Основная литература
Нормативная правовая база
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР: принята 1 съездом народных депутатов РСФСР 12.06.1990г. //www.5-ka.ru
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992
Европейская хартия о местном самоуправлении. Серия европейских договоров №122 Страсбург, Совет Европы, Отдел изданий и документов ISB № 92-871-0804-8, Май 1990.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2 ФКЗ // Консультант плюс
Федеральный конституционный закон от 21 июня 1995 г. № 1–ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации // Консультант плюс
Федеральный конституционный закон от 04.07.2003 № 3 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Консультант плюс
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 5 ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Консультант плюс
Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 № 6 ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа» // Консультант плюс
Федеральные законы
Федеральный закон от 5 августа 2000 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Консультант плюс
Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Консультант Плюс.
Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: // Консультант Плюс.
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»: // Консультант Плюс.
Федеральный закон от 27.07.2007 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе»: // Консультант Плюс.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»: // Консультант Плюс.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Принят постановлением Государственной Думы Российской Федерации от 22 января 1998 года № 2134-II ГД (с последующими изменениями.
Указы Президента Российской Федерации
Указ Президента Российской Федерации от 12.05.1992 №511 «Об упорядочении системы государственного управления»: // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 3.10.1994 № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации: // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 5.10.1995 №1007 «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации»: //Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 30.09.1992 №1148 «О структуре центральных органов исполнительной власти» // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 №314 «О системе и структуре органов исполнительной власти»: //Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»// Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Консультант плюс
Указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 №824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах:» // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 №825 «Об оценке ффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»: // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2001 № Пр-1496 «О Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации»: // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 №1336 Федеральная программа: Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005гг.): // Гарант.
Указ Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. № 370 «Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о взаимной передаче осуществления части своих полномочий федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации»: // Консультант Плюс.
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 №30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти»: // Гарант.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 №452О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: // Гарант.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г., №1789-р Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах // Консультант плюс
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 №336 «О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году»: // Гарант.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 « 1313 (перечень дополнительных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
Нормативная правовая база Томской области
Устав Томской области: Основной закон // Консультант Плюс
Устав города Томска: Принят 22.03.2005 // Консультант Плюс
Распоряжение Главы администрации (Губернатора) Томской области от 27.06.2006 №323-р «О программе проведения административной реформы в Томской области в 2006-2008 годах: // Гарант.
Распоряжение Главы администрации (Губернатора) Томской области от 25.08.2006 №449-р «Об организации экспертизы нормативных правовых актов Томской области на коррупциогенность»: // Гарант.
Распоряжение Главы администрации (Губернатора) Томской области от 25.08.2006 №450-р «О регламенте проведения анализа функций органов исполнительной власти Томской области»: //Консультант Плюс.
Регламент Государственной Думы Томской области //Консультант плюс
Регламент работы Администрации Томской области //Консультант плюс
Основная литература
Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект 2006.
Добрынин Н.М. Теория и практика государственного управления: Учебник. 2-е изд. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007
Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям « Государственные и муниципальные финансы (080504), «Юриспруденция» (030501), «Политология» (030201) / Р.Т. Мухаев. – М.: ЮНИТИ ДАНА, 2007
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. / Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.
Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд. / под редакцией В.Б.Зотова. / - СПб 2008.
Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление) – М.: Редакционно-издательский центр «Муниципальная власть», 2000
Дополнительная литература
Абдулатипов Р.Г. Федералогия. – СПб.: Питер, 2004.
Административно-территориальное устройство России: История и современность . М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003
Административная реформа в России: научно-практическое пособие / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Харбиевой. М.: ИНФРА-М, 2006.
Административная реформа в Российской Федерации: нормативная база, проблемы реализации, рекомендации/ под ред. В.Н. Лексина, И.В. Лексина, Н.Н. Чучелиной. М.: ИНФРА-М, 2006.
Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций / Г. В Атаманчук. М.: Омега-Л, 2006. 579 с.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. / М.В. Баглай. М.: Норма, 2005. 742 с.
Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2004.
Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008
Государственное управление. Основы теории и организации: учебник / Под ред. В.А. Кобзаненко. М., 2000.
Динамика реструктуризации системы федеральных органов исполнительной власти в новейшей истории России: Сборник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. М., 2002. 240 с.
История государственного управления России в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв. ред. Е.М. Трусова; М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005
Институт губернатора в России: традиции и современная реальность. – М.: Изд-во РАГС, 1997
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник.3-е изд., перераб. и доп.-М.:Юрист,2003.
Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов / Под общ. Ред. Члена-корр. РАН, проф. М.В. Баглая,, д.ю.н. проф. Ю.И.Лейбо и д.ю.н., проф Л.М. Энтина. – М: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА- М), 2000.
Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации. Новосибирск, 2005.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – 3-е изд., перпб и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006
Лексин В. Н. Швецов А. Н.. Теория и практика организации проведения реформ: Общая теория реформ. Контуры проблемы и система исследования/ В. Н. Лексин, А. Н. Швецов. М.: ИСА РАН, 1995.
Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2005
Муниципальное управление: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: АНХ, 2007
Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве / А.Г.Кобилев, А.Д.Кирнев, В.В.Рудой. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007
Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, Е.С.Савченко и др.; Под общ. ред. В.Н.Иванова, В.И.Патрушева; Академия наук социальных технологий и местного самоуправления. Муниципальный мир, 2002
Общая теория права и государства: Учебник/ Под ред. В.В. Лазарева.2-е изд., перераб. и доп.- М.; Юрист, 1996.
Паркинсон С. Н. Законы Паркинсона. М: Эксмо, 2007.
Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы: Курс лекций / Государственная Дума Томской области и др.; Науч. ред Н.В. Поправко, К.Н. Ширко. – Томск: dart. 2007
Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н.Л. Пешин. М.: Статут, 2007. 424 с.
Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление: Электронный учебный курс – Электрон. дан. – М.: КНОРУС, 2008
Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / Под. ред. В.И. Шкатуллы. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. 988 с.
Правила административной процедуры. Свод законов США /под ред. В.Д. Камаева. М.: ЮНИТИ, 1993.
Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 годы / под ред. Т.В, Зайцевой. М.: Весь мир. 2003.
Рой О.М. Система государственного и миуниципального управления: Учебное пособие. 3-е изд. – СПб.: Питер, 2007
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма / И.А. Умнова. М.: Юристъ, 2000.
Федерализм: теория и история развития (сравнительно-правовой анализ). М., 2000.
Федерализм власти и власть федерализма;-М., ТОО ИнтелТех,1997.
Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: монография / Черепанов В.А. М. 2003.
Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов / В.В. Черепанов; В.В. Иванов, - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007
Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами: монография / Черепанов В.А. М. 2003. 219 c.
Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика / А Черкасов. М.: ИНФРА-М.
Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. – М.:, 1995.
Учебно-тематический план по программе
№
|
Наименование темы
|
Всего
часов
|
Количество часов
|
Форма контроля
|
Теория
|
Практика
|
1
|
Система государственного и муниципального управления: методологические основы.
|
2
|
2
|
|
|
2
|
Государственное устройство. Диагностика систем государственного управления
|
6
|
|
6
|
Контрольная работа
|
3
|
Система научных знаний о государственном и муниципальном управлении
|
2
|
2
|
|
|
4
|
Функции, формы и методы государственного и муниципального управления
|
4
|
2
|
2
|
Контрольный опрос
|
5
|
Органы государственного и муниципального управления и их организационные структуры
|
2
|
2
|
|
|
6
|
Система государственного и муниципального управления в Российской Федерации
|
10
|
|
10
|
Контрольный опрос
|
7
|
Государственная и муниципальная политика в Российской Федерации
|
4
|
2
|
2
|
|
8
|
Система государственной и муниципальной службы
|
4
|
2
|
2
|
Контрольная работа
|
9
|
Организация и эффективность систем государственного и муниципального управления
|
4
|
2
|
2
|
|
10
|
Организация государственного и муниципального управления в ведущих и развитых государствах
|
2
|
2
|
|
|
|
ИТОГО
|
40
|
16
|
24
|
|
Контроль: контрольные работы, курсовые работы, экзамен, проект
|
