С П И С О К С О К Р А Щ Е Н И Й
БМД – Бюллетень международных договоров.
ДМП - Действующее международное право.
МЖМП – Московский журнал международного права.
МККК – Международный Комитет Красного Креста.
МП-IL - Международное право – International law.
РЕМП – Российский ежегодник международного права.
РЮЖ – Российский юридический журнал.
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.
НИМП – Независимый институт международного права МНИМП – Московский независимый институт международного права
О Б Щ А Я Ч А С Т Ь Тема 1. Понятие и особенности современного международного права.
Понятие международного права. Международно-правовая терминология. Международное право и международная система (система межгосударственных отношений и нормативная система).
Особенности международного права с точки зрения предмета и метода правового регулирования, порядка создания норм, состава субъектов, источников, форм и уровней реализации, ответственности и санкций.
Основные черты и функции международного права на современном этапе развития. Международное право, политика и дипломатия. Международный правопорядок.
Соотношение международного и национального (внутригосударственного) права. Законодательство государств о взаимодействии двух систем права в правотворческом и в правоприменительном процессах.
Международное публичное и международное частное право. Соотношение и тенденции развития.
Наука международного права: в СССР, в Российской Федерации и за рубежом. Научные направления и школы. Наука международного права и система курса международного права.
Тема 2. История развития международного права и его науки
Возникновение международного права и периодизация его истории.
Международное право рабовладельческого общества.
Международное право феодального общества. Вестфальский конгресс и трактат 1648 г. Классическое международное право.
Международное право буржуазного общества: формирование институтов международного права; Международные конгрессы XIX века и их влияние на развитие международного права. Гаагские конференции мира 1899 и 1907 годов.
Влияние социальных революций на международное право: Французская революция 1789 г., Октябрьская революция 1917 г. и др.
Международное право в условиях первой мировой войны и послевоенного периода.
Вторая мировая война и международное право. Послевоенное устройство мира. Образование ООН. Распад колониальной системы и образование новых государств. Социализм и международное право. Международное право и политика и условиях «холодной» войны.
Развитие международного права на современном этапе. Влияние распада СССР на образование однополярного мира с точки зрения международного права.
Тема 3. Нормы, источники и система международного права
Международное правотворчество. Понятие и структура норм международного права. Процесс создания норм международного права.
Понятие и виды источников международного права.
Международно-правовой обычай и международный договор: понятие, признаки и сравнительная характеристика.
Основания классификации норм международного права и их виды. Нормы «мягкого» права. Иерархия норм международного права: особый статус императивных норм jus cogens. Реализация норм международного права. Основания и условия эффективности норм международного права.
Толкование норм международного права. Правила и способы толкования.
Роль актов международных организаций и конференций, решений международных и национальных судов, общих принципов права и доктрины в создании новых норм международного права. Ст. 38 Статута Международного Суда ООН. Источники международного права и национальное законодательство.
Кодификация и прогрессивное развитие норм международного права. Неофициальная и официальная кодификация. Роль Комиссии международного права ООН.
Система международного права, критерии ее построения. Отрасли и институты международного права.
Общепризнанные принципы международного права в его системе: понятие, классификация, кодификация и юридическое содержание.
Тема 4. Субъекты международного права
Понятие и виды субъектов международного права; содержание международной правосубъектности.
Государства – основные субъекты международного права:
признаки государства как субъекта международного права; основные права и обязанности государств.
понятие и содержание суверенитета государств; суверенитет и внутренняя компетенция государства; иммунитет и юрисдикция государства. Суверенное равенство и невмешательство во внутренние дела государства; правомерные и противоправные формы ограничения суверенитета. Противоправные формы вмешательства во внутренние дела государств.
Виды государств – субъектов международного права: федеративное государство, унитарное государство; конфедерация.
Федерализм и международное право: о международной правосубъектности субъектов в Российской Федерации.
Международные межправительственные организации как субъекты международного права. Производный характер их правосубъектности.
Международная правосубъектность народов (наций). Возможность и способы осуществления права народов на самоопределение, примеры реализации этого права.
Государственно-подобные образования как субъекты международного права (вольные города, Ватикан, история Западного Берлина).
Международная правосубъектность индивидов и международных неправительственных организаций: основания, объем, тенденции развития.
Тема 5. Международно-правовое признание
Понятие, правовая природа, критерии, виды, формы и способы международно-правового признания. Конститутивная и декларативная теории признания.
Особенности признания государств, возникающих в результате социальных революций, национально-освободительного движения, деколонизации и территориальных изменений.
Особенности признания неконституционных правительств, правительств воюющей и восставшей стороны, борющейся нации, организаций сопротивления. Признание эмигрантских правительств, правительств в изгнании, временных правительств. Признание международных межправительственных организаций.
Фактические отношения и признание; признание государств и международные организации; признание и участие в международных договорах.
Тема 6. Правопреемство государств
Понятие правопреемства. Правопреемство как институт международного права. Кодификация норм о правопреемстве: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г.; Венская конвенция о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983г.; проект статей о гражданстве физических лиц в связи с правопреемством государств.
Основания (случаи) правопреемства: социальные революции, деколонизация, территориальное изменение (разделение, распад, объединение, отделение).
Объекты правопреемства: международные договоры; государственная собственность; долги; архивы; членство в международных организациях. Объем прав и обязанностей перехода от государства-предшественника к государству-правопреемнику. О гражданстве в связи с правопреемством государств.
Особенности правопреемства в связи с распадом СССР. Акты СНГ. Понятие «Россия – государство-продолжатель», «бывшие союзные республики - государства-правопреемники».
Тема 7. Территория и международное право
Понятие, юридическая природа и виды территории. Наука международного права о юридической природе территорий.
Правовые основания и способы изменения территории.
Состав государственной территории. Территориальное верховенство государства. Международно-правовой принцип территориальной целостности государств (кодификация и юридическое содержание).
Государственные границы. Делимитация и демаркация границ. Договоры о режиме границ. Законодательство РФ о государственной границе. Изменение границ и территориальные споры. Содержание международно-правового принципа нерушимости границ.
Правовой режим международных и межнациональных рек, каналов.
Правовой режим Антарктиды, статус территории и природных ресурсов. Договор об Антарктике 1959 года.
Правовой режим Арктики. Концепция полярных секторов. Государственная территория общего пользования, архипелаг Шпицберген.
Тема 8. Мирные средства разрешения международных споров
Понятие и система мирных средств разрешения споров. Международно-правовые акты о мирном разрешении споров. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров. Статья 33 Устава ООН.
Непосредственные переговоры и консультации. Переговоры в рамках международных организаций.
Международная согласительная процедура:
добрые услуги и посредничество;
следственные и согласительные комиссии.
Разрешение международных споров в международных организациях:
ООН и особая роль Совета Безопасности; деятельность ООН по обеспечению мира и международной безопасности: превентивная дипломатия, миротворчество, поддержание мира, миростроительство, принуждение к миру;
мирное урегулирование споров региональными организациями;
мирное урегулирование споров в рамках ОБСЕ.
мирное урегулирование споров в рамках СНГ.
Международное арбитражное и судебное разбирательство:
международный арбитраж (третейский суд): история развития и процедура деятельности. Постоянная палата третейского суда в Гааге;
Международный Суд ООН: состав, юрисдикция, компетенция, процедура рассмотрения дел, решения и консультативные заключения;
региональные международные суды.
Тема 9. Ответственность и санкции в международном праве
Понятие, основания и субъекты международно-правовой ответственности.
Международные правонарушения: понятие, виды (международные преступления, транснациональные преступления, деликты). Состав международного правонарушения; значение элемента вины и причинной связи.
Виды и формы международно-правовой ответственности государств: материальная и нематериальная ответственность.
Ответственность за правомерную деятельность; обстоятельства, исключающие ответственность государств.
Международные межправительственные организации как субъекты международно-правовой ответственности.
Ответственность физических лиц за международные преступления и транснациональные преступления.
Осуществление ответственности. Индивидуальные контрмеры и коллективные санкции в международном праве - условие и механизм их применения.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 10. Право международных договоров.
Понятие, юридическая природа и виды международных договоров. Кодификация права договоров: Венская конвенция о праве международных договоров 1969г. Национальное законодательство государств о международных договорах. Закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 16 июня 1995 г. Законодательство субъектов Российской Федерации о международных договорах.
Стороны в договорах; право на участие в договоре; договоры с участием международных организаций.
Форма и структура договоров, их наименование.
