Тарифное регулирование в Республике Беларусь
Скачать 352.32 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра бизнес-менеджмента КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: Мировая экономика на тему: Тарифное регулирование в Республике Беларусь
МИНСК 2009 РЕФЕРАТ Курсовая работа: 41 с., 31 источник ТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ, ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА, СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ Объект исследования – государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь. Предмет исследования – исследования служат общественные отношения, возникающие при таможенном регулировании в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Цель работы: состоит в том, чтобы показать основные механизмы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как в Республике Беларусь. Методы исследования: сравнительного анализа, экспертных оценок, статистические, аналитические. Автор работы подтверждает, что приведенный в ней материал правильно и объективно отражает состояние исследуемой темы, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов. СОДЕРЖАНИЕ Введение.……………………………………………………………………………4 1. Таможенно-тарифные методы регулирования ………………………………..6 1.1. Понятие таможенного тарифа и тарифных методов регулирования ..……..6 1.2. Нормативно-правовые основы осуществления тарифного регулирования в Республике Беларусь ……………………………………………………………...10 2. Таможенные платежи и таможенная стоимость как основные характерис-тики таможенно-тарифного регулирования в Республике Беларусь…………..15 2.1. Таможенные платежи: правовая и экономическая природа, функции и виды.………………………………………………………………………………..15 2.2. Понятие таможенной стоимости товара и страны происхождения ..……..21 3. Таможенные режимы: сущность, характеристика, значение………………..22 4. Тарифные методы в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности…………………………………………….29 Заключение…............................................................……………………….……..37 Список использованных источников…………………………………………….39 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы определяется тем, что в условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферой. Включаясь в решение внутренних и внешних хозяйственно-политических задач, таможенное регулирование участвует в структурной перестройке экономики, в интеграции страны в международное разделение труда и в формировании новых международных отношений, характерных для рубежа XXI века.Кардинальное изменение геополитической обстановки за последнее десятилетие существенно изменило ситуацию на внутреннем и международном положении Республики Беларусь: экономические связи бывших союзных республик, ранее развивавшиеся в границах единого народнохозяйственного комплекса, стали внешними; практически нарушено сотрудничество бывших стран - членов СЭВ. В итоге сформировалось принципиально новое пространство взаимодействия отечественной экономики с зарубежной, внутреннего рынка — с внешним. Вместе с тем, не достаточно эффективно используются таможенно-тарифные механизмы для решения текущих и стратегических задач развития экономики страны. При формировании таможенного тарифа не всегда учитываются взаимосвязь таможенных пошлин и внутренних налогов, что не обеспечивает оптимальную структуру и уровень налогов в государстве в целом. Низкое качество правовой базы, наличие пробелов в правовом регулировании способствуют образованию разрыва между методологией и практикой осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, появлению и широкому распространению такого явления, как «региональное правотворчество». Недостаточно используется международное законодательство и практика его изменения для унификации таможенного законодательства Республики Беларусь с общепринятыми международными нормами. Сложившаяся реальность подтверждает актуальность избранной темы курсовой работы. Проблематика совершенствования управления государственной таможенной службой вынудила обратить на себя внимание в последние десять лет. Это обусловлено, прежде всего, тем, что к этому времени изменения в характере и масштабах ВЭД, возрастание се социально-экономического значения для каждой из стран и мирового сообщества в целом объективно потребовали внесения существенных корректив практически во все сферы таможенного дела, в содержание задач таможенной службы, их функции, организацию управления и взаимодействия с другими органами внутри государства и на международном уровне, расширения социальной базы ее деятельности. С момента возрождения таможенной службы Республики Беларусь, сферы ее деятельности стали предметом активных исследований российских ученых. Вопросы постановки, организации таможенного дела, таможенной политики, места и роли белорусской таможни в системе государственных органов, ее значения для решения социально- экономических задач стали предметом обсуждения на научно-практических конференциях, страницах сборников научных трудов по проблемам теории и практики таможенного дела. 1. Таможенно-тарифные методы регулирования 1.1. Понятие таможенного тарифа и тарифных методов регулирования Во всех странах регулирование внешней торговли осуществляется в той или иной мере государством, в зависимости от ставящихся экономических, социальных и политических задач в стране и обстановки в мире. Любое государство стремится защитить свои интересы, интересы отечественных производителей, а, следовательно, заинтересовано в политике протекционизма. Инструменты торговой политики, тарифного и нетарифного регулирования, различного рода соглашения являются механизмами защиты национального производителя. Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь регулирует все формы внешнеэкономических связей и определяет режим их осуществления, включая экспорт и импорт товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, движения валюты и т.д. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности включает систему мер, устанавливаемых государством в целях осуществления политики, основанной на использовании экономических и административных методов. Эти меры определяют ограничения на ввоз и вывоз отдельных товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической безопасности страны: квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, обложения товаров таможенными пошлинами, налогами, сборами при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь. Система регулирования внешнеэкономической деятельности условно включает тарифные, нетарифные методы; валютное, таможенное, налоговое регулирование, а также поддержку отечественного товаропроизводителя 1, с. 36. Тарифное регулирование в различных государствах базируется на единых принципах и нормах, что значительно облегчает процесс международных торговых отношений. Это стало результатом деятельности международных организаций: Всемирной Таможенной Организации, Всемирной Торговой Организации (далее - ВТО), Европейской Экономической Комиссии ООН, Конференции ООН по торговле и развитию, - а также ряда международных соглашений 14. Тарифное регулирование – это порядок формирования и применения таможенного тарифа, правила обложения товаров таможенными пошлинами (налогами, сборами) при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь. Основой тарифного регулирования является Закон «О таможенном тарифе», который определяет такие понятия, как таможенный тариф, пошлина, ставка. В основе мер тарифного регулирования ВЭД лежит таможенный тариф как инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров при его взаимодействии с мировым рынком. При этом, помимо функций регулирования внешнеторгового оборота (рационализация товарной структуры, поддержание оптимального соотношения валютных доходов и расходов государства), таможенный тариф тесно связан с налоговой системой как инструмент формирования доходов государства (фискальная функция). Таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу республики Беларусь, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь 23. Под таможенной границей понимается граница таможенной территории, на которой государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Таможенный тариф является инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка Республики Беларусь при его взаимодействии с мировым рынком. С практической точки зрения таможенный тариф определяет закономерность экономического развития государства. Чем выше уровень экономического развития, тем ниже ставки импортных пошлин в таможенном тарифе, поскольку стране, имеющей конкурентоспособную промышленность, не требуется дополнительной защиты с помощью пошлин. Так, например, средневзвешенная ставка таможенного тарифа в ЕС составляет менее 4%. В современном тарифном регулировании происходит постепенное сокращение номенклатуры товаров, облагаемых таможенными пошлинами, и уменьшение уровня ставок таких пошлин 14. Развитие таможенных тарифов проходило в двух направлениях. Во-первых, росло число товаров, облагаемых пошлинами, а во-вторых, - по каждому товару устанавливалась не одна, а несколько ставок пошлин различной величины, применявшихся к товарам, происходящих из разных стран. Группировка товаров в таможенных тарифах представляет собой сложную торгово-политическую задачу. Выделяя определенные товары в отдельные товарные позиции, таможенные органы могут более эффективно тормозить их импорт или, напротив, создавать льготы для товаров отдельных стран. Иными словами, чем более дробной является структура таможенного тарифа, тем эффективнее он может быть использован в протекционистских целях. Из торгово-политической практики известно много случаев, когда изменение структуры таможенных тарифов резко повышало уровень таможенной защиты тех или иных отраслей. Это свидетельствует о том, что создание товарной номенклатуры таможенного тарифа является задачей скорее торгово-политической, чем технической 2, с.66. Основными целями применения таможенного тарифа являются: - рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну; - поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства; - защита национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции; - создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров; - пополнение доходов государства; - обеспечение условий для облегчения доступа национальным экспортерам на рынки других стран. Вырезано. Для доставки полной версии работы перейдите по ссылке Осуществляя воздействие на экономику посредством таможенно-тарифного регулирования, государство преследует решение следующих задач: - достижение равновесия во внешнеэкономической деятельности (выравнивание сальдо торгового баланса государства); - обеспечение пополнения доходов бюджета; - обеспечение экономической безопасности государства; - достижение устойчивого экономического роста; - обеспечение защиты интересов отечественных товаропроизводителей; - достижение стабильности цен на импортируемые и производимые отечественные товары 17, с. 86. 1.2. Нормативно-правовые основы осуществления тарифного регулирования в Республике Беларусь При осуществлении внешнеэкономической и торговой деятельности субъекты сталкиваются со сложной системой общественных отношений, связанной с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь посредством таможенного регулирования и регулируемой определенными нормами и правилами. Вырезано. Для доставки полной версии работы перейдите по ссылке Классификация товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.06.2002 № 791 «О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности». Данным постановлением утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (ТН ВЭД), основанная на гармонизированной системе описания и кодирования товаров (издание 3-е) (ГС), ТН ВЭД Содружества Независимых Государств (издание 3-е) и общей ТН ВЭД Евразийского экономического сообщества (ЕС) 15, с. 123. Таможенное законодательство допускает использование понятие страны происхождения товара в широком смысле слова - как место происхождения товара. В этом смысле могут выступать группа государств, таможенный союз, регион или часть государства. Наиболее часто встречаемый пример использования в практике внешнеторгового регулирования понятия «страна происхождения», за которым скрывается таможенный союз государств, - Европейский Союз. Страной происхождения товара, согласно Закона Республики Беларусь «О таможенном тарифе» считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке:
Для подтверждения страны происхождения товара при ввозе товара на таможенную территорию Республики Беларусь необходимо представить сертификат о происхождении товара: - на товары, происходящие из стран, которым Республика Беларусь предоставляет преференции; На товары, ввоз которых из данной страны регулируется ограничениями, если это предусмотрено международными соглашениями 1, с. 44. Особое место института страны происхождения товара в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности определяется тем, что при решении вопроса о таможенных тарифах именно она оказывает определяющее влияние на выбор ставки ввозной таможенной пошлины. Следующей операцией правового регулирования в рассматриваемой сфере является таможенная стоимость товаров. Принятый в 1993 г. Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе» заложил правовые основы для применения в практике белорусского таможенного контроля основных правовых принципов и норм определения таможенной стоимости (ТС) ввозимых товаров, установленных (закрепленных) в Соглашении по применению ст. VII («Оценка товаров для таможенных целей») Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) - так называемого Кодекса таможенной стоимости. В последнее время был выпущен ряд нормативных актов ГТК, в которых закреплялось распределение компетенций по контролю за таможенной стоимостью, о принятии таможенными органами решений по таможенной стоимости товаров и другие материалы. Система определения таможенной стоимости включает в себя: Комплекс по таможенной стоимости ВТО/ГАТТ; соглашение о выполнении статьи VII ГАТТ 1994 (г. Марракеш) по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров; Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе»; методические положения ГТК РБ по практическому применению порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь; организационно-правовые вопросы взаимодействия таможенных органов и декларантов в ходе их решения. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Определение объекта налогообложения в ТК РБ обусловлено особенностями взимания таможенных пошлин, налогов в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество, что соответствует правилам Соглашения о применении ст. VII ГАТТ 1994 г. Таможенная стоимость определяется в зависимости от избранного метода определения таможенной стоимости. В случае обложения товаров таможенными пошлинами по специфическим ставкам (в установленном размере за единицу облагаемых товаров) либо комбинированным ставкам (в процентах к таможенной стоимости товаров в установленном размере за единицу товаров) при определении налоговой базы учитывается количество товаров. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа курса «Таможенное тарифное регулирование вэд» для студентов,... Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» |  | I-iv классы пояснительная записка Идея становления человека как гражданина получила отражение в законах Республики Беларусь «Об образовании в Республике Беларусь»,... |
| Рабочая программа дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» Целями освоения дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» являются следующие | | Республики беларусь В целях установления единой правоприменительной практики, руководствуясь статьей 18 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных судах... |
| Перестрахование и основные направления его совершенствования Республике Беларусь; определены основные направления совершенствования перестрахования в Республике Беларусь. В результате проведенного... | | Реферат для сдачи кандидатского экзамена по истории и философии науки... ... |
| Республики Беларусь Белорусский государственный университет Юридический факультет Принятие решения по акту проверки и порядок его обжалования в Республике Беларусь 3 | | Доклад нормотворческий процесс в республике беларусь подготовлен:... «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» нормотворческая деятельность – это научная и организационная деятельность по подготовке,... |
| Реферат Международные экономические и валютно-кредитные отношения Тарифное регулирование осуществляется посредством классического инструмента внешнеторговой политики таможенных пошлин и тамо | | Рабочая программа дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование» Программа рассмотрена на заседании кафедры государственного и муниципального права |
| Рабочая программа дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование» Программа рассмотрена на заседании кафедры государственного и муниципального права | | Направления совершенствования информационных таможенных технологий (итт) в Республике Беларусь Реферат на тему «Направления совершенствования информационных таможенных технологий (итт) в Республике Беларусь» 3 |
| Международного маркетинга и торговли Рабочая программа по учебной дисциплине «таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость»... | | Международного маркетинга и торговли Рабочая программа по учебной дисциплине «таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость»... |
| Прогнозирование развития предпринимательской деятельности Республике Беларусь, проведён корреляционно-регрессионный анализ данных по предпринимательской деятельности Республики Беларусь,... | | Технический регламент таможенного союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» Настоящий технический регламент разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования... |
