Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров





НазваниеМетодическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров
страница12/14
Дата публикации17.10.2013
Размер1.98 Mb.
ТипМетодическое пособие
100-bal.ru > Право > Методическое пособие
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Оппозиция против Williams

Сейм по инициативе лидера объеди­нившихся социал-демократов (самой крупной политической партии Литвы) экс-президента Альгирдаса Бразаус­каса поручил Государственному кон­тролю до 1 апреля с.г. провести и пред­ставить анализ законности и эффектив­ности использования, выделенных госу­дарством МН оборотных средств и причин изменения их количества с уче­том условии дого­вора о приватиза­ции. К словам А.Бразаускаса прислушивается вся Литва — по данным последних социо­логических опро­сов, экс-президент в настоящее время является самым по­пулярным полити­ком в стране. Ввиду шаткости коалиции либералов и соци­ал - либералов (пра­вительству Р.Паксаса, уже потерявшему двух министров, не предсказывают долгой жизни) не исключается, что А. Бразаускас станет следующим пре­мьером Литвы.

Лидер социал-демократов в Сейме Витянис Андрюкайтис предлагает от­менить те положения законов, согласно которым правительство в договоре с Williams обязалось компенсировать по­несенные стратегическим инвестором убытки. Одновременно предлагается лишить правительство права продавать акции нефтяного комплекса (государ­ству еще принадлежит две трети акций концерна). Поправки Андрюкайтиса могут быть приняты только в случае, ес­ли за них проголосует, наряду с соци­ал-демократической оппозицией, и часть депутатов правящей коалиции.

Суд поставил в тупик

Решение Конституционного суда, обнаружившего ряд серьезных рас­хождений с законом в тексте догово­ра с Williams, поставило в тупик пре­мьера Роландаса Паксаса, оказав­шегося перед необходимостью при­нятия трудного решения. Хоть Кон­ституцию меняй под Williams... Легко ему было угрожать разобраться со спесивыми американцами, будучи в оппозиции.

Перейти Рубикон нерешительный премьер был явно не готов. Чтобы по­тянуть время, он решил убедиться в точности перевода текста договора с литовского на английский и вообще немного разобраться в лабиринтах британского права, на основании ко­торого составлен договор с Williams. В качестве экспертов по британскому праву привлекли лондонскую фирму Herbert Smith. Заодно премьер наде­ялся получить компетентные выводы о том, что ждет Литву, если американцы решат выпотрошить ее в Лондонском арбитраже.

Но и без выводов экспертов было ясно, что договор можно изменить лишь при согласии обеих сторон, а од­носторонние действия грозят между­народным арбитражем, о чем не уста­ет заявлять Williams. Непонятно, зачем же тогда потратили на заморских ад­вокатов $75 тыс.?

Заняться изучением подписанного в 1999 году договора и решения Кон­ституционного суда собирается вновь назначенный министр хозяйства Эугениюс Гентвилас. Говоря о планах на будущее, министр сказал, что надо начать работать с Williams, а удастся ли изменить существующий договор, будет видно. Поэтому он будет стре­миться оптимизировать сложившееся положение.

Э.Гентвилас — фигура для Williams более приемлемая, чем его предшест­венник Эугениюс Малдейкис. Он од­ним из первых в Литве заговорил, что присутствие Williams в Литве — состо­явшийся факт, и дискуссии по этому поводу надо прекратить. Он не счита­ет, что поставщики нефти непременно должны иметь акции МН, однако та­кую возможность не исключает, если это повысит гарантии поставок нефти и не обернется «усилением политичес­кого влияния». По его словам, не важ­но, будут это российские или норвеж­ские поставщики нефти. Замечание интересное... Williams уже пытался за­возить североморскую нефть.

3.5 Денежный "пробник"1
Данный кейс может быть использован как основа для проведения дискуссий на занятиях, а не как иллюстрация эффективного или неэффективного стиля управления.
Чтобы построить лучшую парфюмерную компанию в России, глава концерна "Калина" занимает деньги
Сегодня многие аналитики сходятся в одном: в России не удается создать нормальный рынок долговых бумаг, несмотря на благоприятные, казалось бы, условия. Предприятия с большим трудом выходят на публичное заимствование через выпуск корпоративных облигаций. Причин тому много. Одна из них - открытая политика эмитента как необходимое условие осуществления подобных займов: решиться на раскрытие информации в полукриминальном российском бизнесе непросто. Между тем ситуация начинает меняться.

Сейчас на регистрации в ФКЦБ находятся два проспекта эмиссии корпоративных облигаций предприятий Свердловской области: концерна "Калина" и пивоваренной компании "Патра". Оба предприятия выпускают продукцию массового спроса для конечного потребителя и в отличие от других эмитентов (ЛУКойл, ТНК), которые осуществили выпуск корпоративных облигаций, не зависят от внешних факторов (например, цен на нефть).

Интересно, что сами эмитенты рассматривают эти проекты не столько с точки зрения решения конкретных задач привлечения инвестиций, сколько как элемент создания кредитной истории. Такой вывод можно сделать из публичных заявлений топ-менеджеров концерна "Калина". Перед тем как начать реализацию проекта, концерн провел конференцию для профессиональных участников фондового рынка, на которой был проанализирован опыт других займов и представлена схема выпуска облигаций "Калины".

"Чистая линия" кредитной истории

Облигационный заем - это второй этап реализации публичной политики концерна. Первый шаг сделан буквально несколько недель назад. "Калина" завершила сделку, которая готовилась почти год: 16,67% уставного капитала продано Европейскому банку реконструкции и развития и двум его венчурным фондам. Под это проведена дополнительная эмиссия акций, кроме того, свой пакет в 5% продал один из акционеров "Калины" - "Рикап-фонд". В итоге сам ЕБРР получил 15,46% акций, 1,21% взяла управляющая компания региональных венчурных фондов Eagle Venture Partners (0,45% - RABO Black Earth, 0,75% - CIMV/CORPEQ Ural Fund bv). Цена сделки - 10 млн долларов. И для концерна она имеет значение не только с точки зрения привлечения инвестиций.

Дело в том, что "Калина" находится практически под полным контролем ее топ-менеджера Тимура Горяева: до проведения последней эмиссии ему принадлежало 75,3% акций компании. В практике российского бизнеса это, пожалуй, плюс: компания полностью управляема, ее партнеры могут быть уверены, что передела собственности не будет. А вот для выхода на публичные, тем более западные, рынки заимствований концентрация капитала в руках одного собственника - фактор неблагоприятный. "Калина" же имеет весьма амбициозные планы выпуска американских депозитарных расписок (АDR) на свои акции. С этой точки зрения приобретение в качестве акционера ЕБРР можно рассматривать как очень удачную сделку. Основной владелец и топ-менеджер сохраняет контроль над бизнесом, при этом уменьшив свою долю (до примерно 60% уставного капитала), и демонстрирует всем наличие в составе акционеров западного инвестора. "Мы получили авторитетнейшего акционера, известного своей консервативностью, - говорит директор по экономике и финансам "Калины" Александр Петров. - Это станет для нас своеобразным знаком качества и сигналом для других солидных инвесторов. Мы собираемся и дальше идти на публичные рынки капитала. Поэтому сейчас и занимаемся формированием чистой кредитной истории".

Топ-менеджер приветствует амбиции

Почти все участники рынка, присутствующие на конференции, отметили, что экономическое состояние концерна позволяет рассчитывать на популярность его долговых бумаг. Многие были даже крайне удивлены этому. "Приятно, что у нас наконец-то появились предприятия, с которыми можно разговаривать на одном языке и которые по-рыночному ведут бизнес", - сказал представитель одной из инвестиционных компаний.

"Калина" действительно относится к разряду наиболее динамично развивающихся предприятий парфюмерно-косметической промышленности, занимая, по данным журнала "Эксперт", 11-е место в России по этому показателю. За последние три года она из средней компании превратилась в лидера отрасли. Только за 1999 год выручка от реализации продукции выросла в 4,4 раза, прибыль - в 3,6 раза. В 3,7 раза увеличилась и стоимость имущества предприятия. "Калина" поставляет продукцию во все регионы России, а также в Белоруссию, Казахстан, на Украину. Инвестиционная программа концерна - это модернизация производства и приобретение новых предприятий. Сегодня "Калина" - это не только бывшая парфюмерная фабрика "Уральские самоцветы": приобретены Омский завод синтетических моющих средств, Николаевский парфюмерно-косметический комбинат (Украина) и Алмалыкский завод бытовой химии (Узбекистан). Компания постоянно осваивает новые, в том числе и смежные, рынки. Так, сейчас здесь налаживают выпуск первых российских подгузников, на базе омского завода предполагается создать крупнейшее производство стиральных порошков.

С точки зрения специалистов, уровень менеджмента компании опасений не вызывает. За "Калиной" уже сейчас закрепился имидж структуры, которая строит отношения на рынке исключительно из принципа экономической целесообразности. "Есть жесткие правила, стандарты и все должны их выполнять, - считает Тимур Горяев. - Многие воспринимают это как чрезмерную жесткость, но я думаю, что это связано с некоторой незрелостью менталитета наших граждан". Корпоративная культура на этом предприятии также строится на суровых принципах. Например, за опоздания даже на одну минуту людей наказывают рублем. По мнению топ-менеджера, это нормальное явление: "После 80 лет митингов почему-то восьмичасовой рабочий день воспринимается как подвиг". Вместе с тем частью корпоративной политики Тимура Горяева является и продвижение персонала по службе: "У нас в компании за два-три года выпускник института может сделать карьеру до начальника отдела или направления. Нам интересны люди амбициозные, с большими планами. Мы не приветствуем тихих середняков, потому что строим лучшую компанию в России".

Таким образом, первый облигационный заем "Калины" может рассчитывать на привлекательность для инвесторов. Между тем сейчас концерн относится к той категории предприятий, которые, как ни странно это звучит, не нуждаются в финансовых ресурсах: хватает собственных средств. Однако менеджеры понимают, что так будет не всегда. Чтобы в дальнейшем конкурировать с такими монстрами рынка, как, скажем, "Procter & Gamble", нужны достаточно большие, а главное - дешевые деньги. От заимствования их на западных рынках пока не уйти. И "Калина" готовит для этого почву.





3.6 АО «Павловский автобус». Выбор источника финансирования.
Данный кейс может быть использован как основа для проведения дискуссий на занятиях, а не как иллюстрация эффективного или неэффективного стиля управления.

АО «Павловский автобус» — один из веду­щих российских автобусных заводов. Наиболее крупными акционерами завода являются КБ «Московский деловой мир» (20%), торговый дом «Павловский автобус» (14,6%), ТОО «Ре­сурс» (14%), ИФ «Саха-Инвест» (5,7%), АО «Кредит Свисс Ферст Бостон» (5,9%).

Основная продукция — автобусы (88% объема производства) и комплектующие изделия для ОАО «ГАЗ». Завод рассчи­тан на выпуск 9-9,5 тысячи автобусов в год, но реальная потребность рынка значительно больше, так как парк городских автобусов в стране сильно изношен.

Поставщики металла для производства кузовов — Новолипецкий, Магнитогорский и Череповецкий металлургические ком­бинаты.

Конец лета и первая половина осени неожиданно пошатну­ли благополучие АО «Пав­ловский автобус» (ПАЗ). До этого предприятие было ли­дером среди российских производителен небольших автобусов для городских и при­городных перевозок. Даже после прошло­годнего кризиса объемы выпуска плавно шли вверх, и показатель отгрузки в первом полугодии оказался выше, чем в прошлом году. Но с июля ПАЗ лихорадит: у завода не хватает оборотных средств, и он вынуж­ден периодически останавливать произ­водство, чтобы накопить денег. Объем вы­пуска с июля по октябрь уменьшился на 40 % (см. график).

Руководство завода сохраняет спокой­ствие. По словам заместителя гендиректора по экономике Владимира Власова, пред­приятие уже пережило все виды кризисов: и энергоносители дорожали, и рубль па­дал. Кроме того. за предыдущий период ПАЗ создал такой запас прочности по вы­пуску и по продажам, который позволит «вытянуть» весь 1999 год. Однако, чтобы «вытягивать» завод в дальнейшем, нужны новые решения.
Бартерный сыр в мышеловке
Главная проблема ПАЗа — оборотные средства. В июне металлургические пред­приятия — поставщики ПАЗа (Новолипец­кий, Магнитогорский и Череповецкий ме­таллургические комбинаты) резко подняли цены на черный металл, который идет на производство кузовов и комплектующих. По сравнению с началом года стоимость металла увеличилась в среднем на 79%. а по некоторым позициям — более чем вдвое. Вслед за этим подскочила и цена комплек­тующих, которые ПАЗ закупает у других производителей.

Вдобавок металлурги, которые к этому времени избавились от посредников и на­чали работать по прямым договорам, стали требовать предоплату за 35-40 дней, да еще живыми деньгами. Для ПАЗа. привыкшего к системе бартерных расчетов, это создает дополнительные трудности. В то же время автобусный завод с его потребностями в металле на уровне 3 тысяч тонн в месяц для металлургических гигантов слишком малая величина, чтобы выставлять свои условия. Отношения начали строиться жестко: не перевел деньги — не попал в заявку.

Обсуждая причины нехватки оборотных средств, руководство ПАЗа с удовольствием ссылается на внешние трудности, а просчеты заводского менеджмента отступают на вто­рой план. Но упущения есть. и их несколько.

Один из главных «внутренних врагов» ПАЗа — бартер. Занимая 75'% от объема ре­ализации завода, бартер доминирует в рас­четах с поставщиками комплектующих (они, в свою очередь, гонят «пазики» даль­ше по своим цепочкам взаиморасчетов), и только четверть поступлений от продаж приходит деньгами. Складывается впечат­ление, что пока руководители ПАЗа не соз­рели для борьбы с бартером. Наоборот, оп­равдывают его высокую долю тем, что ос­новные потребители продукции завода — муниципальные автопредприятия. у кото­рых вечно нет денег. Кроме того, взаимозачетами ПАЗ оплачивает некоторые виды налогов — в дорожный фонд, в фонд заня­тости (последний меняет автобусы на про­дукты, которыми оделяет безработных).

Между тем отсутствие привычки считать живые деньги породило вялость руковод­ства ПАЗа в ценовой политике. Иначе, как объяснить тот факт, что автобусы росли в цене медленнее, чем металл и комплектую­щие? За год после кризиса стоимость «пазиков» увеличилась всего на 19%. Цену на «пазики» поднимать не только нужно, но и можно. По расчетам заводских экономис­тов, чтобы компенсировать расходы на про­изводство, цена должна ежемесячно возрас­тать на 15—20% — это тот предел, при кото­ром завод сумеет сохранить клиентуру. До последнего времени никто не решался про­верить точность прогноза. Но вот в октябре руководство завода взяло и подняло цену на базовую 7-метровую модель, которая летом стоила 120 тысяч рублей, до 200 тысяч (то есть на 50%). И ничего. Владимир Власов утверждает, что до конца года «пазики» ста­нут еще дороже, но неизвестно насколько.

Не совсем уверенные отношения ПАЗа с рынком проявляются и в том, что объем вы­пуска завода все еще определяется не коли­чеством заявок, а производственными воз­можностями: сколько может, столько и вы­пускает. Поэтому с ростом производства в начале года выросли и остатки готовой про­дукции на складе. К счастью, в этом году у ПАЗа стало больше покупателей из числа частных перевозчиков (этого, между про­чим, никто не прогнозировал) — владель­цев маршрутных такси. Именно к счастью, иначе заводу грозило бы затоваривание.

Таким образом, резервы, которые могли бы обеспечить ПАЗу приток оборотных средств, менеджеры предприятия до пос­леднего времени почти не задействовали. Не слишком велики успехи завода и в такой области привлечения денег, как займы. По словам Владимира Власова. ПАЗ пытается найти кредиты на два-три года, однако с какими банками ведутся переговоры и нас­колько они успешны, заместитель директо­ра уточнять не стал. Ниже мы вернемся к кредитной политике ПАЗа, весьма, надо сказать, оригинальной. А здесь заметим, что заемные средства заводу действительно нужны — не только на текущие нужды, но и на модернизацию автобуса.

Подайте на новый автобус

Полтора года назад завод связал перспек­тивы своего развития с освоением нового модельного ряда автобусов и выходом на новые рынки. Основной продукцией ПАЗа были короткие 7-метровые автобусы, кото­рые используются на городских и приго­родных маршрутах. Выпуск автобусов дли­ной 10—12 метров улучшенной комплекта­ции — на шасси Volvo и Autosan, с амери­канским мотором Cummins — позволил бы ПАЗу занять нишу туристических автобу­сов, где у него не было бы серьезных конку­рентов среди российских производителей.

Проект оценивался в 50 млн. долларов, по­ловину составляли собственные средства завода. ПАЗ планировал привлечь еще 15 млн. долларов из еврозайма, а также кре­диты коммерческих банков.

Первая корректировка плана произошла на стадии поиска денег: из евробондов за­вод получил лишь 3,8 млн. долларов и начал программу, рассчитывая только на себя. В результате вместо запланированных 2—2,5 тысячи автобусов в год объем выпус­ка пришлось срезать до 500 машин. После августа 1998 года автобусы стоимостью 110-130 тысяч долларов стали вообще не­доступны большинству покупателей. Завод выпустил всего семь машин и вынужден был свернуть программу. Правда, на заводе не считают, что инвестиционный проект провалился. «Напротив, план чрезвычайно удался! — с вдохновением рассказывает Владимир Власов. — Мы сумели вовремя сориентироваться и переключиться на раз­работку моделей с отечественными агрега­тами. Времени мы даром не теряли, и опе­редить нас никто не успеет».

Сильно пострадав в результате августов­ского кризиса, ПАЗ решительно отказался от всего импортного (хотя бы и Volvo) и стал осваивать ту же 12-метровую модель, но на шасси КамАЗа. А параллельно — автобус под названием «Аврора» длиной 8,5 метра на «пазовском» шасси с ярославским двига­телем. Опытные образцы уже готовы, авто­бусы проходят сертификационные испыта­ния. Эффект, может быть, не тот, что с Volvo, зато большой автобус будет стоить ориенти­ровочно 50 тысяч долларов, «Аврора» — еще меньше. Определились и первые заказчи­ки — администрации Нижнего Новгорода и Нижегородской области. На заводе рассчи­тывают, что новые модели хорошо пойдут на традиционно емком рынке городских авто­бусов, со временем потеснив привычные, но маломестные короткие «пазики». Уже в 2000 году АО «Павловский автобус» плани­рует на 47% увеличить объем производства за счет освоения новых моделей. Занимаясь поиском долгосрочного кредита, завод име­ет в виду и начало выпуска новой серии.
Неправильный кредитор
Самое интересное, что этот кредит завод мог бы получить хоть сейчас: нижегородский филиал Альфа-банка, как сообщил его уп­равляющий Игорь Согин, готов финансиро­вать живыми деньгами оплату поставок чер­ного металла для того, чтобы завод восстано­вил выпуск автобусов в прежних объемах. Единственное условие кредитования — прозрачность финансовых отношений. Банк настаивает на ежедневном погашении кре­дита через отгрузку автобусов и не скрывает, что он намерен контролировать товарные и денежные потоки ПАЗа, используя для этого дилерскую сеть. Аналогичная схема приме­няется в работе с дилерами ГАЗа: кредит вы­дается не заводу, а тем. кто реализует его про­дукцию и расплачивается за нее с произво­дителем живыми деньгами. На ПАЗе это предложение не комментируют.


