Рабочая программа учебной дисциплины «Административная юстиция»
Скачать 1.47 Mb.
|
Литература Основная Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. — М.: Зерцало, 2006. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: Норма, 2006. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрисгь, 2006. Российский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. — М: Норма, 2006. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Норма, 2001. – 304 с. Зеленцов А. В. Программа спецкурса «Административная юстиция». – М.: Рос.- Дону: Изд. Дружба народов, 2000. – 457 с. Нормативные акты Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. м., 1993 Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Под писана 4 ноября 1950 г. / СЗ РФ. 2001. №1. Ст. 163. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека: Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 г.) // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята ‘ Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865. ФКЗ Конституционном Суде Российской Федерации” от 1 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. ФКЗ “ Арбитражный-процессуальный кодекс Российской Федерации” от , 24 июля 2002 г. М. «Юрайт-издат» 2002 ФКЗ “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. ФКЗ “О судебной системе. Российской Федерации” ‘от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1. ФКЗ “О военных судах Российской Федерации” от 23 июня 1999 г. / СЗ РФ. 1999. № 26. ‘Ст. 3170. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с последующ. изм. и доп.). Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (с последующ. изм. и доп.). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.). Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.). Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующ. изм. и доп.). Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (с последующ. изм. и доп.). Закон города Москвы от 18 июня 1997 г. № 25 «Об обращениях граждан» (с последующ. изм. и дон.). Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393 (с последующ. изм. и доп.). Практическое занятие № 6 Административный процесс и административно-процессуальное право. (4 час) Теоретические вопросы 1. Понятие, виды, особенности административных процедур. 2. Административный процесс: понятие, особенности, структура. а) Регистрационное производство. б) Лицензионное производство. в) Исполнительное производство. 3. Общие стадии административных процессов. Задачи 1. Главой администрации субъекта Российской Федерации 6 мая 1999 г. принято постановление мерах по совершенствованию регулирования в сфере автомобильного транспорта”. В соответствии с данным постановлением. водители, управляющие транспортными средствами на основании доверенностей (договоров), не зарегистрированных в подразделениях ГИБДД, а также управляющие незарегистрированными мопедами, подвергаются и административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Постановлением Гфеду-сматривалось также, что к управлению мопедами допускаются лица, имеющие справку, подтверждающую знание ими Правил дорожного движения, вы даваемую подраздёлениями ГИБДД. Прокурор района обратился в суд с заявлёнием о признании недействительным данного постановления главы администрации субъекта Российской Федерации, считая. его противоречащим требованиям действующего законодательства. 25 июля 1999 г. гр. Олейников, управляя автомашиной “Жигули” по доверенности и находясь на территории этого субъекта РФ, был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые составили протокол об административном правонарушении и наложили на Олейникова, административное взыскание в размере 200руб. за управление транспортным средством по доверенности, не зарегистрированной в подразделениях ГИБДД. Олейников направил жалобу начальнику областного ГИБДД на незаконные действия и решения сотрудников ГИБДд, который отказал в ее удовлетворении. Тогда Олейников направил жалобу на постановление о наложении на него административного взыскания в районный суд, который удовлетворил его требований. Судья, рассмотревший жалобу Олейникова, направил в адрес начальника ГИБДД частное определение, в котором указывалось на незаконность действий сотрудников ГИБДД и на целесообразность проведения с сотрудниками, ГИБДД соответствующих учебных занятий с целью разъяснения им действующего законодательства. Получив это частное определение и проверив вновь информацию о наложении административного взыскания на Олейникова, начальник областного ГИВДД наложил на указанных сотрудников ГИБДД дисциплинарные взыскания в виде строгого выговора. Должен ли суд удовлетворить заявление прокурора и признать незаконным постановление главы администрации? Был ли соблюдет принцип законности в государственном управлении упомянутыми должностными лицами? 2. Общественное объединение “Общественный научный фонд”, занимающееся организацией научных контактов между российскими учеными и представителями науки европейских стран, а также реализацией совместных проектов в сфере издания и распространения научной информации, направило в суд жалобу на принятое правят одной из входящих в состав Российской Федерации республик постановление, которым для многих ученых республики были поставлёны барьеры участвовать в этих международных проектах, так как все важнейшие решения высших учебных заведений по выдвижению кандидатов на участие в этих проектах должны быть сначала утверждены на заседании республиканского министерства образования. Жалоба этого общественного объединения не была принята судом к рас так как, по мнению суда, организации не имеют права обжаловать в суд нормативные, правовые акты органов государственной власти рёспублик в составе Российской Федерации. Правомерен ли отказ суда на рассмотрение жалобы общественного объединения? 3. 10 июля 2001 г. в федеральный суд Советского района г. Воронежа поступила жалоба от жильцов дома 3 по улице Ф. Энгельса, в которой они обжаловали. решение правления городского клуба собаководов от 5 февраля 1999 г. об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе их дома. В жалобе было указано, что данное решение создает препятствие к осуществлению ими права на отдых, а также угрозу жизни и здоровью жильцов. Судья Боровских отказал в принятии жалобы к рассмотрению, разъяснив, что коллективные жалобы судом не рассматриваются; кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом и органом местного самоуправления. Более того, судья сослался на требование закона о том, что обжаловать в суд можно только неправомерные действия должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. Имеются ли нарушения законности в решении судьи? Литература Основная Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. — М.: Зерцало, 2006. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: Норма, 2006. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрисгь, 2006. Российский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. — М: Норма, 2006. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Норма, 2001. – 304 с. Зеленцов А. В. Программа спецкурса «Административная юстиция». – М.: Рос.- Дону: Изд. Дружба народов, 2000. – 457 с. Нормативные акты Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. м., 1993 Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Под писана 4 ноября 1950 г. / СЗ РФ. 2001. №1. Ст. 163. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека: Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 г.) // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489. Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята ‘ Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865. ФКЗ Конституционном Суде Российской Федерации” от 1 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. ФКЗ “ Арбитражный-процессуальный кодекс Российской Федерации” от , 24 июля 2002 г. М. «Юрайт-издат» 2002 ФКЗ “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011. ФКЗ “О судебной системе. Российской Федерации” ‘от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1. ФКЗ “О военных судах Российской Федерации” от 23 июня 1999 г. / СЗ РФ. 1999. № 26. ‘Ст. 3170. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с последующ. изм. и доп.). Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (с последующ. изм. и доп.). Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.). Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.). Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующ. изм. и доп.). Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (с последующ. изм. и доп.). Закон города Москвы от 18 июня 1997 г. № 25 «Об обращениях граждан» (с последующ. изм. и дон.). Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393 (с последующ. изм. и доп.). Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Административная юстиция » осуществляется через систему написания докладов, эссе, рефератов, подготовки к практическим занятиям и умения защитить свою точку зрения по данной проблеме. Выдающийся педагог прошлого А. Дистервег (1790 – 1866) писал: «Развитие и образование ни одному человеку не могут быть даны или сообщены. Всякий, кто желает к ним приобщиться, должен достигнуть этого собственной деятельностью, собственными силами, собственным напряжением.» (Собр. Соч. – М., 1961. – Т. 2. С. 68). Слово «студент» латинского происхождения и расшифровывается как «усердно работающий, жаждущий знаний», поэтому студенту рекомендуется работать внимательно, активно и инициативно, тщательно готовиться к каждому занятию, выполнять все задания преподавателя, на семинарах не ожидать вызова преподавателем, а самому включаться в обсуждение. Студент должен понимать, что все это упражняет и развивает интеллект, деловые качества, укрепляет и обогащает знания и что все это идет на пользу именно ему. Практические занятия являются важной формой, способствующей усвоению курса административной юстиции. Основные задачи практических занятий сводятся к стимулированию самостоятельной подготовки студентов, приобретению ими навыков и умений анализировать конкретные ситуации, правильно применять к ним действующее законодательство, а, следовательно, в будущем правильно решать административно-правовые споры. При подготовке к занятиям студенту необходимо помнить:
При подготовке к семинарским занятиям по некоторым темам студентам рекомендуется выполнить задания: написать по проблемным вопросам эссе, рефераты или доклады, подготовить проекты административно-правовых актов, составить процессуальные документы. Эссе, как правило, должно представлять собой небольшое (6 – 8 страниц) сочинение с изложением точки зрения студента по изложенному вопросу. В реферате, напротив, вопрос должен быть исследован более подробно, с использованием существующей учебной и научной литературы, с анализом имеющихся проблем и предложениями своих вариантов по их решению. Доклад от обычного выступления должен отличаться глубиной проработки затрагиваемых вопросов и обязательным изложением собственного видения студентом рассматриваемых проблем. Текст доклада должен быть рассчитан на 10 – 15 минут. Рекомендованную к использованию литературу студенты могут найти в каталогах библиотек. Также необходимые источники можно найти по справочным правовым системам «Гарант», «Консультант Плюс», а также через Интернет. |
Похожие:
 | Учебно-методические материалы по административной юстиции для студентов... Тематический план рабочей программы учебной дисциплины «Административная юстиция» | | План практических занятий по дисциплине «административная юстиция»... План практических занятий по дисциплине «административная юстиция» для студентов заочного отделения юз, юзв/С |
 | Рабочая программа учебной дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» Рабочая программа учебной дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» разработана на основе Федерального государственного... | | Рабочая программа учебной дисциплины гражданское процессуальное право... Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса |
| Рабочая программа учебной дисциплины материаловедение 2013 рабочая... Рабочая программа учебной дисциплины «Материаловедение» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта... | | Рабочей программы учебной дисциплины рабочая программа учебной дисциплины «Конкурентное право» Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты) |
| Рабочей программы учебной дисциплины рабочая программа учебной дисциплины «Банковское право» Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты) | | Рабочей программы учебной дисциплины рабочая программа учебной дисциплины «Конкурентное право» Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты) |
| Рабочая программа учебной дисциплины литература название учебной дисциплины Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее фгос)... | | Рабочая программа учебной дисциплины химия 2012г рабочая программа... Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области |
| Рабочая программа учебной дисциплины физика 2012 рабочая программа... Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области Пошехонский сельскохозяйственный... | | Рабочей программы учебной дисциплины рабочая программа учебной дисциплины... Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты) |
| Рабочая программа учебной дисциплины бд02. Литература Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения учебной дисциплины | | Рабочая программа учебной дисциплины математика 2013 рабочая программа... Рабочая программа учебной дисциплины «Математика» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта... |
| Рабочая программа учебной дисциплины Основная образовательная программа... ... | | Рабочая программа учебной дисциплины русский язык 2015 г рабочая... Рабочая программа учебной дисциплины «Русский язык» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта... |
