Отделения Пенсионного фонда России по Саратовской области
Скачать 2.52 Mb.
|
| Соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда В целях обеспечения трудовых прав работников в возрасте до 18 лет государственными инспекторами труда области осуществлялся контроль над исполнением норм трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие вопросы труда несовершеннолетних. В течение 2012 года государственными инспекторами труда проведено 11 проверок по вопросам соблюдения работодателями законодательства об охране труда работников в возрасте до восемнадцати лет, в результате которых выдано 11 предписаний об устранении 117 нарушений (2011 г. – 13 проверок, 13 предписаний; 2010 г. – 6 проверок, 6 предписаний). 8 виновных должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 18,5 тыс. руб. (2011 г. – 10 лиц на 20,5 тыс. руб.; 2010 г. – 13 лиц на 24,0 тыс. руб.). Основными нарушениями законодательства РФ о труде и охране труда работников в возрасте до 18 лет являлись: в нарушение требований ст. 266 ТК РФ несовершеннолетние принимаются на работу без предварительного медицинского осмотра (обследования) за счёт средств работодателя; в нарушение требований ст. 57, 22, 267 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных с несовершеннолетними работниками, не установлен ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 31 календарный день; в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором; в нарушение требований ст. 212 ТК РФ несовершеннолетние работники не были обеспечены средствами индивидуальной защиты; в нарушение требований ст. 212, 225 ТК РФ с несовершеннолетними работниками не производился вводный инструктаж по охране труда. В 2012 году не зафиксировано ни одного несчастного случая на производстве с работниками в возрасте до восемнадцати лет (2011 г. – 0 чел.; 2010 г. – 0 чел.). Во исполнение требований государственных инспекторов труда все нарушения устранены, трудовые права несовершеннолетних работников восстановлены. Содействие совмещению родителями приносящей доход деятельности с выполнением семейных обязанностей. Профессиональная подготовка и переподготовка родителей с детьми дошкольного возраста, в том числе многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов В 2012 г. в органы областной службы занятости населения обратилось за содействием в трудоустройстве и поставлено на учёт 1089 чел. из числа многодетных и одиноких родителей (2011 г. – 997 чел.; 2010 г. – 1165 чел.), из них 991 чел. или 91% – женщины. Трудоустроено 655 чел. (2011 г. – 550 чел.; 2010 г. – 692 чел.), в том числе 589 женщин (2011 г. – 499 чел.; 2010 г. – 616 чел.). По инициативе областной службы занятости населения органы местного самоуправления ежегодно принимают постановления (распоряжения) о резервировании рабочих мест на предприятиях области для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Так в 2012 г. было зарезервировано 312 рабочих мест для многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (2011 г. – 310; 2010 г. – 350), на которые трудоустроено 39 чел. (2011 г. – 63 чел.; 2010 г. – 80 чел.). Для обеспечения временной занятости безработных граждан, оказания им материальной поддержки в период поиска постоянной работы организуются общественные работы. В приоритетном порядке к участию в общественных работах привлекаются граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы. На период участия в общественных работах за безработными гражданами сохраняется право на получение пособия по безработице. В 2012 г. в оплачиваемых общественных работах участвовало 94 многодетных и одиноких родителя (2011 г. – 90 чел.; 2010 г. – 198 чел.). Дополнительной гарантией защиты от безработицы является организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с оказанием материальной поддержки за счет средств службы занятости. В 2012 г. в рамках данной программы активной политики занятости населения трудоустроено 94 одиноких и многодетных родителя (2011 г. – 98 чел.; 2010 г. – 132 чел.). Участники программы, отработав в среднем 1,4 месяца, получили в среднем в месяц по 1,7 тыс. руб. в виде материальной поддержки. В 2012 г. 155 безработных граждан, имеющих статус одиноких и многодетных родителей, были направлены на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда (2011 г. – 175 чел.; 2010 г. – 233 чел.). Профессиональное обучение в 2012 году прошли 8 безработных граждан, имеющих детей-инвалидов (2011 г. – 6 чел., 2010 г. – 5 чел.). В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и обеспечения возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности женщин в области действовала программа «Содействие занятости населения Саратовской области» на 2011-2014 годы. В 2012 г. в рамках долгосрочной областной целевой программы организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 224 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (2011 г. – 313 чел.). Обучение проводилось по 25 профессиям, конкурентоспособным на рынке труда, именно: «пользователь ПК», «бухгалтерский учет», «менеджмент», «дизайнер», «администратор офиса», «управление государственными и муниципальными заказами», «каменщик», «штукатур», «маляр», «кондитер», «сестринское дело» и др. В целях