Сегодня у банка с ПАЗом сложные отношения, обща­ются они исключительно через суд. А раньше они были партнерами. В 1997 году банк предоставил заводу век­сельный кредит для погашения задолжен­ности перед Пенсионным фондом. После того как завод не сумел вернуть кредит в срок, он был переоформлен по действую­щим рублевым ставкам. Поскольку завод все средства направлял на освоение автобу­сов новой модификации, с погашением та­кого кредита тоже могли возникнуть труд­ности. Тогда банк в мае 1998 года предло­жил для перекредитования валютную ссуду в размере 800 тыс. долларов сроком на де­вять месяцев. Часть этих средств пошла на зарплату, основная же сумма была истраче­на на погашение рублевой задолженности.

Завод успел вернуть банку 300 тыс. долла­ров. С сентября прошлого года он, по ин­формации банка, перестал платить процен­ты по кредиту, а когда пришло время воз­вращать кредит, предложил оставшуюся часть принять по докризисному курсу — 6 рублей за доллар. Такой расклад, естест­венно, у банка энтузиазма не вызвал. Сумма долга вместе с пенями тогда составляла 900 тыс. долларов. Переговоры ни к чему не привели, и в апреле 1999 года арбитражный суд Нижегородской области в обеспечение иска Альфа-банка к заводу наложил арест на продукцию ПАЗа — пять автобусов на шасси Volvo и два на шасси Autosan, стои­мостью 140 тыс. долларов каждый.

По словам Владимира Власова, завод не собирается платить банку из принципа. В своем встречном иске руководство ПАЗа обвинило Альфа-банк в нечестной игре:

для выдачи кредита он якобы использовал не валютные пассивы, а рубли, конверти­ровав их в доллары. А когда курс вырос в четыре раза, решил «нажиться» на заводе. И хотя суд в сентябре отклонил это обвине­ние как необоснованное, ПАЗ пока не на­мерен сдаваться.

Так банк из надежного партнера превра­тился для руководства завода в злейшего врага, хотя даже в этой ситуации готов дать ему кредит. А завод может превратиться из преуспевающего предприятия в жертву об­стоятельств, если не найдет разумного спо­соба ответить на давление извне.

3.7 ОАО «ЛУКОЙЛ»

Данный кейс может быть использован как основа для проведения дискуссий на занятиях, а не как иллюстрация эффективного или неэффективного стиля управления.

«ЛУКОЙЛ»: безопасность, качество, Функционирование систем управления экологическими и промышленными рисками ОАО «ЛУКОЙЛ» в Пермском регионе

ОАО «ЛУКОЙЛ» - крупнейшая отечественная нефтяная компания, для которой обеспечение экологической безопасности и сохранение природной среды является безусловным приоритетом всей ее деятельности.

Одним из основополагающих принципов утвержденной правлением компании Концепции стратегического развития ОАО «ЛУКОЙЛ» до 2005 года является утверждение: устойчивое развитие ОАО «ЛУКОЙЛ» не может быть осуществлено без обеспечения экологической и промышленной безопасности, без эффективного сотрудничества компании и ее предприятий с органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в выполнении целенаправленной работы по снижению экологических и промышленных рисков, смягчению последствий их воздействия на окружающую среду.

В рамках системы управления промышленными и экологическими рисками и социально-ответственным природопользованием в ОАО «ЛУКОЙЛ» определена и принята следующая цель региональной политики компании: обеспечить на основе взаимовыгодных, экономически, социально и экологически сбалансированных решений, создание благоприятного инвестиционного климата для развития предприятий ОАО «ЛУКОЙЛ» и решения социальных и природоохранных задач субъекта Российской Федерации.

Изложенный выше подход положен в основу соглашений между ОАО «ЛУКОЙЛ» и более чем 30 субъектами Российской Федерации. Указанные соглашения образуют нормативную базу региональной политики Компании по промышленной и экологической безопасности. Ими определяются не только обязательства компании, но и формулируются направления сотрудничества с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Наиболее эффективно и развито подобное сотрудничество с Пермской областью. Её законодательная база включает:

1. Закон Пермской области "Об инвестиционном налоговом кредите" (в редакции от 30.12. 97 г. №947-145): предоставление налогоплательщикам отсрочки от уплаты налоговых платежей по федеральным и областным налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты, при условии направления инвестиций на мероприятия по техническому перевооружению собственного производства, на защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами.

2. Закон Пермской области "О предоставлении льгот по налогу на имущество предприятий": предоставление льгот по вновь введенным в действие основным средствам предприятий, приобретенным за счет собственных источников финансирования, остающихся в распоряжении предприятия, а именно: не подлежит налогообложению в течение 2-х лет стоимость вновь введенных основных средств.

3. Постановления администрации области, губернатора Пермской области обеспечивающие:

  • режим ускоренной амортизации очистного и ресурсосберегающего оборудования;

  • использование средств из резервов предупредительных мероприятий страховых компаний, осуществляющих страхование в рамках страхования гражданской ответственности, для финансирования мероприятий по прогнозу и предотвращению возможных экологических аварий, обеспечению экологической и промышленной безопасности у страхователя;

  • предоставление инвестиционного налогового кредита по платежам за загрязнение природной среды (отсрочка внесения платы);

  • зачисление затрат на мероприятия по функционированию подсистем мониторинга источников химического и радиационного загрязнения в счет платежей за загрязнение природной среды и за счет собственных средств;

  • распределение доходов, поступающих в бюджет области от налогов, иных обязательных платежей с нефтедобывающих предприятий, между районами и муниципальными образованиями в соответствии с объемами, добываемой на их территории нефти.

Государственная поддержка хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством Пермской области создала максимально благоприятные условия для функционирования системы управления экологическими и промышленными рисками, в том числе для финансирования и реализации программ снижения внеплановых потерь, а также иных инвестиционных программ и проектов, имеющих природоохранную направленность.

Наиболее значительными результатами функционирования в 1996-1999 годах системы управления промышленными рисками и социально ответственным природопользованием ОАО «ЛУКОЙЛ» на головных предприятиях компании в Пермском регионе ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефть" и ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез", являются:

  • разработка и внедрение более 20 экологически безопасных технологий, защищенных патентами, что позволило снизить выбросы вредных веществ в атмосферу на 23 процента; сброс сточных вод - на 18 процентов; уменьшить потребление пресной воды - на 36 процентов;

  • переход на производство нефтепродуктов (моторные топлива и масла), соответствующих экологическим требованиям европейских стандартов качества.

Подобные результаты позволяют говорить об осуществлении социально-ответственного природопользования. Основные его элементы являются важнейшим базисом региональной политики ОАО «ЛУКОЙЛ» в области экологической промышленной безопасности. Региональную политику в области промышленной и экологической безопасности, а также социально ответственное природопользование невозможно реализовывать без своевременного получения информации о состоянии окружающей среды. Поэтому важнейшим элементом созданной в компании системы управления экологическими и промышленными рисками, социально ответственным природопользованием являются системы производственно-экологического мониторинга. Предприятия имеют для его осуществления необходимые технические средства, аттестованные лаборатории, нормативно-методическое обеспечение.

Программа производственно-экологического мониторинга антропогенных источников загрязнений и зон их воздействия для ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" предусматривает контроль:

  • источников, загрязняющих атмосферу;

  • сосредоточенных и диффузионных источников загрязнения водоемов и водотоков;

  • система контроля качества сточных вод по интегральным показателям;

  • состояния подземных вод;

  • мест размещения отходов.

Контролируется 504 антропогенных источника загрязнения и более 10 ближайших населенных пунктов, находящихся в зоне воздействия предприятия. Процессы накопления, хранения и обработки информации автоматизированы. На границе санитарно-защитной зоны установлен датчик, позволяющий вести круглосуточный автоматизированный контроль за веществом-индикатором, характеризующим структуру выброса предприятия. Информация с датчика поступает в отдел охраны природы предприятия и на диспетчерский пункт Госкомэкологии Пермской области для принятия оперативных мер. Контроль качества сточных вод после биологических очистных сооружений осуществляется в автоматическом режиме на основе интегральных показателей. Информация непрерывно поступает диспетчеру очистных сооружений.

Программа ведения производственно-экологического мониторинга ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефть" обеспечивает контроль состояния окружающей среды на территории осуществления производственной деятельности, в том числе для особо охраняемых территорий. Информационное обеспечение мониторинга реализовано на основе современных геоинформационных технологий.

Созданная в 1997-1999 годах на ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" система управления экологическими и промышленными рисками и социально-ответственным природопользованием обеспечила возможность полного контроля за основными рисками предприятия. Структура рисков ООО "ЛУКОЙЛ - Пермнефтеоргсинтез" представлена в таблице:

В ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" была осуществлена комплексная реконструкция нефтеперерабатывающего завода с решением неотложных экологических проблем и достижением результатов по качеству выпускаемой продукции и эффективности переработки нефти, близкой к европейским нефтеперерабатывающим заводам.

Выполнение задачи осложнялось двумя причинами:

  • государство в силу экономического кризиса отказалось от поддержки реконструкции нефтеперерабатывающих предприятий;

  • отечественная прикладная наука, в течение долгих лет ориентированная на валовые показатели, не имела знаний и технологий, сравнимых с применяемыми в мире.

Однако ОАО «ЛУКОЙЛ» в сложившейся ситуации обеспечило разработку комплексной программы реконструкции нефтеперерабатывающих заводов с мобилизацией собственных научных подразделений, целевого финансирования научных разработок ведущих отечественных институтов, организации совместной работы с ведущими мировыми научными и инжиниринговыми компаниями.

Одной из сложнейших задач был переход на выпуск неэтилированных бензинов. Опыт показывал, что правительства всех стран мира оказывали поддержку нефтеперерабатывающим предприятиям в этой работе в виде льгот и законодательных актов. Стоимость перехода на выпуск неэтилированных бензинов равного по объему предприятия оценивалась в 215 миллионов долларов США.

В данном случае впервые в мире переход на выпуск неэтилированных бензинов был организован без поддержки центральных структур государства.

Параллельно решалась задача обеспечения законодательной базы применения неэтилированных бензинов. ОАО «ЛУКОЙЛ» профинансировала исследования научно-производственного центра экологической безопасности Минздрава России по влиянию этилированных бензинов на накопление свинца в организме детей и работников ГАИ и действию его на иммунную систему человека, и полученные данные послужили основой для оценки эколого-экономического эффекта осуществляемой реконструкции завода. Результаты исследований по негативному воздействию этилированных бензинов на людей и окружающую среду были предъявлены в Законодательные собрания Пермской, Свердловской, Волгоградской, Челябинской, Вологодской и Кировской областей.

В результате все 6 важнейших областей России приняли законодательные акты субъектов Российской Федерации, запрещающие применение этилированных бензинов на их территории. Возникший законодательный прецедент наравне с найденными техническими решениями явился "катализатором" по резкому увеличению производства неэтилированных бензинов в России, и их доля возросла по Российской Федерации с 30% в 1993 году до 87% в 1999 году.

ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" является единственным в России массовым производителем экологически чистого дизельного топлива с содержанием серы 0,05%, что соответствует европейским стандартам. Моторные масла «ЛУКОЙЛ» сертифицированы всеми ведущими мировыми фирмами во всех классах качества и позволяют обеспечивать надежную как в техническом, так и в экологическом аспектах работу современного автомобиля.

Применение новейших технологий в сотрудничестве с фирмами -мировыми лидерами позволило обеспечить углубление переработки нефти с 65% до 80%, что равноценно экономии 1,85 млн т нефти ежегодно только в ООО "ЛУКОЙЛ - Пермнефтеоргсинтез".

В процессе реконструкции старого завода, эксплуатировавшегося около 40 лет, предприятие превратилось в современное и экологически безопасное, соответствующее Европейским нормам.

Для этого необходимо было обеспечить:

  • техническое перевооружение производства путем внедрения экологически безопасного оборудования и экологически чистых технологий;

  • создать совершенную систему организации управления промышленной безопасностью;

  • обеспечить высокий профессиональный уровень работников, их нацеленность и мотивацию на поддержание высокого уровня промышленной и экологической безопасности.

При внедрении комплексной инвестиционной Программы впервые в Российской Федерации:

  • в полном соответствии с действующим Законодательством была организована санитарно- защитная зона нефтеперерабатывающего завода;

  • создана дренажная система защиты поверхностных и грунтовых вод от загрязнения их промышленными предприятиями;

  • создана комплексная система по очистке сточных вод нефтеперерабатывающего предприятия, соответствующая мировому уровню;

  • разработана и внедрена модель вертикально интегрированной системы управления промышленной безопасностью, тесно увязывающая оплату труда работника любого уровня с соблюдением им требований промышленной безопасности.

Внедрение систем управления экологическими и промышленными рисками позволило:

снизить выброс вредных веществ с 118,13 тыс. т до 14,06 тыс. т (при этом удельный выброс на тонну нефти сократился с 4,2 до 1,34 кг/т) и достичь уровня среднего Европейского нефтеперерабатывающего завода;

снизить водопотребление пресной воды из р. Кама с 8,2 млн. м3/год до 4,8 млн. м3/год;

снизить уровень аварийных загорании с 15 в 1996 г. до 4 случаев в 1999 г;

снизить уровень травматизма с 16 до 7 случаев;

обеспечить экологические свойства выпускаемой продукции на уровне мировых и западноевропейских стандартов.

В ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ" была разработана программа по дальнейшему развитию и совершенствованию трубопроводного транспорта.

Программа рассчитана на 10 лет. При ее выполнении вся трубопроводная сеть в Обществе будет выполнена в коррозионно-стойком исполнении. Аварийность на трубопроводах при выполнении программы будет снижена на порядок. В соответствующей программе снижения внеплановых потерь ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ" были расставлены приоритеты по использованию и применению всех видов труб.

При выборе технологических решений по снижению экологического воздействия, в ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ" ставка сделана на так называемые УЛФ (установки улавливания легких фракций). Расчеты экономической эффективности повышения экологической безопасности с помощью таких предупредительных мероприятий, выполненные в рамках программы снижения внеплановых потерь ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ", подтвердили указанное предположение. Мероприятия по предупреждению порывов трубопроводов и улавливания легких фракций, сократили ожидаемые внеплановые потери ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ" на 26%.

В качестве первоочередного участка для применения установки улавливания легких фракций была выбрана УППН "Гожан", где осуществлялся процесс подготовки наибольшего (за исключением УППН "Куеда") объема нефти в ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ". Важным побуждающим моментом также было то, что в районе УППН сложилась напряженная экологическая обстановка. Пары нефти и остаточный нефтяной газ из резервуарного парка периодически, при смене господствующих ветров, достигали до населенных пунктов Гожан, Шагирт, Удмурт-Шагирт. Запах ощущался на достаточно большом расстоянии.

Применение УЛФ на УППН "Гожан" было организовано в 1998 году. Это привело к значительному сокращению выбросов в атмосферу, а также частичной компенсации существующего дефицита в топливном газе.

К дополнительным положительным моментам применения УЛФ можно отнести следующее:

  • улучшилась экологическая обстановка в районе УППН "Гожан";

  • снижены выплаты за выбросы (другими словами - сокращены внеплановые потери);

  • прекратились жалобы населения близлежащих населенных пунктов в контролирующие организации;

В ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ" разработана и продолжает реализовываться, в рамках общей программы снижения внеплановых потерь ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМНЕФТЬ", программа постепенного оснащения всех установок подготовки нефти системами улавливания легких фракций. Согласно данной программе в 2000 году намечена поставка и монтаж трех установок улавливания легких фракций канадского производства для УППН "Куеда", "Оса", "Кокуй". Одновременно осуществляется процесс разработки и изготовления оборудования отечественными производителями.

НПО "Искра" намерены поставить УЛФ отечественного производства для УППН "Константиновка". Ожидаемый срок реализации - 2001 год. В целом по завершению всего комплекса работ по внедрению систем улавливания легких фракций, окончание которого намечено на 2006-2007 г.г., уровень экологического воздействия наших установок по подготовке нефти и резервуарных парков на окружающую среду будет сведен к минимуму, при этом за счет снижения технологических потерь нефти против сложившегося на сегодняшний момент уровня, мы будем иметь дополнительно более 10 тыс. тонн нефти в год, предназначенной для реализации.

Система управления промышленными рисками и социально ответственным природопользованием ОАО «ЛУКОЙЛ», обеспечивающая полный контроль, снижение рисков и компенсацию обусловленных ими внеплановых потерь, разработана и внедрена в Российской Федерации впервые и аналогов не имеет.

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Похожие:

Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconМинистерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
Дмитриев М. Н. Кошечкин С. А. Методическое пособие по проведению деловых игр «case study»
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconВысшего профессионального образования «институт государственного...
Дмитриев М. Н. Кошечкин С. А. Методическое пособие по проведению деловых игр «case study»
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconБюллетень новых поступлений литературы за апрель 2013 г
Дмитриев М. Н. Кошечкин С. А. Методическое пособие по проведению деловых игр «case study»
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconМетодическое пособие «Организация работы с резервом кадров в органах...
Методическое пособие «Организация работы с резервом кадров в органах мчс россии. Методическое пособие»
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconРоссийской Федерации Национальный фонд подготовки кадров Барнаульский...
Информационные технологии для пользователей библиотеки образовательного учреждения
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconПрезиденте Российской Федерации по развитию физической культуры и...
О мерах по обеспечению проведения Культурной Олимпиады, внедрения Олимпийского образования и подготовки кадров в рамках подготовки...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconРоссийской Федерации Национальный фонд подготовки кадров Барнаульский...
Создание электронной библиотеки образовательного учреждения Сост.: Д. П. Тевс, В. А. Петров, М. В. Кузнецова, Н. И. Голубицких, Е....
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconРабочая программа элективного курса по физике «Физический эксперимент» 9 класс
Элективные курсы в профильном обучении: Образовательная область “Естествознание”/Министерство образования РФ – Национальный фонд...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconУчебное пособие для студентов москва 2013 министерство здравоохранения российской федерации
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российский национальный
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconПравительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. №1101-р стратеги...
Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта,...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconИнтерактивное обучение с элементами case study или кейс – технологией...
Интерактивное обучение с элементами case study или кейс – технологией и технологией сотрудничества на уроках истории и обществознания...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconПрактика использования сервисов интернета в образовании
Икт) — одно из приоритетных направлений в образовании, в том числе и в федеральном проекте информатизации системы образования (исо),...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconПрограмма подготовки управленческих кадров для организаций народного...
Методические указания предназначены для оказания помощи специалистам-слушателям в написании и оформлении выпускных квалификационных...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconУчебно-методическое пособие к лабораторным работам по общей химии...
Министерство здравоохранения российской федерации ставропольская государственная медицинская академия
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconРоссийской федерации
Учебно-методическое объединение вузов Российской Федерации по образованию в области физической культуры на базе Федерального государственного...
Методическое пособие по проведению деловых игр «case study» министерство образования российской федерации национальный фонд подготовки кадров iconПрезидентская программа подготовки управленческих кадров для организаций...
Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск