Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения по направлению подготовки 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»

Скачать 0.78 Mb.

Название	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения по направлению подготовки 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»
страница	2/6
Дата публикации	08.03.2016
Размер	0.78 Mb.
Тип	Методические указания

100-bal.ru > Право > Методические указания

1 2 3 4 5 6

Раздел I. Государственное управление и административное право

Тема № 1. Понятие и принципы государственного управления (вводное занятие)
Понятие государственного управления, его сущность и виды. Характерные черты государственного управления. Государственное и общественное управление. Основные задачи государственного управления.

Принципы государственного управления и их система. Принципы политико-правовые и организационные. Административно-правовые формы реализации принципов государственного управления.
Тема № 2. Предмет, система и источники административного права. Административное право зарубежных стран.
Общественные отношения, регулируемые административным правом и их особенности. Функции административного права. Соотношение административного права со смежными отраслями права. Система административного права. Административно-правовые нормы. Понятие и виды источников административного права, их особенности и формы реализации. Система административного права.

Административно-правовые отношения. Их понятие, основания возникновения, изменения и прекращения. Участники и виды административных отношений.

Административное право как наука и ее развитие.

Административное право стран романо-германской и прецедентной систем права, восточных стран.
Раздел II. Субъекты административного права

Тема № 3. Субъекты административного права
Понятие и содержание субъекта административного права. Понятие и административно-правовой статус субъектов административного права:

а) граждане;

б) органы исполнительной власти;

в) органы местного самоуправления;

г) государственные служащие;

д) предприятия и учреждения;

е) общественные объединения.

Роль субъектов административного права в государственном механизме.

Тема № 3/1. Граждане как субъекты административного права

Конституционные основы административно-правового положения граждан Российской Федерации. Административная правоспособность и дееспособность. Основные права, свободы и обязанности граждан как субъектов административного права.

Административно-правовые гарантии прав и законных интересов граждан, их сущность и система.

Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

Тема № 3/2. Органы исполнительной власти

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Тема № 3/3. Общественные объединения

Конституционные основы административно-правового положения общественных объединений. Понятие и виды общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений. Их задачи, формы и методы деятельности.

Административно-правовое регулирование деятельности общественных объединений, его содержание и границы. Формы взаимодействия общественных объединений с органами государственного управления.

Религиозные объединения и законодательные основы их правового положения.

Раздел III. Административно-правовые формы

и методы управленческой деятельности

Тема № 4. Сущность и виды форм и методов управления
Понятие и сущность административно-правовых форм. Виды административно-правовых форм. Правовые формы управления. Правотворческая (нормоустановительная) деятельность. Правоприменительная деятельность и ее виды (регулятивная и правоохранительная). Неправовые формы управления.

Правовые акты управления: их понятие и юридическое значение. Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к актам управления. Порядок подготовки, принятия, издания, вступления в законную силу актов управления. Действие правовых актов управления. Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов управления. Административно-правовой договор.

Понятие и сущность административно-правовых методов. Виды административно-правовых методов. Методы убеждения и принуждения. Убеждение как основной метод государственного управления.

Тема № 5. Ответственность по административному праву

Понятие, основания и виды юридической ответственности по административному праву.

Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности. Правовые основы административной ответственности. Особенности административной ответственности.

Административное правонарушение. Юридический состав административного правонарушения. Субъекты административного правонарушения. Понятие, виды административных наказаний и порядок их наложения. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.

Административная ответственность организаций и должностных лиц.

Дисциплинарная и материальная ответственность, их основания, виды и применяемые меры.

Тема № 6. Административно-процессуальная деятельность

Понятие и сущность административного процесса. Принципы и субъекты административного процесса. Понятие, задачи и виды административного производства.

Производство по делам об административных правонарушениях. Задачи, процессуальные сроки. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, их компетенция. Возбуждение дела. Лица, участвующие в производстве.

Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения.