повышения информированности женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, о мерах, направленных на создание условий для совмещения ими обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, проводились групповые консультации, ярмарки вакансий рабочих и учебных рабочих мест, гарантированные собеседования с работодателем, семинары по самозанятости, социальные гостиные, «круглые столы». Информация предоставлялась в рамках оказания государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации, профессиональному обучению. Информация для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, размещалась на сайтах и стендах администраций муниципальных районов (образований), отделений Пенсионного фонда, центров социального обслуживания населения, районных учреждений здравоохранения. В рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, в 2012 году 128 безработных граждан из числа одиноких и многодетных родителей (2011 г. – 68 чел.; 2010 г. – 101 чел., 2009 г. – 53 чел.) получили субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере максимального годового пособия по безработице (58800 руб.) Средний размер пособия по безработице в 2012 г. составил 3027 руб. в месяц (2011 г. – 2876 руб.; 2010 г. – 3003 руб.).  Развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей Основу формирования сети учреждений социального обслуживания семьи и детей области положил Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. №543 «О мерах по реализации всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы». Законодательную основу формирования сети социозащитных учреждений Саратовской области также составили федеральные законы: Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральный закон от 21 мая 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-р о социальных нормативах и нормах установлены нормативы обеспеченности учреждениями социальной сферы. Во исполнение перечисленных нормативно-правовых документов в области сформирована сеть социальных учреждений по работе с семьёй и детьми, которая в 2012 году была представлена: 3 социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, 7 центрами социальной помощи семье и детям «Семья», из них 5 центров, осуществляли реализацию программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в учреждении, 1 центр осуществлял стационарную социальную реабилитацию женщин и детей, подвергшихся физическому или психологическому насилию, потерявших жильё, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях; 61 отделением по работе с семьёй и детьми при 28 комплексных центрах социального обслуживания населения области и 5 отделениями по работе с семьей и детьми при 3 центрах социальной защиты населения. В течение отчётного периода, в целях сокращения бюджетных расходов, была продолжена оптимизация сети социозащитных учреждений области. С 1 января 2012 года ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота» Балаковского района присоединен к ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья». ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маленькая страна» присоединены к ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возвращение». Отделения по работе с семьёй и детьми комплексных центров социального обслуживания населения г. Саратова присоединены к ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова». Комплексные центры социального обслуживания населения 3 районов области (Воскресенский, Калининский, Романовский районы) вместе с отделениями по работе с семьёй и детьми присоединены к территориальным управлениям социальной поддержки населения районов. В данных районах появились центры социальной защиты населения, оказывающие услуги по социальному обслуживанию и поддержке населения. В ходе решения вопросов обеспечения детей дошкольным образованием с 19 декабря 2012 года ГБУ СО «Марксовский центр социальной помощи семье и детям «Семья» переведено в другое помещение (ранее центр располагался в одном здании с действующим детским дошкольным учреждением). Закрыто стационарное отделение центра, осуществляющее реализацию программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в учреждении, сохранено отделение дневного пребывания учреждения на 15 мест. С конца декабря 2012 года на базе ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района» открыто отделение дневного пребывания несовершеннолетних на 10 мест. С 1 января 2013 года на территории области действуют: 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, 7 центров социальной помощи семье и детям «Семья», из них 4 центра, осуществляют реализацию программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного и дневного пребывания в учреждении, 1 центр осуществляет стационарную социальную реабилитацию женщин и детей, подвергшихся физическому или психологическому насилию, потерявших жильё, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях; 58 отделений по работе с семьёй и детьми при 28 комплексных центрах социального обслуживания населения области и 5 отделений по работе с семьей и детьми при 3 центрах социальной защиты населения. Коечная мощность учреждений составляет 667 мест, в том числе 154 места в отделениях дневного пребывания. Кадровая обеспеченность, наличие квалифицированных специалистов, владеющих современными технологиями работы с семьей и детьми, являются необходимым условием эффективной деятельности учреждений социального обслуживания. Численность работников социальных служб, оказывающих помощь семьям и детям, составляет более 3,19 тыс. человек (2011 г. – 3,2 тыс. чел.; 2010 г. – 3,6 тыс. чел.). Среди них – свыше 2,1 тыс. специалистов (2011 г. – 2,3 тыс. чел.; 2010 г. – 2,65 тыс. чел.). Доля вакансий в общей численности работающих составляет 7,4% (2011 г. – 8,7%; 2010 г. – 8,4%). Работа по повышению профессионального уровня специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей осуществлялась в рамках деятельности областных методических центров, зональных методических площадок. В 2012 году проведена аттестация 60 специалистов социозащитных учреждений области из числа педагогических работников на первую и высшую квалификационные категории. Первая квалификационная категория присвоена 51 специалисту, 9 человек получили высшую квалификационную категорию (2011 г. – 66 чел.: 1 категория – 47 чел., высшая категория – 19 чел.; 2010 г. 62 чел.: 1 категория – 28 чел., высшая категория – 34 чел.). На базе областного методического центра ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» прошли стажировку 94 специалиста из 29 социозащитных учреждений области (2011 г. – 116 чел. Из 34 учреждений; 2010 г. – 91 чел. из 32 учреждений). В 2012 году в ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» реализовывались 4 специальных курса методической и практической подготовки специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей:
Всего в ходе реализации различных форм методической работы ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» был охвачен 261 специалист социозащитных учреждений области (2011 г. – 245 чел.; 2010 г. – 257 чел.). Для создания условий профессионального взаимодействия и роста профессионального мастерства специалистов социозащитных учреждений области проводились областные методические объединения. Участие в работе проведенных методических объединений позволило специалистам расширить арсенал используемых технологий психолого-педагогической работы с семьей и детьми. В 2012 году проведены областные методические объединения специалистов учреждений социальной помощи семье и детям области на базе ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова»: - для социальных педагогов «Социально-педагогическая работа по профилактике экстремистских проявлений», - для педагогов-психологов: «Использование техник арт-терапии в консультативной работе с семьей», «Буллинг в школе: помощь школьникам, испытывающим насилие со стороны сверстников». Также для увеличения охвата несовершеннолетних области психологической помощью, повышения информированности населения о деятельности служб телефона доверия в рамках реализации программы «Я и Телефон доверия» в 2012 году ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» были проведены 2 областных методических объединения для педагогов-психологов и социальных педагогов на тему: «Проведение психолого-педагогической работы с несовершеннолетними, направленной на преодоление барьеров обращения за психологической помощью на телефон доверия». В мероприятиях принял участие 41 специалист 19 социозащитных учреждений области, на базе которых служба экстренной психологической службы по телефону отсутствует. Организованы и проведены областные методические объединения на базе ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»: - для воспитателей: «Организация работы по профилактике отклоняющегося поведения с несовершеннолетними», ««Воспитание нравственных ценностей в личности ребенка», - для специалистов по социальной работе: «Технологии оказания комплексной социальной помощи беременным женщинам и несовершеннолетним мамам», «Организация социальной работы с несовершеннолетними и членами их семей, имеющими алкогольную или наркотические зависимости». В рамках работы областных методических объединений подготовлено и распространено 2 вида электронных пособий, обобщающих опыт работы социозащитных учреждений области:
Всего в работе методических объединений на базе двух методических центров области приняли участие 130 специалистов учреждений социальной помощи семье и детям области (2011 г. – 162 чел.; 2010 г. – 261 чел.). В рамках работы 6 зональных методических площадок области методическую помощь получили 184 специалиста учреждений социального обслуживания семьи и детей (2011 г. – 6 площадок, 285 чел.; 2010 г. – 7 площадок, 343 специалиста, 2009 г. - 6 площадок, 273 специалиста). Ежегодно министерством обеспечивается участие специалистов служб в конференциях различного уровня, в том числе организованных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В ноябре 2012 года 2 специалиста ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» и ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Волжанка» приняли участие в конференции по вопросу: «Общероссийский телефон доверия: обеспечение доступности и качества работы», организованной в г. Москве Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В марте 2012 года специалисты 4 социозащитных учреждений области приняли участие в I Международной научно-практической конференции «Действуем вместе в интересах детей» г. Санкт-Петербург. В ходе Конференции участники познакомились с опытом создания стандартов по раннему вмешательству, разработкой показателей по «утрате родительского попечения» и размещением детей в замещающие семьи, результатами новейших исследований по развитию семейных форм устройства детей-сирот, достижениями в области деинституционализации детей, результатами анализа системы профилактики социального сиротства в Российской Федерации и за рубежом. Участие специалистов в конкурсах различного уровня выступает одним из средств повышения их профессионального уровня, дает возможность развиваться и самосовершенствоваться. В апреле 2012 года было организовано участие ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» во Всероссийском конкурсе рекламно-информационных кампаний о работе детского телефона доверия, созданных субъектами Российской Федерации «Если тебе сложно - просто позвони!». На конкурс были представлены данные об информационной кампании по обеспечению доступности работы единого общероссийского номера детского Телефона доверия в Саратовской области «Если тебе нелегко - позвони. Вместе мы справимся!», видео-ролик о работе детского Телефона доверия, 2 информационных плаката, 2 интернет-баннера, 10 видов печатной продукции о работе единого общероссийского номера детского телефона доверия. Все рекламные материалы были размещены на официальном сайте министерства социального развития области. По итогам проведения конкурса работа саратовских специалистов отмечена в номинации «Лучший интернет-банер». 16 – 17 мая 2012 года 3 специалиста учреждений социального обслуживания семьи и детей области г.г. Саратова и Балаково приняли участие в очном туре федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников служб детских телефонов доверия «Слышать ребёнка». В номинации «Лучший руководитель службы детского телефона доверия» заняли 5 место, в номинации «Лучший методист (супервизор) службы детского телефона доверия» - 4 место, в номинации «Лучший консультант службы детского телефона доверия» - 2 место. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении Социальные услуги семьям, имеющим детей и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении, предоставляются в соответствии с государственными стандартами, утвержденными Постановлением Правительства Саратовской области от 27 октября 2011 года №590-П «Об утверждении государственных стандартов Саратовской области в сфере социального обслуживания населения». Деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей области направлена на оказание социальной помощи семьям с детьми в целях предупреждения семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и беспризорности, адаптацию и реабилитацию несовершеннолетних, комплексного и адресного предоставления социальной помощи. Удельный вес семей, получивших услуги в учреждениях социальной помощи семье и детям, по результатам 2012 года составляет 30,4% (2011 г. – 32,5%, 2010 г. – 31,4%). По статистике каждая третья семья с детьми области пользуется услугами учреждений: более 98 тысяч семей и 136 тысяч детей. В 2012 году количество семей с детьми, охваченных социальным обслуживанием, уменьшилось на 7,5%. Сокращение числа обслуженных связано с проведением мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания семьи и детей области. Работа учреждений сочетает реабилитационную, юридическую и иные виды помощи. Особое внимание уделяется выявлению семейного неблагополучия. Одной из технологий раннего выявления семейного неблагополучия является участковый принцип работы. В целях совершенствования деятельности по раннему выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении и повышению доступности необходимой им социальной помощи, во всех учреждениях области внедрен участковый принцип работы с семьей и детьми. На базе 4 учреждений открыты и функционируют специализированные отделения участковой социальной службы, осуществляющие раннее выявление семей с признаками социального неблагополучия. Основными видами деятельности участковых специалистов являются: диагностическая и реабилитационная работа. В 2012 году социозащитными учреждениями области первично обследованы свыше 4,2 тыс. семей, 6,1 тыс. детей. Выявлены 1405 семей, в них 2421 ребенок, находящиеся в социально опасном положении, при межведомственном взаимодействии выявлены свыше 1053 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 23% меньше, чем в 2011 году. На социальном патронаже в учреждениях социального обслуживания семьи и детей в 2012 году находились 10115 семей, 17341 ребёнок. Охват семей и детей, находящихся в социально опасном положении, профилактическими мероприятиями составляет 100%. В 2012 году 1959 детей были помещены в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних и центры социальной помощи семье и детям «Семья» для прохождения курса социальной реабилитации (2011 г. - 2189 чел.; 2010 г. - 2160 чел.). Из них: 421 чел. – дети, проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; 208 чел. – дети, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; остальные – оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации. Курс реабилитации в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и центрах социальной помощи семье и детям «Семья» в 2012 году прошли 2004 ребёнка (2011 г. – 2208 чел.; 2010 г. – 2188 чел.). Из них 1612 человек или 80,4% возвращены в биологические семьи, 136 детей или 6,8% определены в замещающие семьи (под опеку, попечительство, приемные семьи), 203 ребенка или 10,1% направлены в государственные учреждения, для 53 человек или 2,6% определены иные формы жизнеустройства. Удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшился на 4,3% и составил 50,3% (2011 г. – 54,6%; 2010 г. – 51%). В структуре 7 социозащитных учреждений применяются нестационарные формы социального обслуживания детей, позволяющие обеспечить социальной реабилитацией детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, без изъятия из семьи: действовали отделения дневного стационара на 126 мест (2011 г. – 7 учреждений, 141 место, 2010 г. – 8 учреждений, 137 мест). За 2012 год социальную, психолого-педагогическую, социально-медицинскую, правовую помощь в отделениях дневного пребывания получили 438 детей (2011 г. – 391 ребёнок, 2010 г. – 396 детей). Учреждениями социального обслуживания семьи и детей оформлено и восстановлено около 2000 юридически-значимых документов, в том числе: 187 паспортов и свидетельств о рождении, 395 медицинских полисов. Подготовлены документы на назначение пенсий по потере кормильца и инвалидности для 62 детей, 323 документа по закреплению жилья и имущества. Оказано содействие органам опеки и попечительства в подготовке исковых материалов по лишению (ограничению) (в) родительских прав (ах) по 295 несовершеннолетним. Организована доставка к месту постоянного проживания 2 детей (за пределы территории области) (2011 г. – 3 чел.; 2010 г. – 1 чел.). В рамках реализации мер по охране здоровья детей учреждениями обеспечивается ежегодная диспансеризация воспитанников (2012 г. – 657 чел.; 2011 г. – 714 чел.; 2010 г. – 601 чел.). Продолжено использование семейных форм реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году в 7 учреждениях действовало 85 семейных воспитательных групп. Реабилитацию в семейных условиях получили 430 детей (2011 г. – 95 групп, 578 детей, 2010 г. – 118 групп, 579 детей). Семью учреждениями социального обслуживания семьи и детей области разработаны и реализуются программы подготовки воспитателей семейных воспитательных групп и потенциальных замещающих родителей. В целях профилактики вторичного сиротства учреждения участвуют в подборе и локальной подготовке граждан, выразивших желание стать замещающими родителями (в том числе, через службу «Семейная воспитательная группа»). С 2010 года, в том числе по направлению органов опеки и попечительства, подготовлены 1249 граждан, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (в 2010 году - 366 чел., в 2011 году- 503 чел., в 2012 году – 380 чел.), из них в статус замещающих семей переведены 602 человека. Также специалисты учреждений социального обслуживания населения оказывают содействие органам опеки и попечительства в диагностировании лиц, изъявивших желание стать приемными родителями; обеспечении социального сопровождения замещающих семей. В рамках программ замещающим семьям предоставляется широкий спектр социальных услуг, из которых наиболее востребованными являются социально-бытовые, социально-педагогические и социально-медицинские услуги. Одним из эффективных инструментов профилактики семейного неблагополучия, а также случаев, требующих защиты детей от насилия, является оказание экстренной психологической помощи по телефону. На базе 8 учреждений социального обслуживания области действовали службы телефона доверия. В 2012 году 4 из них были подключены к единому общероссийскому номеру телефона доверия 8-800-2000-122, в том числе службы 2 учреждений функционировали в круглосуточном режиме. Деятельность служб обеспечивали 17 квалифицированных педагогов-психологов. За 2012 год в службы экстренной психологической помощи области поступило 32241 обращение (2011 г. - 33015; 2010 г. - 19189). В целом, обращаемость в областные службы телефонов доверия за три последних года возросла на 68%. На общероссийский номер телефона доверия в 2012 году поступило 30238 обращений, из них 18151 от детей и подростков (2011 г. – 28 962 обращения, в т.ч. 17 066 от детей). По данным Ростелекома за 4 квартал 2012 года по количеству звонков, поступивших на общероссийский номер, Саратовская область занимает 2 место среди регионов ПФО и 8 место среди субъектов РФ. Из общего числа обращений 6,2% обращений касаются отношений между детьми и родителями, 10,5% - отношений ребёнка со сверстниками, 2,3% - вопросов жестокого обращения с ребёнком в семье, в среде сверстников или вне семьи. Все нерешённые проблемы детей и подростков, позвонивших по детскому телефону доверия, проанализированы и переданы в соответствующие ведомства, осуществляющие деятельность по их защите. С 1 января 2013 года будет расширен перечень служб телефонов доверия области, работающих под единым общероссийским номером. В рамках реализации дополнительного соглашения №2 к соглашению от 25 ноября 2010 года №70/03 «Об обеспечении деятельности на территории Саратовской области детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером» на территории Саратовской области будут действовать 8 служб телефона доверия с единым общероссийским номером на базе 7 учреждений социального обслуживания семьи и детей области (Балаковский, Балашовский, Вольский, Красноармейский, Энгельсский муниципальные районы и г. Саратов). Для рекламы детского телефона доверия с единым общероссийским номером на региональном уровне, для обеспечения возможности анонимных сообщений несовершеннолетними о фактах насилия в отношении их или других детей информация об осуществлении в области деятельности единого номера детского телефона доверия с указанием номера телефона, возможности осуществлять звонки бесплатно и анонимно со стационарного или мобильного телефона была размещена на интернет-сайтах: www.social.saratov.gov.ru (сайт министерства социального развития области), www.region64.ru, www.izvestia64.ru, www.telefon-doverya.ru, www.social-saratov.ucoz.ru, www.mamiki.ru, www.reporter-smi.ru, www.sarreg.ru, www.forpost.tv, сайт «Новости Саратова» и пр. Кроме того, специалистами детского телефона доверия проведены информационные акции с распространением рекламных материалов о работе детского телефона доверия: «Звоните, Вам помогут», «Растем вместе!» (для родителей и воспитателей детских дошкольных учреждений), «Каждый должен знать этот номер», «Вместе ради детей!», «Каждый будет услышан!» и пр. В летний период проведено 3 информационных акции для несовершеннолетних детей, проходящих оздоровление в детских оздоровительных лагерях «Лесная республика» и «Солнышко», в ходе которых предоставлена информация о работе детского телефона доверия с единым общероссийским номером. В октябре 2012 года специалисты ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» приняли участие в специализированной выставке «Образование. Карьера. Занятость. 2012.», в рамках работы которой были распространены 3000 информационных листов о работе детского телефона доверия. В целях ранней профилактики среди несовершеннолетних суицидальных тенденций и других острых форм психологического неблагополучия специалистами ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» продолжена реализация программы «Я и Телефон Доверия», ставшей в 2009 году номинантом Всероссийского конкурса «Телефону Доверия - достойную рекламу», объявленного Национальным Фондом защиты детей от жестокого обращения. Программа направлена на информирование подростков о возможности получения психологической помощи и преодоление внутренних барьеров обращения за помощью. В 2012 г. в рамках реализации программы охвачены 1 147 несовершеннолетних г. Саратова. В целях повышения информированности населения о деятельности службы в 2012 году заведующая отделением экстренной психологической помощи по телефону ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» принимала участие в пресс-конференции «Проблемы детских и подростковых суицидов», организованной редакцией газеты «Комсомольская правда в Саратове»; в работе прямых линий: «Как урегулировать семейные отношения?», «Как защитить права ребенка?» на базе пресс-центра газеты «Комсомольская правда в Саратове»; в работе круглых столов: «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», «Роль СМИ в профилактике суицидов», организованных Саратовским региональным отделением Союза журналистов России; областной конференции «Вопросы суицидологии, оказание специализированной помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением», на базе ГБОУ ВПО Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского; в радиопередаче (ГТРК Саратов, Радио России), посвященной Дню психолога «Телефон доверия, как служба экстренной психологической помощи». В 2012 году продолжено использование в работе учреждений социального обслуживания семьи и детей инновационных форм и технологий работы с семьей. В рамках взаимодействия с территориальными отделами ЗАГС, женскими консультациями, кабинетами планирования семьи, органами опеки и попечительства учреждения реализуют программы, направленные на формирование практических навыков и умений, установок на ценность семьи у выпускников интернатных учреждений, на гармонизацию внутрисемейных отношений на раннем этапе создания семьи, подготовку молодежи к семейной жизни. В деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей области также внедрены современные технологии ранней профилактики семейного неблагополучия: «Активная поддержка родителей», «Работа с сетью социальных контактов», «Интенсивная семейная терапия на дому». Новый импульс в процесс внедрения инновационных технологий профилактической работы дала реализация на территории области трёхгодичного международного проекта «Насилие в семье: координация межведомственных усилий с целью профилактики, кризисной интервенции и реабилитации пострадавших от насилия в семье» (Нидерланды), который завершился в 2012 году. Данный проект разработан Саратовским региональным общественным фондом «Кризисный центр» при сотрудничестве с Нидерландским центром социального развития «Мувизие». Проект финансировался Программой Социальной Трансформации Центральной и Восточной Европы (Матра) Министерства иностранных дел Нидерландов. Важным этапом деятельности в рамках проекта стало изучение механизма межведомственного взаимодействия в Нидерландах специалистами ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова», имеющего в своем составе единственное в области стационарное реабилитационно-кризисное отделение для женщин с детьми. Опыт голландских коллег помог оценить свою работу и понять необходимость системного подхода в отношении работы с семьёй: с потерпевшим, свидетелями насилия и с исполнителем насилия. Особую значимость приобрела работа в проекте по организации информированности населения о помогающих организациях в случаях насилия в семье. В рамках проекта в 2010 году в г. Саратове проведена акция солидарности с движением против насилия в семье «Мир на земле начинается в доме». Задачей акции стало - сделать ресурсы разных служб и ведомств, оказывающих помощь пострадавшим от насилия в семье, доступными для нуждающихся, обеспечив целевую группу актуальной информацией как на постоянной основе (информационные стенды на территории скульптурной инсталляции в сквере на территории площади им. С.М. Кирова г. Саратова), так и в формате информационной кампании (региональные средства массовой информации, печатные материалы). В результате обращаемость за помощью в стационарное отделение ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г. Саратова» увеличилась на 28%, в службу экстренной психологической службы Центра - на 43%. Поскольку большое значение в борьбе с насилием имеет предупредительная и профилактическая деятельность, одним из результатов проекта в 2012 году стало освоение просветительской программы для профилактики насилия в семье и близких отношениях среди молодёжи «Ты и я» 26 специалистами 12 подведомственных социозащитных учреждений Аткарского, Балаковского, Балашовского, Вольского, Красноармейского, Лысогорского, Новоузенского, Петровского, Энгельсского районов и г. Саратова. В 4 квартале 2012 года данная краткосрочная профилактическая программа была рекомендована подведомственным социозащитным учреждениям для проведения информационно-просветительской работы с молодёжью в целях минимизации рисков насильственного поведения в близких отношениях в данных муниципальных районах области. В ходе реализации программы в 2012 году было охвачено 913 подростков и молодых людей – учащихся и студентов образовательных учреждений области. На основании обратной связи участников тренинговых занятий и наблюдений специалистов можно заключить, что наиболее значимыми первичными результатами участия в занятиях для молодых людей стало осознание собственных личностных установок, способствующих принятию насилия в гендерных отношениях, осознание существования насилия в своих близких отношениях. Безусловно, актуальным направлением социальной работы сегодня выступает содействие сокращению роста числа детей, оставшихся без родительского попечения вследствие отказа матери в роддоме. Данное направление деятельности в 2012 году начало развиваться в Энгельсском муниципальном районе Саратовской области. На базе ГАУ СО «Энгельсский центр социальной помощи семье и детям «Семья» открыта межведомственная служба ранней профилактики отказов от новорожденных детей. Сегодня учреждение является членом Всероссийской Ассоциации профилактики отказов от новорожденных. В рамках работы службы и специалистов женских консультаций в 2012 году было выявлено 5 семей с угрозой отказа от новорожденных детей. В 3 семьях отказ от детей предотвращен. Впоследствии опыт работы данного учреждения будет транслирован в другие учреждения социального обслуживания семьи и детей области. В рамках продолжения сотрудничества региона с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в ноябре 2012 года 3 социозащитными учреждениями области были разработаны и представлены на шестой конкурс Фонда 3 новых проекта по работе с семьями и детьми: «Дети открывают мир» (ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова»), «От сердца к сердцу» (ГБУ СО «Базарно-Карабулакский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей») и «Мы выбираем спорт» (ГБУ СО «Дергачевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»). В 2012 году ГАУ СО «Энгельсский центр социальной помощи семье и детям «Семья» приступило к реализации проекта «Мир один для всех», получивший в 2012 году финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 494,0 тыс. руб. Соисполнителем проекта является средняя общеобразовательная школа г. Энгельса. Данный проект направлен на успешное включение детей с инвалидностью в обычную жизнь, преодоление изоляции, где важным фактором является доступность обучения и общения со сверстниками. Он помогает привлечь внимание учащихся школ и их родителей к идее совместного обучения «особых» детей с обычными сверстниками. Итогом системной работы всех учреждений социальной помощи семье и детям в 2012 году стала дальнейшая стабилизация показателя уровня детской безнадзорности на территории области (2012 г. – 0,9%, 2011 г. – 0,9%; 2010 г. – 1%). Перспективами развития системы социального обслуживания семьи и детей на 2013 год будут: исполнение мероприятий целевых программ, предусмотренных на 2012 году в полном объёме, в том числе государственной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы и областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы; повышение эффективности и результативности реабилитационной работы с семьёй и детьми за счёт использования новых социальных технологий; реализация мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение уровня детской безнадзорности, реализация мер по сокращению числа детей, направляемых после прохождения курса реабилитации, в государственные учреждения, использование семейных форм реабилитации несовершеннолетних, обеспечивая прохождение курса реабилитации в семейных условиях не менее 400 детей; работа по подготовке и повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания семьи и детей; развитие социального партнерства государственных структур с общественными объединениями и некоммерческими организациями по проблемам материнства и детства. Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов В Саратовской области проживает 159,9 тыс. инвалидов, из них 6,25 тыс. детей-инвалидов, что составляет 3,9% от общей численности инвалидов области. Доля детей-инвалидов в общей численности детского населения составляет 1,3%. С 2010 года в Саратовской области число детей-инвалидов остается стабильным (2012 г. – 6259 чел.; 2011 г. – 6252 чел.; 2010 г. – 6269 чел.). На начало 2013 года в области проживало 5456 семей с 5580 несовершеннолетними детьми-инвалидами (2011 г. – 5577 семей; 2010 г. – 5322 семьи). В 88 семьях – два и более ребёнка-инвалида (2011 г. – 104 семьи; 2010 г. – 97 семей). Структура детской инвалидности выражена следующим образом: с врожденными аномалиями – 20,6% детей; с болезнями нервной системы – 22,1% детей; с психическими расстройствами – 26,6% детей. На начало 2013 года 952 ребёнка-инвалида воспитывается и обучается в учреждениях интернатного типа министерства образования области, 396 детей-инвалидов - в 3 детских домах-интернатах (для умственно-отсталых детей) подведомственных министерству социального развития области и находятся на полном государственном обеспечении. Приоритетным направлением социальной политики в отношении детей-инвалидов является комплексная реабилитация детей-инвалидов, начиная с раннего возраста ребёнка, и создание доступной среды жизнедеятельности, практические результаты которых обеспечат детям данной категории возможность социальной адаптации с последующей интеграцией в общество. |
Похожие:
 | Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации На уроке сотрудники Отдела пфр дали базовые знания в области пенсионного законодательства, рассказали молодежи об их будущих пенсионных... |  | Доклад Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации... России прошлой осенью, не помешал пфр закончить год в плюсе. Все обязательства по выплате пенсий и пособий выполнены в полном объеме... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Рабочая программа по профессиональному модулю пм. 02 Организационное... ... |
| О долгосрочной областной целевой программе На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области",... | | Исследование возможностей совершенствования системы пенсионного обеспечения в РФ Целью изучения дисциплины «Информационные технологии в системе пенсионного обеспечения» является подготовка будущих социальных работников... |
| Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 26 мая 2010 года В программу государственного софинансирования пенсии на сегодняшний день вступили более 2,5 миллионов россиян. Об этом сообщили в... | | Система документации пенсионного фонда учебно-методический комплекс «Документоведение и архивоведение» (профиль подготовки : Документационное обеспечение управления) очной формы обучения |
| Распределение земельного фонда по категориям земель По данным государственного учета земель в административной границе Саратовской области находится 10124,0 тыс га или 101,2 тыс кв... | | Показатели использования коечного фонда по круглосуточному стационару за три года в абс числах Оснащенность офтальмологического отделения, операционной согласно Приказа Минздрава России от 12 ноября 2012 г. №902н |
| Доклад начальника Управления Пенсионного Фонда России на тему: «Материнский (семейный) капитал» З от 29. 12. 2006 “0 дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” и Правила подачи заявления о выдаче государственного... | | Адресная социальная помощь Из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные... |
| Пугачевского района саратовской области введено в действие 29. 12. 2008г Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области «О новой системе оплаты труда работников... | | Доклад о состоянии условий и охраны труда в муниципальном районе... Управления пенсионного фонда РФ в Шенталинском районе Самарской области являлись работодателями, т е использовали наемный труд. На... |
| Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 31 марта 2014 года По итогам 2013 года из Пенсионного фонда РФ (пфр) в негосударственные пенсионные фонды (нпф) перевели свои пенсионные накопления... | | Программа воспитания школьников муниципального общеобразовательного... Анализ работы моу сош с. Калининское Саратовской области и приоритеты воспитания на предстоящий период |