Заключение договоров. Договорная инициатива. Полномочия. Стадии заключения договоров: Принятие текста; Аутентичность текста договора; Согласие на обязательность договора: подписание, обмен документами, образующими договор, ратификация, принятие, утверждение, присоединение. Законодательство РФ о ратификации договоров. Оговорки и заявления к международным договорам, их юридические последствия. Опубликование договора. Регистрация договора. Депозитарий и его функции.
Условие действительности договора. Основания и последствия недействительности международных договоров.
Действие международного договора: вступление договора в силу; действие договора во времени и в пространстве. Договоры и третьи государства. Пролонгация договора.
Выполнение международных договоров. Содержание международно-правовых принципов «добросовестное соблюдение международных обязательств» («pacta sunt servanda»). Международно-правовые и внутригосударственные средства обеспечения выполнения договоров. Способы реализации международных договоров посредством национального законодательства (трансформация, рецепция, отсылка, инкорпорация). Законодательство РФ и ее субъектов о выполнении международных договоров. Международные договоры в правоприменительной деятельности органов РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
Толкование международных договоров. Виды, приемы и принципы толкования договоров на международном и внутригосударственном уровне.
Условия и последствия прекращения и приостановления международного договора. Денонсация и аннулирование договоров. Коренное изменение обстоятельств. (Clausula rebus sic stantibus). Возобновление договоров.
Тема 11. Право международных организаций.
Понятие международных межправительственных организаций (ММПО). История их возникновения. Лига Наций и ее Статут.
Юридическая природа ММПО, особенности их международной правосубъектности. Признаки международной межправительственной организации. Внутреннее право международных организаций.
Классификация международных организаций.
Организация Объединенных Наций: история создания; цели и принципы; членство; бюджет. Привилегии и иммунитеты ООН.
Система органов ООН. Главные органы. Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности ООН: состав; функции; правила процедуры; юридическая сила актов. Экономический и Социальный Совет. Совет по оценке. Международный Суд. Секретариат. Генеральный Секретарь ООН, его полномочия. Проблемы реформирования Совета Безопасности ООН.
Постоянные представительства государств при ООН.
Специализированные учреждения ООН. Особенности международно-правового статуса. Классификация.
Региональные международные организации (ЛАГ, ОАГ, ОАЕ, ЕС, ОБСЕ, АС, Совет Европы и другие). Содружество независимых государств (СНГ).
Международные конференции: понятие, правила процедуры и акты.
Международный неправительственные организации, их роль и значение для мирового сообщества.
Тема 12. Право внешних сношений
Внешняя политика государств и дипломатия (соотношение и тенденции развития). Дипломатические отношения Российской Федерации и ее субъектов с другими государствами.
Понятие и источники дипломатического права государств. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Законодательство Российской Федерации о регулировании дипломатических связей. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений. Органы внешних сношений Российской Федерации и ее субъектов. Министерство иностранных дел РФ: функции и полномочия. Положение о посольстве РФ.
Дипломатические представительства: функции, полномочия, состав и персонал; порядок назначения и отзыва сотрудников дипломатического представительства, агреман и верительные грамоты. Дипломатические классы и ранги. Начало и конец дипломатической миссии. Дипломатический корпус.
Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его сотрудников.
Понятие и источники консульского права. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Двусторонние договора и конвенции по консульским вопросам. Консульский Устав Российской Федерации (Консульский Устав СССР 1976 г.).
Консульские представительства: понятие, функции и полномочия, состав, персонал.
Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура. Классы консульских представительств и ранги консульских должностных лиц.
Консульские отношения Российской Федерации в рамках СНГ и с другими государствами. Консульские представительства на территории Российской Федерации.
Дипломатическое право специальных миссий: понятие специальных миссий; функции и полномочия; привилегии и иммунитеты.
Дипломатические представительства и статус наблюдателей при международных организациях. Порядок формирования, функции, привилегии и иммунитеты.
Тема 13. Международное право прав человека
Многосторонние и двусторонние акты о защите прав человека. Международные стандарты в области прав человека. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Пакты о правах человека 1966 г. и факультативные протоколы; Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Международное сотрудничество по вопросам защиты прав человека в рамках ООН и ее специализированных учреждений. Верховный Комиссар по правам человека и его функции. Комиссия ООН по правам человека.
Региональное сотрудничество в области прав человека. Человеческое измерение в рамках ОБСЕ. Деятельность Совета Европы в области прав человека. Европейская Конвенция 1950 года, протоколы к ней и Европейский Суд по правам человека. Порядок обращения граждан и условия приемлемости жалоб в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ). Взаимодействие норм международного и национального права в целях обеспечения и защиты прав человека и основных свобод.
Конвенционный механизм защиты прав человека. Специальная защита женщин и детей. Комитеты по правам человека.
Борьба с массовыми и грубыми нарушениями прав человека. Гуманитарное вмешательство.
Тема 14. Международное право в период вооруженных конфликтов
Понятие, источники, цели и задачи правовой регламентации в период вооруженных конфликтов. Международное гуманитарное право. Законодательство Российской Федерации.
Понятие международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов немеждународного характера.
Война и международное право: начало войны и его правовые последствия; театр войны и изъятие из театра войны. Запрещенные средства и методы ведения войны.
Участники войны: комбатанты и некомбатанты. Военные и санитарные корабли и летательные аппараты. Инструкторы и советники.
Средства и методы ведения морской войны (использование подводных лодок, морского оружия, морская блокада и др.). Военная контрабанда (абсолютная, условная), призы, трофеи.
Средства и методы ведения воздушной войны.
Нейтралитет во время войны:
Международно-правовая защита жертв войны, как предмет международного гуманитарного права:
понятие жертв войны, общие требования к их защите; правовая регламентация, Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II к Женевским конвенциям 1949 г.
защита раненых и больных;
защита медицинского и санитарного персонала;
режим военного плена; обращение с военнопленными; интернирование;
защита гражданского населения.
Правовой режим военной оккупации. Защита невоенных объектов и культурных ценностей во время вооруженных конфликтов.
Окончание войны и его правовые последствия: перемирие (местное и общее); капитуляция (простая или обычная, общая, почетная, безоговорочная). Прекращение состояния войны: мирный договор, односторонняя или двусторонняя декларация.
Международно-правовая ответственность за нарушение законов и обычаев войны; ответственность государств и физических лиц за преступления против мира и человечности; неприменимость сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности. Законодательство Российской Федерации.
Тема 15. Право международной безопасности
Понятие и источники права международной безопасности. Система и цели международной безопасности. Всеобъемлющая система международной безопасности.
Международно-правовые средства обеспечения права международной безопасности. Роль международного права в предотвращении войны. Юридическое содержание принципа неприменения силы или угрозы силой и его конкретизация в межгосударственных и двусторонних договорах.
Система коллективной безопасности. Универсальная система коллективной безопасности в рамках ООН. Принудительные меры в соответствии с Уставом ООН (Гл. VII). Основание и регламентация правомерного применения вооруженных сил (самооборона от агрессии, национально-освободительная борьба, использование вооруженных сил ООН, многонациональных сил). Коллективная безопасность на региональной основе, в рамках международных организаций. Договор о коллективной безопасности СНГ.
Разоружение и ограничение вооружений: понятие и юридическое содержание. Договоры, ограничивающие гонку вооружений в количественном, качественном и пространственном отношении. Ограничение стратегических вооружений. Договоры между СССР/РФ и США. Проблема запрещения ядерного оружия.
Международные договоры о создании безъядерной зоны, коридоров и зон пониженного уровня вооружений, зон мира и «открытого неба». Демилитаризация (полная и частичная) и нейтрализация территории.
Меры укрепления доверия и безопасности. Международный контроль за осуществлением договорных обязательств по запрещению оружия, разоружению и ограничению вооружений.
Тема 16. Международное уголовное право
Понятие, источники и система международного уголовного права.
Понятие и виды международных правонарушений.
Международные преступления: общая характеристика; кодификация; виды; субъекты ответственности.
Транснациональные преступления: (преступления международного характера) понятие, виды, обязательства государств в соответствии с международными конвенциями. Уголовное законодательство Российской Федерации и международные договоры.
Выдача (экстрадиция) лиц для привлечения к уголовной ответственности. Правовые основания для отказа в выдаче. Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г. Законодательство РФ.
Правовая помощь по уголовным делам. Двусторонние и многосторонние договоры о правовой помощи. Правовая помощь по уголовным делам в рамках СНГ и Совета Европы.
Международные организации в области борьбы с преступностью: Интерпол, Европол. Конгрессы ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию.
Международные уголовные трибуналы: Международный уголовный Трибунал по бывшей Югославии; Трибунал по Руанде; Специальный суд по Сьерра-Леоне. Международный уголовный Суд: история создания; принципы; порядок судопроизводства; проблемы осуществления юрисдикции.
