Рабочая программа дисциплины «Спецсеминар: Проблемы избирательного и референдумного права»

Скачать 245.06 Kb.

Название	Рабочая программа дисциплины «Спецсеминар: Проблемы избирательного и референдумного права»
страница	2/3
Дата публикации	13.08.2015
Размер	245.06 Kb.
Тип	Рабочая программа

100-bal.ru > Право > Рабочая программа

1 2 3

Тема 1. Понятие и предмет избирательного права

Понятие «избирательное право» и его соотношение с понятием «избирательная система». Предмет и метод изучения избирательного права. История развития избирательного права России. Эволюция избирательного права. Система избирательного права.

Тема 2. Источники избирательного права

Понятие источника избирательного права. Виды источников избирательного права. Федеральное и региональное законодательство о выборах. Международно-правовые источники избирательного права. Избирательное законодательство в зеркале решений Конституционного Суда РФ.
Тема 3. Международные избирательные стандарты
Основные источники международных избирательных стандартов. Международные стандарты свободных справедливых подлинных и периодических проводимых выборов. Международная защита избирательных прав граждан.
Тема 4. Субъекты избирательного права
Избиратель – главный субъект избирательного права. Понятие «избиратель», его юридическая характеристика. Ограничение активного и пассивного избирательного права. Политические общественные объединения и движения как участники избирательного процесса. Избирательные объединения и блоки: понятие, общие требования, порядок формирования и регистрации, полномочия. Правовые гарантии участия избирательных объединений в выборах.

Государство и его органы как участники избирательного процесса.
Тема 5. Правовой статус избирательных комиссий
Избирательные комиссии как участники и организаторы избирательного процесса. Правовой статус комиссий, их место в системе государственных органов, форма и порядок взаимодействия с ними. Структура и порядок формирования избирательных комиссий. Полномочия и особенности правового положения избирательных комиссий различного уровня. Акты избирательных комиссий. Порядок обжалования действий избирательных комиссий, ответственность их членов. Правовой статус Центральной избирательной комиссии РФ, компетенция, издаваемые ею акты. Структура, регламент деятельности ЦИК РФ. Роль Центральной избирательной комиссии РФ в повышении правовой культуры избирателей.
Тема 6. Основные избирательные системы
Характеристика основных избирательных систем современности (мажоритарная, пропорциональная и смешанная избирательная система). Элементы систем: мажоритарная система относительного, абсолютного и квалифицированного большинства, преференциональное голосование. Особенности выборов единоличных органов власти.

Общая характеристика российской избирательной системы, ее особенности на федеральном, региональном и местном уровнях. Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ.
Тема 7. Принципы участия граждан в выборах
Содержание активного и пассивного права граждан. Принцип свободных выборов и гарантии его осуществления. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления. Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления. Принцип равных выборов и гарантии его осуществления. Принцип тайного голосования. Требования к форме и порядку заполнения избирательного бюллетеня.
Раздел 2. Избирательный процесс
Тема 8. Понятие и основные стадии избирательного процесса
Избирательный процесс как механизм реализации права граждан избирать и быть избранными. Понятие и стадии избирательного процесса. Избирательные процедуры и технологии, общие требования к ним.

Назначение выборов. Субъекты права назначения выборов, порядок обжалования их действий, ответственность. Правовые гарантии назначения выборов.

Определение границ и территории избирательных округов. Требования к избирательным округам и участкам.

Учет избирателей, порядок составления и обнародования списков избирателей. Порядок изменения и дополнения списков избирателей.

Порядок выдвижения кандидатов избирателями и особенности их регистрации. Требования к кандидатам. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями и блоками. Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата. Регистрация кандидатов.

Финансирование выборов. Избирательные фонды: правовой режим, порядок учета и расходования средств.

Предвыборная агитация – виды и формы. Требования к содержанию агитационных материалов. Предвыборные митинги и собрания. Иные формы агитации. Сроки начала и окончания агитации. Требования к размещению и оборудоваию участков для голосования. Бюллетень для голосования, требования к нему. Организация и порядок голосования избирателей.

Подсчет голосов, установление результатов выборов и их обнародование.

Повторное голосование и повторные выборы: основания и порядок назначения. Особенности подведения итогов голосования.

Порядок и формы обжалования действий избирательных комиссий. Избирательные споры.
Тема 9. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах
Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах. Ответственность кандидатов и иных участников избирательного процесса по избирательному праву. Расформирование избирательных комиссий (комиссий референдума) как вид их публично-правовой ответственности по избирательному праву. Административная, уголовная виды юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.

Тема 10. Проблемы осуществления общественного контроля в избирательном процессе

Понятие общественного контроля и его значение в избирательном процессе. Основные формы общественного контроля в избирательном процессе. Правовой статус наблюдателей. Проблемы участия международных наблюдателей на выборах.

Раздел 3. Референдумное право и процесс
Тема 11. Референдумное право: понятие, система, принципы
Понятие и содержание референдумного права Российской Федерации. Понятие референдума и его место в системе народовластия. Виды референдумов. Конституционные и иные основы института референдума. Общие и отличительные черты выборов и референдумов.

Механизм реализации права граждан на участие в референдуме. Ограничение круга вопросов, выносимых на референдум.
Тема 12. Порядок подготовки и проведения референдума
Подготовка и проведение референдума. Требования к инициативной группе, порядок ее регистрации. Сбор подписей в поддержку требования о назначении референдума.

Порядок назначения референдума. Основания для отклонения требования о проведении референдума. Голосование и подведение итогов референдума. Выполнение решений референдума.

5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода используются лекционные и практические занятия, в том числе в форме активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые и ролевые игры, разбор конкретных юридических ситуаций. Эти формы сочетаются с самостоятельной работой студента в целях закрепления и развития полученных знаний. Возможно проведение встреч с представителями правозащитных организаций, избирательных комиссий разного уровня, привлечение иностранных специалистов, профессоров и др.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В рамках самостоятельной работы студент должен:
- разбирать конкретные правовые ситуации (задачи),

- работать с учебником и учебно-методическим материалом, самостоятельно изучать отдельные разделы дисциплины.

- анализировать нормативные правовые акты.
Учебно-методическое обеспечение:

Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник - 2-е изд. Перераб и доп. М.: Изд-во «Юрист», 2010.
Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - 4-е изд., доп. и перераб. - М. : Проспект, 2010.
Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, 2000-2007: [сборник] : в 2 т. / Центр. избират. комис. РФ. - М., 2008.

Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем:

История избирательного права
Особенности смешанной избирательной системы.
Принципы проведения выборов.
Избирательные правоотношения как особая разновидность правовых отношений.
Субъекты избирательного права.
Граждане как субъекты избирательного права
Политические партии как субъекты избирательного права
Понятие и виды референдумов.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
Источники избирательного права.
Международно-правовые источники избирательного права
Понятие и виды выборов
Понятие и стадии избирательного процесса.
Конституционно-правовой статус избирательных комиссий.
Правовой статус ЦИК РФ.
Избирательное право и избирательная система: их соотношение
Особенности мажоритарной избирательной системы.
Особенности пропорциональной избирательной системы.

Студент должен выполнить курсовую работу на одну из приведенных тем:

Роль и место избирательного права в системе российского права.
Система источников избирательного права Российской Федерации.
Принцип свободных выборов в избирательном праве.
Принцип равного избирательного права.

Становление и развитие федерального избирательного законодательства.
Становление и развитие регионального избирательного законодательства (по материалам субъектов Российской Федерации).
Правовое регулирование выборов в муниципальных образованиях.
Перспективы развития избирательного законодательства в Российской Федерации.
Особенности применения пропорциональной избирательной системы на муниципальных выборах.
Система избирательных комиссий в Российской Федерации и вопросы совершенствования их деятельности.
Статус члена избирательной комиссии: гарантии и ограничения.
Правовой статус политических партий в избирательном процессе: общие вопросы.
Особенности участия политических партий в выборах различного уровня.
Информационное обеспечение выборов в Российской Федерации: правовое регулирование.
Предвыборная агитация и политическая реклама: понятия, соотношение, особенности правового регулирования в Российской Федерации.
Вопросы взаимодействия средств массовой информации и избирательных комиссий: законодательство и практика.
Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.
Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.
Избирательный процесс: понятие, структура и стадии.
Сроки в избирательном процессе.

Институт доверенных лиц в избирательном процессе.
Институт наблюдателей в избирательном процессе.
Социологические исследования в избирательных кампаниях.
Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов: правовое регулирование и практика.
Финансовый контроль в избирательном процессе: правовое регулирование и практика.
Проблемы организации и проведения голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, полярных станциях: правовое регулирование и практика.
Особенности организации и проведения голосования отдельных
категорий граждан: правовое регулирование и практика.
Юридическая ответственность и ее виды в избирательном процессе.
Избирательные споры и способы их разрешения.
Организационно-правовые способы противодействия применению противоправных технологий на выборах (на примере конкретного региона).
Повышение уровня участия избирателей в выборах: проблемы и перспективы.
Референдумы по вопросам объединения субъектов Российской Федерации: законодательство, практика, итоги.
Информационные технологии в избирательном процессе: понятие и виды.
Электронные средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов.
Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практике проведения демократических выборов.

Контрольные вопросы для проведения итоговой аттестации (зачета) по учебной дисциплине «Проблемы избирательного и референдумного права».

1. Избирательное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации.

2. Предмет и метод изучения избирательного права.

3. Система российского избирательного права.

4. Нормы российского избирательного права: понятие, особенности, классификация.

5. Избирательные правоотношения: понятие, особенности, классификация.

6. Место выборов в системе народовластия.

7. Конституционное право граждан избирать и быть избранным: понятие и содержание.

8. Принцип свободных выборов и гарантии его осуществления.

9. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления.

10. Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления.

11. Принцип равных выборов и гарантии его осуществления.

12. Принцип тайного голосования. Требования к форме и порядку заполнения избирательного бюллетеня.

13. История развития избирательного законодательства России.

14. Основные избирательные системы современности.

15. Особенности и виды мажоритарной избирательной системы.

16. Особенности пропорциональной избирательной системы.

17. Особенности смешанной избирательной системы.

18. Особенности российской избирательной системы.

19. Источники российского избирательного права: понятие и классификация.

20. Международно-правовые акты как источники избирательного права.

21. Конституция как источник российского избирательного права.

22. Федеральные и региональные источники российского избирательного права.

23. Субъекты избирательного права.

24. Особенности муниципальных выборов.

25. Гарантии субъективного избирательного права.

26. Избирательный процесс: понятие, стадии.

27. Порядок назначения выборов.

28. Виды избирательных округов и порядок их образования.

29. Списки избирателей: порядок их составления.

30. Избирательные комиссии: структура, порядок формирования и полномочия.

31. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

32. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты и на выборные должности. Правовой статус кандидатов.

33. Порядок составления списка кандидатов.

34. Порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов).

35. Гарантии деятельности кандидатов.

36. Предвыборная агитация: понятие, правовые ограничения.

37. Порядок использования электронных СМИ и печати в целях предвыборной агитации.

38. Ответственность субъектов предвыборной агитации.

Порядок голосования на выборах.

39. Правовой статус наблюдателей за ходом выборов.

40. Подведение итогов выборов.

41. Основания назначения и порядок проведения повторного голосования и повторных выборов.

42. Отчетность избирательных комиссий.

43. Избирательная документация.

44. Информационная система ГАС «Выборы».

45. Референдум как форма непосредственной демократии. Виды референдумов.

46. Подготовка и проведение референдумов в Российской Федерации.

47. Порядок регистрации инициативной группы и сбора подписей под требованием о назначении общероссийского референдума.

48. Особенности голосования и подведения итогов голосования в ходе референдума.

49. Выполнение решений референдумов и ответственность за их неисполнение.

50. Гарантии реализации права граждан на участие в референдуме.

51. Международные избирательные стандарты.

52. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

1 2 3

	Комплекс методических разработок учебных занятий по вопросам избирательного... Предполагаемые результаты изучения вопросов избирательного процесса и избирательного права		And to federal republic germany (comparatively-legal analysis) Поэтому анализ институтов и механизмов избирательного права и процесса данных государств, правовой реализации принципов избирательного...
	Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению... Проблемы избирательного права и избирательного процесса в Российской Федерации: учеб метод пособие / Т. Ю. Дьякова, С. В. Безуглов....		Г. Элиста о проведении Республиканской олимпиады по вопросам избирательного... В целях правового просвещения учащейся молодежи, разъяснения и пропаганды избирательного законодательства, знакомства с принципами...
	Основы избирательного права Методическое пособие предназначено для студентов неюридических факультетов, изучающих курс «Основы избирательного права»		Г. Элиста о проведении Республиканской олимпиады по вопросам избирательного... В целях правового просвещения учащейся молодежи, разъяснения и пропаганды избирательного законодательства, знакомства с принципами...
	Программа спецкурса «основы избирательного права» Введение спецкурса «Основы избирательного права» важный шаг для формирования грамотного гражданина своего государства		Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации... Формирование общего представления о системе и понятиях публичного права, места избирательного права в процессе политического воспроизводства...
	Рабочая программа дисциплины Актуальные проблемы семейного права... Рабочая программа дисциплины «Актуальные проблемы семейного права» предназначена для магистрантов юридического факультета очной формы...		Рабочая программа дисциплины актуальные проблемы общей теории государства... Цель дисциплины “Актуальная проблемы общей теории государства и права” состоит в получении магистрами общетеоретических знаний о...
	Рабочая программа дисциплины Актуальные проблемы спортивного права... Рабочая программа дисциплины «Актуальные проблемы спортивного права России» предназначена для магистрантов юридического факультета...		Постановление от 22 января 2014 года №98-5 с. Дубовское о районном... Утвердить Положение о районном конкурсе среди студентов гбоу нпо ро пу №100 на лучший реферат по вопросам избирательного права и...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и...		Программа элективного курса «основы избирательного права» 35 учебных... Введение элективного курса «Основы избирательного права» важный шаг для формирования грамотного гражданина своего государства
	Рабочая программа дисциплины (модуля) спецсеминар «актуальные проблемы фразеологии» «Введение в языкознание», «Введение в специальную филологию», «Основы межкультурной коммуникации», «Современный русский язык и культура...		Рабочая программа дисциплины (модуля) спецсеминар «современные проблемы изучения дискурса» «Введение в языкознание», «Введение в специальную филологию», «Теоретическая фонетика основного иностранного языка», «Основы межкультурной...

Рабочая программа дисциплины «Спецсеминар: Проблемы избирательного и референдумного права»

Тема 1. Понятие и предмет избирательного права

Тема 2. Источники избирательного права

Похожие: