Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года Москва 2013
Скачать 2.17 Mb.
|
4.2. Повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках Российская Федерация имеет огромный потенциал для роста внутреннего и въездного туризма. Однако отечественный туристский продукт испытывает сильнейшую конкуренцию со стороны предложений международного рынка. В связи с этим, необходимо вырабатывать систему мер по повышению конкурентоспособности отечественного турпродукта. Данная работа должна вестись в нескольких направлениях:
Повышение качества туристских услуг сегодня является основной задачей всех участников отрасли. Россияне и иностранные туристы, активно путешествующие по миру, привыкли к высоким стандартам обслуживания, накопили значительный туристский опыт и альтернативу выбора. Отечественным туристским организациям приходится иметь дело с искушенным, требовательным потребителем. Под качеством туристской услуги следует понимать целый комплекс характеристик, таких как уровень комфорта средств размещения, широкий ассортимент продуктов и услуг, удобство и соблюдение расписания работы транспорта, разнообразие и насыщенность программы, наличие полного сервисного цикла обслуживания, включающий работу с клиентом на всех стадиях процесса совершения покупки и потребления туристской услуги. Также в понятие качества туристской услуги необходимо включить категории, сложно поддающиеся определению и стандартизации: вежливость обслуживающего персонала, их радушие, хлебосольство, щедрость и умение создать особую атмосферу гостеприимства. Немало значит и позитивное отношение местных жителей к туристам, стремление оказать помощь, проявить лучшие черты национального характера. В эпоху всеобщей информатизации очень важным компонентом качества туристского обслуживания становится наличие комфортной, понятной и доступной, логистически продуманной туристской информационной среды. Сюда можно отнести всю систему туристкой навигации (указатели, обозначения, таблички, ориентиры), путеводители, памятки, туристические карты, доступность информационно-справочных услуг, возможность получить полную и достоверную, регулярно обновляемую информацию на стадии планирования поездки с наименьшими затратами времени и средств. По сути, оценка качества услуги всегда проистекает из сравнения ожидаемых и реальных ее характеристик. При их совпадении оценка качества услуги повышается. Однако туристу сложно сформировать правильный образ бронируемой услуги ввиду ее особенностей и противоречивости информации. Зачастую туриста могут вводить в заблуждение субъективность данных из личных источников информации (мнения близких и знакомых, отзывы) и недоверие к коммерческим источникам информации (реклама, буклеты, рекомендации работника туристской организации). Отсюда для облегчения ориентации туриста в качественных характеристиках заявленных услуг необходимо обеспечить систему независимой объективной оценки. Одним из наиболее активно используемых инструментов по оценке качества туристских услуг сегодня является классификация объектов туристской инфраструктуры. Сегодня разработаны или находятся в стадии разработки системы классификации гостиниц и аналогичных средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей. Однако необходимо расширить данный список, включив в него классификацию услуг музеев, туроператоров, транспортных компаний, специализированных средств размещения, туристских маршрутов, предприятий питания. Необходимо разработать и внедрить простую, понятную и единую для всех процедуру прохождения оценки качества услуги и присвоения категории, а также механизм периодической переоценки и текущего повышения или снижения уже присвоенной категории. При чем категоризация должна стать обязательной. Тольки при таких условиях есть возможность создать предпосылку к стремлению всех предприятий отрасли постоянно совершенствовать свои услуги. Правительство Российской Федерации большое значение уделяет вопросу развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в стране. Разработан пакет мер, план мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отдельных сферах экономики, в том числе затрагивающих интересы туристской отрасли: энергетике, на железнодорожном транспорте, в пассажирской авиации. Данные меры призваны стимулировать развитие малого бизнеса, ограничить тенденцию к монополизации рынка, улучшить качество и снизить стоимость транспортных услуг. Все эти меры напрямую коррелируют с задачей повышения конкурентоспособности российской туристской отрасли. С целью координации усилий различных сфер индустрии туризма, повышения качества и конкурентоспособности туристского продукта необходимо в ближайшее время разработать и внедрить отраслевой план мероприятий («дорожную карту») по созданию благоприятных условий для развития конкуренции в отрасли. Данный план должен быть согласован с федеральными и региональными программами, а также учитывать уже накопленный опыт по стимулированию малого предпринимательства в сфере туризма. Для адаптации предложения туристских услуг под требования туристов необходимо обеспечить возможность применения современных методов маркетинга. Однако практика показывает, что многие туристские организации исходят чаще из своих возможностей и стереотипов традиционных представлений о потребностях клиентов, пренебрегая исследованиями рынка и определением своей целевой аудитории. Происходит это, с одной стороны, от инертности сознания руководителей, с другой стороны, по причине крайней ограниченности в средствах ввиду низкой доходности и отсутствия обеспечения для получения кредитов, особенно предприятий малого бизнеса. Поэтому для организации системной работы по повышению качества туристских услуг необходимо при органе исполнительной власти в сфере туризма создать специальное подразделение, основной обязанностью которого будет проведение мониторинга туристского рынка. Это подразделение, осуществляющее маркетинговые исследования, должно систематически проводить замеры предпочтений потребителей туристского продукта, сегментирование рынка, выявление основных тенденций на рынке, осуществлять сбор и анализ данных о состоянии отрасли. Результаты исследований должны быть доступны не только федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма, но и профессионалам турбизнеса. Результаты текущего мониторинга общих тенденций изменения потребительского спроса на международном и внутреннем рынке необходимо предоставлять в открытом доступе для пользования всеми туристскими организациями. Также данное подразделение может проводить на коммерческой основе специализированные исследования по регионам и местностям, отдельным видам туризма или категориям потребителей по заказу участников рынка. Появление такой структуры обеспечит отрасль текущей информацией о состоянии потребительского спроса на туристские услуги и позволит реализовывать маркетинговый подход к формированию предложения и управлению не только туристскими организациями, но и отраслью в целом. За последние годы был наработан значительный опыт в продвижении России как туристского направления на мировом рынке. Теперь необходимо поддерживать и развивать данный вектор деятельности, используя весь спектр коммуникаций, включая меры событийного, представительского характера, межкультурные коммуникации, рекламу и информирование. Необходимо более активно использовать инструменты сети Интернет для продвижения отечественного туристского продукта. Особое напряжение усилий необходимо приложить в направлении привлечения российских потребителей в туристские центры страны. Если в предыдущие годы основной акцент делался на пляжный и оздоровительный туризм, то в перспективе целесообразно продвигать культурно-познавательную компоненту и природоориентированные виды туризма. Стратегической задачей всей туристской отрасли сегодня является создание и поддержание благоприятного образа России как безопасного, интересного, доступного, модного туристского направления для самих россиян, формирование позитивного имиджа туриста, познающего свою страну. 4.3. Усиление роли туризма в просвещении и формировании духовно-нравственной основы развития общества Перспективная задача туризма – повышение уровня культуры, образования, просвещения общества. Этой цели соответствуют все виды туризма, однако одним из наиболее узко направленных является культурно-познавательный туризм Для развития культурно-познавательного туризма необходимы следующие специальные меры:
Таким образом, культурно-познавательный туризм может внести существенный вклад в дело просвещения и нравственного оздоровления общества. Важно понимать значение разработки комплекса мер по развитию данного направления как наиболее конкурентоспособного, перспективного вида туризма, отвечающего общей государственной политике и национальным интересам Российской Федерации. Кроме того, необходимо понимать важность создания в обществе привычки путешествия с культурно-познавательными целями по своей стране. Данная работа должна проводиться путем агитации, создания положительного имиджа любознательного туриста, предоставления информации об имеющихся туристских программах, разработанных с учетом потребностей и тем, волнующих современное общество, планомерной работы по интеграции туристских и экскурсионных программ в образовательный процесс на всех уровнях общего и профессионального образования. Сегодня каждое учебное заведение регулярно проводит коллективные экскурсии, выездные занятия и другие виды занятий в качестве внешкольной работы и дополнительного образования. Однако данная деятельность часто не имеет четкого плана и привязки к учебному плану и тематике осваиваемых дисциплин. Классные руководители и кураторы студенческих групп, как правило, при выборе туристско-экскурсионных программ исходят из личного опыта, бюджета и рекомендаций учреждений культуры. Необходимо отметить, что в системе образования сегодня отсутствует плановый подход к организации экскурсионно-туристической работы с учащимися. Это является упущением в организации учебно-воспитательной работы, что снижает ее эффективность. Продуманный системный подход к данному вопросу способен принести мультипликативный положительный эффект в плане формирования патриотического настроя, повышения культурного уровня, развития интеллекта, формирования кругозора, практической ориентации и расширения знаний учащихся. Соответственно, видится необходимым объединение усилий системы образования, учреждений культуры и туристских организаций по разработке комплекса методических рекомендаций по организации учебно-воспитательной работы в форме туристско-экскурсионных программ и выездных мероприятий. Естественно, что требуется проводить образовательные программы для работников учебных заведений в виде курсов повышения квалификации по вопросам планирования и реализации туристско-экскурсионных программ и выездных мероприятий как части образовательного процесса. Основной проблемой многих учебных заведений в организации туристско-экскурсионной деятельности становится вопрос финансирования поездок учащихся. В большинстве случаев такие программы проводятся за счет средств родителей учащихся и поэтому всегда остаются элективной частью учебно-воспитательной работы, проводимой по желанию и возможностям, исходя из семейного бюджета. Посему необходимо усилиями всех участников данного процесса искать пути повышения доступности туристско-экскурсионных услуг для детей и молодежи. Еще одной проблемой в организации туристко-экскурсионных программ для учащихся является нежелание педагогов и руководителей учебных заведений брать на себя ответственность за жизнь и здоровье детей в условиях повышенного риска выездных мероприятий. Особо обострилась данная проблема после ряда дорожно-транспортных происшествий с участием туристских автобусов с детьми. Как правило, большую часть вины общество возлагает на плечи руководителя учебного заведения. В таких условиях нельзя обеспечить необходимый уровень инициативы со стороны руководства учебных заведений, для которых организация выездных мероприятий является рискованным и необязательным делом. Однако следует понимать, что отсутствие таких мероприятий в целом не снижает общего уровня детского травматизма в стране, но приводит к потерям в качестве образования и уровне патриотического воспитания учащихся. Введение туристско-экскурсионных программ как обязательной составляющей образовательного процесса, регулирование правил организации данной деятельности, централизации информации о проводимых программах, привлечение специализированных туристских организаций и механизма страхования позволит повысить безопасность данных программ, перераспределить степень ответственности и уровень риска между всеми участниками этого процесса. В результате приведенные меры должны значительно мотивировать руководителей учебных заведений к активному развитию туристско-экскурсионной деятельности как части учебно-воспитательной работы. Тем более это актуально в условиях нарастающей конкуренции между учебными заведениями страны. Уровень и качество туристко-экскурсионной деятельности может стать дополнительным конкурентным преимуществом для учебного заведения. В целом, указанные меры позволят реализовать значительный потенциал туризма для формирования духовно-нравственной основы развития гражданского общества в Российской Федерации. |
Похожие:
 | Стратегия развития легкой промышленности россии на период до 2020 года Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана в соответствии с поручением... | | Доклад А. Б. Володина, заместителя начальника Управления инвестиций... Орской Доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030... |
| Утверждаю Президент Российской Федерации В. Путин стратегия развития... Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18... |  | Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... ... |
| Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период... | | Об итогах работы Государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы, в Указах Президента Российской Федерации... |
| Инновационная россия 2020 Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – кдр) в соответствии с поручением Председателя... | | Инновационная россия 2020 Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – кдр) в соответствии с поручением Председателя... |
| Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012... | | Одобрено Коллегией Минобрнауки России (протокол от 18 июля 2013 г. № Пк-5вн) Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций на период до 2020 года (далее – Стратегия)... |
| Доклад директора Департамента химико-технологического комплекса и... Сопредседателя Оргкомитета V московского международного конгресса и VII международной специализированной выставки, академика ран | | Федеральное агентство по туризму Стратегия развития туризма в Российской... Мы признаем критически важную роль, которую играют малые фермерские хозяйства, особенно под руководством женщин, в трансформации... |
| Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018... | | Гбоу впо “Ставропольская государственная медицинская академия Министерства... Рамн как с научной, так и с клинической стороны, развитие этой проблемы планируется в «Стратегии развития медицинской науки в Российской... |
| Цель и основания для разработки Концепции На основании Распоряжения Министерства сельского хозяйства РФ №1 от 10. 01. 2013г. «О комплексе мер по реализации Стратегии развития... | | Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до... Рекомендовано Государственным университетом управления для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности – 080301... |