Тема 17. Международное морское право
Понятие, принципы и источники международного морского права; кодификация его норм. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Классификация морских пространств.
Внутренние морские воды: понятие, правовой режим, воды портов, «исторические воды».
Правовой режим территориального моря: порядок отсчета и разграничения. Право мирного прохода, его условия. Юрисдикция прибрежного государства. Прилежащая зона. Законодательство РФ: ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г.
Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Понятие, порядок отсчета. Права прибрежного государства на разведку и разработку природных ресурсов. Законодательство РФ.
Открытое море: понятие, свободы открытого моря; правовое положение торговых судов и военных кораблей. Оказание помощи и спасения на море. Правовой режим Каспийского моря.
Международный район морского дна и его ресурсы как общее наследие человечества. Международный орган по морскому дну.
Архипелажные воды: понятие и правовой режим. Виды государств-архипелагов.
Правовой режим международных проливов. Черноморские проливы: правила пересечения и особый статус.
Международные каналы. Каналы общемирового значения: Суэцкий, Панамский; Регионального значения: Кильский, Коринфский.
Международные морские организации: Международная морская организация (ИМО), Международная организация спутниковой связи (ИНМАРСАТ). Международный трибунал по морскому праву.
Тема 18. Международное воздушное право
Понятие, кодификация, принципы, источники международного воздушного права. Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. Законодательство Российской Федерации.
Международные полеты и режим воздушного пространства. Правила полета в воздушном пространстве государств и в международном воздушном пространстве. Правовой статус воздушного судна и экипажа.
Регулирование коммерческой деятельности авиакомпаний нормами воздушного права.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) и ее роль в установлении стандартов и в обеспечении безопасности воздушных полетов.
Борьба с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации.
Тема 19. Международное космическое право
Понятие, принципы и источники международного космического права. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.
Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Вопросы демилитаризации.
Режим космических объектов: ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами.
Правовое положение космонавтов. Права и обязанности государств по спасению и возвращению космонавтов и космических объектов.
Правовые и организационные вопросы международного сотрудничества в исследовании и в использовании космоса. Прикладные виды космической деятельности.
Тема 20. Международное экологическое право
Понятие, принципы и источники международного экологического права. Соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования. Право экологической безопасности.
Международно-правовая охрана окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Защита атмосферы Земли, околоземного и космического пространства, озонового слоя.
Защита животного и растительного мира.
Международно-правовая охрана морской среды от загрязнения. Защита и сохранение морской среды.
Сотрудничество государств в области рационального использования природной среды. Международные организации и конференции в области охраны окружающей среды.
Тема 21. Международное экономическое право
Понятие и источники международного экономического права. Новый международный экономический порядок. Специальные принципы внешней торговли и внешнеэкономических связей. Субъекты международного экономического права.
Юридическая природа и особенности договоров по вопросам экономического сотрудничества.
Международно-правовое регулирование сотрудничества в отдельных областях экономических отношений. Сотрудничество в области торговли.
Правовые формы экономического сотрудничества. Международные организации и объединения. Международно-правовое регулирование регионального экономического сотрудничества. Экономическое сотрудничество в рамках СНГ.
Таможенное сотрудничество.
Тема 22. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества
Понятие, источники и принципы международного научно-технического сотрудничества.
Международно-правовые формы организации сотрудничества в области науки и техники.
Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии.
Международное сотрудничество в области использования средств массовой информации.
5. Образовательные технологии
Лекции. Часть лекций проходит в классической информационной форме. Наиболее интересные темы (их перечень обговаривается со студентами) выносятся на обсуждение в рамках проблемной лекции. Студенты предлагают свои решения предложенной научной проблемы. Предполагается дискуссия и диалог студентов и преподавателя.
Практические занятия. На практических занятиях студенты обсуждают предлагаемые им вопросы. Часть практических занятий проводится в форме диалога. Также при подготовке к отдельным практическим занятиям студенты могут формировать исследовательские группы для более глубокого изучения той или иной научной проблемы. В конце практического занятия предполагается устный опрос. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины. 6.1. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Понятие и особенности международного права: предмет и метод правового регулирования; порядок создания норм; функции; механизм обеспечения соблюдения норм международного права.
Система международного права, критерии ее построения. Отрасли, институты международного права.
Кодификация международного права. Роль Комиссии международного права (КМП) ООН.
|