Скачать 375.94 Kb.
|
5.Государство как политический институт
Термин государство употребляется в основном в двух значениях:
Макиавелли ввел понятие statu, для обозначения особой, отличной структуры власти. Теории происхождения: Античность (теория естественного происхождения) Семья- >селения-> города-> гос-во. Стремления людей к взаимному общению, основная причина возникновения гос-ва. Аристотель: гос-во состоит из людей, но оно сильнее отдельного человека или каких –либо групп и объединений. Поэтому, сила, мощь гос-ва - важнейшие его проявления. Средневековье: Теологическая(божественная теория возникновения гос-ва). Бог благословляет короля, дет ему полномочия управление народом. 19-20 век 1)Договорная (Локк, Гоббс): Согласие народа на отказ от части свободы, взамен на безопасность. 2) Органическая (Спенсер) : гос-во подобно живому организму. 3) Теория насилия(Каутский): гос-во порождение насилия одних групп людей над другими(насилие внутр-ее и внеш-ее). 4)Психологическая (Петрожицкий) : психологическая потребность жить в обществе. 5) Максиская, Класовая(Энгельс, Маркс): Основная причина возникновения заключается в закономерностях экономического развития общества. Эксплуатация одного класса над другим 6.Признаки и функции: Признаки государства – необходимые отличительные особенности государственности.
Функции (внутренние):
Функции (внешние):
Внутренне устройство государства: Формы территориального правления: 1)Федеративная - Объединения субъектов гос-ва с автономией (США, Германия). А) По территорияальному признку (США). Б) По национальному признку (Индия, Россия). 2) Конфедиративное - постоянный союз самостоятельных государств, временно передают часть своих полномочий для осущетвления совместных целей (Швейцария (1815-1867); США 1278-1878)). 3) Унитарное - полит неделимое гос-во, все административные единицы действуют на основе единых норм и правил, единая система органов и единая система законодательства (Дания, Швеция). Формы правления: 1)Монархия Конституцио́нная мона́рхия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная — правительству. Дуалистическая монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена в законодательной области парламента. При этом монарх имеет неограниченное право роспуска парламента, абсолютного вета на закон. Правительство формирует монарх, поэтому реальная политическая власть сохраняется у монарха. Парламентарная монархия — конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента. Парла́ментская респу́блика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Не путать с (парламента́рной) монархией. Смешанная республика (также может называться полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) — форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентарной республиками. Суперпрезидентская республика (в некоторых источниках сверхпрезидентская, англ. superpresidency или superpresidentialism) — форма государственного управления, при которой принцип разделения властей декларируется, но соблюдается лишь внешним образом, на деле же власть сосредоточена преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций. Является одной из форм авторитаризма. 7.Правовое и социальное гос-во и общество. Правовой порядок отношений гос-ва и общества, начиная с 18в., закреплен конституцией, ставшей основным законом гос-в. Будучи сводом юридических актов, законов и постановлений, определяющих основы гос. устройства и способы формирования гос. власти, в конституциях впервые было прописано положение личности в гос-ве. Первые правовые документы конституции появились в Англии в 13в. Первые полновесные конституции были приняты в 1789 в США и в 1791 во Франции. Правовое гос-во – гос-во, ограниченное в своей деятельности правом, призванном защищать права и свободы личности и подчинить властные органы контролю суверенного народа. Гражданское общество – (в широком смысле) все те сферы общественной жизни, в которых отсутствует непосредственный контроль со стороны гос-ва; (в узком) совокупность многообразных нереализуемых гос-вом отношений свободных и равноправных индивидуумов в условиях конкурентной экономики и демокр. правовой госуд-сти. Понятие ГО появилось в 17в в трудах Тоббса и Локка. Они отождествляли с ГО гос-во, основанное на общественном договоре и выражающее интересы народа. В 18-19в ГО получило развитие в трудах Руссо, Монтескье, Пейна, Канта и Гегеля. Согласно Руссо законную силу имеет только система правления, основанная на участии каждого гражданина во властных отношениях на безусловном полновластии народа. Монтескье рассматривал ГО как важнейшую гарантию от произвола и диктатуры. Пейн высказал мысль о саморегулироемости ГО и ограничении власти гос-ва в его пользу. Гегель в отличии от всех рассматривал ГО и гос-во как самостоятельные институты. Признаки правового гос-ва:
Социальное гос-во – гос-во, стремящееся к социальной защищенности каждого члена общества. Оно призвано обеспечить достойные условия существования всем гражданам. Это предполагает проведение активной соц. политики в сфере здравоохранения, образования и соц. обеспечения. Теоретическое образование соц. гос-ва началось с 70-80г 20в параллельно с утверждением его полит. порядков. Политическая модель соц. гос-ва предполагала обеспечение каждому гражданину приблизительно равных шансов на самореализацию, а также минимально необходимые условия, которые обеспечат достойное существование и соучастие в управлении делами общества и гос-ва. 8.Политические партии. Партия – часть (дело, разделяю) в значении группы лиц, выступающей в защиту определенной части населения. Термин начал употребляться в Греции и Риме. Аристотель писал о борьбе между 3мя партиями (море, равнины, горы). В Римме в период кризиса 2-1в до н.э. партия популяров (сельское население) и партия оптиматов (знать). Первые партии в Великобритании в 19в. 19в 2-ая по пром. революции партии в Германии, США и Франции. В Азии первые партии в начале 20века. В России к 1917г действовало 15 общенаучных (?) и не менее 35 не национальных (?) партий. Самая крупная – соц.- революционеры, 2 – демократы, 3 – соц. демократы, 4 – кадеты. Полит. партия – институт, который выражает интересы определенной соц. группы и стремится к гос. власти для их реализации. Структура. 3 уровня:
Функции:
Федеральный закон о полит. партиях гласит: полит. партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в полит. жизни общества посредством формирования и выражения их полит. воли, участия в общественных и полит. акция, в выборах и референдумах, а также целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Партии по происхождению делятся на :
В зависимости от положения в полит. системе:
С точки зрения организации:
В соответствии с идеологической ориентацией:
9.партийные системы. Парт система – это механизм конкуренции и взаимодействия партий в борьбе за власть в процессе ее существования. В демократичном обществе функционирует целостная система, совокупность политических партий с особым характером отношений. Зрелость парт системы определяется уровнем, достигнутым партиями социального, политического и правового статуса. Структура:
Партийная система (в широком смысле) – совокупность всех существующих в обществе партий; (в узком смысле)- блок партий, осуществляющих государственную власть Типы:
В скандинавских странах, в Италии- христианская демократическая партия; Япония- либералы, демократы; отсутствуют доминирующая партия в Финляндии и Швейцарии Общепринятая практика требует наличия:
|
Контрольные вопросы 1 Каковы основные значения термина «политика» Позиция 2: Экономика – социум – политика: социальная структура общества и политический процесс | Учебно-методический комплекс по дисциплине «кадровая политика предприятия» Кадровая политика и планирование потребности в персонале. Кадровая политика на различных стадиях развития организации. Трудовой коллектив,... | ||
Тема Политика, как социальное явление. Политика как компонент структуры... Минаков В. Б. Политология. Методические указания к семинарским занятиям для студентов всех специальностей очной формы обучения. Тюмень:... | История отечественная. Урок “внешняя политика россии. Русско-японская война” Предмет Познакомить учащихся с основными направлениями внешней политика России в начале XX века | ||
Самостоятельная работа по курсу «Политология» Тема Объект предмет... Дегтярев А. А. О логике исследования в политической науке // Политология и современный политический процесс / Ред. И. И. Антонович... | Науки о земле Объект и субъект социально-гуманитарных наук. Общество как объект и предмет социально-гуманитарного познания | ||
Расписание занятий для аспирантов 1 курса по «Истории и философии науки» Объект и субъект социально-гуманитарных наук. Общество как объект и предмет социально-гуманитарного познания | Методические рекомендации по изучению курса «Основы политологии».... Место политологии в системе гуманитарного знания и в системе профессиональной подготовки | ||
Вопросы к кандидатскому экзамену по истории и философии науки Предмет... Понятие научного метода и его место в системе естественно научного и гуманитарного знания | Программа дисциплины "Мировая политика" Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030200.... | ||
Тема Элемент содержания Политика и власть Основные направления политической деятельности. Разделение властей | Рабочая программа по дисциплине Международные отношения и политика региона. 1918-2007 Тема Внешняя политика Китая накануне и в период антияпонской национально-освободительной войны. 1937-1945 гг | ||
История России История как наука, ее предмет, принципы изучения и значения Внутренняя и внешняя политика Ивана Грозного Опричнина и ее социальные послндствия | Урок литературы «Японская поэзия (стихи хокку). Подражание хокку» Особенностью организации познавательной деятельности учащихся на данном уроке является то, что предмет изучения рассматривается как... | ||
Программа дисциплины «Социальная политика» для направления 080100.... Тема Социальная политика в условиях контрактных отношений. Система национальных проектов в области социального развития | Программа дисциплины «Социальная политика» для направления 080100.... Тема Социальная политика в условиях контрактных отношений. Система национальных проектов в области социального развития |