Рабочей программы дисциплины «Управление государственными и муниципальными заказами» Цель дисциплины

• 
  основные положения законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, международные нормы закупок для государственных нужд;
  
• 
  основные принципы, понятия и термины закупок, применяющиеся в российской и международной системе закупок для государственных и муниципальных нужд;
  
• 
  концепцию, понятия и термины, цели и принципы КС;
  
• 
  полномочия и ответственность субъектов закупок;
  
• 
  порядок планирования закупок;
  
• 
  нормирование в КС;
  
• 
  понятие и методы определения начальной (максимальной) цены контракта;
  
• 
  правила описания объекта закупки;
  
• 
  способы закупок;
  
• 
  условия допуска к участию в закупках;
  
• 
  требования, предъявляемые к документации об осуществлении закупки;
  
• 
  методы и порядок оценки и сопоставления заявок;
  
• 
  процедуры различных способов закупок для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, их содержание;
  
• 
  специфику закупок;
  
• 
  основные термины и определения контрактных отношений;
  
• 
  условия и порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, в том числе порядок приемки закупленной продукции;
  
• 
  порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы заказчика;
  
• 
  порядок документооборота по закупкам;
  
• 
  порядок мониторинга, контроля и аудита закупок.
  

• 
  применять на практике положения законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;
  
• 
  формировать сводный прогноз, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планы-графики закупок для государственных и муниципальных нужд;
  
• 
  определять способ закупки;
  
• 
  готовить обоснование осуществления закупки, включая обоснование объекта закупки, способа закупки, начальной (максимальной) цены контракта;
  
• 
  осуществлять закупку различными способами закупок в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего закупки для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;
  
• 
  разрабатывать пакет документации, необходимой при закупках для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений;
  
• 
  готовить проекты государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
  
• 
  составлять и рассматривать жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы заказчика;
  
• 
  осуществлять мониторинг закупок;
  
• 
  применять информационные технологии при закупках.
  

Содержание курса:

1. 
   1. Основные принципы системы управления муниципальным и государственным заказом.
   
2. 
   2. Субъекты системы управления муниципальным и государственным заказом.
   
3. 
   3. Основные способы размещения муниципального и государственного заказа.
   
4. 
   4. Планирование государственного и муниципального заказа.
   
5. 
   5. Порядок проведения конкурса.
   
6. 
   6. Порядок проведения аукциона.
   
7. 
   7. Порядок проведения аукциона в электронной форме.
   
8. 
   8. Порядок проведения котировки цен.
   
9. 
   9. Порядок закупки у единственного поставщика.
   
10. 
    10. Документационное обеспечение процесса закупок.
    
11. 
    11. Понятие и структура государственного и муниципального контракта.
    
12. 
    12. Порядок заключения государственного и муниципального контракта.
    
13. 
    13. Порядок рассмотрения споров, возникающих в ходе исполнения контракта.
    
14. 
    14. Порядок обжалования действий, нарушающих интересы участников размещения заказов.
    
15. 
    15. Терминология ИНКОТЕРМС.
    
16. 
    16. Международный опыт размещения государственных и муниципальных заказов.
    
17. 
    17. Роль системы конкурентного размещения заказов в экономике России.
    
18. 
    18. Специфика процедур закупки товаров.
    
19. 
    19. Специфика закупки подрядных работ.
    

1. 
   Электронные ресурсы
   

1. 
   Государственный долг и внешние активы.: Учеб. пособие / А.З. Селезнев; Под ред. В.Ю. Катасонов. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 284 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=180164
   
2. 
   Развитие системы управления долговыми обязательствами региона: Монография / Д.С. Зуев. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. - 160 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=246168
   
3. 
   Муниципальное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А. Н. Костюкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 791 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=376687
   
4.