Программа «охрана окружающей среды на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы» г. Кудымкар 2010г

Скачать 236.72 Kb.

Название	Программа «охрана окружающей среды на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы» г. Кудымкар 2010г
Дата публикации	02.03.2015
Размер	236.72 Kb.
Тип	Программа

100-bal.ru > Экономика > Программа

УВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 23.07.2010 года № 450 (в ред. от 14.10.2010 г. № 702, 06.04.2011 № 263, 06.10.2011 № 931, 07.12.2011 № 1207)

ПРОГРАММА

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2011-2014 ГОДЫ»

г. Кудымкар 2010г.

ПРОГРАММА «Охрана окружающей среды на территории Кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы»
Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа «Охрана окружающей среды на территории Кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы	Администрация Кудымкарского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел экономики администрации Кудымкарского муниципального района
Цель и задачи	Цель Программы – обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду
Цель и задачи	Основные задачи: - улучшение экологической обстановки в районе; - снижение влияния антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека; - защита от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных грунтовых вод; - повышение уровня экологической культуры населения
Сроки реализации	2011-2014 годы
Основные исполнители Программы	Отдел экономики администрации Кудымкарского муниципального района; Администрации сельских поселений; Жилищно-коммунальные хозяйства сельских поселений; Муниципальные унитарные предприятия и учреждения; Предприятия и организации района
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы – 5,1067 млн. рублей, в том числе - 4,2667 млн. рублей – бюджет Кудымкарского муниципального района, - 0,84 млн. рублей - бюджеты сельских поселений, Финансирование: 2011 г. – 1,8475 млн. руб.; 2012 г. – 1,0493 млн. руб.; 2013 г. – 1,0888 млн. руб.; 2014 г. – 1,1211 млн. руб.
Целевые показатели Программы	- Масса отходов потребления, размещаемых на объектах размещения отходов, отвечающих нормативным требованиям, тыс.куб.м. - Масса особоопасных отходов, вывозимых на утилизацию, тн - Площадь под несанкционированными объектами размещения бытовых и промышленных отходов, подлежащих санации, га - Охват всеми формами экологической пропаганды и агитации, в % от численности населения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Стабилизация экологической обстановки в районе: - Снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; - Размещение 85 % отходов потребления (20 тыс.куб.м. ежегодно) на объектах размещения отходов – санкционированных свалках, полигонах, на момент составления Программы этот показатель составляет не более 50 %. - По мере накопления будут вывозиться на утилизацию особо опасные ртутные отходы (люминесцентные лампы) в количестве 0,9 тн. - Площадь под несанкционированными объектами размещения бытовых и промышленных отходов, подлежащих санации, уменьшится на 70 га - Сохранение биологического разнообразия живой природы, объектов окружающей среды; - Увеличение охвата всеми формами экологической пропаганды и агитации, с 50 до 80 % от численности населения
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация Кудымкарского муниципального района, Земское собрание Кудымкарского муниципального района; финансовый орган Кудымкарского муниципального района; контрольный орган Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

Цели и задачи Программы.

Основная цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Основными задачами являются стабилизация экологической обстановки в районе, снижение влияния антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, снижение объемов образования отходов производства и потребления, увеличение доли их использования, формирование системы всеобщего непрерывного экологического образования населения, формирование образа жизни в гармонии с природой, информирование населения.

Работа по охране окружающей природной среды на территории Кудымкарского муниципального района ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Законом РФ «Об охране окружающей среды», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта РФ, уставом муниципального образования и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

Анализ ситуации или содержание проблемы

Качество атмосферного воздуха зависит от многих факторов, одним из определяющих является количество и масса загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от различных источников. Основными источниками выбросов являются отопительные котельные на твердом топливе, работающие в основном без очистных сооружений. Выбросы загрязняющих веществ в 2009 году в атмосферу от стационарных источников составили 1121,4 тонн. Перевод отопительных котельных, работающих на твердом топливе, на природный газ позволит значительно снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Другая проблема – рост автомобильного транспорта, что приводит к увеличению концентраций диоксида азота, стойких органических загрязнений и оксида углерода в атмосфере.
Наиболее тяжелое положение в районе сложилось в сфере обращения твердых бытовых отходов (ТБО). На территории Кудымкарского района имеется 66 свалок ТБО. Остается большой проблемой для района захламление почв отходами - стихийно образованные свалки ТБО небольших размеров. Это связано с особенностями проживания населения в неблагоустроенном частном жилье. Сбор и вывоз бытовых отходов от населения осуществляется не везде и не регулярно, что приводит к образованию большого числа несанкционированных свалок.

Требуют решения проблемы утилизации и обезвреживания таких видов отходов, как: стекло, пластмасса, макулатура, текстильные отходы, а также токсичных отходов - ртутьсодержащие, аккумуляторы.

В общей структуре промышленного производства Кудымкарского района ведущее место занимают предприятия лесной и лесоперерабатывающей промышленности, а также сельскохозяйственные предприятия. В результате использования предприятиями экологически несовершенных технологий, образуется большое количество отходов, в том числе опасные для окружающей среды и здоровья населения.

Серьезную опасность для окружающей среды и здоровья населения представляют ежегодные накапливающиеся отходы, а также токсичные отходы - электролит, отработанная серная кислота и масла, аккумуляторы, люминесцентные лампы.

Отходы занимают большие земельные площади. Складирование и хранение отходов производства не всегда отвечает элементарным санитарным и эпидемиологическим требованиям. Не соблюдается технология складирования, отсутствуют системы экологического мониторинга и контроля.

Предлагаемые мероприятия направлены на сокращение загрязнения окружающей среды отходами, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот.
Экологическое образование и воспитание призвано формировать личную ответственность каждого за состояние окружающей среды, распространять в обществе такое мировоззрение, обладатель которого на производстве и в быту будет постоянно учитывать интересы охраны окружающей среды и стремиться к снижению антропогенной нагрузки, в том числе к экономии природных ресурсов и уменьшению количества отходов, проявлять свою гражданскую позицию личным участием в природоохранных акциях, оказывать финансовую и моральную поддержку.

Ежегодно в районе проходят Дни защиты от экологической опасности, проводятся недели экологического воспитания в школах, мероприятия по санитарной очистке населенных пунктов. В 2010 году при школах района были организованы 15 летних экологических лагерей с дневным пребыванием детей (площадок), работало школьное лесничество, общий охват детей составил 292 человека.

Система всеобщего экологического образования населения должна охватывать не только процесс дошкольного и школьного воспитания и образования, но и должна охватывать всех граждан – учащихся и студентов, рабочих и специалистов, руководителей и лиц, ответственных за принятие управленческих решений.
3. Программные мероприятия

Мероприятия по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха

Улучшение качества атмосферного воздуха возможно при реализации мероприятий по предупреждению и сокращению поступления загрязняющих веществ в атмосферу.

Необходимо проведение совместных рейдов с контролирующими органами по выявлению нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

Мероприятия по охране почв, снижению образования и переработке отходов, озеленение территории.

Предлагаемые мероприятия направлены на сокращение загрязнения окружающей среды отходами, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот.

В течение 2011-2014 гг. для решения проблем, связанных с отходами, необходимо провести следующие мероприятия:

создание системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов;
принятие правовых актов, устанавливающих обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов;
содержание санкционированных свалок, санация несанкционированных свалок на территории сельских поселений;
озеленение территорий населенных пунктов, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство и восстановление парков, скверов.

3.3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий местного значения
В целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в особоохраняемых природных территориях необходимо проведение комплекса природоохранных мероприятий.
3.4. Экологическое воспитание, образование, информирование населения
В 2011-2014 годах будет вестись работа по повышению уровня экологических знаний, объединению усилий всех слоев населения по экологическому просвещению путем реализации следующих основных мероприятий:

проведение экологических конкурсов, выставок;
проведение месячников по экологическому воспитанию в учебных заведениях района;
организация и проведение экологических лагерей, площадок при школах района;
конкурсы для сельских поселений, предприятий и организаций на лучшую санитарную очистку населенных мест;
организация и проведение мероприятий, посвященных Дням защиты от экологической опасности, Всемирному дню охраны окружающей среды;
распространение экологической информации через средства массовой информации.

3.5. Перечень основных мероприятий Программы «Охрана окружающей среды (Приложение 1)

Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения программных мероприятий являются:

средства бюджета Кудымкарского муниципального района;
средства бюджетов сельских поселений Кудымкарского муниципального района.

Объемы финансирования Программы – 5,1067 млн. рублей, в т. ч.:

- 4,2667 млн. рублей – бюджет Кудымкарского муниципального района,

- 0,840 млн. рублей - бюджеты сельских поселений.

Финансирование:

2011 г. –1,8475млн. руб.;

2012 г. –1,0493 млн. руб.;

2013 г. –1,0888 млн. руб.;

2014 г. –1,1211 млн. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Оценка социально-экономической эффективности Программы

Выполнением программных мероприятий будет достигнуто:

снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха;
снижение объемов образования отходов производства и потребления, увеличение доли их использования, экологически безопасное уничтожение отходов, уничтожение и минимизация их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;
создание системы всеобщего непрерывного экологического образования, повышение уровня экологических знаний, формирование образа жизни в гармонии с окружающей средой.

Перечень целевых показателей реализации Программы «Охрана окружающей среды (Приложение 2)

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы, целевым и эффективным использованием средств бюджета осуществляет:

Земское собрание Кудымкарского муниципального района;

Администрация Кудымкарского муниципального района;

Финансовый орган Кудымкарского муниципального района;

Контрольный орган Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.
Приложение № 1

к постановлению администрации Кудымкарского муниципального района от 07.12.2011 года № 1207
Перечень

основных мероприятий Программы «Охрана окружающей среды»

Мероприятие	Уровень источника финанси-рования	Форма финанси-рования	Источник финанси-рования	Объем финансирования, тыс.руб.					Исполнители	Ожидаемые результаты
Мероприятие	Уровень источника финанси-рования	Форма финанси-рования	Источник финанси-рования	Всего	2011	2012	2013	2014	Исполнители	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
1.1. Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха	--	--	--	--	--	--	--	--	Администрация Кудымкарского района, контролирующие органы	Уменьшение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ
2. Мероприятия по охране почв, снижение образования и переработка отходов, озеленение территории
2.1. Создание системы сбора и вывоза бытовых отходов от населения, организаций и учреждений	Бюджеты сельских поселений			520,0	100,0	120,0	140,0	160,0	Администрации сельских поселений, ЖКХ сельских поселений	Организация сбора мусора, уменьшение числа несанкционированных свалок
2.2. Принятие правовых актов, устанавливающих обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов у граждан, проживающих в том числе и в частном секторе	--			--	--	--	--	--	Администрации сельских поселений	Получение денежных средств для организации системы сбора и вывоза мусора от населения
2.3. Организация централизованного вывоза на утилизацию ртутьсодержащих отходов от бюджетных учреждений района	Местный бюджет			40,0	20,0	-	20,0	-	Администрация Кудымкарского района	Утилизация особо опасных отходов
2.4. Содержание санкционированных свалок	Местный бюджет			1562,7	347,5	375,3	403,8	436,1	Администрация Кудымкарского муниципального района	Содержание свалок согласно требованиям СанПиН
2.5. Санация несанкционированных свалок на территории сельских поселений	Бюджеты сельских поселений			320,0	80,0	80,0	80,0	80,0	Администрации сельских поселений	Приведение населенных пунктов в соответствие с санитарными правилами
2.6. Озеленение территории населенных пунктов, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство парков, скверов	--			--	--	--	--	--	Администрации сельских поселений	Озеленение населенных пунктов
2.7. Совместные рейды с контролирующими органами по выявлению нарушений законодательства в области обращения с отходами	--	--	--	--	--	--	--	--	Администрация Кудымкарского района, контролирующие органы	Улучшение экологического состояния района
2.8. Санация несанкционированных свалок на межселенных территориях	Местный бюджет			250,0	-	80,0	85,0	85,0	Администрация Кудымкарского муниципального района	Улучшение экологического состояния района
2.9. Проведение мероприятий по организации извлечения вторичного сырья	Местный бюджет			100,0	-	50,0	60,0	60,0	Администрация Кудымкарского муниципального района	Улучшение экологического состояния района
2.10. Рекультивация санкционированных свалок	Местный бюджет			240,0	-	80,0	80,0	80,0	Администрация Кудымкарского муниципального района	Уменьшение количества свалок, находящихся в ненормативном состоянии
2.11. Проведение мероприятий по вывозу и утилизации запрещенных и непригодных к дальнейшему использованию пестицидов и агрохимикатов	Местный бюджет			44,0	-	44,0	-	-	Администрация Кудымкарского муниципального района	Утилизация особо опасных отходов
3. Развитие сети особо охраняемых природных территорий местного значения
3.1. Проведение природоохранных мероприятий в особо охраняемых природных территориях местного значения	Местный бюджет			400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Администрация Кудымкарского района	Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия. Воспроизводство природных ресурсов
4. Экологическое воспитание, образование, информирование населения
4.1. Месячники по экологическому воспитанию в учреждениях образования и культуры Проведение конкурсов в учреждениях образования и культуры: -рисунков и плакатов; - сочинений, рефератов; - среди библиотек по экологическому просвещению населения; - среди детских дошкольных учреждений на лучшую постановку экологического воспитания	Местный бюджет			80,0	20,0	20,0	20,0	20,0	МУ «Управ-ление обра-зования», МУ «Отдел культуры, молодежной политики и спорта», Администрация Кудымкарского района	Формирование системы всеобщего непрерывного экологического образования населения, формирование образа жизни в гармонии с природой
4.2. Организация и проведение экологических лагерей, премирование участников экологических лагерей	Местный бюджет			400,0	100,0	100,0	100,0	100,0	МУ «Управ-ление обра-зования», Администрация Кудымкарского района
4.3. Конкурсы для сельских поселений, предприятий и организаций, учреждений на -лучшую санитарную очистку населенных мест; -лучшее озеленение населенных мест.	Местный бюджет			4000,0	1000,0	-	-	-	Администрация Кудымкарского района
4.4. Участие во Всероссийских Днях защиты от экологической опасности	--			--	-	--	--	--	Администрация Кудымкарского муниципального района
4.5. Освещение в средствах массовой информации о текущей природоохранной деятельности, об итогах экологических конкурсов и других мероприятиях	-	-	-	-	-	-	-	-	Газета «Иньвенский край»
4.6. Проведение семинаров с природопользователями	-	-	-	-	-	-	-	-	Администрация Кудымкарского района
5. Охрана объектов животного мира
5.1.Проведение мероприятий по зарыблению пруда в с. Кува (приобретения малька)	Местный бюджет	-	-	50,0	50,0	-	-	-	Администрация Кудымкарского района	Сохранение биологического разнообразия. Воспроизводство природных ресурсов
5.2.Проведение мероприятий по зарыблению пруда в с. Ленинск (приобретения малька)	Местный бюджет	-	-	30,0	30,0	-	-	-	Администрация Кудымкарского района

ИТОГО по источникам финансирования:
	Местный бюджет			4266,7	1667,5	849,3	868,8	881,1
	Бюджеты сельских поселений			840,0	180,0	200,0	220,0	240,0
ИТОГО:				5106,7	1847,5	1049,3	1088,8	1121,1

Приложение № 2

к муниципальной целевой Программе «Охрана окружающей среды на территории Кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы»

Перечень целевых показателей реализации долгосрочной целевой Программы «Охрана окружающей среды»

№ п/п	Наименование целевых показателей	Наименование мероприятий (комплекса мероприятий, подпрограммы), обеспечивающих достижение конечного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы	Изменение значений показателя по годам реализации Программы				Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
№ п/п	Наименование целевых показателей		2010	2011	2012	2013	2014
1	Размещение 85 % отходов потребления (20 тыс.куб.м. ежегодно) на объектах размещения отходов – санкционированных свалках, полигонах, на момент составления Программы этот показатель составляет не более 40 %.	Проведение программных мероприятий по охране окружающей среды	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
2	Масса особоопасных отходов, вывозимых на утилизацию, тн		0,6	0,6	0	0,3	0	0
3	Площадь под несанкционированными объектами размещения бытовых и промышленных отходов, подлежащих санации, га		70	52	34	18	0	0
4	Охват всеми формами экологической пропаганды и агитации, в % к численности населения		50	60	67	72	80	80

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Об утверждении государственной программы Ивановской области «Охрана... Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области на 2014 2020 годы»		И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад об экологической обстановке Администрация города/Структурные подразделения Администрации города Ижевска/Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды...
	20. 1 О-92 Охрана окружающей среды в Рунете Охрана окружающей среды в Рунете [Текст] : веблиогр список / гбук "Самар обл универс науч б-ка", информ библиогр отд.; сост. И. Л....		Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое и духовно-нравственное... Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского...
	Доклад об осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,... Курска в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования «Город Курск», и об эффективности данного контроля...		О проведении Года охраны окружающей среды в 2013 году на территории... На основании Указа Президента РФ от 10. 08. 2012 №1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» 2013 год...
	В амурской области Издание доклада профинансировано из областного бюджета в рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей...		Учебной дисциплины наименование дисциплины Охрана окружающей среды... Дисциплина "Охрана окружающей среды" обязательная дисциплина цикла оп, объединяющая тематику безопасного взаимодействия человека...
	1. Современное использование и архитектурно-планировочная организация территории 7 Экологические ограничения, использованные при выполнении раздела «Охрана окружающей среды» 28		Мытищинского муниципального района на 2013-2014 уч г Приоритетным национальным проектом «Образование», Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования (приказ мо...
	V. состояние, использование и охрана земельных ресурсов и почв Государственный доклад «О состоянии окружающей среды на территории Тверской области в 2010 году»		Vi состояние, охрана и использование объектов растительного и животного мира Государственный доклад «О состоянии окружающей среды на территории Тверской области в 2010 году»
	Загрязнение окружающей среды и экологические проблемы География мировых природных ресурсов. Загрязнение и охрана окружающей среды		Основная образовательная программа по специальности 280201. 65 –... Цель ооп – обеспечение углубленной фундаментальной и профессиональной подготовки в области охраны окружающей среды, которая обеспечит...
	Рабочая программа дисциплины «биоразнообразие и охрана окружающей среды» В связи с этим, наиболее актуальной задачей является задача экологического воспитания нового поколения, творчески применяющего экологические...		О ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического... Ограмма социально-экономического развития Кизеловского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы направлена на осуществление...

Программа «охрана окружающей среды на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2014 годы» г. Кудымкар 2010г

Похожие: