Год под знаком гражданского общества
Скачать 2.97 Mb.
|
Право на судебную защитуВзялся за гуж – не говори, что не дюж Региональные Уполномоченные по правам человека не наделены, в отличие от своего коллеги федерального уровня, правом обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах, а также обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Основной целью регионального Уполномоченного является осуществление непосредственной государственной защиты прав человека внесудебными методами. Вместе с тем в случаях, когда в досудебном порядке все возможные пути защиты и восстановления нарушенных прав оказывались исчерпанными, Уполномоченный в целях обеспечения их эффективного восстановления в меру имеющихся возможностей оказывает содействие в судебной защите прав и законных интересов граждан. Так, в ходе личного приёма населения в г. Кушве к Уполномоченному по правам человека обратилась гражданка К. с просьбой о содействии в разрешении её спора с муниципальным учреждением «Комитет жилищно-коммунальной сферы» Кушвинского городского округа, предъявившим требование о взыскании с неё ранее выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму свыше 19 тысяч рублей (обращение № 11–13/2725). Для молодой мамы с двумя несовершеннолетними детьми сумма была явно неподъёмной. В обоснование требований Комитет сослался на факт предоставления заявительницей заведомо недостоверной информации о собственнике жилого помещения, в котором она проживала. Иными словами, вина К. заключалась в том, что она в нарушение действующего законодательства не сообщила в Комитет о смерти отца, который и являлся собственником квартиры. Поскольку в досудебном порядке разрешить спор не удалось, а в обоснованности предъявленных к гражданке К. требований имелись большие сомнения, Уполномоченным было дано поручение подготовить в интересах К. письменные возражения на исковое заявление, которые и были представлены в суд. В итоге суд согласился с доводами, представленными заявительницей. Помимо К. правовая помощь по гражданским делам была оказана целому ряду граждан, которым требовалась юридическая поддержка в ходе судебной защиты нарушенных прав и свобод. Так, по просьбе жительницы города Тавды К. ей было оказано содействие в составлении искового заявления в суд общей юрисдикции об установлении факта награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении на ТОИГВ УСЗН Тавдинского района обязанности включить её в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» (обращение № 11–13/705). Решением Тавдинского районного суда исковые требования заявительницы были удовлетворены, ей вручено удостоверение «Ветерана труда». Жительнице Екатеринбурга В. (обращение № 11–13/2088) оказана помощь в составлении искового заявления о выплате компенсации как вдове участника Великой Отечественной войны, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 24.02.2010 г. № 247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65 летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». В итоге причитающаяся компенсация была ей выплачена. Ветерану труда М., которой в связи с признанием её инвалидом было отказано в бесплатном изготовлении зубных протезов, решившей прибегнуть к судебной защите права на льготное зубопротезирование, также было оказано содействие в подготовке искового заявления в районный суд (обращение № 11–13/1076). Исход судебного рассмотрения оказался для заявительницы благоприятным, чего нельзя сказать о многих свердловчанах, оказавшихся в аналогичной ситуации. Предложить Законодательному Собранию Свердловской области в порядке законодательной инициативы внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменения в часть первую статьи 96 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», предусматривающего возможность для уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации обратиться в Конституционный Суд с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Хочу быть папой К Уполномоченному обратились Ц. и Ж. (обращение № 11–13/2015), родители малыша, государственная регистрация которого на момент обращения не была произведена. В Отделе ЗАГС Кировского района г. Екатеринбурга отказали в регистрации Ж. в качестве отца ребёнка на основании того, что мать ребёнка состоит в браке, а её супруг не является отцом ребёнка. В силу установленной в законодательстве презумпции отцовства супруга родившей женщины заявителям было предложено зарегистрировать мужа в качестве отца ребёнка и впоследствии оспорить эту запись в судебном порядке. Внимательный анализ ситуации позволил Уполномоченному предложить родителям иное решение – обжаловать отказ в регистрации в судебном порядке. При подготовке искового заявления опирались на пункт 3 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации. Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга исковое заявление было удовлетворено: суд обязал ОЗАГС Кировского района произвести государственную регистрацию рождения ребенка и установления отцовства. Два с половиной месяца малыш жил без документов, которые были необходимы, в том числе для получения полиса обязательного медицинского страхования ребёнка. Для родителей такая ситуация была неожиданной и унизительной. Этого можно было избежать, если бы сотрудники отдела ЗАГС не отнеслись к родителям формально, а попытались найти в законодательстве нормы, позволяющие им помочь, изучили судебную практику. Этих писем могло бы не быть Многолетний опыт работы с обращениями граждан показывает, что в числе основных причин, порождающих обоснованные обращения заявителей по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, или обращения, получающие общественный резонанс, можно назвать следующие. 1. Отсутствие межведомственной координации при рассмотрении обращений, имеющих большое общественное значение или свидетельствующих о массовых нарушениях прав и законных интересов. Предложить Правительству Свердловской области рассмотреть вопрос о создании межведомственного координационного совета для рассмотрения в оперативном режиме обращений граждан по вопросам, имеющим большое общественное значение или свидетельствующим о массовых нарушениях прав и свобод человека. 2. Отклонение или игнорирование доводов в жалобах граждан без приведения фактических и правовых мотивов отказа в удовлетворении жалобы, в том числе контролирующими и надзорными органами. Предложить Законодательному Собранию Свердловской области рассмотреть вопрос об исполнении статьи 4 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях в Свердловской области». 3. Пробелы или неопределенность в правовом регулировании тех или иных общественных отношений. Предложить Законодательному Собранию Свердловской области в порядке законодательной инициативы внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части установления принципа, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности нормативных актов толкуются в пользу заявителя. 4. Слабая осведомленность граждан, а в некоторых случаях и должностных лиц о том, в компетенции какого государственного органа находится разрешение того или иного вопроса, вследствие чего обращения направляются ненадлежащему органу и попадают в бюрократический круговорот. Предложить Законодательному Собранию Свердловской области и Общественной палате Свердловской области рассмотреть вопрос об исполнении пункта 5 статьи 2 Закона Свердловской области «О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Свердловской области, размещаемой в сети Интернет», об оценке достаточности и результативности системы информирования граждан о деятельности государственных органов Свердловской области, о соответствии качества и состава информации потребностям и интересам населения. Предложить Правительству Свердловской области и Общественной палате Свердловской области организовать проведение экспертизы качества системы информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. |
Похожие:
 | Доклад о ходе выполнения программных мероприятий ведомственной целевой... Ведомственная целевая программа государственной поддержки некоммерческих организаций и содействия развитию гражданского общества... | | Гражданского общества в свердловской области в 2012 году Общая характеристика развития институтов гражданского общества в Свердловской области |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цель данного урока: обобщить и систематизировать ваши знания по решению уравнений, содержащих переменную под знаком модуля. Откройте... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов... |
| Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2013 год проект Охватывает целый ряд направлений, в том числе искусство, культуру и гуманитарные науки, развитие общества и образование. Многие крупные... | | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... |
| Учебно-методический комплекс по курсу «Хозяйственные товарищества... Учебно-методический комплекс предназначен для преподавания учебной дисциплины ««Хозяйственные товарищества и общества как субъекты... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Под Новый год, под Новый год Мечта и быль встречаются. Под Новый год, под Новый год Чудеса случаются |
 | «Кодекс здоровья Л. Н. Толстого» «Музыка в детстве и юности Л. Н. Толстого» Нынешний год необычный. Он проходит под знаком Л. Н. Толстого – вселенского мудреца, великого мыслителя, по праву занявшего одно... | | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... |
| Уравнение, содержащее переменную под знаком логарифма, называется логарифмическим Определение: Уравнение, содержащее переменную под знаком логарифма, называется логарифмическим | | Структура и система институтов гражданского общества под термином «гражданское общество» На уроке используются знания, полученные при изучении не только биологии, но и географии, истории, философии, литературы. Перед проведением... |
| Вопросы к экзамену по гражданскому праву (общая часть): Понятие гражданского... Понятие гражданского правоотношения. Структура (элементы) гражданского правоотношения | | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... |
| Литература о жизни и творчестве 8 Вокруг Чехова. А. П. Чехов и его... В россии 2010 год пройдет под знаком Антона Павловича Чехова. 29 января исполнилось 150 лет со дня рождения великого писателя, во... | | Доклад “ о положении с правами человека на территории Самарской области... Нко в условиях современного рынка. Цель: создание механизмов межсекторного взаимодействия для разрешения современных проблем населения... |
