Форму правления Киргизии как парламентскую республику
Скачать 430.38 Kb.
|
 Регулирование импорта Политика либерализации внешней торговли, сохранения низких импортных тарифов и возможность для всех экономических агентов свободно экспортировать и импортировать товары была подкреплена вступлением Киргизии во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1998 году. В рамках членства в ВТО произошла гармонизация национального законодательства по внешней торговле с положениями ВТО, совершенствованием нормативной правовой базы внешней торговли, определяющей внешнеторговую, промышленно-инновационную, инвестиционную политику, конкурентную среду, взаимосвязь и взаимодействие национальной экономики с мировой, а также степень участия республики в международной торговле. С 1998 г. и по настоящее время Киргизия поддерживает либерализацию своего внешнеторгового режима в соответствии с обязательствами перед ВТО. До 1999 г. в республике действовали таможенные пошлины на импорт в размере 10% на все ввозимые товары. После вступления страны в ВТО таможенный тариф стал дифференцированным и применяется в соответствии с принятыми обязательствами. Средняя ставка Таможенного тарифа Киргизской Республики на ввозимые товары составляет 5,04% от таможенной стоимости, из них нулевые ставки таможенных пошлин занимают 46,1 % от всего таможенного тарифа. Налогообложение в Киргизской Республике регулируется Налоговым кодексом Киргизской Республики и подзаконными актами (постановления, положения, инструкции, приказы). Органом, осуществляющим контроль за полной и своевременной уплатой налогов в бюджет, является Государственная Налоговая Служба при Правительстве Киргизской Республики. Положениями Налогового кодекса Киргизской Республики не предусмотрены дифференцированные ставки в зависимости от страны происхождения. Однако киргизской стороной в текущем году предпринимались попытки введения указных ставок в отношении алкогольной продукции. В отчетном периоде вступил в силу новый Закон Киргизской Республики «О естественных и разрешенных монополиях в Киргизской Республики» от 08.08.2011 г. № 149, который определяет основы государственной политики в отношении естественных и разрешенных монополий в республике. Закон направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных и разрешенных монополий, обеспечивает доступность реализуемых ими товаров (работ, услуг) для потребителей, а также эффективное функционирование субъектов естественных и разрешенных монополий. Указанный Закон распространяется на отношения, возникающие на рынках Киргизской Республики, в которых участвуют субъекты естественных и разрешенных монополий, потребители, государственные органы и органы местного самоуправления. В Киргизской Республике регулирование оптовой и розничной торговли осуществляется в соответствии со Сводом правил торговли на территории Киргизской Республики, утвержденным постановлением Правительства Киргизской Республики от 2 марта 2010 года № 118. В отчетном периоде постановлением Правительства Киргизской Республики от 02.08.2011 г. № 439 были внесены изменения и дополнения в указанный Свод правил в части определения правил торговли в розничных торговых сетях. Правила торговли на рынках и в торговых домах (сельскохозяйственных, продовольственных, вещевых, автомобильных, мини-рынках и других) регламентируют основные требования к работе всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности, осуществляющих торговую или иную хозяйственную деятельность. Каких либо ограничений по реализации в оптовой и розничной торговле и установление института специального импортера, либо требования к распределению и обращению товаров в розничных торговых точках указанные Правила не содержат. Относительно регулирования розничных и оптовых цен на рынках Киргизии можно отметить вступившее в силу постановление Правительства Киргизской Республики от 25.04.2011 г. № 188. Указанным постановлением Правительства Киргизской Республики утвержден Перечень отдельных видов социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых может быть ведено государственное регулирование цен (далее - Перечень) (вступило в силу 29.04.2011г.). В Перечень включены следующие виды товаров: мука пшеничная, ржаная; хлеб (формовой); молоко пастеризованное; масло растительное; масло сливочное; мясо (говядина, баранина, свинина); сахар-песок; рис; чай. На территории Киргизской Республики в соответствии с положениями Таможенного кодекса взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров, транспортных средств, декларируемых в качестве товара в размере 0,15 % от таможенной стоимости товаров и транспортных средств, но при этом размер их не может превышать приблизительной стоимости затрат таможенных органов на совершение указанных операций. При этом положениями статьи 30 Таможенного кодекса Киргизской Республики предусмотрено, что порядок применения критериев достаточной переработки для отдельных товаров или отдельной страны, которой Киргизская Республика предоставляет тарифные преференции, определяется Правительством Киргизской Республики. За отчетный период случаев применения положений указанной статьи не установлено. В соответствии с Законом Киргизской Республики от 03.03.1997 г. № 12 «О лицензировании» на территории республики осуществляется лицензирование экспортно-импортных операций в отношении отдельной категории товаров (работ, услуг), перечень которых утвержден постановлением Законодательного собрания Жогорку Кенеша Киргизской Республики от 08.06.1998 г. № 1101-I. Регулирование экспорта В Киргизской Республике не применяется количественное ограничение экспорта, включая запрет на экспорт товаров за исключением запрета на экспорт ГСМ (вывоз бензина, легких и средних дистиллятов и прочих бензинов, классифицируемых в товарных позициях ТНВЭД 2710111100-2710119000, 2710191100 – 2710191500, 2710192500 – 2710192900, дизтоплива, классифицируемого в товарных позициях ТНВЭД 2710193100 - 2710194900) постановление Правительства Киргизской Республики от 15.06.2011 г. № 316 «О введении временного запрета на вывоз нефтепродуктов с территории Киргизской Республики». Экспортные пошлины применяются только на вывоз регенерируемой бумаги и картона (макулатура и отходы). В соответствии с постановлением Правительства Киргизской Республики от 30.09.2009 г. № 610 (в редакции постановления Правительства от 13.06.2011 г. № 305) установлена ставка вывозной (экспортной) таможенной пошлины на регенерируемую бумагу и картон (макулатура и отходы), классифицируемые по коду ТНВЭД 4707, в размере 10 десять сомов за 1 кг независимо от страны назначения. Государственная поддержка промышленного производства товаров и их реализации в Киргизской Республике отсутствует, ввиду условий вхождения Киргизии в ВТО. Однако Налоговым кодексом Киргизской Республики предусмотрено предоставление ряда льгот в форме освобождения или уменьшения от уплаты налогов и других обязательных платежей: Например, пищевые и перерабатывающие предприятия как отечественного сырья, так и импортного (по определенному перечню товаров) имеют льготу: - по уменьшению уплаты НДС в размере 35% от базовой ставки; - освобождаются от уплаты налога на прибыль. Преимуществ у экспортеров за счет курсовой разницы, а также ограничений и обязательств по продажи валютной выручки экспортером в Киргизской Республике нет. Льготных условий для производства экспортируемых товаров, в том числе на сырье и материалы, используемые в производстве экспортной продукции, а также специальных вычетов, сокращающих базу налогообложения товаров не предоставляется. Однако в Киргизской Республике существует патентная система уплаты налогов для производителей изделий легкой промышленности. Кроме того, в свободных экономических зонах устанавливаются особые правовые режимы, предусматривающие льготы в области внешнеэкономической и хозяйственной деятельности (Закон Киргизской Республики «О свободных экономических зонах в Кыргызской Республике от 16.12.1992 г. (с последними изменениями от 22.03.2007 г.). Компаниям, работающим в СЭЗ, предоставляются следующие льготы и преимущества: - частичное освобождение от всех видов налогов, пошлин, выплат и сборов в течение всего периода осуществления в СЭЗ; - отчисления в размере 0,1-2% с выручки от реализации товаров и услуг в течение года в генеральную дирекцию СЭЗ за предоставление льгот на территории СЭЗ; - экспорт товаров, произведенных в СЭЗ, импорт товаров в СЭЗ, а также товары, предназначенные для реэкспорта, полностью освобождаются от таможенных пошлин; - экспортные товары, произведенные на территории СЭЗ, освобождаются от квотирования (за исключением экспорта на таможенную территорию Киргизской Республики, объем которого не должен превышать 30% от общего объема произведенной продукции в СЭЗ, в течение года) и лицензирования; - упрощенный режим въезда и выезда иностранных работников; - упрощенная и ускоренная регистрация хозяйствующего субъекта; - упрощенные таможенные процедуры; - прямой доступ к важным инфраструктурам, в том числе телекоммуникациям, водоснабжению, электроснабжению и средствам транспортировки при ведении деятельности на территории СЭЗ. Компаниям, зарегистрированным в СЭЗ, запрещается: - реализовывать горюче-смазочные материалы, ликероводочные и табачные изделия юридическим и физическим лицам, не являющимся субъектами СЭЗ, на территориях СЭЗ Киргизской Республики; - реализовывать товары, произведенные в СЭЗ, на внутреннем рынке Киргизской Республике, если добавленная на территории СЭЗ стоимость товаров составляет менее 30% и менее 15% - для бытовой техники и электроники. Программ по покрытию операционных расходов или убытков, страхование экспортных кредитов и предоставление экспортных кредитов по льготным ставкам для экспортеров и импортеров в Киргизской Республике нет. Тарифы на отпускаемые энергоносители, определены государством и являются едиными для всех предприятий, зарегистрированных на территории Киргизской Республики. Транспортная система Киргизии  Железнодорожный транспорт Пассажирское сообщение по железной дороге сохранилось только на севере страны, около Бишкека. Оттуда идут три дальних поезда в Москву, Екатеринбург и Новокузнецк, а также существует пригородное сообщение на запад, в Казахстан (в сторону Мерке, до разъезда 3639 км), на восток (до ст. Токмак) и местный поезд в город Рыбачье (Балыкчи) на озере Иссык-Куль. Проезд очень дёшев: Мерке (115 км) - 29 сом, Кара-Балта (62 км) - 15 сом, Рыбачье - 45 сом. Главная железнодорожная линия проходит от станции Луговая в Джамбулской области Казахстана по предгорьям Киргизского хребта через Бишкек и заканчивается в г. Балыкчы на западном берегу оз. Иссык-Куль. В южной части страны также имеются ответвления из Узбекистана к основным районам добычи угля, а также к областным центрам (за исключением Баткена). Эти дороги используются в основном для перевозки грузов. Протяженность железных дорог на 10 тыс. км2 равна 19 км, что является самым низким показателем в СНГ. Автомобильный транспорт Автомобильный транспорт Киргизии — основной вид транспорта. Им перевозится около 90% всех грузов. Протяженность автомобильных дорог достигает почти 40 тыс. км. Главные трассы: Бишкек — Ош, Бишкек — Нарын — перевал Торугарт — Кашгар (Китай), Бишкек — Балыкчы — Каракол, Памирский тракт (Ош — Мургаб — Хорог). Можно выделить недавно построенную небольшую по протяженности, но важную дорогу Чолпон-Ата (Иссык-Кульская обл.) — Алма-Ата. Эта дорога увеличила доступность важного рекреационного объекта Киргизии для жителей южных районов Казахстана. Дорожная сеть развита плохо, хорошие асфальтированные шоссе идут из Бишкека в Ош, Алма-Ату и Рыбачье, вокруг озера Иссык-Куль также проложена хорошая асфальтированная дорога. Зимой движение затрудняется заносами на перевалах. В остальных случаях дороги представляют собой либо разбитый асфальт, либо покрытые гравием или просто грунтовые дороги. Плотность сети автодорог, т. е. их средняя протяженность на 10 тыс. км2, достигает в стране 870 км, что сравнимо с соседними государствами СНГ, исключая Казахстан.  Водный транспорт По озеру Иссык-Куль имеет местное значение. Начало судоходства на озере относится к 1926 г., когда были построены и спущены на воду первые теплоходы. До этого на озере курсировали один моторный баркас и два парусника. В настоящее время общая грузоподъемность судов Иссык-Кульского пароходства около 50 тыс. тонн. Перевозятся нефть и нефтепродукты, зерно, удобрения, лесные грузы, строительные материалы и др. Основные направления перевозок — от Рыбачье к Пржевальску и обратно. У этих городов самые крупные на озере механизированные пристани — порты. Воздушный транспорт В республике насчитывается несколько десятков воздушных линий местного и более десятка — межреспубликанского значения. Бишкек имеет регулярную воздушную связь с Москвой, Ленинградом, Киевом, городами Сибири, Урала, Средней Азии, Кавказа и других районов. Большое развитие в республике получила санитарная, лесная и сельскохозяйственная авиация. ВИЗА Гражданам России и ряда стран СНГ в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан виза не требуется. Для граждан России въезд на территорию Кыргызстана возможен при наличии загранпаспорта или внутреннего паспорта гражданина РФ. Гражданам Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Украины (до 90 дней) для въезда в Кыргызстан виза не требуется. В случае необходимости визу можно получить в консульстве или в посольстве Киргизской Республики. Граждане стран ЕС, США, Канады, Израиля и ряда других стран могут получить визы по прибытии в международном аэропорту "Манас" в Бишкеке. Туристам рекомендуется при въезде в Кыргызстан убедиться в том, что пограничные власти поставили в паспорт или на миграционную карточку печать о пересечении границы. Отсутствие этой печати в ряде случаев может привести к проблемам при выезде из страны. Оформление визы в консульстве и консульском пункте аэропорта "Манас" Для оформления туристической визы необходимо представить:
