Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга Санкт-Петербургский Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Скачать 1.79 Mb.
|
1.2.4. Ответственность за нарушение законодательства в области пожарной безопасности на территории Санкт-Петербурга Неисполнение или нарушение требований закона Санкт-Петербурга «О пожарной безопасности» должностными лицами, юридическими и физическими лицами влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор. Дела об административных право нарушениях, предусмотренных законом Санкт-Петербурга «О пожарной безопасности», рассматривают мировые судьи Санкт-Петербурга. Статья 20. Нарушение правил организации и устройства фейерверков, использования пиротехнических изделий в Санкт-Петербурге организациями и гражданами. Устройство фейерверков в местах и во время, запрещенных Правительством Санкт-Петербурга, а равно использование неисправного, не аттестованного пиротехнического оборудования, не сертифицированных фейерверочных и пиротехнических изделий организациями и гражданами в случаях, не связанных со служебной или производственной деятельностью, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до шестидесяти минимальных размеров оплаты труда. Статья 21. Внесение (сброс) в подземные инженерные коммуникации и сооружения пожароопасных веществ и предметов. 1. Внесение (сброс) в подземные инженерные коммуникации и сооружения горючих, легковоспламеняющихся и иных пожароопасных веществ и предметов, не связанное (не связанный) с эксплуатацией и ремонтом подземных инженерных коммуникаций и сооружений, если это не повлекло тяжких последствий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, приведших к аварийным ситуациям в подземных инженерных коммуникациях и сооружениях, если это не повлекло тяжких последствий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты трупа; на юридических лиц - от пятисот до шестисот пяти минимальных размеров оплаты труда. 1.3. Организация обучения рабочих и служащих мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж Обучение и проверка знаний по пожарной безопасности осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности», ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», закона губернатора Санкт-Петербурга «О пожарной безопасности». Обучение проводится в целях совершенствования работы на предприятии при проведении инструктажа с рабочими и служащими, обучении и проверке знаний руководителей, специалистов и является обязательным для исполнения документом всеми лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по пожарной безопасности рабочих и служащих по предприятию в целом возлагается на его руководителя, а в подразделениях (цех, лаборатория, мастерская и т. п.) — на руководителя подразделения. Контроль за своевременностью обучения, проверок знаний, проведения противопожарных тренировок осуществляет инженер по охране труда и пожарной безопасности. Инструктаж по пожарной безопасности. Для ознакомления с правилами пожарной безопасности и действиями на случай возникновения пожара все рабочие и служащие предприятия должны пройти противопожарный инструктаж. Все работники организации должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой. Инструктаж по пожарной безопасности можно проводить одновременно с инструктажем рабочих и служащих по охране труда. 1.3.1. Вводный инструктаж Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы, занимаемой должности. Направление на вводный инструктаж по пожарной безопасности дает отдел кадров предприятия. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда и пожарной безопасности, на которого возложена эта обязанность. Вводный инструктаж проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.). Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной лицом, проводящим инструктаж, с учетом требований правил, инструкций по пожарной безопасности, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем предприятия. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Вводный инструктаж завершается проверкой знаний и навыков, полученных инструктируемыми. С рабочими и служащими, знания которых оказались неудовлетворительными, инструктаж повторяют с обязательной последующей проверкой. Журнал ведется лицом, проводящим вводный инструктаж и хранится у него. 1.3.2. Первичный инструктаж на рабочем месте Первичный инструктаж на рабочем месте перед началом производственной деятельности проводят: со всеми вновь принятыми на предприятие, а также переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющую новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений, отделов, служб предприятия с учетом требований соответствующих правил, норм производственной и другой технической документации. При этом необходимо учитывать примерный перечень вопросов первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом действий в случае возникновения пожара. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места. 1.3.3. Повторный инструктаж Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа работы не реже одного раза в полугодие. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по вопросам первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме. 1.3.4. Внеплановый инструктаж Внеплановый инструктаж проводят: при введении в действие новых или переработанных правил, инструкций по пожарной безопасности, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, исходного сырья, материалов, влияющих на пожарную безопасность; при нарушении работающими или учащимися требований пожарной безопасности, которые могут привести к аварии, взрыву, пожару; по требованию органов надзора; - при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования по пожарной безопасности более чем на 60 дней. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. 1.3.5. Целевой инструктаж Целевой инструктаж проводят: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (покраска полов, помещений, оборудования и т.п.); при ликвидации аварий, стихийных бедствий, катастроф; при производстве газо-электросварочных и других огневых работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; при проведении экскурсий на предприятии. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель, ответственный за обеспечение пожарной безопасности. Все инструктажи завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью карточек программированного контроля знаний, технических средств обучения. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лицо, показавшее неудовлетворительные знания, к работе не допускается и обязано пройти инструктаж вновь. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При этом указывают вид инструктажа, а при проведении внепланового указывают еще причину проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ. 1.3.6. Обучение и проверка знаний рабочих и служащих мерам пожарной безопасности Обучение работающих мерам пожарной безопасности независимо от взрывопожароопасности производства проводят для следующих категорий работников: руководители предприятий (один раз в три года); лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий (один раз в три года); начальник добровольных пожарных дружин предприятий (один раз в три года); председатели пожарно-технических комиссий предприятий (один раз в три года); рабочие, выполняющие сварочные и другие огневые работы (ежегодно); члены добровольных пожарных дружин (один раз в три года). Обучение категорий работников проводится только в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности по программам, разработанным ГУ МЧС Санкт-Петербурга, согласованным в установленном порядке. Обучение на предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, может проводится с определенными категориями специалистов (рабочих покрасочных участков, работников складов, лабораторий, электромонтеров и т.п.). На взрывопожароопасных производствах обучение проводят со всеми работниками по изучению особенностей пожароопасных технологий. Перечень цехов, участков или профессий рабочих, служащих и инженерно-технических работников, которые должны пройти обучение непосредственно на предприятии, а также порядок и сроки проведения занятий, содержание учебных программ устанавливаются и утверждаются как и при проведении инструктажей руководителями предприятий. Обучение рабочих и служащих мерам пожарной безопасности следует завершить экзаменом или зачетом. При этом успешно прошедшим обучение (пожарно-технический минимум) считаются лица, которые знают действия на случай возникновения пожара, приемы использования средств пожаротушения, а также пожарную опасность производственных установок, агрегатов, оборудования, веществ и материалов, обращающихся в производстве, объектовые и цеховые инструкции по пожарной безопасности. Результаты проверки знаний экзаменационной комиссией после обучения оформляются протоколом. Рабочие, обслуживающие объекты (установки, оборудование) повышенной опасности, а также объекты, подконтрольные органам Государственного надзора, руководители и специалисты, ответственные за пожарную безопасность и т. п., кроме перечисленных выше форм противопожарной подготовки (обучение, инструктаж), проходят периодическую проверку знаний по пожарной безопасности не реже одного раза в год. Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождение проверки знаний, и состав постоянно действующей экзаменационной комиссии утверждает руководитель предприятия. Проведение проверки знаний по пожарной безопасности оформляют протоколом. При получении неудовлетворительной оценки, повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки персонал к самостоятельной работе не допускается. Перед проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам пожарной безопасности. 1.3.7. Противопожарная тренировка рабочих и служащих Противопожарные тренировки проводят на предприятиях (организациях, учреждениях) с рабочими, задействованными для эвакуации людей, материальных ценностей, предотвращения аварий, а также тушения возможного пожара. Руководители объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более) обязаны иметь инструкцию, определяющую действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех, задействованных для эвакуации работников. Противопожарные тренировки рабочих и служащих могут проводиться и как вид практического занятия, при обучении персонала действиям при пожаре. Это наиболее эффективная форма противопожарной подготовки. Противопожарные тренировки проводит начальник пожарно-сторожевой охраны (добровольной пожарной дружины, инженер по охране труда и пожарной безопасности) или другое должностное лицо, на которое приказом руководителя предприятия, организации, учреждения возложены эти обязанности. Для организации и проведения такого занятия составляет план-конспект (сценарий, замысел противопожарный тренировки, методическая разработка) или используется табель боевого расчета, инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей, а также план эвакуации людей в случае пожара. Составляется и согласовывается с руководителем объекта график проведения тренировок в дневное, вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни. Противопожарные тренировки могут проводиться совместно с пожарной охраной города в период проведения на объекте пожарно-тактических учений. В начале этих учений отрабатываются действия администрации и персонала при возникновении пожара (до прибытия подразделений пожарной охраны). При подведении итогов учений отмечаются положительные моменты и недостатки в подготовке персонала и администрации объекта. На противопожарных тренировках персонал должен овладеть: умением самостоятельно быстро и правильно ориентироваться и принимать нужное решение в условиях пожара; навыками предотвращения возможных аварий, повреждений строительных конструкций и оборудования, а также травм персонала во время пожара; организацией немедленного вызова пожарной охраны при обнаружении пожара и срабатывании установок автоматической противопожарной защиты; принятием правильных решений, мер по ликвидации пожара; организацией спасения и эвакуацией людей и материальных ценностей; определение правильных методов тушения пожара на оборудовании, особенно в электроустановках; навыками четких и быстрых действий по возможности штатными операциями и переключения технологического оборудования для исключения развития пожара или аварии. Создание пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин и других формирований. Разработка приказов, инструкций и других документов по обеспечению пожарной безопасности объекта. 1.4. Разработка приказов, инструкций и других документов по обеспечению пожарной безопасности объекта Инструкция по пожарной безопасности - нормативный акт, устанавливающий требования по обеспечению пожарной безопасности на территории в зданиях, сооружениях, помещениях предприятий, а также к путям эвакуации, электроустановкам, отоплению, вентиляции, к другим видам инженерного оборудования, системам и средствам противопожарной защиты объекта и определяющий порядок действий при возникновении пожара. Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с Законом о пожарной безопасности РФ, на основе Правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Инструкции о мерах пожарной безопасности не должны снижать требований к стандартам, нормам, правилам и другим нормативно-правовым документам, а области пожарной безопасности и не должны противоречить этим документам. Инструкции утверждают руководители предприятий, они же обеспечивают их изучение и отработку с персоналом объекта при проведении инструктажей, обучении, проверки знаний, противопожарных тренировок, а также осуществляют постоянный контроль за исполнением инструкций. Требования инструкций являются обязательными для исполнения всеми рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками. Лица, нарушающие инструкции по пожарной безопасности, несут ответственность в установленном законодательством порядке. 1.4.1. Построение и содержание инструкций по пожарной безопасности Каждой инструкции должны быть присвоены наименование и номер. В наименовании следует кратко указать ее назначение. Например: «Инструкция № о мерах пожарной безопасности при производстве пожароопасных работ», «Инструкция № о мерах пожарной безопасности в складских помещениях», «Инструкция № о порядке включения насосов-повысителей противопожарного водоснабжения», «Инструкция № для дежурного персонала объекта (предприятия) на случай обнаружения пожара и эвакуации людей» и т.п. Требования инструкции должны быть сформулированы на основе: изучения пожарной опасности применяемых веществ, материалов, технологического оборудования; анализа требований правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, действующих для данного предприятия; подбора материалов по вопросам пожарной безопасности, которые могут быть использованы при разработке инструкций; проведение анализа причин пожаров, аварийных ситуаций на объекте (в отрасли); оценки эффективности существующих мероприятий на объекте по предотвращению образования горючей среды, предотвращению образования в горючей среде источников зажигания, ограничению развития пожара; определения технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, по предотвращению пожара и противопожарной защите подлежащих включению в инструкцию. Требования нормативно-правовых актов по пожарной безопасности, включенные в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту, предприятию, установке, оборудованию, с учетом их специфики, условий производства. Изложение требований правил должно быть кратким и четким, исключающим возможность различного толкования. При изложении обязательных требований в инструкциях применяются слова "должен", "следует", "необходимо" и производные от них. В инструкции не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение обязательных требований (например"категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно"и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться персоналом объекта в равной степени. Инструкции не должны содержать ссылок па какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции, действующие на данном предприятии. Требования упомянутых нормативных актов должны быть учтены разработчиками инструкций. Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры. Инструкция № 1 о мерах пожарной безопасности па объекте (цехе, участке, мастерской и т.п.) может содержать следующие разделы: общие положения; требования пожарной безопасности к территории; требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям, помещениям; требования пожарной безопасности к путям эвакуации; требования пожарной безопасности к электроустановкам; требования пожарной безопасности к системам отопления, вентиляции; требования пожарной безопасности к технологическому оборудованию; требования к содержанию первичных средств пожаротушения и сетей противопожарного водоснабжения; требования к содержанию установок пожарной сигнализации, пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещение людей о пожаре и управления эвакуацией; порядок действия при пожаре. Примечание: При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы или сокращать перечисленные выше, в зависимости от специфики объекта, имеющихся систем и средств противопожарной защиты. В разделах инструкции № 1 о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожаро-опасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; места курения, применения открытого огня и проведение огневых работ; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры, и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв; обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:
• порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения). Инструкции по использованию установок автоматического пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации могут иметь следующие разделы: общие положения; внешний осмотр и проверка работоспособности; порядок действий при сигнале "неисправность"; порядок действий при сигнале "предупреждение"; порядок действий при сигнале "пожар". В разделах инструкций по использованию систем противопожарной защиты необходимо отражать следующие вопросы: назначение системы и основные элементы; обязанности дежурного персонала при заступлении на дежурство (внешний осмотр, проверка работоспособности установок); что происходит при поступлении сигнала "неисправность" или "предупреждение", действия дежурного персонала; что происходит при поступлении сигнала "пожар", действия дежурного персонала. 1.4.2. Порядок проверки пересмотра инструкций по пожарной безопасности Инструкции пересматриваются один раз в пять лет, а также до истечения срока, в случае: пересмотра законодательных актов, норм, правил и других нормативных документов;  по указанию надзорных органов;при внедрении новой техники, технологии; изменения технологического процесса, а также мри использовании новых видов оборудования, веществ, материалов; по результатам происшедших пожаров, аварийных ситуаций. Ответственность за своевременную проверку действия, применения и пересмотр инструкций несут разработчики. Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля. Проверка инструкций для взрывопожарных цехов, участков, помещений и для проведения пожароопасных работ проводится не реже одного раза в три года. 1.4.3. Порядок обеспечения инструкциями по пожарной безопасности Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных служб, подразделений, предприятий. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) предприятия должна производится разработчиком инструкции с регистрацией в журнале учета инструкций . У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по пожарной безопасности, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Место нахождения инструкции определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. 1.5. Создание пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин и других формирований Для проведения противопожарных профилактических мероприятий по защите объектов от пожаров создается пожарно-техническая комиссия. Пожарно-техническая комиссия создается из работников предприятия. Комиссия назначается руководителем предприятия в составе: заместителя генерального директора (председатель); начальника пожарной охраны (дружины); главного энергетика; главного механика; специалиста по охране труда предприятия; председателя профсоюзной организации; других лиц по усмотрению руководителя предприятия. В своей практической работе пожарно-техническая комиссия должна руководствоваться действующими нормативно- правовыми актами, приказами и инструкциями по пожарной безопасности, а также Положением о ПТК. 1.5.1. Основные задачи пожарно-технической комиссии Выявление пожароопасных нарушений и недочетов в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, цехов, мастерских, на складах и т.п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии и разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений и недочетов. Оказание помощи и содействия пожарной охраны предприятия (добровольной пожарной дружине), ответственным лицам за пожарную безопасность, в организации и проведение пожарно-профилактической работы, установлении строго противопожарного режима в производственных, административных, складских и других помещениях. Проведение противопожарной подготовки и проверке знаний рабочих, служащих предприятия, ответственных лиц пожарную безопасность, а также массово-разъяснительной работы по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности установленного противопожарного режима. Организация разработки и внедрение мepoпpиятий, направленных на улучшение пожарного состояния организаций. 1.5.2. Основные функции пожарно-технической комиссии Производить детальный осмотр всех производственных зданий, складов, участков, лабораторий и других служебных помещений предприятия с целью выявления пожароопасных недочетов в производственных процессах, агрегатах, помещениях системах отопления, вентиляции, электрохозяйстве, средствах системах противопожарной защиты объекта. Намечать пути способы устранения выявленных недочетов и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий. Проводить обучение (пожарно-технический минимум) проверку знаний рабочих, служащих, инженерно-технических работников, беседы и лекции по вопросам пожарной безопасное противопожарные тренировки персонала предприятия, привлекаемого к ликвидации пожара, аварии, эвакуации людей материальных ценностей. Ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия на обсуждение профсоюзных комитетов, советов директоров, производственных совещаний. Принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций по пожарной безопасности взрывопожароопасных цехов и участков, производственных операций, пожароопасных работ, действиям оперативного персон; при срабатывании систем противопожарной защиты, эвакуации людей, тушении пожара и др. Проводить пожарно-технические конференции на предприятии с участием специалистов пожарной охраны, научно-технических работников, разрабатывать и выносить на обсуждение темы по вопросам пожарной безопасности, направленные на улучшение противопожарного состояния предприятия. цехов, участков, складов предприятия, боеготовности пожарной охраны, добровольных пожарных дружин, пожарных боевых расчетов. Проводить смотры противопожарного состояния. Проверять выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны. Проводить работу по установлению причин и обстоятельств пожаров, произошедших на предприятии. Разрабатывать для включения в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности. Способствовать внедрению в жизнь мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В зависимости от местных условий руководитель предприятия может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности. 1.5.3. Организация работы пожарно-технической комиссии Распределение обязанностей между членами пожарно-технической комиссии: председатель ПТК руководит работой комиссии, составляет планы, осуществляет контроль за их выполнением. члены комиссии разрабатывают для включения в план работы противопожарные мероприятия по своему направлению, участвуют в обсуждении планов, работают под руководством председателя ПТК. Пожарно-техническая комиссия проводит детальный осмотр всех производственных зданий, складов, помещений, участков не реже двух раз в год (раз в квартал). Работа пожарно-технической комиссии осуществляется по годовому (квартальному) плану, который обсуждается на заседании ПТК и утверждается руководителем предприятия. В план работы включаются наиболее важные противопожарные мероприятия, исходя из пожарной опасности производства, задач и функций, определенных настоящим Положением. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий предложенных комиссией возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия или на лицо, его замещающее. Результаты заседания пожарно-технической комиссии но рассмотрению вопросов пожарной безопасности оформляется протоколом. Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Госпожнадзора. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изменения и отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения генеральному директору, который согласовывает этот вопрос с органами Госпожнадзора. 1.6. Противопожарный режим на территории: содержание противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, проездов, подъездов и подступов к зданиям, наружным пожарным лестницам и источникам водоснабжения. Содержание подвалов, чердаков и путей эвакуации (коридоры, лестничные клетки, запасные выходы и т. п.) 1.6.1. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы - интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Работники предприятий, а также граждане обязаны: соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием; Граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении. Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях. 1.6.2. Содержание зданий, сооружений, помещений Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки (аншлаги, таблички) безопасности. Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющими сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики и пожаротушения, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Не разрешается проводить работы на оборудовании, установках и станках с неисправностями, могущими привести к пожару, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других, регламентированных условиями безопасности, параметров. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п., включая потерю и ухудшение огнезащитных свойств) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с нормативными требованиями деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. При перепланировке помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны соблюдаться противопожарные требования действующих норм строительного и технологического проектирования. При аренде помещений, арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий. Предприятия с массовым пребыванием людей (театры, музеи и т.д.), а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. В помещениях предприятий, зданий и сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: хранение и применение в подвалах и цокольных этажах ЛВЖ и ГЖ, пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов, кроме случаев, оговоренных в действующих нормативных документах; использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п.; устраивать склады горючих материалов и мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток; снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей и холлов, коридоров, тамбуров и лестничных клеток; загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы; проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня; оставлять неубранным промасленный обтирочный материал; устанавливать глухие решетки на окнах, за исключением случаев, предусмотренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; остеклять лоджии и балконы, относящиеся к зонам безопасности на случай пожара; устраивать в лестничных клетках и коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под маршами лестниц и на их площадках вещи, мебель и другие горючие материалы (под маршами лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов); устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее двух раз в год испытываться на прочность. В помещениях, имеющих один эвакуационный выход, допускается проведение мероприятий с количеством присутствующих в этих помещениях не более 50 человек. В зданиях IV и V степеней огнестойкости проведение мероприятий с массовым пребыванием людей (50 и более человек) допускается только в помещениях первого этажа. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены, а их двери должны содержаться в закрытом состоянии. На дверях следует указывать место хранения ключей. Приямки световых проемов подвальных и цокольных этажей зданий и сооружений должны регулярно очищаться от горючего мусора. Не допускается закрывать наглухо указанные приямки и окна. Число посетителей в зрительных, обеденных, выставочных, торговых, биржевых, культовых и других залах (помещениях), на трибунах, а также в других помещениях с массовым пребыванием людей не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом, исходя из пропускной способности путей эвакуации. При отсутствии в нормах проектирования данных для расчета следует принимать время обеспечения эвакуации людей из залов - 2 минуты, а расчетную площадь, приходящуюся на одного посетителя, - 0,75 кв.м. Для сбора использованных обтирочных материалов необходимо устанавливать металлические ящики с плотно закрывающимися крышками. По окончании смены ящики должны удаляться из помещений. Спецодежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими ЛВЖ и ГЖ, должна храниться с подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах. В зданиях с витражами высотой более 1 этажа не допускается нарушение конструкций дымонепроницаемых негорючих диафрагм, установленных в витражах на уровне каждого этажа. При организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей: допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями; Запрещается: проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы; использовать ставни на окнах для затемнения помещений; уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.; полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений; допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы. При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в зальных помещениях ответственных лиц, членов добровольной пожарной дружины или работников пожарной охраны предприятия. 1.6.3. Пути эвакуации Количество эвакуационных выходов, их размеры, условия освещения и обеспечения незадымляемости, а также протяженность путей эвакуации должны соответствовать противопожарным нормам строительного проектирования. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на внутренние, легкооткрывающиеся запоры. Запрещается: загромождать проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц и люки мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами и готовой продукцией, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды и гардеробы, хранение (в том числе временное) любого инвентаря и материалов; устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные и вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять на путях эвакуации, кроме зданий V степени огнестойкости) горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а в лестничных клетках - также ступеней и площадок; фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг. При расстановке технологического, выставочного и другого оборудования в помещениях должны быть обеспечены эвакуационные проходы к лестничным клеткам и другим путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования. В зданиях с массовым пребываниями людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу. |
Похожие:
 | Правопорядка и безопасности правительства санкт-петербурга Санкт- петербургского государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)... |  | Методические рекомендации по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Доклад «О состоянии защиты населения и территорий Орловской области... Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,... | | 1. положени е о курсах по гражданской обороне и защите населения... О курсах по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций при управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины специальность (направление)... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Статс-секретарь-заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Учебная эвакуация в школе прошла на пятерку Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных... | | Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской... По проведению смотра конкурса на лучшую учебно-материальную базу организаций Тамбовской области |
| Конспект по обучению безопасности жизнедеятельности с дружинами юных... Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... | | Организация проведения практических тренировок по эвакуации людей из зданий и помещений Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской... Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных... |
| Методические указания по организации и проведению подготовки личного... Министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации | | Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
