Стенографический отчёт о совместном заседании президиума Государственного совета и Совета при Президенте по развитию физкультуры и спорта Д. Медведев: Добрый день, коллеги!
Скачать 0.53 Mb.
|
| Подготовкой олимпийского резерва должны заниматься специализированно и профессионально, что делают спортивные школы, которые должны входить строго в систему спорткомитетов и спорта. И никто не будет отрицать, что в системе образования эти школы, которые занимаются, скажем, досуговой деятельностью, они здесь не имеют конкуренции и они должны продолжать существовать. Но тот, кто занимается специализированной системой, он должен иметь одно управление, четкую методологическую базу, четкие требования к этим школам и также кадровое обеспечение. Сегодня если в ближайшее время эта задача не будет решена, то, конечно, потенциал, выпускники и, в общем-то система, конечно, не будут давать той эффективности. Конечно, хотелось бы несколько слов сказать о спорте высших достижений. Итоги последней Олимпиады подтвердили, что мы сегодня остается лидерами в спортивном движении. Но это, во-первых, нас обязывает по-новому смотреть на дальнейшее развитие спорта высших достижений. Ну и, конечно, необходимо отметить (в таблицах вы видите, в данных), проанализировав последние Олимпийские игры, надо прямо сказать, что во многих видах спорта, да и в целом по олимпийским дисциплинам, конечно, мы свои позиции сдаем. И если мы, конечно, в общем-то, на этом багаже в спорте высших достижений остановимся, то, безусловно, уже в следующие олимпиады мы можем испытывать большие проблемы. Та динамика, по которой развивается спорт высших достижений в таких странах, как Великобритания, Германия, Америка, Китай, говорит о том, что, конечно, мы во многом отстали, с одной стороны, отказавшись от тех методик централизованной подготовки, с другой стороны, практически не уделяя внимание сегодня научному, медико-биологическому обеспечению подготовки спортсменов. И в этом плане нам бы хотелось уже в ближайшее время на основе анализа выступлений в олимпийских видах и на Олимпийских играх в Пекине, конечно, разработать серьезные меры и программу по модернизации спорта высших достижений. Мы хотели бы обратить внимание на то, что нам необходимо укреплять своей имидж в международных институтах, в международных федерациях, в Международном олимпийском комитете, потому что это тоже составляющая большого спорта. И спорт высших достижений, совершенно согласен с Валерием Павлиновичем, он сегодня является, с одной стороны, "локомотивом" развития массового спорта, примером для многих миллионов молодых людей для занятий физической культурой и спортом, как бы мерилом социально-экономического развития общества, роли и места спорта в жизни общества. Здесь хочу с сожалением отметить, что подготовка тренерских кадров в отечественных образовательных учреждениях и по количеству, и по качеству не соответствует современным требованиям. У нас 14 вузов, и, естественно, материальная база этих вузов, она сегодня, многие губернаторы знают, на территории их вузы находятся, находится не в очень хорошем состоянии. Средняя заработная плата тренерско-преподавательского состава, надбавки, доплаты крайне низкие. Средний возраст тренеров сборных команд по олимпийским дисциплинам сегодня уже превышает 50 лет. Эта тенденция настораживает. И напрашивается вывод о том, что в дальнейшем ставится под вопрос сам факт наличия квалифицированного тренерско-преподавательского состава в нашей стране. И, Дмитрий Анатольевич, сегодня посещали олимпийскую школу по фигурному катанию, беседовал с тренерами. Около 200 тренеров только по фигурному катанию за последние годы покинули страну и практически из 24 участников на Олимпийских играх 20 тренеров - россияне и работают как бы против нас. И, естественно, не улучшив здесь социальный статус, мы, конечно, эту проблему не решим. К ключевым проблемам необходимо отнести и вопросы, связанные с созданием эффективной системы организации управления спортом высших достижений. Важно отметить, что со стороны органов исполнительной власти всех уровней и к развитию физической культуры и спорта должен быть единый подход. И мы хотели бы здесь в этом плане тоже выступить таким центром, министерство должно быть научным, методическим, организационным центром, штабом отрасли. И, конечно, мы хотели бы уже в ближайшее время изменить взаимоотношения со всероссийскими федерациями по видам спорта, Олимпийским комитетом, различными обществами общественно-государственными, которые работают сегодня в нашей стране. Здесь мы хотели бы, чтобы не подменялось понятие независимости и самостоятельности. С одной стороны, сегодня 90 процентов во многих видах спорта финансируется, спорт высших достижений за счет федерального бюджета, регионального бюджета. С другой стороны, когда отрицательный результат, ответственность очень размывается. И в этом плане мы хотели бы все-таки изменить подходы к финансированию федераций, мы хотели бы, чтобы федерации получали субсидии из федерального бюджета, мы хотели бы установить прямые отношения с федерациями, подписав с ними соглашения, таким образом установить определенный порядок и каждые четыре года проводить аккредитацию федераций, предъявив к ним определенные требования, в том числе и по наличию программы развития того или иного вида спорта, по возможности сегодня и кадровому обеспечению, и по открытости бюджетов, и по ответственности за результат в том или ином виде спорта. Еще хотелось бы добавить. В этом плане, конечно, нам хотелось бы уже в ближайшее время рассмотреть вопросы вообще существования или функционирования общегосударственных и общественных крупных организаций таких, как "Юность России", "Россия", "Динамо", "РОСТО" - это общества и общественные организации, имущество которых и задачи которых формировались государством в прежние годы, строились спортивные базы и объекты. Сегодня они во многом отошли от прямой деятельности по оздоровлению населения, в подготовке резерва, занимаются инвестиционными проектами. И, конечно, мы бы предложили с этими организациями тоже поработать, может быть, опыт "Динамо" использовать, общественно-государственных организаций, которые могли бы решать те задачи, которые поставило бы государство. Конечно, нам необходимы определенные соглашения и договора, которые мы будем делать с федерациями. Они должны быть также публичными. И нам бы хотелось, чтобы это было все сделано для того, чтобы все мы вместе отвечали не только за качество спортивных достижений, но и за организацию физкультурно-оздоровительной работы. Хотелось бы в заключении, Дмитрий Анатольевич, поблагодарить еще раз за то внимание, и мы понимаем ответственность, которая ложится сегодня на отрасль физической культуры и спорта по решению задачи по оздоровлению нации и по подготовке спортсменов высших достижений. И думаю, что приложим все усилия для того, чтобы радоваться в будущем и победам наших олимпийцев и чтобы как можно больше наших граждан занимались качественно физической культурой. Спасибо. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виталий Леонтьевич. Я сейчас предлагаю обменяться впечатлениями, по три, максимум 4-5 минут. Пожалуйста, кто хотел бы выступить с учетом того, что прозвучало, добавить что-то? Пожалуйста. В.ПОЗГАЛЕВ: Буквально несколько предложений. Оценка дана объективная, полная и тут агитировать, наверное, за развитие спорта нет смысла. Но первое предложение: все-таки надо завершить формирование законодательной базы, связанной с развитием физкультуры и спорта. И в этом отношении хотелось бы все-таки признать профессиональный спорт профессиональным, потому что до сих пор мы как-то стыдливо уходим от этой темы, делая вид, что нет такой профессии спортсмен. И поэтому спортсмены сегодня и социально не защищены, и с точки зрения материальной обеспеченности не поддержаны. Мы сейчас выявляем много спортсменов земляков известных, скажем, Тамара Рылова - олимпийская чемпионка, когда-то славила Советский Союз. Но она жила до сих пор на одну гражданскую пенсию. И только областным законом мы установили ей большую доплату и, в общем-то, как-то поддержали сейчас человека, который когда-то составлял славу советского спорта. Второй вопрос. Здесь сегодня говорилось о слабой материальной базе вузовского спорта. Во многих странах именно вузовский спорт является базой для профессионального спорта. Так вот по сегодняшнему законодательству, Дмитрий Анатольевич, мы не можем финансировать сегодня федеральные вузы и не можем участвовать ни в реконструкции, ни в создании спортивной базы для вузов, хотя, в общем-то, возможности такие есть, но с точки зрения бюджетного законодательства, мы это делать не в состоянии. Теперь по школам. Все-таки самой большой, массовой базой для развития физкультуры являются, конечно, школы. Что такое сегодня два часа в неделю по 45 минут для занятий физкультурой? Это совершенно недостаточно. Поэтому хотелось бы, чтобы, конечно, в новых стандартах для образования было больше уделено внимания занятиям физкультурой. Сегодня уже говорил Валерий Павлинович о том, что надо создавать что-то вроде производственной гимнастики или физкультпауз каких-то, потому что действительно сегодня в школах физкультура практически исчезла как предмет, который был бы обязательным и очень важным для здоровья школьников. И что касается еще вопроса по спортивной медицине. Когда-то был единственный вуз, который готовил специально медиков в области спортивной медицины. Сегодня он остался за границей, в Тарту. И последние события, которые у нас сегодня в стране произошли, показывают то, что специалистов в области спортивной медицины нет. И поэтому достаточно много ошибок совершается при квалификации спортивных травм. В итоге многие спортсмены не получают достаточно квалифицированной медицинской помощи. Поэтому хотелось бы, чтобы все-таки организацией медицинской помощи для спортсменов занимались специалисты, а не случайные люди, которые привлекаются из других отраслей здравоохранения. Поэтому хотелось бы, чтобы эти вопросы были как-то сегодня, может быть, внесены в обсуждение. Спасибо. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Евгеньевич. У меня тут есть ряд записок, наши коллеги прислали. Минтимер Шарипович, пожалуйста. М.ШАЙМИЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания! Мы действительно данный вопрос обсуждали на заседании Государственного совета в 2002 году, и это был очень хороший импульс к формированию новых подходов к развитию физической культуры и спорта, это хорошее начало. Вместе с тем предстоящие Зимняя олимпиада и Паралимпийские игры в 2014 году в Сочи и Всемирная летняя универсиада 13-го года в Казани делают безотлагательным дальнейшее наращивание усилий государства в данном направлении. В связи с этим действительно, как сказано было Вами, нам необходимо строить работу на вырост, серьезно проанализировав, и это сделано сегодняшними докладчиками, нынешнее состояние дел. Олимпиада в Пекине наряду с определенными достижениями выявила и серьезные недостатки занятий спортом в целом и постановки особенно дел в высшем спорте. Если мы хотим добиться высоких результатов, а иной задачи и быть не может у нас, следует уже сегодня проводить индивидуальную работу среди перспективной молодежи. Должна быть четко построена вся система, ориентированная на высокие спортивные результаты, включающая многоуровневую подготовку спортсменов самого высокого класса. В связи с этим, на мой взгляд, заслуживает поддержки предложение рабочей группы о проведении реструктуризации образовательных учреждений среднего и высшего образования в сфере физической культуры, а также определение государственного заказа на подготовку резерва сборных команд России в училищах олимпийского резерва, в том числе и находящихся в ведении субъектов Российской Федерации. Они есть, а мы могли бы их еще дальше укрепить. Все более острой становится проблема нехватки физкультурных кадров и спортивных тренеров, управленцев и менеджеров. Особенно это ощущается в связи с ростом числа вводимых спортивных объектов. Чтобы в корне изменить ситуацию, необходимо на государственном уровне принимать меры по повышению статуса и престижа тренеров, чтобы мы их не искали, выбирали. Мы у себя даже сейчас пошли на то, что определили по всем видам спорта, сколько нужно тренеров. К сожалению, их учить еще, хороших тренеров готовить надо на федеральном уровне в школах. Пока нет иного решения, здесь уже можно об этом говорить, наряду с той зарплатой, которую мы им платим, еще их всех разместить в тех или иных структурах, чтобы они не были бы обделены. А мы от них же ждем таких результатов, чтобы нас всех удивили и мир удивили. Одной из первоочередных мер также должно стать развитие и укрепление материально-технической базы профильных вузов, студенческого спорта в целом. На сегодня их спортивная материальная база, этих университетов, например, у которых профиль - физкультура, даже уступает непрофильным вузам часто, такая база есть у них. К примеру, мы с вами знаем, Пекинский спортивный университет представляет собой комплекс площадью 600 гектаров. Чудес не бывает просто в наше время уже. Кроме того, было бы правильным согласиться с предложением рабочей группы о внесении в перечень аккредитационных(?) показателей деятельности всех вузов пункта - эффективность системы физического воспитания. Это надо иметь. Одновременно хотел бы обратить наше внимание на необходимость развития в стране наиболее органичных для наших климатических условий зимних видов спорта, таких, как лыжный, горнолыжный спорт. Не так-то уж много затрат, особенно по зимним видам спорта. Биатлон, который, по сути дела, носит и военно-спортивный аспект. Недостаточно, я считаю, мы сейчас уделяем внимания и шахматам. Есть регионы, которые в учебные планы включили шахматы. Но мы всегда были, и мы считаем себя умными, мы таковые и есть, признанным лидером в шахматах. И мы не можем, не имеем права отступать. Говоря о перспективах, было бы правильным заблаговременно выработать и довести до регионов совместно с нами четкую и прозрачную систему критериев отбора спортсменов в олимпийские сборные. Нужно создать условия для учебно-тренировочных сборов в соответствии с международными стандартами. Если они в Китае занимают 58 дней, у нас, в Российской Федерации, - от 18 до 21 дня. Как хотим приближаться к нормативам, так вопрос упирается в расходы.. Давно назрела необходимость также организовать на федеральном уровне мощный центр медицинской профилактики, реабилитации, оздоровительных технологий спорта высших достижений, открыв его филиалы в крупных спортивных регионах. Мы также за это готовы взяться. Еще один важный аспект. Необходимо повышать действенность средств массовых коммуникаций, прежде всего телевидения, в популяризации и пропаганды физкультуры и спорта. Сегодня Вы об этом очень четко сказали. К сожалению, сегодня отдельные ведущие СМИ недостаточно освещают наши традиционно популярные в России виды спорта. Даже я возьму хоккей с шайбой. Мы больше можем смотреть сегодня ни КХЛ нашу же, а НХЛ. Мы действительно вот сейчас ощутили кардинальные изменения, благодаря усилиям Виталия Леонтьевича Мутко по футболу, по трансляции футбола сегодня практически проблем нет, и канал "НТВ" наш футбол, и другие каналы, практически мы все матчи в состоянии сейчас посмотреть. Об это Вы сказали очень четко. Ну, хоккей-то уж свой мы должны увидеть. Правильно сказал докладчик. Мы платим, не они, когда надо что-то показывать. Сегодня в докладе прозвучало и, Дмитрий Анатольевич, Вы очень, я бы даже сказал, проявили серьезное беспокойство в части недостатка физического движения молодого поколения. Эти данные, приведенные в докладе, действительно тревожные по всем регионам. Несколько лет тому назад, возмущаясь этим делом, мы у себя проверили школу, как проходят занятия по физкультуре. Я послал людей: в ряде школ во время занятий физкультурой детям показывают фильмы о пользе физкультуры, никуда не выходя. Ничего преувеличенного нет, мы это обнаружили, потом, конечно, мы всех выгнали, я имею в виду детей с преподавателями. Ведь никому ничего делать не надо: переодеваться не надо, ничего с собой таскать не надо, сиди, ни холодно, ни жарко. Мы сказали так: "Парки вам городские есть, а в деревнях вокруг школы бегайте." Для начала мы это уже сейчас делаем. Но нельзя не двигаться. То, что сейчас по итогам комиссий призыва дистрофиками называют наших ребят, наших детей мы называем. И еще мы говорим из-за недостатка питания. Не в питании вопрос, вопрос в движении, на хлебе и картошке это поколение выросло, движение было потому что, организм не требует еды, раз нет движения. Тут мы всегда говорим: спортсооружений не хватает. Не хватает - да, будет хватать когда-нибудь, но этого нельзя сейчас ждать, менять надо, может быть, два часа должны идти уроки физкультуры, дети чтобы пришли, подготовились, могли одеться, переодеться, в конце уроков это надо делать. Одним словом, это не неразрешимый вопрос, но этим нужно заниматься. Просто уже факты мы констатировали, но должны дальше реализовать, чтобы все это почувствовали. Также надо бы поддержать предложение рабочей группы в вопросе придания статуса детских и юношеских спортивных школ общеобразовательным учреждениям, имеющим хорошие базы, и пересмотреть условия педагогической нагрузки и условия оплаты труда учителей физкультуры. Хотелось бы сказать несколько слов о таком страшном явлении, как распространение наркозависимости в молодежной среде. В качестве одной из превентивных мер у себя в Республике мы ввели всеобщее тестирование старшеклассников и всех студентов на предмет употребления наркотиков. Моя твердая убежденность - это надо делать по стране. Как только мы это начали делать, правозащитники говорят: "Вы нарушаете права человека". А я говорю: "Если мы флюорографию проводим, это не нарушение прав человека, если с этой точки зрения подходить?" Ведь большей трагедии, чем наркоман, я никогда в жизни еще не видел. Это даже хуже, чем алкоголизм. Она же ни перед чем не останавливается. Мы же благо только делаем для наших детей. Мы изучали международный опыт. Да, есть страны, где этого не делают. Но есть страны, где вплотную подошли и проводят такое же тестирование. Ничего сложного нет, кроме благодарности от родителей, другого я еще не слыхал. Дело даже доходит до того, что когда узнают, что в такой-то день будет тестирование, в некоторых школах посещаемость уменьшается. Но мы сейчас противоядие, как говорится, этим поступкам тоже продумываем. Это ведь тоже говорит о том, что обстановка действительно ненормальная. Зная это, не предпринимать меры - это по меньшей мере аморально. У нас ведь, я не хочу, не о Владимире Петровиче речь идет, у нас столько в стране правозащитников нашлось, которых содержим не мы. Для того чтобы разрушить нашу молодежь, они все сделают, как еще будут выступать, потому что они как бы оказались самыми защищенными, во многом это даже не наши правозащитники, к сожалению. Я имею в виду их еще иные деяния. Сегодня, как и ряд других регионов, Татарстан, столица Казань, становятся действительно уже признанным спортивным центром страны. То, что занимаемся, показатель регулярно занимающихся спортом в Республике действительно выше, чем средний показатель. Результаты есть, я это хочу сказать, возводятся высокотехнологичные спортивные объекты для развития спорта и высших достижений. За последние несколько лет нами вложено 9 млрд.рублей бюджетных и внебюджетных средств, включая и полученные из федерального центра. Мы поставили задачу - к 15-му году каждое муниципальное образование получит универсальный спортивный зал, крытый каток, стадион с футбольным полем, легкоатлетическими дорожками и плавательный бассейн. В настоящее время в стадии проектирования и строительства находятся 50 объектов, в том числе часть международного уровня. Только крытых катков с искусственным льдом построено на сегодня 27 в городах и крупных районных центрах, начиная от полутора тысяч и кончая такими сооружениями около 10 тыс.посадочных мест. Результаты приоритетного положения в развитии физкультуры и спорта уже дают о себе знать: и по итогам Олимпиады и завоевыванию медалей в республике, - все же семь медалей, три золотых. Это о чем-то говорит! Сегодня вопрос затрагивали. Действительно, успехами профессиональных команд прежде всего мы обязаны крупным промышленным предприятиям республики, когда приходится за их счет финансировать футбол, хоккей, волейбол, баскетбол, водное поло и другие ведущие виды спорта, вы знаете, мы на себе это переносим, какое-то решение мы должны находить на федеральном уровне в части учета этих факторов при налогообложении. Какие механизмы, в какой форме - я не говорю, что просто взять и освобождать от налога, но механизмы надо находить, тем более сейчас все насторожились в связи с финансовым кризисом, очень сложно будет продолжать привлекать их средства. Он скажется еще, Дмитрий Анатольевич, как бы и по всей стране, и по ведущим командам. Весомым признанием достижений республики стало, безусловно, решение Международной федерации ... спорта о проведении в Казани в 13-м году XXV11 Всемирной летней универсиады. Она рассматривается нами как российский национальный проект международного уровня. Будет уместно напомнить, что Универсиада летняя была проведена в Москве в 73-м году. В 13-м году она пройдет в Казани, через 40 лет, но это огромное завоевание. Спасибо за поддержку на всех уровнях. Масштабы универсиады. На 64 спортивных объектах пройдут состязания по 13 основным видам спорта с участием 8 тыс.спортсменов. Кроме того, принимающая сторона вправе включить еще несколько дополнительных видов спорта, что существенно увеличит общее количество участников. Летние игры всегда и везде, всюду многочисленные. Я не хочу противопоставлять, но я хочу огласить для сравнения: в сочинской Олимпиаде в 14 видах спорта примут участие порядка 3 тыс.спортсменов, потому что зима - не во всех странах мира. А летняя Универсиада, вот я сказал, - порядка 8 тысяч. Мы намерены с максимальной отдачей использовать огромный потенциал Универсиады. Проектирование универсиадской деревни ведется с учетом возможности последующего размещения там студенческого межвузовского спортивно-культурного центра. Сейчас проблема жилья решается по другому - коммерческое жилье. А то что будем строить такие студенческие деревни, это должно быть для студенчества. И мы многие задачи, которые сегодня ставятся, сможем масштабно решить и разрешать. В связи с этим у нас появится возможность создать в Казани федеральный центр подготовки сборных команд по нескольким видам спорта на длительный период. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, учитывая формат нашего сегодняшнего заседания и учитывая, что решение ... о проведении Универсиады в 2013 году в Казани появилось позже, когда уже создавался и нынешний Совет, я бы просил включить в состав Совета мэра Казани, как города-хозяина Универсиады, или на другом уровне, это на Ваше усмотрение. И было бы уместно абсолютно Совет, который возглавляете, в название его, добавить и Универсиаду-2013. Она очень логично выстраивается, действительно это крупнейшее международное событие. У нас нет никаких сомнений, мы уже начали строительство, потому что когда еще начали бороться за проведение среди городов мира и получить право на проведение Универсиады-2013, все земельные проблемы решены, они уже отведены, начато проектирование и начато строительство ряда объектов. Поэтому сомнений нет, накануне сочинской Олимпиады в 13-м году мы блестяще проведем всемирные летние студенческие игры - Универсиаду-2013. Спасибо. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Минтимер Шарипович. Две веди скажу. Первое, насчет включения в состав Совета. Пожалуйста, давайте включим, у меня никаких возражений нет. И второе. Когда я говорю о регламенте, я хотел бы, чтобы все присутствующие следовали тому, что предложено по количеству минут. Теперь, пожалуйста, Минтимер Шарипович говорил в отношении правозащиты. Владимир Петрович, что Вы думаете? Только коротко, 3-5 минут, как я сказал. В.ЛУКИН: Сегодня мы собрались не для того, чтобы говорить о правозащите, хотя предложение поговорить серьезно на таком солидном форуме, как Государственный совет о правозащите, я считаю очень важным и думаю, что было бы очень хорошо, если бы оно было реализовано. Что же касается того, поскольку глубокоуважаемый мной Минтимер Шарипович упомянул мое имя, я действительно получаю свою зарплату в качестве уполномоченного от российских налогоплательщиков, поэтому я просто должен, считаю себя обязанным сказать, что борьба с таким чудовищным злом, как наркомания, является очень важным и очень серьезным делом, и надо сделать ее эффективной и очень активно думать, как сделать ее эффективной. Вместе с тем мы должны бороться с ней в рамках конституционного поля нашего и в рамках непременных истин, которых мы все придерживаемся. Существует такое понятие, как презумпция невиновности, и эта презумпция невиновности должна быть соблюдена. Разумеется, есть некоторые особенно чувствительные категории, которые должны быть проверены на это, я не буду их перечислять из-за недостатка времени, но существует и такое понятие, как чувство собственного достоинства ни в чем не повинных граждан, и это тоже надо учитывать. Значит, здесь есть проблема и эта проблема - та самая проблема, о которой говорят многие уважаемые мной правозащитники. Теперь что касается паралимпийского фактора. Здесь уже говорилось, что мы выступили и в Турине на Зимних играх, и в Пекине удовлетворительно. В Турине вообще хорошо, сейчас удовлетворительно, на мой взгляд, и это говорит о том, что мы в целом на правильном пути. Но путь в Сочи лежит через Лондон и Ванкувер, и это очень трудный и сложный путь. Дмитрий Анатольевич призывал нас говорить откровенно. Я хочу сказать откровенно, что нам будет очень трудно удержать те позиции, на которых мы стоим, если мы не ускоримся резко в наших усилиях и в наших действиях. Я хотел бы сказать, что вот на этих Пекинских играх, на Паралимпиаде, было установлено 300 мировых рекордов. И это говорит о том, что во многих странах рост впечатляющий, более широкий, чем у нас. Это относится к Китаю, Соединенным Штатам, Великобритании и Украине, наших, если можно так выразиться, братьях по разуму. Дело в том, что они перешли на хорошую профессиональную основу. А мы только начали этот путь. И этот путь надо пройти нам быстро. Это в сущности круглогодичная работа с двух-трехразовыми тренировками на специально созданных базах. Эти базы там созданы. У нас пока мы о них говорим. Улучшение позиций связано, конечно, и с усилением внимания к нуждам паралимпийского спорта. Оно есть, но оно еще не доходит до уровня того, который мы имеем с нашими олимпийцами. Держится наш спорт на энтузиазме нескольких регионов. Обратите внимание, число призеров у нас на Паралимпийских играх из 11 регионов. Это существенно меньше, чем в олимпийском плане. А у нас регионов, как я понимаю, 85. Значит, уважаемые коллеги, надо идти... В интенсивности мы дошли почти до предела: каждый второй у нас призер. А теперь надо, в отличие от экономики, там все наоборот, идти к экстенсивности, к тому, чтобы регионы всерьез занялись нашим видом спорта, ибо вы видели сами по телевидению: он действительно приравнен и по уровню открытия, закрытия, по всем показателям к Олимпийскому. Это не наша придумка, это так есть на самом деле. Это есть в законе, но это надо сделать на практике. Отсюда некоторые выводы и предложения. Первое. Значительные усилия должны быть предприняты в направлении развития детского и юношеского спорта, который является единственным фундаментом успехов в международном спортивном соперничестве, основой как паралимпийских, так, извинят меня коллеги-олимпийцы, и в олимпийских успехах. Серьезно расширить календарь спортивных мероприятий и увеличить число учебно-тренировочных сборов. Работа в этом направлении ведется уже в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики, ее надо активизировать и скоординировать. Второе. Поддерживаем предложение о создании государственного учреждения "Центр физической реабилитации паралимпийского спорта" со своим штатом, помещением, необходимыми финансовыми средствами. Создание такого центра очень поможет нам в дальнейшей работе. Третье. Поддерживаем предложение рабочей группы Государственного совета о внесении изменений в федеральную целевую программу развития физической культуры и спорта по созданию лучших условий подготовки сборных команд к летним и зимним паралимпийским играм. Некоторые такие учебно-тренировочные сборы были проведены, они положительны, но надо создавать центры, вот такие центры, как "Круглое озеро", где наши пловцы и фехтовальщики очень хорошо подготовились к Играм. Фонд, тот, который возглавляет Президент, я думаю было бы неплохо прибавить к нему слова "олимпийцев и паралимпийцев", потому что это просто справедливо, правильно и даже морально правильно. Пятое. Хотел бы сказать несколько слов в поддержку прозвучавшей здесь уже идеи о специализации регионов по отдельным видам спорта. Ее надо специализировать, пользу показала Свердловская область, когда там была создана волейбольная команда, в короткие сроки ставшая призером. Но это одна команда на всю страну, а вот Иран, который стал паралимпийским чемпионом - у них примерно четыре-пять таких команд в разных регионах. В результате они соревнуются, создают реальную сборную. То же самое надо нам сделать с хоккеем. С хоккеем, коллеги, дело плохо, паралимпийским, инвалидным хоккеем. Ведь немыслимо, чтобы в Сочи у нас не было серьезной хоккейной команды, пока ее нет, а она должна быть к Ванкуверу, чтобы там прозвучала, в Сочи. И последнее. 55 процентов медалей теперь будут у нас даваться за горные лыжи. Мы победили в Турине за счет равнинных лыж и за счет биатлона, после этого произошло перемещение, и именно для того, чтобы не дать нам повторить наш успех. Если мы не будем развивать горные лыжи инвалидные, да и не только инвалидные, а мы их пока никак не развиваем, мы не сможем этот успех повторить, это я ответственно заявляю сейчас. Надо начинать уже вчера. Вот, собственно говоря, я это все хотел бы вам и сказать, все остальное - за пределами регламента. Путь у нас правильный, но по нему надо идти, чем быстрее, тем лучше. Спасибо. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я еще дам нескольким нашим коллегам высказаться, тем, кто записки представил. Владимир Егорович Проничев - замдиректора ФСБ. В.ПРОНИЧЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Виталий Леонтьевич в своем выступлении говорил о взаимодействии государства, общества с общественными организациями. И я предлагаю системно рассмотреть этот вопрос. Для этого под эгидой Совета по спорту при Президенте Российской Федерации можно было бы создать рабочую группу по взаимодействию с подобными организациями. Сегодня, на наш взгляд, есть ряд направлений, где опыт, возможности общенациональных спортивных объединений могут принести пользу государству. "Динамо" же может стать хорошим полигоном для обкатки такого взаимодействия. Благодаря широкой региональной сети работа в области развития спорта высших достижений может вестись на плановой основе с учетом региональных приоритетов. Совместно с Министерством спорта, со спортивными федерациями необходимо определить, в каких регионах какие виды спорта надо централизованно развивать и поддерживать. В соответствии с этими приоритетами мы готовы выстраивать политику развития своих региональных организаций. Данная работа может вестись в рамках как действующих, так и планируемых к осуществлению программ в области развития физкультуры и спорта, патриотического воспитания и пропаганды здорового образа жизни. Я бы хотел также в своем выступлении обратить внимание, что "Динамо" обладает большим опытом эксплуатации спортивных сооружений. Как вы знаете, в последнее время в России появилось немало новых спортивных объектов, однако в ряде случаев их эксплуатация оказывается очень дорогостоящей. Во многих регионах такие расходы не по карману местным бюджетам. Мы наметили пути решения этой работы. В настоящее время наше общество в сотрудничестве с руководством ряда регионов активно реализует серию программ по реконструкции имеющихся и строительству новых спортивных объектов. В будущем намечено распространить этот опыт на все субъекты Федерации. Основная задача подобных проектов - сделать спорт и содержание спортивных объектов рентабельными, в том числе за счет активного привлечения к сотрудничеству негосударственных структур. В настоящее время я возглавляю межведомственную рабочую группу по развитию отечественной спортивной промышленности, созданную по решению президиума Совета по спорту при Президенте Российской Федерации. Нам предстоит еще очень серьезная работа, но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Российской спортивной отрасли для дальнейшего развития необходима поддержка государства. Без государственного заказа, без соответствующей таможенной политики нам сложно конкурировать с потоком дешевого и зачастую некачественного импорта из стран Юго-Восточной Азии. В августе 2010 года Сингапур примет первые в истории летние юношеские Олимпийские игры. Я думаю, мы могли бы объединить наши усилия, чтобы обеспечить экипировку нашей национальной сборной на этих Играх продукцией отечественной спортивной промышленности. Мне кажется, решение этого вопроса могло бы стать хорошим свидетельством эффективности нашей работы. Еще одно важное направление работы, имеющее огромные перспективы, - это развитие международного сотрудничества. "Динамо" ведет активную международную деятельность, в первую очередь, на территории стран так называемого бывшего соцлагеря. В координационный совет динамовских организаций уже сейчас входят представители из 12 стран, в ближайшее время планируется его расширение до 15 участников. Говоря о международном спортивном сотрудничестве, нельзя не коснуться вопроса о российском представительстве в международных спортивных организациях. К сожалению, в этой, во много кулуарной, но исключительно важной работе Россия зачастую не в полной мере использует свой ресурс великой спортивной державы. Думаю, нам следует, говоря спортивным языком, больше играть на опережение, не только реагировать на ситуацию, но активно на нее влиять. Для этого нам потребуются профессионалы, не только в области спорта, но и в области международных отношений, обладающие соответствующей квалификацией. При подготовке к реконструкции и строительству новых спортивных объектов интересы инвалидов должны учитываться, об этом мы много говорим, но, к сожалению, в последнее время те проекты, которые мы запускаем, совершенно не учитывают конкретные объекты и, в частности, специальные подъездные пути, лифты, пандусы и другие приспособления для лиц с ограниченными физическими возможностями. Уважаемые участники заседания! Работа с детьми - приоритетное для "Динамо" направление. По итогам 2007 года в динамовских мероприятиях физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности приняло участие около 300 тыс.детей и подростков. Реализуется проект "Динамо" - детям-сиротам", который предусматривает вовлечение детей-сирот в занятия физкультурой и спортом в целях их социальной адаптации. В сиротских учреждениях начата деятельность профильных, спортивных и патриотических клубов по подготовке детей для поступления на учебу в учебные заведения органов правопорядка на льготных условиях. Рассматривая проблемы воспитания подрастающего поколения, мы просто обязаны задействовать все те возможности, которые нам дает развитие физкультуры и спорта, ведь спорт - это не только повышение здоровья нации, это еще и надежное средство социальной профилактики нездоровых привычек, правонарушений и асоциального поведения. Поэтому в числе наших ближайших планов возрождение Всероссийской организации "Юный динамовец". В настоящее время отделения этой организации действуют в большинстве регионов. Мы планируем объединить их в рамках Общероссийской детской общественной организации. И в заключение я бы хотел, обращаясь ко всем участникам сегодняшнего заседания, еще раз вернуться к принципиально важному направлению - определиться с замыслом, как это было в предыдущие периоды развития спорта в нашем государстве, а именно - развитие в регионах, то есть какие виды спорта мы будем развивать. И тогда в этом замысле найдут свою роль, место все участники, действующие в этом процессе. Благодарю за внимание. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Владимир Егорович. Я еще дам слово двум нашим коллегам, которые прислали записки, с учетом регламента и того времени, которое прошло. Пожалуйста, Роднина Ирина Константиновна. И.РОДНИНА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич и участники совещания! Здесь уже много говорилось сегодня о школьном спорте, но мне кажется, у нас на сегодняшний день еще до сих пор нет структуры школьного спорта. Мы много говорили о создании спортивных клубов на территории школ, потому что в школе, где ученики проводят большую часть своего времени, плохая или хорошая, но все-таки есть спортивная база, и самое главное, есть кадры. Положение о спортивном клубе на сегодняшний день находится в Министерстве образования, хотелось бы более скорого его принятия. Я считаю, что этот год, 2008, стал для нас прорывом. Впервые за всю историю нашего современного государства было профинансировано шесть детских турниров школьных команд. Хотелось бы, конечно, расширить это число. Мы уже говорили на эту тему. Особенно нам не хватает таких видов, как легкая атлетика, лыжи. Должна сказать, что только по пяти турнирам, у меня есть сведения, более миллиона ребят приняли участие, а в финалах принимали участие школьные команды из 109 городов и, самое главное, поселков России. Другая проблема, это то, что наши дети не принимают участие в международных соревнованиях. Вы знаете, с 1972 года существует Международная федерация школьного спорта. Раз в четыре года проводятся всемирные гимназиады, и раз в два года проводятся чемпионаты мира по 15 видам спорта. Наши ребята в этих чемпионатах мира вообще ни разу не принимали участие. И должна сказать, что Россию в Международной федерации как-то очень вяло представляют юниорцы России. Может быть, потому, что эта организация является правопреемником "Трудовых резервов", у которых была задача развития спорта в ПТУ, техникумах, училищах, а не в школе. Наверное, созрела такая уже ситуация, когда нам тоже нужно учредить Федерацию всероссийского школьного спорта под патронатом Министерства образования и Министерства спорта. Эта Федерация могла бы взять на себя функции координации школьных соревнований, причем также и среди детей-инвалидов и среди воспитанников детских домов и интернатов, представлять Россию в Международной федерации, отправлять наших школьных чемпионов на чемпионаты мира и проводить также у себя соревнования. У нас есть уже опыт, третий год подряд мы проводим Международную "Белую ладью", "Золотую шайбу", в этом году пройдут "Серебряные коньки" и "Серебряная корзина", уже имеет международный статус и Четвертая спартакиада детей-инвалидов. Я очень надеюсь на положительное решение по созданию школьного спортивного клуба и на поддержку создания Всероссийской федерации школьного спорта. Второй вопрос, который бы я хотела затронуть, - уже здесь говорилось о подготовке резерва. Все, кто был на Олимпийских играх в Пекине, знают, какое значение имеют спортивные центры. На сегодняшний день есть постановление Правительства Российской Федерации о строительстве на территории Тушинского аэрополя в городе Москве многофункционального спортивно-ориентированного комплекса. И главная особенность этого комплекса - то, что он будет строиться не на бюджетные деньги, а на привлеченные, то есть инвестиционный проект и по окончании строительства вся спортивная инфраструктура перейдет государству. На базе этого центра планируется создание пяти академий и создание в этих академиях именных спортивных школ. Здесь много говорили о роли чемпионов и людей, которые сыграли на большую популяризацию спорта. Вот создание таких именных спортивных школ, плавания - Сальникова, Саутина - прыжки в воду, я не буду перечислять, наверное, дало бы большой толчок для развития нашего спорта. И, конечно, в этом центре будут предусмотрены все необходимые возможности для подготовки спортсменов-инвалидов, современный спортивный медико-реабилитационный центр, создание спортивной деревни. И я бы просила учесть строительство и функционирование этого комплекса в Программе развития России-2020, потому что это уникальный шанс создания города спорта, города подготовки чемпионов, города подготовки наших тренерских кадров. Спасибо. Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Ирина Константиновна. Пожалуйста, Антон Тариэльевич Сихарулидзе. А.СИХАРУЛИДЗЕ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Мое предложение касается законодательной базы нашей отрасли, и для нас крайне важно знать ваше мнение для того, чтобы начинать или не начинать реализацию проекта. В настоящее время существует широкий круг федеральных законов и устаревших нормативно-правовых актов, регулирующих различные отношения в сфере физической культуры и спорта и носящих разрозненный характер, что не позволяет выделить спортивное законодательство в самостоятельную отрасль права. Федеральный закон о физической культуре и спорте в Российской Федерации в новой редакции определяет лишь общие принципы и не может рассматриваться в качестве кодифицированного акта. В этой связи мы предлагаем повести кодификацию законодательства в области физической культуры и спорта, результатом которой станет разработка и принятие спортивного кодекса Российской Федерации. Это первое предложение. И еще одно предложение. Оно уже звучало давно когда-то, насколько я знаю, но, на мой взгляд, крайне актуально и сегодня. Как мы знаем, сегодня активно развивается спортивная инфраструктура и строится много новых объектов спорта. Вместе с тем в настоящее время отсутствует полная информация о количестве, назначении и специфике объектов спорта, имеющихся в Российской Федерации. Такая информация необходима для определения потребности населения в объектах спорта, планирования их строительства и осуществления эффективного государственного контроля за использованием, техническим состоянием и обеспечением безопасности объектов спорта. В целях получения указанной информации, ее эффективного сбора и анализа необходимо законодательно предусмотреть введение федерального и региональных реестров объектов спорта. Это второе предложение. И если вы поддержите, уважаемые коллеги, то мы приступим к реализации их. Спасибо вам большое. Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Я бы хотел коротко подвести итоги, потому что наша с вами работа на этом, естественно, не заканчивается. У нас регулярно будет проходить Совет по развитию физкультуры и спорта, но, естественно, мы можем вернуться к этой проблематике и должны будем вернуться к ней в ходе подготовки и к Универсиаде, и к Олимпиаде. |
Похожие:
 | Стенографический отчёт о заседании президиумов Государственного совета,... В этом здании, в довольно характерном месте [детская школа искусств «Вдохновение»], мы с вами проводим совместное заседание сразу... | | Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. №1101-р стратеги... Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта,... |
| Протокол №01-15/4-прг от 31. 12. 2008 Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению... | | Отчет о работе Президиума Совета мпо ОАО «нк «Роснефть» Члены Совета мпо ОАО «нк «Роснефть», в соответствии с п. 19. 1 Устава мпо ОАО «нк «Роснефть» деятельность Президиума Совета направлена... |
 | Состав Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации: Абрамкин Валерий Федорович Абрамкин Валерий Федорович директор региональной общественной организации «Центр содействия реформе уголовного правосудия», член... | | Отчёт Правительства о результатах деятельности за 2012 год Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич (С. Нарышкин – Председатель Государственной Думы)! Добрый день, уважаемые депутаты Государственной... |
| Сценарий 25-летнего юбилея школы Добрый день, дорогие друзья! Добрый день, дорогие коллеги! Добрый день, дорогие гости! Поздравляем вас с праздником, который не отмечен... | | Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте... Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.... |
| Стенографический отчёт о заседании Совета по культуре и искусству В. Путин Как вы знаете, следующий, 2014 год объявлен в России Годом культуры. Мы рассчитываем, что его проведение действительно станет знаковым... | | Сегодняшнего педагогического совета «Педагогические находки при подготовке... Добрый день уважаемые учителя и гости педагогического совета «Педагогические находки при подготовке к государственной (итоговой)... |
| Отчет о визите в Карелию представителей В рамках выездного заседания пк совета при Президенте РФ и развития национального превентивного механизма | | Анализ учебно- воспитательной работы на основании решений, принятых... Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября... |
| Публичный отчет заслушан на заседании Управляющего совета (Протокол... Аккредитована в 2008 году со статусом реализации общеобразовательных программ и программ дополнительного образования | | О. Е. Кутафина (мгюа), член экспертно-консультативного совета при... |
| Заседание Координационного совета при Правительстве Удмуртской Республики... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Совета при Президенте РФ по реализации пнпо и демографической политике в декабре 2007 года, Д. А. Медведев определил заказ государства... |