Производство по жалобам граждан на действия должностных лиц. Согласительное производство. Дисциплинарное производство.
Раздел IV. Обеспечение законности в государственном управлении

Тема № 7. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
Сущность и система способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Контроль и надзор. Конституционный контроль. Государственный контроль и его виды. Контрольные функции судебных (в том числе и арбитражных) органов в сфере исполнительной власти. Общественный контроль в сфере исполнительной власти.

Надзор прокуратуры за исполнением законов и соответствием актов управления действующему законодательству. Административный надзор.
Раздел V. Основы административно-правовой организации управления в экономической и социально-культурной сферах

Тема № 8. Административно-правовая организация управления в сфере экономики Российской Федерации
Отрасли материального производства в Российской Федерации. Государственное управление экономическим развитием Российской Федерации: система организации управления и правовое обеспечение.

Организационно-правовая система управления в области бюджета, финансов, кредита и налогов.

Управление антимонопольной и предпринимательской деятельностью.
Тема № 9. Административно-правовая организация управления в сфере образования и науки Российской Федерации
Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления. Система образовательных программ и государственных образовательных стандартов. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им. Государственное регулирование управления российской наукой.
Тема № 10. Административно-правовая организация управления в области здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления. Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальной защиты населения.
Раздел VI. Основы административно-правовой организации управления в административно-политической сфере

Тема № 11. Государственное управление в области иностранных дел Российской Федерации.
Внешняя политика Российской Федерации как объект административно-правового регулирования.

Руководство Президента Российской Федерации внешней политикой России.

Роль Правительства Российской Федерации в осуществлении мер по реализации внешней политики Российской Федерации.

Деятельность министра иностранных дел по осуществлению международного представительства.

Задачи и деятельность Министерства иностранных дел Российской Федерации как федерального органа управления в области иностранных дел. Роль и место МИД России в системе реализации внешней политики государства.
Тема № 12. Государственное управление в области внутренних дел Российской Федерации
Общественный порядок и общественная безопасность.

Особенности государственного управления в сфере внутренних дел в Российской Федерации. Президент Российской Федерации и его роль в управлении внутренними делами. Правительство Российской Федерации и его роль в управлении внутренними делами. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в управлении внутренними делами.

Непосредственное управление органами внутренних дел. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его место в системе органов внутренних дел. Назначение и задачи МВД республик в составе Российской Федерации, управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) городов, районов, районов в городах.

Организационно-правовые формы деятельности органов внутренних дел по обеспечению и охране общественного порядка. Административная организационно-правовая форма деятельности органов МВД России. Оперативно-розыскная форма деятельности органов МВД России.
Тема № 13. Государственное управление в области обороны Российской Федерации
Оборона как элемент безопасности и одна из важнейших функций государства. Организация обороны.

Полномочия органов государственной власти в области обороны. Президент Российской Федерации – верховный главнокомандующий Вооруженных Сил Российской Федерации. Полномочия Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации в области обороны страны. Полномочия органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны.
Тема № 14. Государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации
Основные объекты и субъекты обеспечения безопасности государства. Понятие угроз безопасности государства, основные принципы обеспечения безопасности государства. Понятие системы безопасности и ее основные функции. Полномочия органов законодательной и исполнительной власти, судебных органов и Президента Российской Федерации в сфере обеспечения государственной безопасности.

Правовые основы организации, система и полномочия органов федеральной службы безопасности, внешней разведки, федеральных органов государственной охраны.
Тема № 15. Государственное управление в области юстиции
Система и функции органов управления юстицией.

Правовое обеспечение правотворческой деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Организационное обеспечение деятельности судов. Кадровая работа. Статистическая деятельность. Исполнение приговоров, решений, постановлений и определений судов.

Методическое руководство и правовое регулирование деятельности органов ЗАГС.

Значение и деятельность нотариальных контор в Российской Федерации.

Координация деятельности адвокатуры со стороны органов юстиции.
РАЗДЕЛ VII. Административно-правовые режимы

Российской Федерации

Тема № 16. Паспортная система Российской Федерации
Основные цели и функции паспортной системы Российской Федерации. Организация паспортной системы Российской Федерации.

