такое зрелище мы видели в последние годы не часто». У нас ещё есть время. У нас есть разумные силы с обеих сторон. У нас есть общий народ, который понимает, что социальная сплочённость неизбежна. Мы верим в свои силы, силы России. Именно поэтому необходимо извлечь уроки из событий 2011 года. Несмотря на то, что процесс формирования гражданского общества стал в последнее время более динамичным, у Уполномоченного всё же вызывает беспокойство ситуация с митингами, потому что она так и не получила своего разрешения – не последовало реакции власти на протесты общества, она продолжает воспринимать митингующих не как гражданское общество в самом явном своём проявлении. Представители власти до сих пор пытаются дать отпор народу, внушая себе, что причина протестов – или Запад, который стремится дестабилизировать наше общество посредством провоцирования митингов, или деньги, которые якобы платили студентам за участие в них. Поэтому общество до сих пор не получило ответа на вопрос, что будет делать власть, как она собирается реагировать на всё ещё растущие протестные настроения. Отсутствует конкретика в действиях власти, она остаётся глухой и не внемлет просьбам народа, а значит, конфликт не исчерпан… Значит, мы будем в напряжении ожидать следующих вызовов, которые представители гражданского общества вновь будут бросать действующей власти – может быть, в форме митингов, а может быть… Хочется надеяться, что действующая власть начинает это понимать. «То, что общество меняется, а граждане всё активнее высказывают свою позицию и предъявляют законные требования к власти, – это хороший признак, это признак взросления нашей демократии. И, с моей точки зрения, это хорошая тенденция, которая принесёт пользу нашей стране», – прокомментировал декабрьские события Президент России Д. А. Медведев. Сама стилистика его послания соответствовала настроению общества. Но какова будет реакция народа, нам ещё предстоит узнать в будущем. |
Доклад о ходе выполнения программных мероприятий ведомственной целевой... Ведомственная целевая программа государственной поддержки некоммерческих организаций и содействия развитию гражданского общества... | Гражданского общества в свердловской области в 2012 году Общая характеристика развития институтов гражданского общества в Свердловской области | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цель данного урока: обобщить и систематизировать ваши знания по решению уравнений, содержащих переменную под знаком модуля. Откройте... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов... | ||
Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 год проект Охватывает целый ряд направлений, в том числе искусство, культуру и гуманитарные науки, развитие общества и образование. Многие крупные... | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... | ||
Учебно-методический комплекс по курсу «Хозяйственные товарищества... Учебно-методический комплекс предназначен для преподавания учебной дисциплины ««Хозяйственные товарищества и общества как субъекты... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Под Новый год, под Новый год Мечта и быль встречаются. Под Новый год, под Новый год Чудеса случаются | ||
«Кодекс здоровья Л. Н. Толстого» «Музыка в детстве и юности Л. Н. Толстого» Нынешний год необычный. Он проходит под знаком Л. Н. Толстого – вселенского мудреца, великого мыслителя, по праву занявшего одно... | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... | ||
Уравнение, содержащее переменную под знаком логарифма, называется логарифмическим Определение: Уравнение, содержащее переменную под знаком логарифма, называется логарифмическим | Структура и система институтов гражданского общества под термином «гражданское общество» На уроке используются знания, полученные при изучении не только биологии, но и географии, истории, философии, литературы. Перед проведением... | ||
Вопросы к экзамену по гражданскому праву (общая часть): Понятие гражданского... Понятие гражданского правоотношения. Структура (элементы) гражданского правоотношения | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... | ||
Литература о жизни и творчестве 8 Вокруг Чехова. А. П. Чехов и его... В россии 2010 год пройдет под знаком Антона Павловича Чехова. 29 января исполнилось 150 лет со дня рождения великого писателя, во... | Доклад “ о положении с правами человека на территории Самарской области... Нко в условиях современного рынка. Цель: создание механизмов межсекторного взаимодействия для разрешения современных проблем населения... |