Ответственный исполнитель - Москомэкспертиза.
Государственное автономное учреждение города Москвы "Московская государственная экспертиза" предоставляет государственную услугу "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в городе Москве в соответствии с регламентом, утвержденным N 263-ПП от 14 июня 2011 г. "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" в городе Москве Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза". Регламент определяет порядок предоставления государственной услуги Государственным автономным учреждением города Москвы "Московская государственная экспертиза", в том числе с использованием порталов государственных услуг, сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экспертизы или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги может быть:
а) получен лично заявителем в форме документа на бумажном носителе;
б) направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Сведения о государственной экспертизе проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий, полученные в результате предоставления государственной услуги, составляют сведения Базового регистра информации, указанные в пункте 2 раздела 6 приложения 2 к распоряжению Правительства Москвы от 12 мая 2011 г. N 376-РП.
Подпрограмма 6 "Совершенствование системы планирования
градостроительной деятельности и архитектурно-строительного
проектирования в городе Москве"
Мероприятие 6.1
Формирование постоянно действующей системы
прогнозирования градостроительного развития Москвы
с разработкой среднесрочных (на 5 лет) и долгосрочных
(на 15 лет) прогнозов
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Основные направления градостроительной деятельности и градостроительной политики задаются документами территориального планирования. Главный документ территориального планирования в городе - Генеральный план.
В соответствии с федеральным законодательством территориальное планирование субъекта РФ должно осуществляться на базе перспектив социально-экономического развития и являться составной частью системы стратегического планирования, включающей:
- прогнозы социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу;
- стратегию социально-экономического развития;
- схемы территориального планирования субъекта РФ (для Москвы - Генеральный план);
- программы социально-экономического развития на среднесрочный период.
Поскольку в настоящее время система стратегического планирования в Москве не сформирована, до принятия соответствующих документов стратегического планирования Государственная программа "Градостроительная политика" должна установить приоритеты развития города с учетом принятых городом документов и задать вектор развития всем отраслевым программам, обеспечив координацию их разработки и реализации в сфере градостроительной деятельности.
Для реализации этой задачи в состав подпрограммы 6 включено мероприятие "Формирование постоянно действующей системы прогнозирования градостроительного развития Москвы с разработкой среднесрочных (на 5 лет) и долгосрочных (на 15 лет) прогнозов".
Для обеспечения успешной разработки среднесрочных (на 5 лет) и долгосрочных (на 15 лет) прогнозов градостроительного развития Москвы в период действия ГП необходимо предусмотреть работы по разработке методических основ и формированию системы прогнозирования градостроительного развития Москвы уже в 2011 г.
Мероприятие 6.2
Подготовка и реализация программы комплексного
градостроительного развития присоединяемых
к Москве территорий
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Увеличение площади столицы на 1440 кв. км должно ликвидировать дефицит территорий для новой застройки, переселения очередников, создания зон досуга и отдыха, а также обеспечить необходимой территорией федеральные министерства и ведомства, которые будут согласно инициативе президента выводиться за пределы МКАД. Освоение новых территорий потребует расширения и реконструкции Киевского (часть этого шоссе уже имеет 8-полосное движение), Калужского, Варшавского шоссе, продления линий метро, модернизации работы железнодорожного транспорта. По предварительным оценкам, на новых территориях может разместиться около 60 млн. кв. м жилья и 45 млн. кв. м административных площадей. Развитие инженерной инфраструктуры является обязательным условием развития присоединяемых территорий. Мероприятие предусматривает подготовку и реализацию программы комплексного градостроительного развития присоединяемых к Москве территорий. В том числе: определение приоритетов, целей, задач, этапов выполнения; разработку перечня документов территориального планирования; разработку мер государственного регулирования; предварительную оценку затрат и разработку предложений по источникам финансирования мероприятий, направленных на развитие присоединяемых территорий (картографическое приложение 3.8).
Мероприятие 6.3
Подготовка и внесение изменений в Генеральный план
города Москвы
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Решение об актуализации Генерального плана города Москвы или необходимости внесения в него изменений принимается Правительством Москвы по результатам рассмотрения ежегодного доклада о ходе реализации Генерального плана и указывается в ежегодном постановлении Правительства Москвы о ходе реализации Генерального плана города Москвы или о подготовке проекта изменений Генерального плана города Москвы.
Мероприятие 6.4
Разработка территориальных схем
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Предложения по детализации территориального планирования в части границ функционально-планировочных образований и параметров их планируемого развития, а также детализации стадий проектирования применительно к частям территории города Москвы.
Мероприятие 6.5
Разработка отраслевых схем
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Предложения по детализации территориального планирования в части размещения объектов капитального строительства регионального значения на территории города Москвы.
Мероприятие 6.6
Разработка документации по планировке территории
Ответственный исполнитель - Москомархитектура, Департамент градостроительной политики города Москвы.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Установление границ территорий общего пользования, линейных объектов и зон размещения объектов капитального строительства регионального значения и параметров планируемого развития (картографическое приложение 3.7 - не приводится).
Мероприятие 6.7
Подготовка и внесение изменений в Правила землепользования
и застройки города Москвы
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Предложения по оптимизации системы градостроительного зонирования города Москвы с учетом присоединяемых территорий. Периодичность внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы не ограничена. Решение о подготовке проекта изменений Правил землепользования и застройки города Москвы может приниматься ежегодным постановлением Правительства Москвы о ходе реализации Генерального плана города Москвы за предшествующий год или специальным постановлением Правительства Москвы.
Мероприятие 6.8
Обосновывающие материалы для выпуска ГПЗУ в целях
осуществления строительства
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Обоснование видов разрешенного использования и определение параметров разрешенного строительства для указания в составе ГПЗУ применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Мероприятие 6.9
Разработка разбивочных чертежей - актов линий
градостроительного регулирования и другие работы
по градостроительному проектированию
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Закрепление линий градостроительного регулирования в координатном виде на топооснове различных масштабов: красных линий (существующих и планируемых границ территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов), а также границ зон с особыми условиями использования территорий (охранных, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, водоохранных, прибрежных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения и пр.), установленных утвержденной документацией и документами.
Мероприятие 6.10
Подготовка проектов границ зон с особыми условиями
использования территорий для отображения их на картах
Генерального плана города Москвы, внесения в Государственный
кадастр объектов недвижимости
Ответственный исполнитель - Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Зоны с особыми условиями использования территорий - зоны, в пределах которых использование территории, размещение, строительство, реконструкция и использование объектов капитального строительства ограничены законодательством, в том числе зоны, подверженные опасным воздействиям природного и техногенного характера, санитарно-защитные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, технические зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктур, зоны охраны объектов культурного наследия, а также исторические зоны - иные, кроме территорий объектов культурного наследия, территорий, сохранивших исторически сложившийся характер планировочной структуры, ландшафта, застройки и благоустройства.
Мероприятие 6.11
Разработка проектов санитарно-защитных зон предприятий
(групп предприятий) по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
на основании сформированного адресного перечня нормируемых
территорий, находящихся в границах ориентировочных
санитарно-защитных зон
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров. Документ предусматривает учет физических факторов воздействия на население при установлении санитарно-защитных зон в соответствии с санитарной классификацией предприятий и производств, тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры минимальных санитарно-защитных зон, в том числе: промышленные предприятия (химические производства, металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, добыча руд и нерудных ископаемых, строительная промышленность, обработка древесины, текстильные производства и производства легкой промышленности, обработка животных продуктов, обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ, микробиологическая промышленность, производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива), сельскохозяйственные производства и объекты, сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, канализационные очистные сооружения, склады, причалы и места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции.
Мероприятие 6.12
Разработка "зеленых" норм проектирования
и строительства (Евростандарт)
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 Е 0100.
В момент объединения развитых европейских стран в Европейский союз вместе с введением единого визового пространства, единой валюты и др. немаловажное значение имеет создание единой (гармонизированной) системы евростандартов на продукцию, обязательных для применения во всех странах - членах Союза. Для решения этой проблемы был создан Европейский комитет по стандартизации (CEH), включающий множество технических комитетов. Комплект "еврокодов" состоит из десяти европейских стандартов EN для проектирования конструкций и охватывает все основные стройматериалы и области проектирования конструкций. Каждый раздел EN состоит из 58 частей, которые затрагивают конкретные технические аспекты строительства: пожарную безопасность, основы проектирования конструкций, нагрузки, геотехническое проектирование, сейсмоустойчивость и т.д.
В Российской Федерации должны быть разработаны и утверждены нормативные акты, предусматривающие возможность применения европейских норм в области строительства в качестве альтернативы перечню национальных стандартов и сводов правил, в результате которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Планируется принять еврокоды в качестве национальных стандартов, но с учетом "национальных интересов", а также "территориальной специфики применения технических норм". Для этого необходимо разработать "комплексную программу гармонизации систем технического нормирования РФ и ЕС в области строительства". Работами руководит Министерство регионального развития Российской Федерации. (В июне 2011 г. в Секретариат Интеграционного комитета ЕврАзЭС были направлены обобщенная сводка отзывов, доработанный проект Технического регламента ЕврАзЭС с пояснительной запиской к нему, проект договора о принятии Технического регламента ЕврАзЭС и проект Перечня взаимосвязанных с проектом Технического регламента ЕврАзЭС стандартов с пояснительной запиской.)
Мероприятие 6.13
Разработка новых и актуализация типовых проектов объектов
социальной и иной инфраструктуры
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
В связи с вводом в действие Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон N 384-ФЗ от 30.12.2009), Технического регламента об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Федеральный закон N 261-ФЗ от 23.11.2009) и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон N 123-ФЗ от 22.07.2008) изменились требования к эксплуатационным, техническим, санитарно-гигиеническим и иным характеристикам объектов социальной и иной инфраструктуры, в том числе для применения на объектах городского заказа. Кроме того, расширение номенклатуры объектов социальной инфраструктуры (ДДУ, школ, больниц, поликлиник, гостиниц (3*), торговых центров, аптек, объектов общественного питания, домов быта, кинотеатров, театров) также требует проработки новых вариантов и проектных решений:
- подготовка предложений и проведение расчетов по внедрению современных норм по энергоэффективности, механической, пожаробезопасности и других норм проектирования при разработке новых и актуализации существующих типовых проектов объектов социальной и иной инфраструктуры для применения на объектах городского заказа;
|
