Лекция № 5: Социальная структура общества
«Социальная структура общества»
1. Социальная структура общества: сущность и содержание, инфраструктура
Структурный подход к анализу социальной жизни имеет длительную историю, начало которой относится к XVI в. Восприятие общества как целого, где части идентифицируются и получают значение через свои отношения с целым, связано с именами О.Конта (1798-1857), К.Маркса (1818-1883), Г.Спенсера (1820—1903). Позднее в изучение этой проблемы внесли существенный вклад Э.Дюркгейм, Б.Малиновский, Р.Мертон, Ю.АЛевада, Т.Парсонс, А.Р.Радклифф-Браун, М.Н.Руткевич и др.
Социальная структура общества есть его качественная определенность, предполагающая социальное неравенство, полиморфизм и мозаичность его инфраструктуры. Так, известный немецкий социолог Р.Дарендорф более четверти века назад в очерке «О происхождении неравенства между людьми» писал: «Даже в процветающем обществе неравное положение людей остается важным непреходящим явлением... Конечно, эти различия больше опираются на прямое насилие и законодательные нормы, на которых держалась система привилегий в кастовом или сословном обществе. Тем не менее, помимо более грубых делений по размеру собственности и доходов, престижа и власти, наше общество характеризуется множеством ранговых различий...».
Социальная дифференциация вызывает имущественное, властное и статусное неравенство. Следствием этого является неравенство: личностное; возможностей достигнуть желаемых результатов (стартовых и последующих условий реализации потенциальных способностей личности); условий жизни (уровней экономической самодостаточности, социального благополучия, образования и т.д.); результатов в различных сферах жизнедеятельности.
Отметим, что в отечественной литературе долгие годы при анализе данной проблемы использовались следующие основные понятия: «социальная структура», «классовая структура», «общественные классы», «социальные отношения». В западной литературе широко используется понятие «социальная стратификация». Термин «социальная структура» получил там широкое распространение относительно недавно — после 1945 г., и до настоящего времени сущность и содержание этого понятия остаются дискуссионными. В этой связи представляется целесообразным рассматривать понятие социальной структуры исходя из нижеследующих положений.
Применительно к проблематике охвата всей совокупности реалий социальной структуры она рассматривается как относительно устойчивое строение общества как целостной системы, включающей в себя множество устойчивых элементов и структурные отношения (отношения целостности, придающие частям общества свойства элементов целого). Она может быть определена и как исторически сформировавшееся и развивающееся содержательное отношение людей к природе и друг к другу, включая цели, средства и социальные формы преобразовательной (практической) деятельности и общения.
В этом значении социальная структура может рассматриваться в аспектах ценностей и ориентации жизнедеятельности (целемотивационный аспект), организации жизнедеятельности (организационный аспект) и содержания практической деятельности и общения (функциональный аспект).
Применительно к проблематике социальной политики социальная структура есть совокупность социальных групп, связанных с обществом структурными отношениями, определяющими их соотносительное социальное положение, и совокупность социальных институтов, в рамках которых происходит удовлетворение социальных потребностей членов общества.
Ключевыми элементами социальной структуры являются социальные группы и социальные институты.
2.Социальные группы: определение, закономерности формирования
Социальные группы — это элементы социальной структуры, типичные формы существования в обществе более или менее распространенного (массовидного) множества субъектов, имеющих устойчиво сходное социальное положение.
Социальное (социально-экономическое, общественное) положение — это устойчиво воспроизводимый в данном обществе тип жизнедеятельности людей (в том числе тип индивидуальной жизненной судьбы), который формируется совокупностью реально доступных им условий и способов жизнедеятельности и определяет фактические возможности, направленность развития и в конечном счете социальный тип личности. Социальный тип личности обобщенно отражает совокупность ее повторяющихся, существенных социальных качеств, от которых зависит принадлежность к какой-либо социальной общности, социальной группе. Социальные качества фиксируют те или иные общественно значимые характеристики социальной личности, социальных групп, неотъемлемые от способа их существования в данном политическом, социокультурном пространстве и времени.
Сходство социального положения и соответственно социальных проблем людей объективно формирует социальную группу, качественно отличную от других социальных групп.
Таким образом, социальные группы объединены общностью устойчивых воспроизводящихся свойств и совпадающими социальными интересами своих членов. В силу присущих им свойств они выполняют в обществе определенные функции (социальные роли), без которых группы не могут существовать (воспроизводиться).
Социальные группы могут быть классифицированы по глубине и устойчивости сходств и различий между ними; по значимости различий для характера общества, механизма его движения и состава движущих социальных сил; по полноте круга существенных различий в параметрах социального положения.
Социальные группы как элементы социальной структуры в каждый данный момент развития общества имеются в определенном количестве, но бесконечно множество их связей, их взаимоотношений. Одни и те же индивиды в разных связях образуют разные социальные группы. Социальные группы и отношения между ними — продукт деятельности людей, которую они осуществляют для удовлетворения своих потребностей и социальных интересов, разделяя при этом социальные роли, объединяясь, кооперируясь. Рассматривая социальную роль как ответ на комплекс требований, предъявляемых обществом к лицам, занимающим соответствующие социальные позиции, следует отметить, что в совокупности социальные роли, выполняемые членами общества, персонифицируют господствующие общественные отношения. Эти отношения в процессе человеческой жизнедеятельности (и прежде всего производственной деятельности) - основа формирования и воспроизводства социальных групп.
Полный круг существенных параметров социального положения включает характеристики общественного строя, реальной доступности для группы власти в обществе и в экономике (собственности), типа основных источников средств существования и развития, уровня и типа экономической и социальной защищенности.
Кардинальные (коренные) и устойчивые различия по всему кругу существенных параметров социального положения являются критерием классового и кастового деления. Выделение классов или каст является генеральным при характеристике социальной структуры.
Классы - конституирующие социальную структуру элементы, социальные группы, чье положение в обществе существенно различается по основным параметрам, причем эти различия имеют устойчивый и неустранимый для данного общества характер, до такой степени отражающий его сущность, что правомерно говорить о классовой сущности общества.
Выделение классов характерно для классово-группового подхода к обществу и его социальной структуре. Иной — стратификационный — подход либо отрицает классовое деление общества, либо игнорирует его при рассмотрении основных проблем общественного развития и при анализе ситуаций.
О классах принято говорить применительно к обществам, допускающим реальную многосубъектность (гражданское общество, а также похожие на него общества с выраженной демократичностью общественной и хозяйственной жизни). В обществах, где многосубъектность отсутствует или носит формальный, декларативный характер, генеральным структурным делением является кастовое деление.
В социальной структуре могут быть выделены основные и неосновные классы. Это деление отражает «смешанность» любого общества и вместе с тем наличие в нем доминирующего хозяйственного уклада и основного социального противоречия. В обществах, где доминирует частнокапиталистический уклад, основным социальным противоречием является антагонизм наемного труда и капитала, а основными классами - рабочий класс и класс капиталистов. Одновременно с этим могут существовать и, как правило, существуют классы землевладельцев, мелкая буржуазия, крестьянство и др.
Нередко упоминаемый средний класс не является классом в точном смысле этого понятия. Название «класс» применимо в данном случае условно, поскольку выделение этой категории населения определено основной характеристикой - устойчивой удовлетворенностью своим социальным положением в конкретном временном аспекте.
Некоторые социологи не различают по содержанию термины класс и социальный слой (страта). (В тех же случаях, когда данные понятия различают, термином «страта» обозначают группы внутри классов, выделенные по тем же основаниям, что и сами классы.) Другие ученые считают эти категории неоднозначными.
Таким образом, социальные классы различаются фундаментальными социально-трудовыми отношениями, определяющими социальное положение, тогда как социальные слои отображают внешние формы социальной жизни и связанные с ними различия (в профессии, престиже и т.п.).
Каста — обособленная общественная группа, члены которой связаны происхождением или правовым положением, которые нередко передаются по наследству. Как правило, эта группа ревниво оберегает свою замкнутость, обособленность, свои сословные или групповые привилегии.
Одним из значимых признаков социальной группы является социальный интерес, под которым понимаются социально обусловленные потребности — экономические, политические, духовные. Носителями тех или иных социальных интересов являются социальные общности, социальные группы. Социальные общности и группы — это неоднозначные понятия, хотя нередко ошибочно трактуется иначе.
Социальная общность — это одна из разновидностей элементов социальной структуры, общее свойство которых — частичное сходство (общность) лишь некоторых существенных характеристик социального положения. Этим социальная общность качественно отличается от социальной группы, которой свойственно сходство всех существенных характеристик социального положения.
Сходство или общность для множества людей некоторых из существенно важных их интересов, а также взглядов, представлений и социального поведения складывается в связи с их принадлежностью к одной и той же пространственно-временной или социокультурной форме жизнедеятельности — к конкретной стране, территории, этносу, религии, производственной единице, к социальной ячейке, основанной на браке и (или) кровном родстве, и т.п.
К социальным общностям относятся такие элементы социальной структуры общества, как отдельные народы, нации; территориальные сообщества (северяне, сибиряки, дальневосточники, уральцы и др.); территориально-этнические сообщества (народы Крайнего Севера, кавказцы, представители разных землячеств); религиозные сообщества (конфессии, секты); производственные и иные сообщества, складывающиеся на базе коллективных форм жизнедеятельности (родоплеменные образования, семьи; общины, коммуны; трудовые коллективы) и т.п.
В случаях образования и длительного существования больших и сложных государств или групп государств (империи, союзы, конфедерации, федерации, сообщества, содружества) складываются исторические социальные общности. Примеры: российский народ, советский народ, европейцы, югославы, швейцарцы, канадцы, американский народ и т.п.
В современных условиях, особенно под воздействием глобализации, ускоряется формирование глобальной социальной общности — мирового человечества.
Социальные общности складываются стихийно, поэтому интересы, свойственные им, также возникают стихийно. Они могут быть осознаны или не осознаны индивидами, входящими в данную социальную общность, но они существуют и предопределяют поведение людей, делают их схожими по стилю жизни, межличностным связям, установкам, социальному статусу.
Социальной группе в отличие от социальной общности свойственны устойчивые исторически обусловленные социальные интересы, отражающие все существенные характеристики социального положения.
3. Критерии и типы социальных группировок
Существует множество подходов к типологии социальных группировок. Для характеристик социальных групп значимо использование общих и специфических критериев. Первые позволяют выявить кардинальные (коренные) и устойчивые различия по всему кругу существенных параметров социального положения. Однако использование общих критериев не исключает разнообразия трактовок коренных отличий и существенности параметров социального положения. Специфические критерии дают отдельные характеристики социальных групп. Это, как правило, позволяет избежать неоднозначности понимания, однако возникает задача синтеза данных и сопоставления специфических критериев с общими во избежание неадекватности применения.
В аспекте социальной политики социальные группы целесообразно подразделять на статистические и реальные.
Статистические группы выделяются по некой поддающейся измерению характеристике, например, по полу, возрасту, месту жительства, принадлежности к той или иной социальной категории, социальному положению, образованию, характеру профессионального труда и выполняемой работе, социально-бытовому положению, социально-экономическому статусу, образовательному уровню и др. (примерные типы статистических социальных группировок приведены в табл. 1).
Таблица № 1
Социальные показатели
и их примерные типовые социальные группировки
№
Показатели
1.
Пол
мужской
женский
2.
Возраст
До года
До 3 лет
До 5 лет
До 16 лет
До 18 лет 1
8-35 лет
36-54 года
55 лет
56 - 59 лет
60 - 80 лет
старше 80 лет
3.
Место жительства
Административный характер населенного пункта
город поселок городского типа село деревня
Социально-экономический тип населенного пункта
монопромышленный промышленный узел транспортной связи (железнодорожной, речной, воздушной) сельскохозяйственный лесохозяйственный рекреационный место комнатного проживания военнослужащих (вывших военнослужащих) на базе пенитенциарного учреждения отсутствует хозяйственная деятельность добывающая промышленность Особый статус территории зона радиоактивного загрязнения зона отчуждения зона отселения юна проживания с правом отселения зона проживания с льготным социально-экономическим статусом
4.
Категории гражданина
Гражданство
российское СНГ страны, имеющие договор с РФ о взаимном социальном обеспечении граждан страны, не имеющие договора с РФ о взаимном социальном обеспечении граждан без гражданства
Социально - правовой статус
гражданин России гражданин стран СНГ гражданин других стран иммигрант лицо без определенного места жительства условно отбывающий срок наказания осужденный
Особый социально-правовой статус
участник Великой Отечественной Войны участник ВОВ из числа вольнонаемных участник ВОВ - юнга, сын (воспитанник) полка необоснованно репрессированный по политическим мотивам и впоследствии реабилитированный участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС узник фашистских концлагерей житель осажденного Ленинграда из числа реабилитированных народов участник подразделений особого риска воин, выполнявший интернациональный долг в Афганистане ветеран труда многодетная мать и др.
5.
Социальное положение
Учащийся
общеобразовательной школы вспомогательной школы профессионально-технического училища высшего или среднего специального учебного заведения
Лица, занятые трудовой деятельностью рабочий и служащий работа по найму (по договору)
работа за границей работа в качестве члена колхоза работа в военизированной охране работа в органах спецсвязи работа в горноспасательных частях занятие индивидуальной трудовой деятельностью занятие индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве предпринимательство
творческая деятельность членов творческих союзов
уход за инвалидом 1 группы уход за ребенком-инвалидом уход за престарелыми членом семьи домохозяйка
Особые группы трудящихся
летно-подъемный состав гражданской авиации инженерно-технический состав гражданской авиации медицинский персонал вольнонаемный состав подразделений особого риска
Военнослужащие
военнообязанный, призванный на военные сборы лицо, проходившее военную службу в качестве офицера, прапорщика и мичмана или военную службу по контракту в качестве солдата, матроса, сержанта и старшины в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, лицо офицерского состава, прапорщик, мичман, проходившее военную службу и семья этого лица лицо, проходившее военную службу в качестве офицера, прапорщика, мичмана или военную службу по контракту работники Прокуратуры РФ служащие Таможенного комитета РФ служащие Налоговой полиции РФ и др.
6.
Образование
Уровень общего образования
не имеет вспомогательная школа на уровне до 4 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 4 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 5-7 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 8 классов общеобразовательной школы
начальное, неполное, среднее, среднее
Уровень профессионального образования
первичная подготовка на рабочем месте
пту
техникум
вуз
7.
Профессиональный труд
интеллектуальный - физический
8.
Выполняемая работа
по профессии
соответственно профессиональному образованию по основной профессии по другой профессии
разряд специальности
низкий средний высокий категория низкая средняя высокая
звание
младшее среднее высшее должность младшая средняя высшая
по уходу за больными
за родственником без оплаты по договору выполнение общественных работ ведение домашнего хозяйства в городе в сельской местности
самозанятость
эпизодическая периодическая сезонная постоянная
9.
Социально - бытовой статус одинокий семейный
Состав семьи
одинокий супруг(а) дети до 16 лет (количество) дети старше 16 лет наличие в семье другого инвалида (-в) наличие в семье другого престарелого (-х) наличие в семье детей - инвалидов
кормилец
количество иждивенцев 1,2,3,4,5, более 5
иждивенец сирота
10.
Социально-экономический статус
работающий (учащийся)
неработающий
безработный нетрудоспособный (по рекомендации БМСЭ) пенсионер: по инвалидности по возрасту в связи с выслугой лет.
11.
Материальное положение семьи
Источники дохода:
пенсия льготы субсидии компенсации заработная плата доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники
Источники дохода других членов семьи
пенсия льготы субсидии компенсации заработная плата доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники
Среднедушевой доход в семье
ниже прожиточного минимума на уровне прожиточного минимума на уровне средних доходов на душу населения в регионе выше среднего уровня доходов в регионе
12.
Жилищные условия
Жилая площадь
менее 5 кв.м на 1 человека .свыше 9 кв.м на 1 человека отдельная комната в квартире отдельная квартира дом
Вид жилой площади
частная собственность, по найму у отдельных лиц по найму у муниципального образования
Этажность
до 3-го свыше 3-го
Удобства
лифт центральное водоснабжение горячая вода санузел в квартире центральное отопление АГВ сад огород.
13.
Медико-социальные характеристики
Рождаемость
Смертность общая по возрастам по полу по другим причинам
Прирост населения общий прирост населения естественный прирост населения Заболеваемость Инвалидность
14.
Показатели потребности населения в различных видах помощи и услуг учреждений и предприятий социальных отраслей
15.
Показатели, характеризующие деятельность социальных отраслей, их учреждений и предприятий
Реальные группы выступают субъектами и объектами реальных отношений — власти, эксплуатации, собственности и т.д. Реальная социальная группа есть социальная целостность, характеризуемая общностью условий существования, причинно взаимоувязанными сходными формами деятельности в разных сферах жизни, единством социальных норм, ценностей, черт образа жизни, обусловленных реальными отношениями.
Для типологии реальных социальных групп используются два основных подхода - социально-экономический, а точнее политэкономический, и стратификационный.
Социально-экономический подход основан на оценке вышеуказанных реальных отношений, характеристики которых приведены ниже.
Власть как социальный феномен имеет множество трактовок. Предлагаем следующие определения.
1. Власть — это способ социального субъекта в своих интересах распределять цели и направлять деятельность других социальных субъектов (безотносительно к их интересам); распоряжаться материальными, информационными и статусными ресурсами общества; формировать и навязывать правила и нормы поведения (установление запретов и предписании); предоставлять полномочия, услуги, привилегии.
2. Власть — это способ обеспечения социальной устойчивости общества. Во властных отношениях находятся социальные силы, господствующие в обществе, и остальное население как подчиненные.
Представляется, что второе определение более емко применительно к социальной политике, поскольку основополагающими в нем выступают структурные отношения (властное неравенство). В первой же дефиниции акцент сделан на отдельных функциях власти.
Соответственно вышеизложенным подходам социальные группы подразделяются на господствующие и подчиненные. Доступность (реальность) участия во власти той или иной социальной группы — важное общественное условие, определяющее (наряду с другими) общественное положение социальных групп, классов, общностей.
Эксплуатация — это универсальный способ воспроизведения социального неравенства (отношений господства — подчинения) в антагонистических общественно-экономических системах, суть которого — принудительное социальное донорство одних социальных групп (классов) в пользу других социальных групп (классов).
Исходя из такого критерия, как эксплуатация, социальные группы подразделяются на группы-доноры, или эксплуатируемые, и группы, принуждающие к донорству в свою пользу, или эксплуататоры.
Универсальность эксплуатации состоит в общности ее методов, в социальном донорстве. Конкретные же способы осуществления эксплуатации разнообразны, как и факторы, в решающей мере ее обеспечивающие. Наука различает экономическое и внеэкономическое принуждение. Методами принуждения к социальному донорству могут быть обычаи, военная сила, культовые ритуалы, религиозное и идеологическое манипулирование, моральное регулирование и др.
Собственность — это основное экономическое отношение между индивидуальными и групповыми участниками процесса производства, опосредованное их отношениями к средствам производства, один из важнейших социальных институтов. Формы собственности разнообразны: частная, групповая, общественная и др.
По отношениям собственности социальные группы подразделяются на владельцев средств производства (собственников, хозяев) и не имеющих средств производства (наемных работников). Собственность реально раскрывает процессы распоряжения, владения ею, присвоения ее, феномены бедности и богатства.
Типы стратификационных социальных групп относятся к так называемым идеальным типам. Идеальный тип предполагает заведомое упрощение (идеализацию), снижение сложности и многообразия критериев, характеризующих социальную группу.
Для описания социальной структуры в свете стратификационного подхода могут быть использованы следующие типы реальных социальных группировок.
Физико-генетический, в основе которого лежит дифференциация социальных групп по «естественным», социально-демографическим признакам (половым, возрастным, физических качеств — силы, красоты, ловкости). Неравенство утверждается в данном случае существованием угрозы физического насилия или его фактическим применением, что закрепляется в обычаях, ритуалах и т.п. К таким социальным группам относятся дети, старики, женщины, молодежь.
Рабовладельческий, для которого характерна дифференциация социальных групп по правам гражданства и собственности. Неравенство здесь основано на прямом насилии, детерминируется военно-юридическим принуждением. Примеры групп: рабы в античном обществе; холопы на Руси; работающие военнопленные и депортированные лица в Германии в период Второй мировой войны; в современной России "рабы" в условиях войны на Северном Кавказе.
Классовый, основанный на дифференциации по классам, которые рассматриваются в данном случае как социальные группы, различающиеся по характеру и размерам собственности на средства производства и производимый продукт, а также по уровню получаемых доходов и материальному благополучию.
Кастовый, основанный на этнических различиях социальных групп (каст), которые закрепляются религиозными ритуалами и порядками.
Социально-профессиональный, который дифференцирует социальные группы по содержанию и условиям труда. Социально-профессиональные группы выделяются в социальной структуре параметром профессиональной принадлежности как существенно значимым для формирования и воспроизведения общественного положения группы. Примеры этих групп: квалифицированные рабочие, производственная интеллигенция, офицерский корпус, учительство, государственные служащие, рыбаки, горняки, коммунальные работники, торговцы, «челноки», охранники и т.п.;
Сословный тип основан на дифференцировании социальных групп по обязанностям перед государством, закрепленным путем правового оформления. Принадлежность к сословию передается по наследству, способствуя относительной закрытости данной системы. Например, в дореволюционной России выделялись следующие сословия: дворянство, духовенство, мещане.
Этакратический тип предполагает дифференциацию социальных групп прежде всего по их положению во властно-государственных иерархиях (политических, военных, хозяйственных), по возможностям мобилизации и распределения ресурсов, а также по тем привилегиям, которые эти группы способны получать, занимая властные позиции. Степень материального благополучия, стиль жизни социальных групп, как и их престиж, связаны здесь с формальными рангами, которые эти группы имеют в соответствующих властных иерархиях. Дифференциация находится под контролем государственной бюрократии. Иерархии могут закрепляться формально-юридически — посредством чиновничьих табелей о рангах, военных уставов, присвоения категорий государственным учреждениям, но могут оставаться и вне сферы правового регулирования. Примеры: советская партноменклатура, современная российская бюрократия.
Культурно-символический тип дифференцирует социальные группы по различиям доступа к социально значимой информации, по возможностям и способностям фильтровать и интерпретировать эту информацию, быть носителями сакрального знания (мистического или научного). Примеры социальных групп: служители церкви, ученые, технократы, партийные идеологи.
Культурно-нормативный тип использует дифференциацию социальных групп исходя из категорий уважения и престижа, из сравнения образов жизни и норм поведения. Примеры: «элита», «аристократия», «социальное дно».
В основе каждого из вышеприведенных типов лежат различия, принятые за основополагающие в социальном неравенстве социальных групп именно в этом типе. Все прочие различия, признанные главными для социальных групп в других типах, играют второстепенную роль.
Типы социальных группировок надо рассматривать, не допуская абсолютизации, учитывая их взаимодополняемость по многим параметрам.
4. Социальные институты как отражение социальных потребностей
«Институт» (от лат. institutum — установление) — понятие, используемое для обозначения устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в систему ролей и статусов.
Социальные институты — это элементы социальной структуры общества, представляющие собой относительно устойчивые типы и формы социальной практики, посредством которых организуется общественная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества.
Изучение институтов, как отмечал Г.Спенсер, есть изучение строения и развития общества, анализ его возникновения, роста, изменений, сломов.
Важное значение для понимания сущности социальных институтов и их функционирования имеют категории «социальная норма» и «социальный обмен».
Социальная норма — это общее правило, введенное в абстрактную модель взаимодействия участников общественных отношений и таким образом позволяющее им вступать регулярно и единообразно в данные взаимодействия. Возникновение и функционирование таких норм, их место в социально-политической организации общества определены объективной потребностью в упорядочении общественных отношений. Социальные взаимодействия осуществляются не между изолированными индивидами, но между членами общества, объединенными в социальные группы, слои, общности.
Институциализированные социальные нормы относительно стабильны. При закреплении в праве они носят общеобязательный характер. По мере расхождения с изменившимися социальными условиями регулятивная функция этих норм становится менее эффективной, ослабевает или исчезает. В этой ситуации возникают новые социальные нормы.
Социальный обмен — это обмен между членами общества, его организациями и сферами, находящимися в различных структурных позициях (политических, экономических, культурных и т.д.). Социальный институциализированный обмен отличен от индивидуального обмена между людьми, поскольку не содержит личностной компоненты.
Каждый социальный институт характеризуется определенным набором норм, которые формализованы, представлены, как правило, в знаковых формах (регламентирующих документах). На их основе и производится социальный обмен.
Социальные институты в развитых, высоко институциализированных обществах многообразны, по мере развития общества они развиваются и усложняются. К социальным институтам в современном обществе относятся государство, политические партии и движения, институты семьи, образования, охраны здоровья, материнства и детства, духовного развития, досуга, отдыха, обеспечения безопасности членов общества и др. Образуя систему, социальные институты обусловливают функционирование социального организма — общества.
В большинстве случаев социальные институты являются исторически сложившимися формами организации совместной деятельности людей, в ходе которой приобретают определенную устойчивость экономические, политические, правовые, нравственные и иные отношения. Они обеспечивают преемственность в использовании общечеловеческих ценностей в культуре, науке, а также технических достижений, в передаче навыков и норм социального поведения, в социальной интеграции.
Внешними атрибутами социальных институтов являются соответствующие организации, учреждения и предприятия, функционирующие в системе управленческих отношений.
Определяющим условием появления социальных институтов выступают социальные потребности. Социальные потребности — это потребности особого вида, удовлетворение которых необходимо для поддержания жизнедеятельности социальной личности, социальных групп, общества в целом. Это потребности в трудовой деятельности, социально-экономической активности, духовной культуре, т.е. во всем, что является продуктом общественной жизни. В широком смысле удовлетворение социальных потребностей обеспечивает равновесие состояния системы «субъект - среда». Социальные потребности можно подразделить на четыре группы:
— жизненно важные для социального субъекта потребности, неудовлетворение которых приводит к ликвидации социального субъекта или революционному преобразованию социального(-ых) института(-ов), в рамках которого(-ых) происходит это удовлетворение;
— потребности, удовлетворение которых обеспечивает функционирование социального субъекта на уровне социальных норм, а также позволяет осуществляться эволюционному развитию социальных институтов;
— потребности, удовлетворение которых происходит на уровне минимальных социальных норм, что обеспечивает сохранение социального субъекта, но не его развитие;
— потребности, удовлетворение которых обеспечивает комфортные (для данных социокультурного пространства и социального времени) условия функционирования и развития.
Масштаб социальных потребностей ограничен характером и уровнем развития общественного производства, спецификой производственных отношений и социокультурной среды, национальными и историческими традициями. Поэтому важнейшая потребность для социальных групп — это потребность в постоянном расширении сфер деятельности и соответствующем преобразовании окружающей среды и общественных отношений.
Потребности социальных групп характеризуются: массовидностью проявлений; устойчивостью во времени и пространстве; инвариативностью в специфических условиях жизнедеятельности членов социальных групп; взаимосопряженностью. Сопряженность потребностей состоит в том, что возникновение и удовлетворение одной влечет за собой комплекс других потребностей, что обусловливает образование длиннейших цепей, переходящих одна в другую. Например, удовлетворение людей в жилье повлечет за собой необходимость в удовлетворении их предметами социально-бытового назначения. Это в свою очередь породит потребность производства соответствующих товаров и услуг, что вызовет необходимость разработки технологий, создания или расширения предприятий, производящих данную продукцию, а, значит, появления рабочих мест, потребность в специалистах и т.д.
Можно выделить следующие социальные области, удовлетворение потребностей в которых обеспечивает нормальные условия воспроизводства социальных групп:
- производства и распределения товаров, услуг и информации, требуемых для выживания членов общества;
- охраны среды нормального психофизиологического жизнеобеспечения, в том числе для простого (или расширенного) демографического воспроизводства;
- познания и саморазвития;
- коммуникации и средств связи;
- воспитания и обучения детей;
- контроля поведения членов общества в аспекте соблюдения норм права;
- обеспечения экономической, социальной и иных аспектов безопасности общества.
Социальные потребности имеют существенные отличия от личностных потребностей (запросов) индивида. Удовлетворение последних не несет каких-либо социальных последствий в масштабах общества. Социальные потребности удовлетворяются организационными усилиями членов общества посредством социальных институтов. Удовлетворение потребностей обеспечивает социальную стабильность и общественный прогресс, неудовлетворение порождает социальные конфликты и несет угрозу социальной безопасности.
Таким образом, социальные институты являются ведущими компонентами социальной структуры общества, интегрирующими и координирующими множество действий членов общества, социальных групп, упорядочивающими социальные отношения в различных сферах общественной жизни.
Знание социальной структуры общества, роли и места в ней социальных групп и социальных институтов является основополагающим фактором определения субъектов и объектов социальной политики, ее целей, приоритетов, технологий. |