Срок оформления визы - от 3 до 5 дней. Консульский сбор за однократную туристическую визу (срок пребывания 15 дней) составляет $40, однократную (срок пребывания 1 месяц) - $50, двукратную - $65, мультивизу (сроком пребывания до 3 месяцев) - $70 и $130 (срок пребывания до 6 месяцев). За прием и регистрацию документов взимается дополнительный сбор в размере $10. Стоимость туристической визы (срок пребывания - 1 месяц), оформляемой по прибытии в аэропорту, составляет $100. Гражданам России, прибывшим на территорию Киргизии сроком до 90 дней, регистрацию по месту пребывания оформлять не требуется. В этом случае требование предъявить талон о регистрации, исходящее от представителей МВД, таможенных или иных служб Киргизской Республики является незаконным. АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ Посольство Киргизской Республики в России, адрес: 109017, Москва, ул. Б. Ордынка, 64 Тел.: (495) 237-48-82, 237-46-01, 237-45-71 Факс: (495) 951-60-62 Консульский отдел: Тел.: (495) 237-43-91, 237-33-64 Факс: (495) 237-44-52. E-mail: 3235.g23@g23.relcom.ru Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики Президент - Шаршекеев Марат Дуйшебаевич Адрес: Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул. Киевская, 107 тел: +996 (312) 613872 факс: + 996 (312) 61-3875 Эл.почта: info@cci.kg ; members@cci.kg Web-site: www.cci.kg |
Похожие:
 | Реферат тема: Индия Понятие государственного строя, как известно, включает две составляющие: форму правления и форму административно территориального... | | Реферат по дисциплине «Политология» на тему: «Типология ссср: форма... Целью данной работы является исследование формы правления, формы территориального устройства и политического режима в ссср, которые... |
| Заочный этап II толстовской олимпиады школьников по обществознанию Французский просветитель XVIII в., защищавший в своем труде «О духе законов» конституционно-монархическую форму правления, — это | | Понятие формы правления позволяет уяснить: как создаются высшие органы... Основным в понятии формы правления является организация верховной власти государства и порядок ее образования. Главным, определяющим... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цели: учащиеся получают представление о неопределённой форме как начальной форме глагола; развивают умение соотносить начальную форму... | | Протокол заседания Правления Совета Правления ксарс – А. Лесникова, Ю. Белозерова, Т. Громова, Н. Камильери, А. Курышев, М. Ломакина, И. Ляхтейнен, И. Маликова |
| Протокол №71-т заседания правления региональной энергетической комиссии кемеровской области Члены Правления: Копеин В. В., Дюков А. В., Гусельщиков Э. Б., Незнанов П. Г., Десяткин К. А | | Региональная программа «Оказание содействия добровольному переселению... ... |
| Реферат Тема: Современные монархии Целью контрольной работы является исследование понятий и признаков монархии как формы правления государства, данная тема не теряет... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Знать хронологию правления, основные направления внутренней и внешней политики, основные события, итоги правления |
| Протокол №2/2013 Заседания Правления ксарс 26 июня 2013 г. Место проведения: Splash & Fun парк Правления ксарс – А. Лесникова, Ю. Белозерова, Т. Громова, Н. Камильери, А. Курышев, М. Ломакина, И. Ляхтейнен, И. Маликова | | Информация Международная деятельность является одним из приоритетных направлений работы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Эта... |
| Реферату Тема реферата: “Её королевское величество Елизавета ii” В 2012г. Исполняется 60 лет правления Елизаветы II, поэтому интересно было исследовать историю её восхождения на трон, манеру правления,... | | Конкурс творческих работ «История моего имени» Конкурс выразительного чтения «Пою мою республику!», посвященного Дню Суверенитета рб |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Примеры физических явлений, наборов тел, имеющих одинаковую форму, но разный объем и одинаковый объем, но разную форму | | Протокол №1/2013 Заседания Правления ксарс 29 апреля 2013 г. Место проведения: рцнк (Валлетта) Правления ксарс – А. Лесникова, С. Агафонычева-Велла, Ю. Белозерова, Т. Громова, Н. Камильери, А. Курышев, М. Ломакина, И. Литвиненко,... |
