|
Главе администрации муниципального образования город Тула
Е.В. Авилову
|
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Уважаемый Евгений Васильевич!
От лица шахматного движения Тульской области, родителей учащихся детско-юношеской спортивной школы по шахматам города Тулы обращаемся к Вам с просьбой – оказать содействие в сохранении муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Шахматы и шашки» (далее – ДЮСШ «Шахматы и шашки») в качестве самостоятельного юридического лица.
Ещё три года назад функционировало 3 субъекта развития шахмат на уровне муниципального образования город Тула:
1) Тульский городской шахматный клуб;
2) ДЮСШ № 4;
3) шахматный клуб «Знайка» (в составе ПМК «Гайдаровец»).
Шахматный клуб «Знайка» был создан в 1991 году АК «Туламашзавод» и 15 лет эффективно функционировал в качестве заводского шахматного клуба.
В 2005 году помещение шахматного клуба «Знайка» (город Тула, улица Оружейная, 26) было передано в муниципальную собственность с условием сохранения профиля деятельности (занятие шахматами).
В соответствии с договорённостью МО город Тула с генеральным директором АК «Туламашзавод» В.С. Усовым, первые 5 лет данное помещение (юридически являясь структурой подростково-молодёжного клуба Советского района «Гайдаровец») функционировало только в качестве шахматного клуба, но с 2010 года стало активно использоваться и для работы с молодёжью, что часто приводило к срыву тренировочного процесса юных шахматистов. После массового возмущения родителей шахматистов занятия были возобновлены, но предложение директора ДЮСШ «Шахматы и шашки» В.Е. Барановой о передаче школе в оперативное управление помещения шахматного клуба «Знайка» удовлетворено не было и данное помещение было сохранено за подростково-молодёжным клубом.
В результате объединения Тульского городского шахматного клуба и ДЮСШ № 4 в 2010 году была создана ДЮСШ «Шахматы и шашки», которая фактически дублирует функции ДЮСШ № 4. В результате сокращения инструкторов-методистов городского шахматного клуба работа с взрослым населением была прекращена, поскольку устав и штатное расписание нового учреждения не предполагают такого вида деятельности. Единственное, что было сохранено – это помещение шахматного клуба (город Тула, улица Вересаева, 24), которое было передано в оперативное управление ДЮСШ «Шахматы и шашки».
За годы проведения тренировочной работы в шахматном клубе «Знайка», ДЮСШ № 4, ДЮСШ «Шахматы и шашки» были достигнуты не только успехи в пропаганде шахмат, росте их популярности и массовости занятий, но и высокие спортивные результаты. За эти годы подготовлено 3 международных мастера, победители первенств мира и Европы (Александра Оболенцева, Антон Кузин, Григорий Ткачев), многократные победители и призёры первенств России.
Постановлением администрации города Тулы от 22.03.2013 № 734 «О реорганизации Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Шахматы и шашки» утверждено её присоединение к ДЮСШ «Юность».
В результате слияния двух спортивных школ в ДЮСШ «Юность» предполагается одновременное развитие следующих видов спорта: вольная борьба, греко-римская борьба, дзюдо, настольный теннис, пауэрлифтинг, самбо, спортивное ориентирование, шахматы, шашки.
В контексте принятого решения, приводим программное выступление руководителя департамента развития системы физкультурно-спортивного воспитания Министерства образования и науки Российской Федерации Александра Паршикова на заседании Всероссийского объединения спортивных школ в конце 2012 года в Москве, в ходе которого он компетентно подчеркнул, что труднее реализовывать свои цели и задачи тем спортивным школам, у которых более трёх отделений по видам спорта.
Предложенное Вами «совершенствование системы предоставления муниципальных услуг и оптимизация сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта», предусмотренное в постановлении от 22.03.2013 № 734, не только создаёт препятствия в развитии шахмат, но и способствует их деградации по следующим основаниям:
объединение юридических лиц может быть целесообразным, если оно логически обосновано и осуществлено с точки зрения функциональной совместимости видов деятельности, объединяемых в единую структуру;
объединение ДЮСШ «Юность» с ДЮСШ «Шахматы и шашки» не содержит функциональной совместимости, поскольку единоборства, силовые виды, с одной стороны, и шахматы, с другой, являются слишком разными по содержанию и структуре и не могут быть отнесены к одной группе видов спорта. Кроме того, в случае запланированного объединения ДЮСШ «Шахматы и шашки» может со временем потерять своё последнее помещение (шахматный клуб, находясь в оперативном управлении ДЮСШ «Юность», не будет юридически закреплён за шахматами);
теряется жизненное пространство, занимаемое шахматистами, падает общественный интерес и статус королевской игры; возникает серьёзная угроза потери инфраструктуры шахмат и оттока детей, желающих ими заниматься;
в итоге, вместо эффективно функционирующей ДЮСШ, являющейся самодостаточной, мы получим придаток многопрофильного учреждения с отсутствием собственной программы развития шахмат и закреплённого за учреждением имущества;
местное самоуправление призвано решать вопросы местного значения в тесном взаимодействии с населением. Именно поэтому они независимы от органов государственной власти и наделены соответствующими полномочиями. Вместо этого, на практике, мы сталкиваемся с отсутствием общественного обсуждения при принятии важных социальных решений (постановление от 22.03.2013 № 734), что может быть расценено как узурпация властных полномочий в угоду политических и иных амбиций руководителей органов местного самоуправления.
В заключении хотим отметить, что реализация Вашего постановления от 22.03.2013 № 734 не только не будет способствовать заявленным целям (может быть целесообразно объединение видов спорта одной группы или близких по своей сути, но не абсолютно разных по своему содержанию), но и неизбежно приведёт к катастрофическим последствиям!
В настоящее время в ДЮСШ «Шахматы и шашки» занимается 481 учащийся, в том числе 360 юных шахматистов под руководством 12 тренеров в том числе: двух международных гроссмейстеров и трёх международных мастеров. Школа имеет необходимую инфраструктуру и высокую социальную потребность среди населения, поэтому её объединение с чуждыми шахматам видам спорта необходимо предотвратить (по аналогии с мудрым решением сохранения самостоятельности ДЮСШ по футболу «Арсенал»).
Убедительно просим Вас отменить анти социальное постановление и сохранить ДЮСШ «Шахматы и шашки» в качестве самостоятельного юридического лица и закреплённого за ним помещения городского шахматного клуба.
Обязуемся отстаивать права по развитию шахмат в городе Туле всеми законными методами.
Президиум общественной организации
«Шахматная федерация Тульской области» 30.03.2013 |