Контроль за соблюдением паспортных правил. Виды контроля. Непосредственное обеспечение контроля. Мероприятия по обеспечению паспортно-регистрационного режима.

Орган регистрационного учета и должностные лица, ответственные за регистрацию граждан.

Порядок и сроки регистрации граждан по месту пребывания. и жительства. Основания отказа в регистрации.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Основания снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.
Тема № 17. Административно-правовое регулирование правил выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации
Понятие, назначение и правовые основы режима выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Органы государства, участвующие в разработке, установлении и осуществлении режима въезда и выезда.

Общий порядок оформления паспорта для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: граждане, имеющие право обращаться за получением паспорта, перечень документов, необходимых для оформления паспорта, сроки оформления и выдачи паспорта.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Основания и органы, временно изымающие паспорта для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Документы, дающие иностранным гражданам и лицам без гражданства право на въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации. Основания ограничения и не разрешения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан.

Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации. Режим государственной границы, режим в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Тема № 18. Разрешительная система Российской Федерации
Понятие, юридическое значение и правовые основы разрешительной системы Российской Федерации.

Механизм правового регулирования разрешительной системы. Органы, устанавливающие и обеспечивающие разрешительную систему и их административно-правовой статус.

Субъекты и объекты разрешительной системы.

Основные черты разрешительной системы: особый порядок деятельности, реализация в рамках административно-правовых отношений между органами исполнительной власти и индивидуальными коллективными субъектами, принятие управомочивающего акта, административный надзор, применение мер принуждения.

Меры, обеспечивающие выполнение правил разрешительной системы: первичный прием объектов, учет объектов, гласный, негласный контроль, проверка лиц, работающих на объектах.

Меры административного принуждения, применяемые в разрешительной системе.
Тема № 19. Чрезвычайные административно-правовые режимы Российской Федерации
Общее понятие экстремальной ситуации. Чрезвычайная ситуация и ее элементы. Чрезвычайные режимы и их виды.

Административно-правовой режим чрезвычайного положения и цели его ведения. Чрезвычайное управление. Основания и обстоятельства введения режима чрезвычайного положения.

Процедура и сроки введения чрезвычайного положения. Роль Президента Российской Федерации во введении режима чрезвычайного положения. Деятельность Федерального Собрания по введению чрезвычайного положения.

Формы государственного управления, вводимые на период чрезвычайного положения. Виды органов государственного управления на территории действия режима чрезвычайного положения.

Основные и дополнительные ограничения, вводимые в период чрезвычайного положения.

Содержание режима военного положения. Права военного командования в местностях, где вводится военное положение. Система управления при введении режима военного положения.

Обязанности органов государственной власти по обеспечению местной и гражданской обороны.

Правовой режим контртеррористической операции: содержание, правовые основы. Компетенция органов государственной власти и управления по установлению и реализации режима контртеррористической операции.

СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИЧЕСИЕ УКАЗАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ РАБОТАМ

Тема № 1. Понятие и принципы государственного управления (вводное занятие)
1. Понятие государственного управления, его сущность и виды. Характерные черты государственного управления. Государственное и общественное управление. Основные задачи государственного управления.

2. Принципы государственного управления и их система. Принципы политико-правовые и организационные. Административно-правовые формы реализации принципов государственного управления.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации, ст.ст. 1, 7, 10, 11, 30, 33, 46, 71, 72, 77, 80, 83, 86, 87, 110- 115, 122.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп.)

Тема 2. Предмет, система и источники административного права. Административное право зарубежных стран
1. Общественные отношения, регулируемые административным правом, их особенности. Функции административного права. Соотношение административного права со смежными отраслями.

2. Административно-правовые нормы. Понятие и виды источников административного права, их особенности и формы реализации. Система административного права.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации, ст.ст. 1, 7, 10, 11, 30, 33, 46, 71, 72, 77, 80, 83, 86, 87, 110- 115, 122.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп.)

Тема № 3. Субъекты административного права
1. Понятие и содержание субъекта административного права. Понятие и административно-правовой статус субъектов административного права:

а) граждане;

б) органы исполнительной власти;

в) органы местного самоуправления;

г) государственные служащие;

д) предприятия и учреждения;

е) общественные объединения.

2. Административно-правовой статус перечисленных субъектов

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации ст.ст.31, 71, 72, 114.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях.
Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека».

Тема 4. Граждане как субъекты административного права
1.Виды субъектов административного права. Основные права и обязанности граждан.

2.Административно-правовые гарантии прав и законных интересов граждан: внесудебные и судебные гарантии.

3. Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации ст.ст.31, 71, 72, 114.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях.
Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека».

Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

2. Виды органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти.

3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Правительство Российской Федерации.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации ст.ст.31, 71, 72, 114.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».
Федеральный Закон от 28 октября 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации от 6 августа 2004 г. № 1363/1001 «Об утверждении Перечня полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти».

Тема 6. Общественные объединения
1. Понятие и виды общественных объединений.

2. Принципы деятельности общественных объединений.

3. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

4. Правовое положение религиозных объединений

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации ст.ст.31, 71, 72, 114.
Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Тема 7. Сущность и виды методов и форм управления
1. Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые акты управления: понятие, виды, юридическая природа.

2. Требования, предъявляемые к актам управления. Действия правовых актов управления.

3. Административно-правовой договор.

4. Понятие и виды административно-правовых методов. Административное принуждение: его сущность и виды.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
Приказ Минюста Российской Федерации от 29 октября 2003 г. № 278 «Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации».
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 июля 1999 года № 217 «Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 июня 2003 г. № 484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России».

Тема 8.Ответственность по административному праву
1. Основные черты, правовые основы административной ответственности, ее отличие от иных видов ответственности.

2. Административные правонарушения: понятие, виды административных наказаний и порядок их наложения.

3. Ограничение, освобождение от административной ответственности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ).
Федеральный закон от 12 июля 1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации»).
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 1983 г. №1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации».

Тема 9. Административно-процессуальная деятельность
1. Понятие и сущность административно-процессуальной деятельности. Субъекты и принципы административного процесса. Его понятие, виды, значение.

2. Производство по делам об административных правонарушениях. Задачи административного производства; процессуальные сроки.

3. Компетенция уполномоченных органов. Возбуждение дела. Лица, участвующие в процессе.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ).
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Тема 10. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
1. Сущность и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Контроль и надзор.

2. Конституционный контроль. Государственный контроль.

3. Контрольные функции судебных органов в государственном управлении.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ).
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ).
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Указ Президиума ВС СССР от 26 июля 1966 г. № 5364-VI «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 791 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внутренней политике».
Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Основы административно-правовой организации управления в экономической и социально-культурной сфере

Система управления экономическим развитием Российской Федерации.
Организационно-правовая система управления в сфере образования и науки.
Организационно-правовая система управления в сфере здравоохранения и социального развития.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования».
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1.
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 27 декабря1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 811 «Вопросы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 26 сентября 1992 г. № 1137 «О мерах по развитию здравоохранения в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 635 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по высокотехнологичной медицинской помощи».
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. № 530 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 373 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 326 «О Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 325 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 301 «О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия»
.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 300 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 299 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 292 «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 291 «О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 290 «О Федеральном архивном агентстве».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 289 «О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 № 288 «О Федеральном агентстве по образованию».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 281 «О Федеральном агентстве по науке и инновациям».
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2001 № 660 «О федеральной целевой программе "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 605 «О федеральной целевой научно-технической программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы».
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 г. № 982 «Об использовании результатов научно-технической деятельности».
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 651 «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. № 1291 «О государственной аккредитации научных организаций».

Государственное управление в области
иностранных дел Российской Федерации

Система управления в области иностранных дел Российской Федерации.
Административно-правовой статус Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Представительства МИД России на территории Российской Федерации и за рубежом.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Концепция внешней политики, опубликована 11 июля 2000 г.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации».
5.Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2004 г. № 815 «Об утверждении Положения об Управлении Президента Российской Федерации по внешней политике».
Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 1330 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 272 «О дополнительных мерах по повышению эффективности работы Министерства иностранных дел Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. № 551 «Об утверждении Положения о Российском центре международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 300 «О порядке рассмотрения обращений Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств по вопросам международного сотрудничества».
Приказ МИД России от 27 июля 2007 г. № 12828 «Об утверждении Правил государственной регистрации и государственного учета международных договоров Российской Федерации».
Приказ МИД России от 29 марта 2007 г. № 4417 «Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов – представительств МИД России на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных организациях».
Приказ МИД России от 11 марта 2002 г. № 2792 «Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Государственное управление в области
внутренних дел Российской Федерации

1. Система управления в области внутренних дел Российской Федерации.

2. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция.

3. Внутренние войска. Обеспечение пожарной безопасности и безопасности дорожного движения.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью (Алма-Ата, 24 апреля 1992 г.).
Соглашение о взаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией (Чолпон-Ата, 3 августа 1992 г.).
Закон Российской Федерации «О полиции» (2011г.).
Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 20 сентября 2006 г. № 1023 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».
Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 г. № 644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
Приказ МВД России от 11 января 2007 г. № 14 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции по организации специальных и воинских перевозок в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании решений Правительства Российской Федерации и межведомственных соглашений - в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти».
Приказ МВД России от 19 июня 2006 г. № 447 «Об утверждении Инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации».
Приказ МВД России от 10 ноября 2004 г. № 731 «Вопросы подразделений (организаций), непосредственно подчиненных МВД России».

Государственное управление в области
обороны Российской Федерации
1. Система управления в области обороны Российской Федерации.

2. Министерство обороны Российской Федерации и подведомственные ему федеральные органы исполнительной власти.

3. Воинская обязанность, комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2005 г. № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу».
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1083 «Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству».
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1084 «Вопросы Федерального агентства специального строительства».
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю».
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2003 г. № 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы».
Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 16 марта 1992 г. № 252 «О Министерстве обороны Российской Федерации и Вооруженных Силах Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. № 256 «Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы».

Приказ Минобороны России от 6 октября 2004 г. № 290 «Об утверждении Положения об Архивной службе Вооруженных Сил Российской Федерации».
Государственное управление в области
обеспечения безопасности Российской Федерации

1. Понятие и принципы обеспечения государственной безопасности.

2. Система управления в области государственной безопасности.

3. Силы обеспечения государственной безопасности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».
Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»
Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне».
Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности».
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции».
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726 «Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895)
Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации».
Приказ ФСБ России от 26 сентября 2005 г. № 569 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов».
Приказ ФСБ России от 9 февраля 2005 г. № 66 «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)».

Государственное управление в области юстиции
1. Система управления

1 2 3 4 5 6

	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... ...		Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... ...
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... ...		Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Методические указания к практическим занятиям Для студентов, обучающихся... Методическое пособие предназначено для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» экономического факультета...		Немецкий язык методические указания и контрольные задания для студентов... Немецкий язык : методические указания и контрольные задания для студентов 2 курса железнодорожных специальностей заочной формы обучения...
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения Методическое пособие предназначено для студентов заочной формы обучения на базе основного общего образования (9 классов ) по дисциплине...		Методические указания для студентов заочной формы обучения По направлению... Физическая культура: Методические указания для студентов заочной формы обучения: Программа / Авт сост. Остен В. А. – г. Калининград:...
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Методические указания по выполнению курсовой работы Для студентов... Для студентов направления подготовки 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области
	Методические указания и контрольные задания для студентов заочной... Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области		Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной...

Методические указания и контрольные задания для студентов заочной формы обучения по направлению подготовки 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»

Похожие: