5. Содержание дисциплины
№
п/п
|
Наименование разделов и
тем дисциплины
|
Содержание темы
|
|
Общая часть
|
|
Тема 1
|
Понятие, принципы, цели и задачи уголовно-исполнительного права РФ. Источники уголовно-исполнительного права
|
Понятие уголовно-исполнительной политики, ее цели, задачи, содержание и стратегия. Место уголовно-исполнительной политики в политике государства в сфере борьбы с преступностью. Социальные факторы, определяющие стратегию и основные направления формирования и развития уголовно-исполнительной политики: социально-политическое и экономическое состояние общества; господствующие в нем нравственные ценности и правовые представления; структура и динамика преступности в стране; требования международных актов о правах человека и обращения с осужденными; деятельность международных организаций; развитие фундаментальных общественных наук.
Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики. Директивные и правовые формы ее осуществления. Закон как основная форма выражения политики, решения федеральных органов государственной власти в сфере исполнения уголовных наказаний. Основные тенденции в развитии уголовно-исполнительной политики в современных условиях - ее демократизация и гуманизация.
Понятие уголовно-исполнительного права и его основные признаки как самостоятельной отрасли права. Предмет и метод правового регулирования.
Место уголовно-исполнительного права в системе Российского права и его взаимосвязь с другими отраслями права, регулирующими борьбу с преступностью. Характер и уровни взаимосвязи этих отраслей права.
Уголовно-исполнительное право - основная форма реализации уголовно-исполнительной политики. Перспективы дальнейшего развития уголовно-исполнительного права.
Предмет и система курса уголовно-исполнительного права.
Понятие и виды источников уголовно-исполнительного права. Роль и место нормативно-правовых актов среди источников уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. Система уголовно-исполнительного законодательства.
Законы - основные источники уголовно-исполнительного права: их классификация. Характеристика системы нормативных актов. Конституция РФ как Основной Закон государства и ее влияние на формирование системы уголовно-исполнительного законодательства. Характеристика Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - основное содержание и его роль в системе источников уголовно-исполнительного права. Решения Конституционного Суда РФ как форма уголовно-исполнительного права.
Подзаконные нормативные правовые акты как источники уголовно исполнительного права, их виды, значение и основное содержание, как источников уголовно-исполнительного права.
Ведомственные нормативные правовые акты, их роль и место в системе уголовно-исполнительного законодательства. Характеристика Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Международно-правовые акты в системе источников уголовно-исполнительного права и законодательства. Международное сотрудничество в пенитенциарной области.
|
Тема 2
|
Учреждения и органы, исполняющие наказания и контроль за их деятельностью
|
Правоохранительные органы государства, их виды и компетенция. Система учреждений и органов, исполняющих наказания, понятие и социальное назначение. Место и роль учреждений и органов, исполняющих наказания, в системе правоохранительных органов государства.
Назначение и задачи учреждений, исполняющих наказания. Критерии, определяющие эффективность исправительного воздействия на осужденных.
Факторы, определяющие структуру и содержание системы учреждений и органов, исполняющих наказания. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, их классификация и основные функции.
Уголовно-исполнительная система, ее понятие, содержание, принципы деятельности и задачи. Исправительные учреждения как основной элемент уголовно-исполнительной системы, их виды и назначение.
Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, их взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судом и иными правоохранительными органами.
Проблемы совершенствования уголовно-исполнительной системы.
Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания. Социально-правовое назначение и понятие контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Контроль органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
Судебный контроль за исполнением приговора органами и учреждениями, исполняющими наказания.
Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Формы ведомственного контроля.
Прокурорский надзор за соблюдением законов учреждениями и органами, исполняющими наказания.
Общественный контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.
|
Тема 3
|
Правовое положение осужденных к уголовным наказаниям
|
Понятие и содержание правового положения личности. Общий, специальный и индивидуальный статусы. Понятие правового положения лиц, осужденных к уголовным наказаниям. Особенности возникновения правового статуса осужденных, его понятие и нормативное закрепление. Общедозволительный и разрешительный принципы правового регулирования и их значение для формирования правового положения осужденных. Классификация прав, законных интересов и обязанностей осужденных.
Международно-правовые акты и стандарты обращения с осужденными; их отражение в российском уголовно-исполнительном законодательстве.
Основы правового положения осужденных. Субъективные права, законные интересы и юридические обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в сфере режима, общественно полезного труда, воспитательной работы, общеобразовательного и профессионального обучения, материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, их характеристика и классификация. Нормативные акты, регламентирующие правовое положение осужденных.
Уголовная, гражданско-правовая, материальная, и дисциплинарная ответственность осужденных. Правовые последствия отбывания наказания. Судимость и ее влияние на правовое положение лиц, отбывших уголовные наказания. Особенности правового статуса лиц, отбывших наказание.
Правовое положение осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.
|
Тема 4
|
Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
|
Правовые основания и порядок приема подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей. Цели содержания под стражей. Правовая природа и принципы содержания под стражей.
Следственный изолятор как место содержания под стражей. Категории лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Основания, порядок приема и размещения лиц, заключенных в следственном изоляторе.
Правовое положение подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей. Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых.
Организация режима, охраны и надзора в местах содержания под стражей. Обеспечение изоляции и предотвращение правонарушений в местах содержания под стражей. Основные требования обеспечения изоляции. Раздельное размещение в камерах. Правила внутреннего распорядка содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Режим особых условий в местах содержания под стражей. Меры поощрения и взыскания, применяемые к лицам, содержащимся под стражей.
Привлечение заключенных к труду и организация воспитательной работы с ними. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение заключенных под стражу.
Особенности содержания под стражей женщин и несовершеннолетних.
Основания и подбор осужденных дм оставления в следственном изоляторе хозяйственного обслуживания. Особенности режима содержания этой категории осужденных.
Основания освобождения лиц, содержащихся под стражей. Порядок перевода осужденных к лишению свободы из следственных изоляторов в исправительные учреждения после вступления приговора в законную силу.
|
Тема 5
|
Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества
|
Исполнение дополнительных видов наказания и штрафа. Порядок исполнения приговора суда о конфискации имущества. Имущество, подлежащее конфискации. Органы, исполняющие наказание в виде конфискации имущества. Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению приговора суда о конфискации имущества. Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с ОВД. Обязанности третьих лиц в отношении имущества, подлежащего конфискации. Ответственность за сокрытие, присвоение или растрату имущества, подлежащего конфискации. Порядок передачи конфискованного имущества финансовым органам. Конфискация имущества, выявленного после исполнения приговора.
Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Государственные органы, исполняющие это наказание, их права и обязанности.
Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные. Обязанности органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Порядок обращения к исполнению приговора о лишении специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Порядок и сроки вынесения представления о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Порядок обращения к исполнению приговора о назначении наказания в виде штрафа. Принудительное взыскание штрафа. Орган, исполняющий наказание в виде штрафа. Ответственность за уклонение от исполнения наказания в виде штрафа.
Порядок и условия исполнения наказаний в виде обязательных и исправительных работ.
Понятие и значение наказания в виде обязательных работ. Органы, исполняющие наказание в виде обязательных работ. Порядок и условия исполнения данного вида наказания. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают наказание в виде обязательных работ. Исчисление срока обязательных работ. Ответственность осужденных к обязательным работам. Правовые последствия злостного уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ.
Понятие, сущность и значение исправительных работ как вида уголовного наказания, его место в системе уголовных наказаний. Государственные органы, исполняющие исправительные работы.
Принятие и сроки принятия приговора суда о назначении исправительных работ к исполнению. Условия исполнения и отбывания данного вида наказания. Обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных к исправительным работам. Порядок исчисления сроков наказания.
Обязанности администрации предприятий и организаций, в которых работают осужденные. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных.
Меры поощрения: и взыскания, применяемые к осужденным. Ответственность за нарушение порядка и условий: отбывания исправительных работ и за злостное уклонение от их отбывания.
Основания и порядок освобождения от наказания в виде исправительных работ.
Исполнение наказаний в виде ограничения свободы.
Ограничение свободы как вид уголовного наказания. Учреждение, исполняющее ограничение свободы, его задачи, функции, правовая основа деятельности. Положение об исправительных центрах и норматив их штатной численности. Места отбывания ограничения свободы, основания и порядок направления, осужденных для отбывания наказания.
Исчисление срока наказания в виде ограничения свободы. Порядок исполнения и отбывания: ограничения свободы. Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных центров как нормативная основа исполнения и отбывания ограничения свободы.
Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных. Привлечение осужденных к труду и условия труда. Обязанности администрации исправительного центра и администрации организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы.
Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы. Применение мер поощрения и взыскания и порядок их применения. Получение осужденными к ограничению свободы общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
Ответственность за нарушение порядка и условии отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы.
Надзор за осужденными к ограничению свободы и меры предупреждения установленного порядка отбывания наказания.
Освобождение от отбывания наказания в виде ограничения свободы.
|
Тема 6
|
Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
|
Исполнение наказаний в виде лишения свободы и ареста. Места отбывания лишения свободы и виды исправительных учреждений. Распределение осужденных к лишению свободы по видам исправительных учреждений. Правовые основания и порядок направления осужденных к месту отбывания наказания. Правовые основания перевода осужденных из одного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в другое и в следственные изоляторы.
Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме.
Правовые основания и порядок изменения вида исправительного учреждения осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы.
Правовые основания приема осужденных в исправительные учреждения. Порядок приема осужденных в исправительные учреждения. Особенности приема и размещения различных категорий осужденных. Категории осужденных, не подлежащих приему в исправительные колонии.
Карантин и его назначение. Предварительное изучение вновь прибывших осужденных в исправительное учреждение. Критерии распределения осужденных по отрядам.
Понятие и назначение учета осужденных к лишению свободы. Виды учета осужденных.
Учет осужденных в исправительных учреждениях. Количественный и персональный учет осужденных и статистическая отчетность в исправительных учреждениях. Документы количественного и персонального учета осужденных и требования, предъявляемые к их составлению. Вспомогательные виды учета в исправительных учреждениях. Личное дело осужденного и его содержание, порядок ведения и хранения.
Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях. Научная классификация осужденных к лишению свободы - основа разделения осужденных на различные категории. Понятие, содержание, виды и значение классификации осужденных к лишению свободы. Понятие и соотношение категорий "индивидуализация", "дифференциация" и "классификация".
Критерии и характеристика разновидностей классификаций осужденных: социально-демографической, криминологической, педагогической, уголовно-правовой и уголовно-исполнительной.
Влияние уголовно-исполнительной классификации осужденных на изменение условий отбывания наказания.
Отбывание осужденных к лишению свободы всего наказания в одном исправительном учреждении и его значение для достижения целей наказания.
Основные средства исправительного воздействия. Понятие режима отбывания наказания как одного из основных средств исправления осужденных и обеспечения безопасности в исправительных учреждениях. Система нормативных актов, регулирующих режим.
Содержание режима. Основные требования режима в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Способы обеспечения режима отбывания наказания. Функции режима отбывания наказания. Внутренний распорядок в исправительных учреждениях. Распорядок дня.
Требования режима на предприятиях учреждений уголовно-исполнительной системы и производственных объектах других ведомств. Изолированные участки и локальные производственные объекты в исправительных учреждениях. Требования, предъявляемые к оборудованию помещения со строгими условиями отбывания наказания. Режим особых условий в исправительных учреждениях. Система средств обеспечения режима отбывания наказания. Меры безопасности и основания их применения.
Обеспечение изоляции осужденных. Понятие охраны и конвоирования осужденных. Правовое регулирование охраны и конвоирования осужденных. Основы охраны объектов. Система и план охраны. Способы охраны объектов. Особенности охраны осужденных в различных видах исправительных учреждений. Обязанности должностных лиц караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны. Особенности организации службы по охране производственных объектов.
Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении задач по охране объектов и конвоированию осужденных.
Порядок досмотра транспортных средств и лиц, прибывающих на охраняемые объекты ИУ. Ответственность за передачу осужденным запрещенных предметов.
Понятие, содержание и задачи надзора за осужденными. Правовое регулирование надзора. Организация и порядок осуществления надзора за осужденными в исправительных учреждениях. Состав дежурной смены. Права и обязанности оперативного дежурного. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными. Действия администрации колонии и дежурной смены при происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах.
Особенности надзора за осужденными в различных видах исправительных учреждений. Особенности осуществления надзора на отдельных объектах учреждения. Порядок проведения мероприятий профилактического характера: обысков осужденных и помещений, осмотра территорий жилой зоны и производственных объектов и т. д.
|
Тема 7
|
Классификация, распределение, прием и учет осужденных в исправительных учреждениях
|
Разделение осужденных на категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, рецидива, пола, возраста и других особенностей личности осужденного, а также его поведения во время отбывания наказания.
Предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, их влияние на формирование системы исправительных учреждений.
Определение вида исправительного учреждения.
Места отбывания наказания.
Прием осужденных в местах отбывания наказания.
|
Тема 8
|
Освобождение от отбывания наказания, помощь освобожденным от отбывания наказания и контроль за ними
|
Правовое регулирование вопросов подготовки осужденных лиц к освобождению из мест лишения свободы. Основания освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения.
Порядок представления различных категорий лиц, осужденных к лишению свободы, к досрочному освобождению от отбывания наказания (отбывающих пожизненное лишение свободы; осужденных, представляемых к помилованию, освобождаемых по амнистии, вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством, условно-досрочно, ввиду замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания).
Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей. Контроль за соблюдением условий отсрочки.
Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных. Оказание материальной и иной помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания. Особенности освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних, инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей.
Правовое положение лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Оформление документов об освобождении.
Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания, условно осужденными и имеющими отсрочку отбывания наказания.
Понятие и содержание социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Важность адаптации для предупреждения рецидива. Организация трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания.
Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания. Контроль за выполнением обязанностей, возложенных на лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Категории осужденных, подпадающих под административный надзор. Основные ограничения возлагаемые на граждан, за которыми установлен административный надзор. Ответственность за нарушения требований административного надзора.
Вопросы взаимодействия администрации исправительных учреждений, территориальных органов внутренних дел с местными администрациями, благотворительными организациями по проблеме закрепления результатов исправления.
| |
