Предпринимательство в аграрном секторе экономике
Содержание
Введение 3
1. Теоретические основы предпринимательства в аграрном секторе экономики 5
1.1. Понятие, особенности и функции предпринимательства 5
1.2. Особенности предпринимательства в аграрном секторе экономики в условиях рыночного реформирования 6
2. Развития предпринимательства в аграрном секторе экономики в России на современном этапе 9
2.1. Организационно-экономические и правовые условия для ведения предпринимательства в аграрном секторе в России 9
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью формирования конкурентоспособного и эффективного аграрного предпринимательства, которое в современных условиях становится одним из ведущих звеньев в цепи объективно складывающихся производственных отношений в агропромышленном производстве. Возникновение и становление многоукладности в сельском хозяйстве, институциональные преобразования, вызванные появлением и развитием рыночных отношений на селе предопределили необходимость адекватного реагирования предпринимательства на возникновение целого ряда проблем, что требует исследования с учётом специфики организационно-производственной структуры, особенностей сельскохозяйственного производства, рисков, факторов, социально-экономической значимости и ответственности.
Становление предпринимательства в сельском хозяйстве связано с преодолением огромного количества трудностей, естественных и искусственных барьеров, проблем: ограниченный спрос на агропродовольственную продукцию, обусловленный иностранной продуктовой интервенцией; крайне низкий технический потенциал отечественного производства, его деиндустриализация; катастрофическая деградация почвенного плодородия и необходимость его восстановления; недостаточность государственной поддержки; неразвитость агропродовольственных рынков; низкая информационная обеспеченность; диспропорциональность в развитии агропромышленного производства и обслуживающих его отраслей инфраструктуры.
Цель исследования – изучение особенностей, форм и проблем предпринимательства в аграрном секторе экономики России на современном этапе.
Задачи исследования:
уточнить содержание понятия и особенности аграрного сектора экономики;
определить основные формы предпринимательства в аграрном секторе экономики;
исследовать особенности и тенденции формирования и развития предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики России на современном этапе;
определить проблемы и перспективы развития предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики России.
Объект исследования – процессы развития предпринимательской деятельности в аграрном производстве, его отраслях и предприятиях. Предмет исследования – организационно-экономические отношения,
складывающиеся в процессе становления и функционирования предпринимательства в агарном производстве
1. Теоретические основы предпринимательства в аграрном секторе экономики 1.1. Понятие, особенности и функции предпринимательства
В современной экономической литературе четкого выделения глубинной сущности предпринимательства нет. В большинстве случаев сущность этого явления подменяется целью предпринимательской деятельности. К сожалению, такой подход господствует ныне и в России. Хуже всего, он закреплен у нас законодательно. В Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предпринимательство приравнивается к обычному бизнесу.
Предпринимательство - это особый вид бизнеса. Его целью является получение не прибыли вообще, а сверхприбыли, т. е. предпринимательского дохода.
Иными словами, предпринимательство - это особая инновационная форма производства, которая в соответствующих исторических и социально - экономических условиях становится преобладающей, что и обеспечивает всему общественному воспроизводству необходимую динамику. Страна, которой присущ такой тип воспроизводства, во многом защищена от сбоев и тем более потрясений в хозяйственной сфере; ее общественно - экономический прогресс динамичен и устойчив, перспективы обнадеживающие.1
Рассмотрение предпринимательства как особого типа общественного воспроизводства было бы неполным без указания на еще одну его имманентную составляющую. Речь в данном случае идет об организации и управлении всем процессом создания предпринимательского дохода, во многом оригинальных и зачастую даже уникальных. Этот момент органически связан с экономической сущностью предпринимательства и определяет конкретную структуру последнего в каждый данный период времени. Организационно-управленческая компонента предпринимательства включает в себя не только производство, но и фазы обмена и распределения.
Итак, предпринимательство – особая система хозяйствования, основанная на специфической рисковой и инновационной деятельности с целью получения дохода. Субъектом его выступает предприниматель, способный на инициативной и инновационной основе в условиях полной экономической и социальной ответственности, идти на риск, особым образом соединяя факторы производства с целью получения дохода. Объектом предпринимательства является предпринимательский доход. Российское предпринимательство находится в процессе возрождения, вхождения и адаптации к рыночным условиям.
1.2. Особенности предпринимательства в аграрном секторе экономики в условиях рыночного реформирования
Аграрное предпринимательство получает особое развитие в условиях рыночного реформирования сельского хозяйства, под которым мы понимаем такой системный режим функционирования аграрной экономики, который ориентирован на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения по надежному продовольственному обеспечению на базе формирования устойчивого, сбалансированного, конкурентоспособного агропромышленного производства, где особая значимость придается развитию различных предпринимательских структур, малого, среднего и крупного бизнеса.
Особенность сельскохозяйственного предпринимательства обусловлена специфическими чертами сельскохозяйственного производства: несовпадением между собой времени производства и рабочего периода; сезонностью характера производства и неравномерностью потребности в рабочей силе в течение года и его отдельных периодов; территориальной рассредоточенностью земледельческого труда; зависимостью результатов труда, форм его организации и оплаты в значительной степени от применяемой системы хозяйствования, природных, экономических, демографических и других факторов внешней среды; социальной значимостью и устойчивостью; биодинамичностью сельского хозяйства, высокой степенью саморегуляции и представлена как сложная, динамическая, иерархическая, вероятностная, открытая, социально-экономическая система.
Реформирование представляет собой комплексную систему мер с выделением следующих приоритетных направлений.
Первое - институционализация АПК, связанная со структурными преобразованиями, развитием предпринимательства крупных, средних и малых предприятий с рыночной моделью мониторинга, реструктуризацией и банкротством.
Вторым приоритетным направлением рыночного реформирования сельского хозяйства является кооперация: производственная, потребительская, по снабжению и сбыту, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, агросервису, использованию техники, кредитная и страховая. Все эти виды коопераций могут быть реализованы при условии обеспечении развития предпринимательских структур.
Третьим направление аграрных реформ является агропромышленная интеграция, связанная с формированием современных агрохолдингов, ассоциаций горизонтального и вертикального типа, сельхоз предприятий, крестьянских и фермерских хозяйств и личного подсобного хозяйства, а также первичных структурных подразделений и с международной агропромышленной интеграцией.
В-четвертых, рыночное реформирование сельского хозяйства тесно связано с реконструкцией агропродовольственных рынков по обеспечению их конкурентоспособности, единства и регулирования, структуризации, доступности к рынкам, повышением их емкости, интеграцией на мировой рынок.
Следующим направлением аграрных преобразований является формирование рыночной инфраструктуры за счет развития агромаркетинга, конъюнктурных центров биржевой торговли, аукционов, агросервиса, информационных технологий, переработки сельхозпродукции и других.
Важнейшим направлением системы рыночного реформирования является восстановление производственного потенциала и технико- технологические преобразования за счет развития энергосберегающих и высоких технологий эффективного использования всех видов ресурсов.
2. Развития предпринимательства в аграрном секторе экономики в России на современном этапе 2.1. Организационно-экономические и правовые условия для ведения предпринимательства в аграрном секторе в России
Начало реорганизации сельскохозяйственного производства было положено Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1992 г. N 138 "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации", принятым на основании этого Указа. В дальнейшем было принято Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
Радикальная экономическая реформа начала 90-х годов, предусматривала конструктивные преобразования в аграрном секторе страны. Она включала в себя проведение земельной реформы, реорганизацию колхозов и совхозов, являющихся доминирующей формой социалистического хозяйствования в аграрной сфере, развитие фермерского сектора.
Главной целью земельной реформы было перераспределение земли между хозяйствующими субъектами для равноправного развития различных форм хозяйствования и рационального использования земель на территории России. Закон о земельной реформе, принятый в декабре 1990 г., отменял государственную монополию на землю на всей территории страны и возрождал институт частной собственности на землю [3]. Право частной собственности на землю было закреплено в Конституции Российской Федерации. Однако второй (внеочередной) Съезд народных депутатов РФ в том же 1990 г. ввел 10-летний мораторий на куплю-продажу земли, который фактически действует и поныне несмотря на Указы Президента РФ, направленные на реализацию конституционных прав граждан на землю и отмену установленного моратория . Дебаты по поводу свободной купли-продажи земли продолжаются и поныне. Земельный кодекс России до сих пор не принят.
В конце 1991 г. правительством РФ были приняты постановления о реорганизации колхозов и совхозов и порядке приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Эти меры были нацелены на изменение организационно-правового статуса коллективных хозяйств, на реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей с правом свободного выхода из состава коллективного хозяйства без согласия на то трудового коллектива. Реорганизации подлежали все коллективные хозяйства независимо от эффективности их деятельности. На их базе могли быть созданы товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские фермерские хозяйства и их ассоциации. Трудовым коллективам предоставлялось право сохранить прежнюю форму хозяйствования. Реорганизация должна была быть завершена к концу 1992 г.
Развитие фермерского сектора в России началось с принятия в декабре 1990 г. Закона РФ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”, который определил экономические, социальные и правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и их ассоциаций, как формы свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.
Таким образом, в начале 90-х годов была заложена законодательная база для формирования многоукладной экономики в аграрном
|
