Отчет о проведении научно-исследовательской работы «Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения эар»

Методика выявления, описания и оптимизации административно-управленческих процессов, связанных с государственным управлением. Демонстрация предложенной методики на примере конкретных ЭАР

1. Цели применения методики

• 
  При разработке должностных регламентов государственных служащих (в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной гражданской службе»);
  
• 
  При разработке административного регламента органа исполнительной власти;
  
• 
  При проведении работ по совершенствованию деятельности органа исполнительной власти и отдельных процессов;
  
• 
  Для формирования технической документации на автоматизацию процессов (создание ЭАР).
  

1. 
   Описание деятельности через иерархический набор положений об ОИВ, его структурных подразделениях и должностных инструкций сотрудников.
   

2. 
   Детальное описание каждой операции, возникающей в работе каждого служащего; дальнейшая агрегация данных в процессы.
   

• 
  «Сверху-вниз». Формирование описания процессов исходя из регламентирующих документов (положений об органе и структурных подразделениях) с последовательной детализацией на уровне структурных подразделений, отделов и сотрудников;
  
• 
  «Снизу-вверх». Расширение полученного описания за счет включения нерегламентированных на данный момент, но реально сложившихся операций, выявленных на уровне отдельных сотрудников, отделов и структурных подразделений.
  

• 
  Минимальное участие внешних экспертов;
  
• 
  Максимальная простота терминологии и процедуры описания;
  
• 
  Отсутствие привязки к существующим методикам описания, нотациям и средствам моделирования бизнес-процессов;
  
• 
  Учет требований, предъявляемых к наполнению должностных регламентов (на основе ФЗ «О ГГС» и проекта ФЗ «Об административных регламентах».