«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы»





Название«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы»
страница1/4
Дата публикации03.08.2013
Размер436 Kb.
ТипПрограмма
100-bal.ru > Право > Программа
  1   2   3   4


Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет управления»

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«Этика государственной и муниципальной службы»

для бакалавров по направлению подготовки

«Государственное и муниципальное управление» - 081100



Москва - 2012
Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Государственный университет управления»

Институт Государственного управления и права

Кафедра государственного управления и политических технологий


У т в е р ж д а ю

проректор по организации

методической и учебно-воспитательной работы
(ученое звание, инициалы, фамилия)

__________________20_г.

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«Этика государственной и муниципальной службы»

для бакалавров по направлению подготовки

«Государственное и муниципальное управление» - 081100



Москва – 2012

УДК

Программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы». Для бакалавров по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» - 081100 / Сост. Н.А.Омельченко. М.: ГУУ, 2012.




С О С Т А В И Т Е Л Ь:

доктор исторических наук, профессор

Н.А.Омельченко

О Т В Е Т С Т В Е Н Н Ы Й Р Е Д А К Т О Р

заведующий кафедрой

государственного управления и политических технологий,

доктор исторических наук, профессор

Н.А.Омельченко

О Б С У Ж Д Е Н А

на заседании кафедры

государственного управления и политических технологий

Протокол от 22 декабря 2011г. № 6

О Б С У Ж Д Е Н А И О Д О Б Р Е Н А

на заседании методического совета Института

Государственного и муниципального управления

Протокол от 12 января 2012г. № 1

ãН.А. Омельченко, 2012


ãФГБОУ ВПО «Государственный университет управления», 2012
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ»
Цель учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» - сформировать у слушателей целостное представление об этических аспектах управленческой деятельности, основных принципах и нормах административной этики как науки и профессиональной этической системе государственной и муниципальной службы.

Основные задачи учебной дисциплины:

- дать будущим специалистам в сфере государственного управления знания основных принципов и норм управленческой этики, современных требований политической этики, норм и требований этики служебных отношений, содержания и элементов культуры управления;

- развить у будущих бакалавров творческое отношение к освоению отечественного и мирового опыта в решении этических проблем в сфере государственной и муниципальной службы и умение использовать его в конкретных условиях;

- сформировать у обучающихся знания и навыки культуры поведения и делового этикета.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ «ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ» В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА

Дисциплина «Этика государственной и муниципальной службы» относится к базовой части профессионального цикла ООП бакалавриата (Б.3.) и ориентирована на повышение гуманистической составляющей при подготовке бакалавров. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении общих гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин, таких как: «Отечественная история», «Социология», «Политология», «Государствоведение», «Управление общественными отношениями», «Исследование социально-экономических и политических процессов». Набор входящих знаний и умений, состоящих в понимании основных закономерностей и особенностей исторического процесса, политических институтов, процессов и технологий, основ права, социологии и теории управления, обеспечивают требуемый знаниевый фундамент для изучения дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы».

Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как: «Принятие и исполнение государственных решений», «Государственная и муниципальная служба», «Политическое управление».
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

    Код компетенции

    Наименование компетенции

(ОК-1)

    стремление работать на благо общества

(ОК-2)

    знание требований профессиональной этики и готовность поступать в соответствии с этими требованиями; нетерпимость к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; гражданской ответственность и требовательность к соблюдению правил этического поведения

(ОК-17)

    способность к формированию, поддержанию и использованию конструктивных общефизических и социально-психологических ресурсов, необходимых для здорового образа жизни

(ПК-21)

    знание и умение адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей профессиональной деятельности

(ПК-31)

    умение находить основы для сотрудничества с другими органами власти, институтами гражданского общества; способность определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию

(ПК-33)

    умение предупреждать и разрешать конфликтные ситуации при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов гражданского общества, средств массовой коммуникации

(ПК-35)

способность к взаимодействиям в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению

(ПК-37)

владение медиативными технологиями, умение организовывать, проводить и оценивать эффективность переговоров и примирительных процедур


В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

- правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности;

- принципы и ценности современной административной этики;

- правила предупреждения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе;

- принципы и правила служебных отношений и служебного поведения.

Уметь:

  • использовать полученные знания в конкретных ситуациях морального выбора в управленческой (служебной) практике;

  • диагностировать этические проблемы и применять основные модели принятия этичных управленческих решений.

Владеть:

  • навыками работы с этическим законодательством в системе государственной и муниципальной службы;

  • навыками анализа, предупреждения и разрешения ситуаций, могущих привести к конфликту интересов на государственной и муниципальной службе;

  • навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности;

  • навыками анализа и эффективного применения передового отечественного и зарубежного опыта в сфере регулирования конфликта интересов.


4. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Введение в учебный курс. Научные основы, цели и задачи изучения этики государственной и муниципальной службы.

Предмет, цели и задачи курса. Место курса в системе гуманитарной подготовки специалистов по управлению. Структура курса, проблемный принцип его построения. Источники и литература.

Сущность и содержание понятия этики на государственной и муниципальной службе. Этика управления как вид профессиональной этики. Управленческая и административная этика. Понятие служебной этики как этики и культуры служебных отношений. Этика и этикет. Общий и деловой этикет.

Значение этики и культуры управления в государственной и муниципальной службе. Этика государственного и муниципального управления как регулятор взаимоотношений власти и населения. Педагогические аспекты управляющего воздействия. Государственное и муниципальное управление как форма гражданского воспитания. Национальные особенности этики и культуры управления.
Раздел 1. Этика как регулятор общественной жизни. Проблемы современной социальной этики.

Тема 2. Теоретические основы этики как науки о морали. Понятие административной этики.

Предмет этики. Происхождение и взаимосвязь понятий «этика» и «мораль». Моральное измерение личности и общества.

Основные проблемы теории морали. Структура, ценности и функции морали. Моральное сознание, моральные отношения и моральная деятельность. Моральные требования, нормы, знания, убеждения, принципы и оценки как основные компоненты морального сознания. Особенности морального и правового регулирования. Понятие и иерархия моральных ценностей.

Проблема утверждения высших моральных ценностей (благо, долг, ответственность, совесть, честь, достоинство) в сфере управления. Моральные аспекты конституционных ценностей: свобода, справедливость, равенство, права граждан.

Мораль и нравы. Единство морали и многообразие нравов. Структура нравов. Индивидуальные и национальные нравы. Нравы людей и управленческая деятельность. Значение учета нравов для эффективного управления обществом.

Этика как наука о морали. Структура и функции этики. Индивидуальная этика. Особенности социальной этики. Профессиональная этика как вид прикладной этики, ее нормативный характер. Содержание и специфика административной этики.

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся и что выражают понятия «этика», «мораль», «нравственность»?

2. В чем состоит специфика моральной регуляции, ее отличие от регулятивного воздействия права на поведение и деятельность людей?

3. В чем состоит специфика и содержание понятия «административная этика»?

4. Что такое «социальная этика» и в чем ее отличие от индивидуальной этики?
Основная литература:

  1. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» -080504: Допущено Министерством образования Российской Федерации. – 4-е изд. стер. М.:ГУУ, 2010. – 226 с.

  2. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 156 с.

  3. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.

  4. Профессиональная этика: учеб. пособие /отв. Ред. М.И. Росенко. СПб., 2006.

Дополнительная литература:

  1. Бачинин В.А. Этика: Энциклопедический словарь. М.: Изд-во Михайлова В.А., 2005. - 288 с.

  2. Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник. М.: Гардарики, 2006. –472 с.

  3. Золотухина-Аболина Е.В. Современная этика: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп.. Ростов-на-Дону: МарТ, 2005. – 416 с.

  4. Канке В.А. Современная этика: учебник /В.А. Канке. М., 2008.

  5. Петрунин Ю.Ю., Борисов В.К. Этика бизнеса: Учебник. 4-е изд. М.: ТК Велби, Проспект, 2007. – 352 с.

  6. Степнов П.П. Этические нормы государственных служащих (социально-философский аспект). М., 2006.

  7. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  8. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm

Тема 3. Основы политической этики.

Предмет политической этики. Проблемы нравственного обоснования политической деятельности. Идея первенства морали по отношению к политике и ее разработка. Теоретическое обоснование аморализма в политике.

Вопрос о приоритете целей и средств в политике как основной вопрос политической этики. Н. Макиавелли о соотношении целей и средств в политике. Идея справедливости как основа этического обоснования политики и критерий моральной оценки политических действий. Модель оптимального соотношения морали и политики в современную эпоху.

Политическая этика как нормативная основа политической деятельности. Б. Сутор об этике политических институтов и политических добродетелей как составляющих политической этики. Возрастание роли нравственных критериев политики в современных условиях. Причины противоречивости и сложности нравственной оценки в политике. Основные требования к политической этике в современном обществе. Этики политического конфликта. Роль конфликтов в политической жизни. Этика компромисса.

Моральный аспект института президентства. Парламентская этика и культура депутатской деятельности. Этические аспекты предвыборной борьбы. Этическая ответственность избирателя.

Контрольные вопросы:

1. В чем заключаются особенности взаимоотношения политики и морали? Укажите трудности этического обоснования политики.

2. Сформулируйте определение политической этики. Почему политика не может обойтись без морали?

3. Чем объясняется необходимость разработки этического стандарта института президентства в современных демократиях?

4. Почему необходим и в чем выражается «этический режим» деятельности парламентариев?
Основная литература:

  1. Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: учебное пособие для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» -080504: Допущено Министерством образования Российской Федерации. – 4-е изд. стер. М.:ГУУ, 2010. – 226 с.

  2. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 156 с.

  3. Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.

  4. Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник. М.: Гардарики, 2006. –472 с.

Дополнительная литература:

  1. Бачинин В.А. Этика: Энциклопедический словарь. М.: Изд-во Михайлова В.А., 2005. - 288 с.

  2. Золотухина-Аболина Е.В. Современная этика: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп.. Ростов-на-Дону: МарТ, 2005. – 416 с.

  3. Канке В.А. Современная этика: учебник /В.А. Канке. М., 2008.

  4. Бакштановский В.И., Согомонов Ю.В., Чурилов В.А. Этика политического успеха. Тюмень-Москва, 1997. – 354 с.

  5. Практикум по учебной дисциплине «Этика и культура управления»: для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» [Текст] / Государственный университет управления, Институт государственного управления и права ГУУ, Кафедра государственного управления и политики; [сост.: Н. А. Омельченко, Д. Ю. Знаменский, Д. А. Филимонов]. - М.: ГУУ , 2010. – 90 с.

  6. Степнов П.П. Этические нормы государственных служащих (социально-философский аспект). М., 2006.

  7. Сутор Б. Малая политическая этика: Пер. с нем. М., 1999. – 256 с.

  8. Сутор Б. Политическая этика //Полис. 1993. №1.

  9. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  10. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm


  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование...
Программа учебной дисциплины «Правовое регулирование государственной и муниципальной службы» 3
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» icon“Этика государственной и муниципальной службы”
Этика поведения гражданского и муниципального служащего
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconРоссийской федерации
«Профессиональный цикл». Учебная дисциплина «Этика государственной и муниципальной службы» логически взаимосвязана с другими частями...
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconПрограмма научно-исследовательского семинара подготовки магистров...
Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности, в органах государственной и муниципальной власти
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconКонтрольные вопросы по дисциплине «Этика государственной и муниципальной службы»
Мбоу «Камско-Устьинского татарская средняя общеобразовательная школа» Камско-Устьинского муниципального района рт
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconРабочая программа дисциплины управление государственной и муниципальной собственностью
...
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Факультет государственного и муниципального управления Кафедра государственной и муниципальной службы
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение...
Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан»
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconРабочая программа учебной дисциплины опд. Ф. 13 Криминалистика
Гбоу впо башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconРабочая программа дисциплины Профессиональная этика (наименование...
Рабочая программа учебной дисциплины «Профессиональная этика» подготовлена Слободян Л. Д. старшим преподавателем кафедры общественных...
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconЗадачи Управления Федеральной службы государственной регистрации,...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мурманский государственный...
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconТематический план учебной дисциплины Учебно-методическое обеспечение...
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconТематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение...
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconТематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение...
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconТематический план учебной дисциплины 7 Учебно-методическое обеспечение...
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
«Государственный университет управления» программа учебной дисциплины «Этика государственной и муниципальной службы» iconТематический план учебной дисциплины 5 Учебно-методическое обеспечение...
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск