Стенографический отчёт о совместном заседании президиума Государственного совета и Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта Д. Медведев: Добрый день, коллеги!
Скачать 0.53 Mb.
|
| Необходимо разработать соответствующие методические, учебные пособия, причем не только для детей, но и для родителей, потому что важно, чтобы человек владел принципами, как он должен вырастить здорового ребенка, а ребенок должен знать, как ему стать здоровым, если он, конечно, этого хочет, а мы должны этот интерес у него пробудить. Далее нам, на наш взгляд, необходимо оздоровить сам ход учебного процесса. Важнейшим фактором, негативно влияющим на формирование здоровья детей, является гиподинамия, которая выявляется у 80 процентов школьников. К сожалению, уроки физкультуры не могут компенсировать недостаток движения. И следует обеспечить двигательный режим обучающихся в объеме не менее 8-10 часов в неделю. Предлагается вспомнить практику прошлых лет и ввести разгрузочные периоды, если можно так выразиться, производственную гимнастику, то есть чередовать умственную нагрузку с физической. Далее стоит задача развития школьного спорта. Безусловно, любой ребенок развивается индивидуально и у каждого есть свои способности к различным видам спорта. Поэтому школьный физрук, учитель должен быть в своем роде селекционером, то есть уметь видеть спортивную предрасположенность ученика и посоветовать родителям, ему, в какую секцию его отдать для дальнейшего развития, а где-то и самому за руку отвести туда подростка, потому что самое страшное это тогда, когда он попал не в тот вид спорта и станет неуспешным. Он будет себя считать неуспешным всю оставшуюся жизнь, если ошибется один, два или, не дай бог, три раза. Также, бесспорно, необходимо возродить систему организации и проведения физкультурно-оздоровительных массовых мероприятий, соревнований от классных, групповых до всероссийских спартакиад школьников. Должен, наверное, быть введен критерий соревнований среди школ в виде общего ежегодного спортивного зачета. Может быть, в наш проект "Образование", национальный проект ввести и гранты. Наряду с технической оснащенностью, уровнем образования, качества, еще и достижения школ в развитии материально-технической базы и достижения спортивных результатов. Широкое освещение этих зачетов в СМИ, например, чемпионов детских соревнований, будет подстегивать детей к самосовершенствованию, создаст мотивацию к достижению лучших результатов, потому что пример твоего одноклассника, ученика твоей школы или района гораздо более реален, оптимален для того, кто начинает заниматься видом спорта. Аналогичные проблемы, и Дмитрий Анатольевич на этом остановился, у нас существуют и в системе высшего профессионального образования. Практически развал в свое время системы студенческого спорта привел к тому, что было прекращено финансирование физкультурно-спортивной деятельности. Это существенным образом ослабило внеучебную работу по физической культуре и спорту среди студентов. На сегодняшний день вопросы организации управления и финансирования спорта на уровне вуза требуют абсолютно других современных подходов. И, безусловно, свой вклад здесь должно внести и государство. Имеется в виду в первую очередь создание в вузах современной спортивной базы и обеспечение ее содержания, оснащения. Необходимо внести изменения в действующее законодательство Российской Федерации, направленные на обеспечение и защиту прав студентов на занятие физической культурой, создание гарантий для функционирования и развития студенческого спорта. Наличие материально-технической базы для спортивных занятий по закону является обязательным условием для получения вузом лицензии и прохождения аккредитации, но на практике этому, особенно в негосударственных вузах, зачастую уделяется наименьшее внимание. И мы сегодня видели хороший пример гуманитарного муниципального университета, но спортивная база отнесена на вторую очередь, а дети уже учатся. Поэтому вынуждены выходить из положения, закреплять местную базу, которая развита. Это, конечно, неправильно. И пример пекинской Олимпиады, и тех мощностей, которые созданы при крупных учебных заведениях, да и при всех остальных высших учебных заведениях, - это, конечно, пример, которому надо подражать. Конечно, безусловно решение всех обсуждаемых вопросов развития физкультуры, спорта, укрепления здоровья населения невозможно решить без эффективной кадровой политики. В настоящий момент уровень обеспечения спортивных сооружений тренерами и другими специалистами, мягко говоря, неудовлетворителен. Необходимо провести полную инвентаризацию системы подготовки тренерских кадров, оснастить имеющиеся учебные заведения современной материальной базой, создать новые кафедры отделений учебных заведений. Нужно также четко спланировать объемы подготовки специалистов в этой важнейшей отрасли. Необходим четкий государственный и региональный заказ, и на местах следует также создать благоприятные условия для работы тренеров. При этом акцент должен быть сделан на социальную поддержку - хорошая заработная плата, материальное обеспечение, предоставление при необходимости жилья и другие меры, направленные на привлечение специалистов в данную отрасль, повышение их мотивации к получению высоких результатов. Например, опять сошлюсь же на опыт, который мне близок. У нас в области действует целевая программа социально-экономической поддержки молодых специалистов, которые работают в сфере образования, здравоохранения, спорта и культуры. Она работает два года, в ее рамках выпускники вузов, пришедшие работать по специальности в школы, средние специальные учебные и спортивные учреждения, здравоохранение, особенно на селе, получают прибавку к зарплате в размере 10 тыс.рублей в месяц. И им оказывается помощь в приобретении сразу, до начала работы, собственного жилья и личного автотранспорта. На сегодняшний день более 1100 молодых специалистов уже по этой программе все получили и работают на селе в самых отдаленных школах и спортивных объектах. Такая система может нам дать возможность надеяться, что молодые, хорошо обученные современным методикам, имеющие опыт как спортсмены, люди придут к нам заниматься с нашими детьми, подростками и с населением тоже. Такая же программа должна касаться и тренеров школы олимпийского резерва, от них мы ждем больших результатов, а значит, и мотивация должна быть соответствующей. Особый вопрос - это наставники сборных команд. В настоящее время уже существуют программы, направленные на их поддержку, в основном они затрагивают лишь денежный аспект. Я думаю, что необходим здесь особый, индивидуальный подход к каждому тренеру такого уровня как в сфере социального поощрения, так и при обеспечении материально-технической базы для тренировок, учитывающей особенности методик этих тренеров. Они уже добились результатов, поэтому им надо помочь. Особое внимание, безусловно, следует уделить развитию спорта высших достижений. Подробно об этом расскажет Виталий Леонтьевич Мутко, и на рабочей группе мы это обсуждали, но мне бы хотелось остановиться на нескольких темах. Бытует мнение, что региональные правительства и муниципалитеты не должны заниматься спортом высшего мастерства. Наш удел - это массовый спорт, подростковый спорт. Мне думается, что это утверждение неправильное, потому что на местах если не будет звезд, если не будет людей, которые вчера были такими же, как все одноклассниками, сегодня стали мастерами и прославляют нашу Родину, не будет массовости, не будет движения вперед. И я думаю, что в регионах и в муниципалитетах, конечно, должны заниматься командами разных уровней, в том числе профессиональными командами, которые играют во всевозможных лигах. Здесь нужна государственная и местная поддержка. В чем она будет выражаться? В сокращении арендной платы, сокращении платы за коммунальные услуги. Но государство должно принять участие в работе каждой структуры, где развивается спорт высшего мастерства, потому что сегодняшний наш экономический результат многих говорит о том, что на спорте мы ничего не зарабатываем. У нас низкий уровень доходов, следовательно, билетная программа не дает результата, реклама тоже сегодня не дает результатов. А зачастую по телевидению показывают только после того, когда ты заплатишь, а не телевидение платит тебе за какие-то результаты. Поэтому, я думаю, что это надо в корне менять. И второй вопрос. В каждом регионе в силу исторических каких-то аспектов и традиций развиты те или иные виды спорта. Например, в Нижегородской области у нас традиционно развиваются, имеют хорошие показатели на международных соревнованиях такие олимпийские виды, как прыжки с трамплина и двоеборье, водное поло, легкая атлетика, женский хоккей на траве, художественная гимнастика, настольный теннис, бадминтон. Поэтому, я думаю, при разработке программы развития спорта высших достижений необходимо для каждого региона определить приоритетные направления и совершенствовать базу именно тех видов, где есть высококвалифицированная тренерская школа и в которых достигнуты уже определенные высокие результате. Если мы "размажем", особенно в предолимпийский цикл средства "всем сестрам по серьгам", мы вряд ли добьемся быстрых результатов. Хотя это в перспективе можно сделать и везде. И я думаю, что такая программа, основанная на сложившейся спортивной специализации, будет важна для каждого региона. Конечно, подготовка спортсменов высокого уровня требует больших затрат, особых условий тренировки. Очевидно, что большинство региональных бюджетов не способны в полной мере обеспечить их создание. Здесь та же самая схема: нужна четкая пропорция софинансирования, потому что это задача государственная. И мы как органы государственной власти на местах готовы нести свою нагрузку, причем несем ее сознательно и думаем, что это правильное направление. В целом при разработке программы развития и поддержки спорта необходимо внедрить четкую систему ее финансирования, завершить формирование объективных методик распределения финансовой помощи бюджетам российских субъектов из федерального бюджета, обеспечить прозрачность предоставления средств на физическую культуру. Резюмируя все сказанное, еще раз акцентирую внимание на первоочередных задачах: на государственном уровне в приоритетном порядке должна быть разработана стратегия развития физической культуры и спорта. И правильно, это надо сделать в рамках плана "Россия-2020". Аналогичные программы должны разработать регионы. Особый упор в этих документах нужно сделать на создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания здорового подрастающего поколения. В своем выступлении я остановился на вопросах, требующих, на наш взгляд, безотлагательного решения. Полный отчет о проделанной работе рабочая группа представила в докладе, информационных материалах. Нами подготовлены также предложения по дальнейшему развитию физкультуры и спорта в стране. Просим их поддержать. Спасибо за внимание. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Валерий Павлинович. Вы приводили цифры такие, тяжелые. Мы тоже тут посмотрели с коллегами презентацию. Ряд цифр довольно даже для нас, людей посвященных, выглядит неожиданно. Например, в 2002 году численность учащихся, которые относились по состоянию здоровья к специальной медицинской группе составляла 863 тыс.детей. В 2007 году, несмотря на демографические проблемы и общее снижение количества учащихся, уже 1205 тысяч. То же самое и занятия по физкультуре в спецмедгруппе теперь посещают в два раза больше детей. Это очень тревожная цифра, просто реально очень тревожная. Слово для содоклада нашему Министру спорта, туризма и молодежной политики Виталию Леонтьевичу Мутко. В.МУТКО: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы прежде всего поблагодарить за то внимание, которое в последнее время уделяется развитию физической культуры и спорта государством, регионами. И уже Вы в своем вступительном слове, Дмитрий Анатольевич, и Валерий Павлинович говорил, и в материалах показано, что за последние годы ситуация в спорте в целом имеет положительную динамику. Вы отмечали уже эти цифры - это и рост количества занимающихся, возросло число спортивных школ, спортивных объектов. В общем, система появляется в организации и проведении всероссийских соревнований, в том числе массовых соревнований среди студентов, среди школьников. В общем, это действительно все серьезные показатели, которые говорят о том, что очень многие люди, которые причастны к отрасли, работают много и напряженно для того, чтобы ситуацию менять. Однако, и в своем вступительном слове Вы сегодня отметили то, что спорт еще не стал той необходимой потребностью в организации здорового образа жизни, который бы влиял на качество нашей жизни. То есть мы сегодня еще не достигли того показателя, чтобы занятия физкультурой и спортом у человека были на уровне менталитета, это была бы его заинтересованность, это были бы его инвестиции, его капитал. Это, конечно, сегодня самая главная проблема. О многих причинах уже Валерий Павлинович сказал, я хочу к ним присоединиться. На наш взгляд, необходимо будет сделать в ближайшее время - разработать новую национальную систему физкультурно-спортивного воспитания. И, естественно, речь идет о том, чтобы мы помимо создания условий для занятий физической культурой и спортом, конечно, нам нужно изменить многое, скажем, в менталитете, во взглядах людей на свое здоровье. И здесь большую роль могла бы сыграть пропаганда и развитие, скажем, в том числе и социальной рекламы. К сожалению, в последнее время и в последние годы вся пропаганда физической культуры и спорта идет через продвижение прежде всего наших продуктов, производителей товара, одежды или реклама через запретительные меры - не употреблять спиртное или прочее. А, скажем, пропаганда самого здорового образа жизни так упорно и последовательно не ведется. Конечно, потребуется серьезно определить нормативы финансирования с учетом местных социально-экономических особенностей. Валерий Павлинович сказал, что и в законе сегодня достаточно нечетко прописана возможность развития и финансирования, и структуры развития массовой физической культуры и спорта. Конечно, уже такие примеры существуют в регионах страны (в Краснодарском крае, Татарстане, в Республике Мордовия, в Пензенской области, в Москве, в Санкт-Петербурге, в Московской области), когда краевые власти и областные власти сами выстроили всю систему развития массовой физической культуры и спорта, вплоть сегодня до поселкового совета, когда создаются и клубы при муниципалитетах, и вся эта система работает снизу доверху и через субсидии регионы ее финансируют. Безусловно, это должно быть закреплено законодательно и установлены соответствующие нормативы. Для выполнения новых стратегических задач, которые во вступительном слове, Дмитрий Анатольевич, Вы сегодня обозначили, - это создание атмосферы в обществе заинтересованности в занятиях физической культурой и спортом. Нам, конечно, вместе с Министерством образования действительно необходимо в ближайшее время завершить модернизацию физического воспитания в образовательных учреждениях. Я хотел бы напомнить, что в программе физической культуры и спорта, ФЦП, которую мы реализуем, из 4 тыс.объектов практически 2,5 идет в образовательную школу. Здесь даже эта федеральная программа уделяет большое внимание модернизации материальной базы, но вся система физического воспитания в школе, конечно, безусловно, должна быть завершена. И мы с Министерством образования в ближайшее время это сделаем. В этой системе развития достойное место должен занять и студенческий спорт. Уже отмечалось сегодня, что, безусловно, студенческий спорт - должен быть прежде всего установлен порядок его финансирования. Те спартакиады студенческие, которые мы сейчас возрождаем, они сегодня, в общем-то, проводятся в основном при только активной позиции и поддержке или губернатора, или ректора, который активен в этой позиции. И нам бы хотелось, конечно, здесь изменить законодательство, чтобы клубный и студенческий спорт приобрел свой официальный юридический статус. Тем более что в преддверии Универсиады в 2013 году это дает нам хорошие основания и базу для развития центра подготовки молодежных сборных на базе вузов. Конечно, хотелось бы обратить внимание на экономически активное население, которое практически полностью выпало из поля зрения. Сегодня экономически активное население - всего только семь процентов этого населения занимается физической культурой и спортом. Сейчас возрождаются корпоративные различные спартакиады, это только делают в основном крупные предприятия, организации. На данный момент в России не осталось ни одной крупной общественной организации, в сферу деятельности которой входила бы физкультурно-спортивная работа с данной категорией граждан. А то общество "Россия", которое существовало и должно было бы этим заниматься, практически сегодня устранилось от этой работы. Конечно, хотел бы обратить внимание на такую вещь, как оценить деятельность по-новому и страховых компаний. Во многих странах мира все массовые акции по развитию спорта для всех осуществляют именно страховые компании. И я думаю, что это тоже такая тема перспективная. И несколько слов хотелось бы сказать об основополагающем моменте - это улучшение подготовки спортивного резерва. Владимир Владимирович уже об этом говорил, что подготовка олимпийского резерва и организация здорового образа жизни, с одной стороны, и качественной отбор сборной команды страны - это две составляющие, которые решает специализированная система подготовки. Статистика, вы видите, у нас в стране с вами сегодня около пяти тысяч таких специализированных детских школ, но задачи, которые они решают сегодня, в основном эффективность их работы, конечно, очень низка. Если взять в целом спортсменов высшего спорта, высших достижений - это 3-5 тыс.спортсменов. И вся эта наша система, конечно, сегодня очень неэффективно работает. Безусловно, спасибо ей за то, что она оздоравливает детей, но на самом деле, конечно, нам хотелось бы, чтобы эта система была в очень серьезном плане модернизирована. И по нашему убеждению, здесь необходимо четко разграничить полномочия с отраслевыми задачами. |
Похожие:
 | Стенографический отчёт о заседании президиумов Государственного совета,... В этом здании, в довольно характерном месте [детская школа искусств «Вдохновение»], мы с вами проводим совместное заседание сразу... | | Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. №1101-р стратеги... Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта,... |
| Протокол №01-15/4-прг от 31. 12. 2008 Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению... | | Отчет о работе Президиума Совета мпо ОАО «нк «Роснефть» Члены Совета мпо ОАО «нк «Роснефть», в соответствии с п. 19. 1 Устава мпо ОАО «нк «Роснефть» деятельность Президиума Совета направлена... |
 | Состав Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации: Абрамкин Валерий Федорович Абрамкин Валерий Федорович директор региональной общественной организации «Центр содействия реформе уголовного правосудия», член... | | Отчёт Правительства о результатах деятельности за 2012 год Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич (С. Нарышкин – Председатель Государственной Думы)! Добрый день, уважаемые депутаты Государственной... |
| Сценарий 25-летнего юбилея школы Добрый день, дорогие друзья! Добрый день, дорогие коллеги! Добрый день, дорогие гости! Поздравляем вас с праздником, который не отмечен... | | Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте... Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.... |
| Стенографический отчёт о заседании Совета по культуре и искусству В. Путин Как вы знаете, следующий, 2014 год объявлен в России Годом культуры. Мы рассчитываем, что его проведение действительно станет знаковым... | | Сегодняшнего педагогического совета «Педагогические находки при подготовке... Добрый день уважаемые учителя и гости педагогического совета «Педагогические находки при подготовке к государственной (итоговой)... |
| Отчет о визите в Карелию представителей В рамках выездного заседания пк совета при Президенте РФ и развития национального превентивного механизма | | Анализ учебно- воспитательной работы на основании решений, принятых... Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября... |
| Публичный отчет заслушан на заседании Управляющего совета (Протокол... Аккредитована в 2008 году со статусом реализации общеобразовательных программ и программ дополнительного образования | | О. Е. Кутафина (мгюа), член экспертно-консультативного совета при... |
| Заседание Координационного совета при Правительстве Удмуртской Республики... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Совета при Президенте РФ по реализации пнпо и демографической политике в декабре 2007 года, Д. А. Медведев определил заказ государства... |
